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乡村卫生室建设项目立项申请报告（可编辑）
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3秒自动关闭窗口农村卫生室不能成摆设
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“光有漂亮的建筑，没有医生，村卫生室不能发挥积极的作用，好事要办实，不能摆花架子。”省人大代表王凯说。
原标题：农村卫生室不能成摆设
本报记者 王小波 胡印斌“光有漂亮的建筑，没有医生，村卫生室不能发挥积极的作用，好事要办实，不能摆花架子。”省人大代表王凯说。王凯代表来自张家口市，一次驻村工作经历，促使他关注乡村医生这个群体。没有村医的村卫生室河北省启动加强基层建设年活动之后，王凯作为一名驻村干部到怀来县存瑞镇北三营村服务。恰逢河北省财政启动专项资金建设村卫生室，上级给每村拨付6万元，建筑面积为60平方米。资金有缺口，王凯跑回市里四处“化缘”，补齐了建设资金。村卫生室漂漂亮亮地建起来了，王凯又发现了新问题。村里仅有的一名村医很少去村卫生室坐诊，大部分时间都在自家简陋的民房里接诊病人。问及原因，村医说，“在自家接诊还能有点收入，到村卫生室就要执行零差价，没收入。”听到这话，王凯心头沉重，他在调研中发现，农村医疗卫生技术人才缺乏的问题十分突出，有的村只有村卫生室而无村医，或几个村共有一名村医，这严重制约了农村医疗卫生事业的发展。据了解，张家口市基层医卫岗位空编达10%。乡村医生待遇难解决为什么会出现农村医卫人才断档的现象呢？王凯进一步了解发现，乡村医生默默无闻地为村民解除病痛，抢救了无数生命，但乡村医生至今尚未解决待遇和老有所养问题。村卫生室是农村三级医疗卫生体系的基础和保障，在农村卫生工作中发挥着不可替代的作用，光有新建的卫生室没有人怎么行？2013年两会期间，王凯向大会提交了一份《关于推进农村医疗卫生事业的建议》，这些建议有：加强对基层医生的培训和指导，规范其服务行为，全面提升村卫生室的医疗服务水平；增加投入，落实人员编制，对基层医务人员要给予固定编制，并在职称评定、养老金等政策上给予倾斜，对于聘用的乡村医生，聘用单位除按照聘用合同为其发放工资外，由所在市、县卫生局按照有关规定，积极督促用人单位给被聘人员办理养老保险，各级财政应给予积极支持；组织医务人员到村卫生室挂职工作，并进行市、县医院内部人员的轮岗等。王凯的建议提出后，引起了归口单位的高度重视，各单位迅速作出了回复，省直某厅主要领导还专门就此事带队前往基层调研。碎片化的政策需整合“对各职能部门的答复和重视程度，我很满意，但要把这事落实好，还需要更有力的协调和统筹措施，需要改变各部门各自从本系统出发制定的简单管理办法。”王凯说。通过阅读各部门的回复，王凯了解到，为推进农村医疗卫生事业建设，我省卫生、财政、人力资源和社会保障等部门均出台过相应的办法。但这些部门碎片化的政策如何整合起来落实？怎样保证执行起来相互衔接？尚缺乏系统性。王凯举例说，卫生部门曾出台过一个鼓励医卫人员到基层挂职的文件，但很少有人能真正沉下去。从城里来的医卫精英一般都是在县级医院挂职，少数在乡卫生院，最缺乏医卫人才的村卫生室和中心村卫生室乏人问津。好政策没有落实好，在于配套措施不健全。“应该有奖励政策，还有，医卫人员要晋升职务或职称，必须要把到最基层服务一定时段作为硬性条件。”王凯认为，在乡村医生的待遇问题上亦是如此。尽管国家有明文规定，但这只是具有普遍意义的指导性文件，各地还要因地制宜去执行。一些地方严格按条例执行，机械缺乏变通，很多乡村医生的待遇就难以落实。村卫生室不能再闲置这样下去的结果就是，老一辈赤脚医生故去后，村医后继乏人，大量学医的学生即使就业难也不愿到基层村卫生室工作。国家推行的大学生村医政策，因为无编无归属，非但没有惠及缺医的乡村，反而空挂在那里成为财政负担。村卫生室作为农村三级医疗卫生服务网络的“网底”，在满足农民看病就医需求、提高农村人口健康素质上发挥着不可忽视的作用。王凯建议，应该协调统筹各项对农村卫生事业的扶持力度，搞好政策之间的无缝衔接。继王凯之后，又有多位代表委员提出建议，要求改善农村医疗卫生状况，为乡村医生提供最基本的生活保障。“在乡村医生待遇问题上，下面拿不准的，上面应该像法律条文的司法解释一样，作出相应的补充和解释，地方政府也应该根据自身财政状况，灵活来执行这些政策，让村医安心，真正让群众享受到医卫条件改善带来的实惠。好好的村卫生室，不能再闲置或当库房了！”王凯呼吁。
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48小时点击排行乡村卫生室的三大“神药”，您用过吗？乡村卫生室的三大“神药”，您用过吗？成长冰双百家号最美的乡村医生，他们用行动为农民排忧解难。乡村医生穿梭于茂密的山林中，他们穿行于农村的泥泞小路上，他们用一颗炙热的心守住了农民健康的最前一公里。没有穿白大褂的乡村医生，他们在农民心中一样具有举足轻重的地位。当然，农民患上大病了自然要去镇级以上的医院救治，对于农民的咳嗽、感冒、肚子疼的小事情，乡村卫生室自然有三大“神药”与其对抗。第一：甘草片甘草片可谓是止咳良药，它不仅价格便宜，而且对于缓解农民早期的咳嗽症状疗效良好。当农民患上轻微咳嗽症状时，他们去乡村卫生室抓药，乡村医生首先推荐的就是甘草片。二十几粒的甘草片，也就4块多钱，这个价位对于农民而言，当然是良心价格了。第二：午时茶肚子疼并不是女生的专利，人人皆有之。在过去的农村里，其卫生条件相当不达标，因此农民患上肚子疼的概率会比较大。农民一旦肚子疼得厉害了，就去乡村卫生室里抓药，这时候乡村医生一般会给农民三至五包午时茶，其价格也就3块钱左右。第三：板蓝根不可否认，乡村卫生室里最常见的患者就是感冒患者了。对于农村里的小伙子，在不需要打点滴的情况下，乡村医生向他们首推的就是板蓝根。给小伙子几包板蓝根，轻微感冒患者立马就好了。乡村卫生室的三大”神药“，对于农民而言，不仅价格便宜，而且不会造成浪费，这比起城市里大药房所购买的“贵”药，确实良心多了。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。成长冰双百家号最近更新：简介:时间好比河水,只能流去不能回.作者最新文章相关文章村卫生室需及时公开医疗服务、药品收费项目及价格_网易新闻
村卫生室需及时公开医疗服务、药品收费项目及价格
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中国网7月14日讯（记者 柴永强）国务院办公厅今日发布关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见。记者获悉，县级卫生行政部门将把乡村医生和村卫生室纳入管理范围。乡村医生和村卫生室要及时公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。
指导意见指出，乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫生行政部门要严格按照执业医师法和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
强化县级卫生等部门的管理职责。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。要科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。县级卫生、财政、价格等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。
加强乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励各地在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，由县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院要通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县级卫生行政部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。
提高村卫生室信息化水平。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。根据村卫生室的功能定位设计有关软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。
本文来源：中国网
责任编辑：王晓易_NE0011
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