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嘉兴:行业管理部门约谈滴滴、优步网约车平台嘉兴地区负责人
来源:嘉兴市运管局&&作者:唐国华&&发布日期:
近日,嘉兴市交通运管部门与市场监管部门联合约谈了滴滴、优步两家网约车平台嘉兴地区负责人,督促平台加强整改、规范经营,共同维护出租汽车市场稳定,并进一步探讨网约车与传统出租汽车行业如何融合发展。
会上,管理部门首先通报了近期滴滴、优步网约车被查情况,并明确告知私家车利用网络约车平台搭载乘客,从事道路运输经营活动在目前的法律法规条件下是非法的。同时指出了平台三大问题:一是车辆审核不严,存在李代桃僵现象。有些注册的车辆和实际运营的车辆不是同一辆。如有乘客用平台预约一辆出租车,来的是一辆私家车。原来该驾驶员之前是从事出租行业的,退出之后还在利用原来的注册号用私家车从事营运;二是人员良莠不齐,存在一定安全隐患。平台对驾驶员资格审核不到位,有些驾驶员技术不过关,不文明驾驶,对城市道路不熟悉,甚至发生过网约车驾驶员骚扰女性乘客的事件;三是保险手续不全,乘客权益无法保障。乘坐网约车一旦发生交通事故,由于私家车未购买承运人责任险,乘客无法进行理赔,易产生法律纠纷。近期,相继发生过北京、深圳市民乘坐优步发生交通事故,无法取得赔偿的案例。
随后行业管理部门对网约车平台提出六大指导意见:一是不得将私家车接入网约车平台,并健全服务监督管理体系;二是按照网约车发展方向,与管理部门对接,做好数据接入工作(提供已注册的车辆及驾驶员名单),健全和完善服务监督管理体系;三是加强对车辆和人员的管控,不得出现对抗执法等治安事件,否则平台担负主要责任;四是对于部分出租车驾驶员利用网约车平台散布罢运、上访言论的,平台运营商须做好相关信息掌控工作;五是建立与行业管理部门的信息沟通机制;六是平台企业发布广告不得有误导性内容。
对于管理部门的通报,滴滴、优步两家网约车平台代表现场并没有表示反对。对于管理部门提出的指导意见,优步公司代表乌岚娜表示肯定会出台管理规定,并配合当地政府相关部门工作,包括做好接入平台的车、人准入资质等工作。虽然暂时还未与出租车行业有合作,但与出租车的合作也是工作目标之一;滴滴公司代表陈海燕则表示目前公司正在研究并争取拿出成熟的方案,在公司高层决定后向社会公布。
据悉,嘉兴行业管理部门已经在着手制定方案,对出租汽车行业进行改革。之后,还将召开7场不同层面的意见征求座谈会,听取各方改革意见。根据交通部关于网约车管理的征求意见稿精神,参考杭州、宁波等地的做法,出台《嘉兴市客运出租汽车管理办法》,更好的保障嘉兴市出租汽车市场的健康有序发展。
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整合政务服务资源 打造县域善治新品牌
嘉善“12345”一条热线打通24个部门
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  1、9、12316……这么多热线号码,你记得清哪个和哪个吗?6月16日,嘉善县政务咨询投诉举报电话受理中心(以下简称“电话受理中心”)正式试运行,通过整合全县24个部门的27条服务热线,“12345”从以往的县长热线摇身一变,成为“一号对外”的政务服务热线。今后该县百姓遇到政府公共管理、公共服务方面的咨询、投诉和举报等,拨打“12345”就能搞定。
  一个号码,可“呼”24个部门
  昨天,在80平方米的嘉善县电话受理中心内,记者看到共设有8个坐席,8部电话可同时接听群众来电,接线人员正在忙着接听群众来电或与有关部门协调转交相关事项。通过一年多时间探索创新实践,当天,该县在全省县(市、区)率先实现了“一个号码对外、一个部门接收、一条龙监管”的政务热线服务模式。
  作为全省试点,嘉善县按照资源共享、方便群众的原则,从去年开始,率先在全省探索整合优化全县非紧急类政务服务热线及平台功能。“以前热线多、号难记、部门相互推诿,通过一年多时间筹备,1、9、12316等政务服务热线正式纳入电话受理中心。”嘉善县信访局副局长、县政务咨询投诉举报电话受理中心主任冯旋称,选择“12345”作为整合后的政务服务热线号码,就是依托“12345”的高知晓率和高信赖度,集中办理群众咨询、投诉、举报等事项,促使“12345”的服务质量和内涵有新的提升。
  记者了解到,除110、119、122、120等报警和紧急救助热线,96345等社会服务热线以及纪检监察、检察院、法院的举报投诉电话外,该县涉及消费投诉、经济违法举报、行政效能投诉等24个部门和单位的27条政务服务热线全部统一整合到了电话受理中心,全年365天接受群众的政务咨询、投诉、举报等事项。目前,该县将暂时保留各部门的政务服务热线,实行“双轨运行、逐步过渡”。除了传统的电话受理外,12345受理中心还向多种服务方式延伸,实现了领导信箱、领导短信等的集中受理。
  可以说,从昨天起,嘉善百姓记住“12345”,便可解决向24个部门的政务咨询、投诉、举报等问题。
  一呼即应,件件有回复有落实
  在这条强大的“一号通”热线出台后,百姓最关注的还是这条政务服务热线是否能真正发挥便民、利民的强大作用。“以前每个部门都有不一样的号码,记电话号码头都大了,现在能统一到一个号码是好事,但咨询能得到准确回复、投诉能得到有效回应才是重点。”家住嘉善罗星街道的沈先生称。
  “此次整合不是简单的物理合并和功能叠加,而是通过服务理念和服务机制创新产生‘化学反应’,打造政务服务热线的‘升级版’,有效聚合资源,让百姓享受到统一、高效、便捷的政务热线服务。”冯旋称,以前各类政务服务热线平台,大多为各个单位自己受理、自己答复、自己考核,缺乏外部监督,办事效率低,如今由电话受理中心统一管理,将加强监督管理,确保一呼即应,件件有回复有落实。
  目前,该县已经建立了“一个平台受理、多个渠道分流、统一口径反馈”的高效运行机制,配套建立统一接收转办、提速增效办理、跟进督察督办、分项监督评价、全面分析研判等五项制度。日常工作中,电话受理中心工作人员会按照分类处理、按责转办的原则,将所有的政务咨询、投诉和举报等迅速归类,然后交办下去,承办单位必须在规定期限内回复来电人并反馈给中心。逾期未办结或办理不力,电话受理中心将向县监察局通报,由纪检监察部门开展行政问责。
  “我们将通过实地检查、电话回访等方式,对各承办单位办理情况实施全程监督。以按时办结率、群众满意率作为重点进行分层考评。”冯旋称,该县将通过打造“一个号码对外、一个部门接收、一条龙监管”的政务热线服务模式,打通服务群众的最后“一纳米”,变群众的“问题清单”为“满意清单”,提升政务服务效能,打造县域善治新品牌。
来源:嘉兴在线—嘉兴日报&&&&作者:记者 康行远 通讯员 张文燕 高 珺&&&&编辑:吕姚炜&&&&责任编辑:吴天根

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