手机卡实名补登不能代办 |实名制|代办|营业厅_电信_新浪科技_新浪网
手机卡实名补登不能代办
工作人员正在为客户办理手机实名 摄/法制晚报记者 郭谦
　　法制晚报讯(实习生 张婷)从本月起，购买手机卡时，需出示身份证件并验证。未实名认证的老客户也要补办实名登记，网上渠道也需核验身份信息。许多网上店铺已经挂出了实名制的提示，部分店铺由于不能办理实名认证，还暂停了售卡。线下营业厅也严格实行实名认证制。记者(微信公号：fzwb_)从营业厅了解到，老用户补登不能由他人代办，如去不了营业厅，可以通过手机客户端等办理。
　　发现 网售手机卡须实名 网店暂停卖卡
　　其实早在几年前，工信部就要求，办理手机卡须实名制。此前本报也曾报道，部分网店仍在售卖非实名制的手机卡。
　　昨天上午，记者(微信公号：fzwb_)在淘宝网上搜索“电话卡”，看到很多店铺直接将页面图片介绍改成提示：“新入网手机号码，需实名认证”。
　　市民小夏前几天本想在网上购买一张电话卡。“店主说，除了开户时证件信息需对比校验，并保持机主姓名和收货人姓名一致，还需要保证开户本人签收，并向快递员提供身份证原件和复印件。”小夏觉得流程太复杂，最后还是取消了在网上购买。
　　和小夏的情况类似，记者尝试以购卡者身份询问多家店铺时，也得到了相同的回复。“如果不实名，电话卡没有办法使用。”一家店铺老板这样告知记者。
　　“现在办理号码卡，需要带本人身份证原件到我们指定的营业厅办理，非本地用户，不方便购买。”一家经营手机业务的店铺老板这样表示，而这家店铺甚至取消了网络售手机卡这一业务。“现在都不行了，没有身份证的那个识别机什么都办理不了。”店铺老板表示，他们将在二代身份证读取设备安装好以后，再重新售卡。
　　走访 补登实名 营业厅不接受代办
　　除了新办手机卡须实名制外，运营商也要求未使用实名的老用户尽快补登实名信息。
　　记者昨日走访了中国移动金融街营业厅。大厅里办业务的市民，许多是来补办实名登记的。张小姐手上就拿着两张身份证，打算对两张电话卡进行实名登记。
　　“一张卡是我自己的，一张是我朋友的。都没有实名认证，这不，我就把两个人的身份证都带来了，看能不能代办。”张小姐说。经过再三解释，营业厅工作人员还是表示，“营业厅不能进行代办。”随后，工作人员给了张小姐一张纸条，“你可以把这个给他，让他在家里自行完成认证。”记者看到，纸条上印着中国移动北京公司官方微信服务号和中国移动手机客户端的二维码。
　　工作人员表示，如果本人不能亲自前来办理，可以通过中国移动手机客户端或者中国移动北京公司官方微信进行办理。另外，工作人员称，如果未经过实名认证的电话卡丢失了，就不能补办了。
　　提醒 未实名用户暂不强制停机
　　不少客户由于担心“不实名要被强制停机”，都赶在最近到营业厅来进行电话卡实名认证。
　　“最近一两天来实名认证的客户特别多。虽然平时也有，但是最近更多。”营业厅的工作人员说，“平时可能全天办理的人数在100人左右，现在一天能有200人以上。”在自助机旁，还立着一块牌子提示，北京移动暂不会对未实名客户停机。
　　记者观察到，从早上10:00到10:20左右，有7人前往营业厅进行咨询并办理电话卡实名认证。平均认证一人的时间在一分钟左右。如果高峰期前来办理，则需排队等待。“建议用户避开近期营业厅办理高峰。”工作人员说。
　　文/实习生 张婷
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根据工信部的统一要求，9月1日开始我国手机SIM卡实行实名制。从当日起，新办理手机SIM卡，需要用户携带身份证明才能办理。 面对群众普遍反感的广告电话“骚扰”和花样繁多的电信诈骗案件，手机卡实名制似乎是一个行之有效的解决之道。但其实早在2013年，我国就已经开始实施手机用户真实身份登记制度。但是在两年时间里，这项措施并未能完全贯彻实施。左图：这张“黑卡”包装上还印着2年前要求实名制的提示。
上图：这样一张“黑卡”只需要花100多元就能轻易买到。此番“实名制”的执行，现实情况又是怎样的呢？记者暗访
不记名卡销售火爆，谁在买？
扬子晚报记者来到位于南京市丹凤街的越时空通信广场，这家市场号称江苏最大。记者在营业大厅转了一圈，随机走到一家经营户柜台前询问有无手机卡销售。老板立即“本能”地询问：“你要实名的还是不实名的？”并表示“不实名的要贵一些”。
记者表示想要一张不记名的。经营户拿出一只红色信封，告诉记者里面的不记名SIM卡价格是150元。这位经营户告诉记者，她的卡信誉有保障。虽然是“黑卡”但是来源却不“黑”，都是通过关系从运营商那里拿来的，还有运营商设定的密码，这张卡的密码是“168168”。对方接着介绍说，手机装上这种卡后话费套餐默认是卡的信封上写的套餐，凭借密码到运营商的营业厅修改套餐。
老板再三表示，她这里这样不记名卡的销量很大：“我们一拿就是几百张一起拿，好卖得很呢！有的单位专门要这种卡。”记者好奇是什么样的单位需要集体采购这种卡。老板说：“有的是那种放高利贷的公司，他们这号码打过了就扔掉了。用这种卡，别人到营业厅就查不到你个人的资料。”
记者推说价格太贵，经营户向记者倒起了苦水。“拿卡要通过关系，都是从内部拿，我们不花钱啊？”她说，由于现在运营商内部管得越来越紧，有一家运营商的不记名卡他们这边已经拿不到货了。现在好进货的是另一家运营商的卡：“哎……现在越来越难越来越难，门槛卡得越来越死。”最终，经过一番讨价还价，暗访记者以130元钱买下这张卡，旁边的一位男子很热情的给记者写下业务密码，并招呼记者下次再来。
实名制公告形同虚设，谁在管？
记者将这张买来的手机卡安装在手机里，开始打电话，电话能正常打通，接别人打来的电话也通话正常。扬子晚报记者又带着装这张卡的手机来到南京瑞金路上一家营业厅，试验能否给这个号码换个套餐。营业厅工作人员要求记者出示身份证，并表示“正好”做个实名制登记。记者表示没带身份证。对方表示“没带就算了”，直接输入卡的密码也能换套餐。记者顺利输了密码后，问这样未实名登记的卡没有身份证是否可以使用。工作人员表示：“暂时是没有影响的，但是建议有时间的话，最好带身份证到营业厅做一个实名制登记。”但记者注意到，柜台上方就有推行手机卡实名制的公告。
记者输入了那家经营户告诉记者的密码，成功地修改了这张非实名手机卡的套餐。工作人员填写完资料后，要求记者在电子手写板上签名确认。值得一提的是：暗访记者在电子手写板上的签名，写的是自己的真实名字，肯定是和卡的原主姓名不相符的。但工作人员也确认通过了，并且还把原卡主名字调出来给记者看。就这样，在手机卡实名制实施第一天，记者没有出示身份证就轻松地修改了非本人登记的这张卡的话费套餐，并且获知了原卡主的身份信息。
犯罪分子诱骗民工大量办卡
实施诈骗很难追查
国家明令要求实行手机卡实名制，但现实中不记名手机卡销售依然存在。手机卡实名制还能实行下去吗？其实，早在2年前，也就是日我国就开始实施手机用户真实身份登记制度：要求到移动联通和电信营业厅办理手机卡，必须出示本人身份证并登记。但是在两年时间里，这项措施并未能完全贯彻实施。公开资料显示：到2015年1月份，仅移动没有办理身份实名认证的手机卡用户数量就近1.3亿户，再加上电信和联通也有部分没有实名登记的用户，非实名认证手机卡用户数量确实惊人。现在正式强力实行实名制，正是对通信乱象的一种强力回应。
对于犯罪分子来说，非实名手机卡成了逃避警方侦查的有效保护衣。前段时间，南京秦淮警方就在一名嫌疑人身上，搜查出近百张银行卡。经过调查，警方发现犯罪分子诱骗民工办理大量银行卡和手机卡后，又将这些银行卡和不记名手机绑定。嫌疑人实施诈骗后，要求受害人将钱款打入银行卡。据民警介绍，公安机关在侦查的时候就发现这些银行卡并不是登记身份的本人，手机号码也没有明确的身份信息，这就给警方在调查类似案件向上摸排线索时造成了很大的困难。
彻底实现“实名制”
技术和管理要跟上，隐私要护好
南京航空航天大学人文与社会科学学院副教授沈一兵分析认为：手机实名制对维护通讯信息的安全性，拒绝垃圾短信，短信诈骗等行为，都能够起到一个很好的抵御作用。但为什么在现实中却是另一副景象呢？在沈一兵看来，手机卡实名制和其它安全措施一样，都是一种技术手段。即便是各大手机运营商严格执行，技术都有被绕过或突破的可能，如果运营商再出现管理漏洞，导致非实名手机卡在市面盛行，那么实名制就会形同虚设。所以，对通信运营商和监管部门来说，手机卡实名制都是一种考验。
同时，也有专家学者认为：不记名卡仍有很大的社会需求性。我们在影视剧中也常能看到，国外不少地方也仍在使用预付费不记名手机卡，话费打完卡就扔掉。我国能不能科学发展并规范管理这种手机卡呢？
在一番调查下来，记者也有一些不成熟的感受：“实名制”其实一直没有一个强力的保障实施，比如不实名会受到何种处罚？不记名的卡有没有使用期限？销售不记名的电话卡究竟是否违法？这些似乎都没有一个答案。但主要的问题还是在于，国内的运营商对于用户的相关隐私保护做的不够好。试想如果运营商能够严格按照法律要求来保护用户隐私，除了那些违法犯罪分子，普通用户又有多少人会选择不记名的“黑卡”呢？
系统升级导致 手机卡“非实名”
这次会不会被“误伤”？
9月1日开始实行的实名制同时也让南京市民葛先生困惑不已。他使用的是一张非实名手机卡，最近他一直担心原先的手机号码是否能继续使用。葛先生的这张卡从2003年参加工作时开始使用，到现在已经十二年了。他的手机通讯录里存储了很多工作客户的电话号码。这么多年里手机是换了好几个，这手机号码愣是没变。
“当时办卡登记的身份证号码是15位，现在要办的话登记身份证号都是18位。”身份证登记系统升级了，葛先生并没有及时到营业厅更改身份信息，他的手机号码也就成了没登记身份信息的号码，也就是非实名登记卡。葛先生确实也应当到运营商客户服务厅，用新身份证号重新身份登记。
不过这几年来，手机一直能正常使用，葛先生也就没放在心上。不过最近他却开始担心了；“9月1号以后我的电话号码还能用吗？”他担心自己现在使用的号码是非实名卡会被通讯运营商停机。如果一一通知客户就非常麻烦了。
为此，他昨天特意咨询了该手机运营商的客服人员：未实名登记的号码如何处理。客服回复说，没有实名制登记的，建议机主尽快本人携带身份证，去指定的营业厅去登记一下。葛先生听后表示，自己打算利用周末或者抽空，尽快把电话号码实名登记，也方便今后正常使用。
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实名有用吗？打电话都不用手机卡了。。。
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治标不治本！上有政策，下有对策！
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All Rights Reserved　　岂不是让信息泄露的更加完美？简直360度无死角啊～有的老人用了好多年没实名的怎么办？简直了
楼主发言：1次 发图：0张
　　是好事，以后不会有那么多的诈骗短信和电话了。父母的手机卡我都是用自己的号办的
　　银行卡不都是实名吗？那些骗子怎么还是抓不到
　　好事，只要规范客户隐私保密规则。　　
　　感觉电话卡实名制会使得信息买卖业更繁荣是不是我错觉啊…
因为身份证用处又大了呢
【随口一说如果要喷麻烦顺便科普下咯蟹蟹　　
　　新卡要实名制，旧卡好像也没有说要停吧
　　@午夜梦回校园
17:01:45　　新卡要实名制，旧卡好像也没有说要停吧　　-----------------------------　　是说旧卡要是不去补信息就可能会停　　但是现在办手机卡不都是拿身份证办的么
　　一定会促进买卖信息的繁荣～这一点不用质疑～我以前就是这行的　　
　　我只想说。。。好麻烦。。。买个手机卡还要拿身份证有考虑过懒人的感受么　　
　　@哪有热闹去哪里
@打酱油HLH
15:48:55　　是好事，以后不会有那么多的诈骗短信和电话了。父母的手机卡我都是用自己的号办的　　-----------------------------　　早就实名了，你见哪个电话少了？改打还是会打。人肉起来更方便而已。
　　诈骗的不会少，垃圾短信会更多。
　　那里面剩的电话费呢？就这么被移动赚了？
　　@ANTHLIA
20:52:07.0　　我只想说。。。好麻烦。。。买个手机卡还要拿身份证有考虑过懒人的感受么 　　—————————————　　我也懒…心塞　　
　　实名制可以实实在在降低犯罪率, 不好么　　
　　回复第7楼，@daodong521　　一定会促进买卖信息的繁荣～这一点不用质疑～我以前就是这行的 　　--------------------------　　为什么做这么缺德的工作　　
　　国家在下一盘很大的棋　　
　　停了好。
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规手机卡实名制有什么好处 老用户不实名制就会停机吗？-热点新闻-医享网
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手机卡实名制有什么好处 老用户不实名制就会停机吗？
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今年9月份起，手机卡实名制就要落实了，其实这个实名制从2012年就开妈实施推广了，但是一直没有明确的法律条文支持，很多人都不在意，很多手机卡代售点和网店都可以不用实名认证就能买到手机卡。更让消费者没有实名制的意识了，从今年9月1日起实施电话用户真实身份信息登记。
今年9月份起，手机卡实名制就要落实了，其实这个实名制从2012年就开妈实施推广了，但是一直没有明确的法律条文支持，很多人都不在意，很多手机卡代售点和网店都可以不用实名认证就能买到手机卡。更让消费者没有实名制的意识了，从今年9月1日起实施电话用户真实身份信息登记。为什么要实施实名制呢？手机卡实名制有什么好处呢？1、防止恶意短信敲诈,近年来这种事情想必大家屡见不鲜，但是则于没有实名制，公安机关没法对这种情况做出严惩。2、防止电话传播淫秽与垃圾信息:近年来无聊的人也多，到处都可以看到自己的手机整天收到一些垃圾短信。3、防止电话散布有害信息:能传递垃圾信息,那么，也能传递一些有害人群信息,对于这种状况,如果实名制了,就可以严控。4、防止不法分子频频随便更换手机:看过警匪片的人都知道，不少不法分子在干完坏事后，马上就扔了电话，或者损掉，接着再换一个，如果手机号码实名制后，那么想买新号都不是那么容易了。5、防止一人购买多个电话:如果一个人用自己的身份证买了几十个手机号，那么不是正当生意，就是不法分子。也是一种好的排除法。实名制的好处那么多，那么只有新用户才用实名制吗？老用户需要实名制吗？如果不实名制，会停机吗？据了解，老用户也是需要手机卡实名制的，老用户可以去营业厅办理业务时就需补办实名登记手续。对于老用户，据悉，从9月1日以后，所有的卡办理业务都将强制性进行实名登记，未进行实名登记的卡将无法办理套餐变更等业务。&这实际上意味着未实名登记的老用户并非9月1日之后就停机，而是9月1日起，未进行实名登记的老用户，可能会在更改套餐、充值方式、挂失号码等业务上受到一定限制，这也是间接鼓励用户进行实名登记。
网站编辑：Abby
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