投标资料中法定代表人证明日期错误算废标吗_百度知道
投标资料中法定代表人证明日期错误算废标吗
我有更好的答案
1、第五十条
招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。2、第五十二条
依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。3、第五十三条
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4、第五十四条
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、第五十五条
依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。6、第五十七条
招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。
采纳率：76%
来自团队：
为您推荐：
其他类似问题
换一换
回答问题，赢新手礼包
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。舜网-济南时报
舜网-济南时报
中国新闻网
中国妇女报
重庆晨报上游新闻
近日，演员何晟铭获知名时尚盛典小资风尚与精美的邀请，潮装出席活动。小资风尚盛典当天，何晟铭首唱年度公益单曲《母亲的微笑》;精美颁奖典礼上，何晟铭更凭借2017年对公益的影响力，获得“年度风尚公益人物”。当前位置&&&&&& &
中铁建工涉造假：私刻国家机关印章 7亿项目或被废标
来源：中国产业经济信息网 &&时间：
　　记者近日在江苏南京市采访发现，中国中铁旗下的中铁建工集团有限公司（以下简称&中铁建工&）被指私刻国家机关印章，伪造、变造公文和证件，提供虚假资料和发布虚假诚信承诺，骗取南京一重大项目投标资格，&带病&中标7亿多元的建设项目。
　　承诺信誓旦旦
　　却现造假&硬伤&
　　中铁建工此次招标的扬子科创中心三期项目，位于南京市江北新区，总建筑面积约10万平方米，总投资约7.45亿元。对于该招标，南京市建委此前曾表示，&将按相关政策谨慎推进，力求公平公正&。
　　日，南京公共资源交易中心发布公告：东南大学建筑设计院、中铁建工、亚厦装饰公司组成的投标联合体中标；中铁建工拟派项目经理为张全安。
　　此前，中铁建工在该交易中心做出诚信承诺：在南京市建设工程交易信息系统企业信息库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分；若违反本条承诺一旦查实，自愿退出所有正在南京市建设工程交易中心参加的投标项目。
　　中标结果公布后，有知情人士向本报记者透露，中铁建工在此次投标过程中，存在多处造假行为，其中最明显的&硬伤&，是中铁建工上传至该交易中心的一份项目经理变更证明。
　　中铁建工在投标文件中填报的项目业绩，有一项是深圳市南山区商业文化中心施工总承包工程（以下简称&深圳南山项目&），于日中标，项目经理为赵金龙。
　　记者登录南京市公共资源交易中心网站，查阅到&深圳市南山区建设局&向该交易中心出具的证明，内容是同意深圳南山项目负责人由赵金龙变更为张全安。这份证明的落款时间是日。
　　记者从深圳市南山区住房和建设局查询得知，早在2011年5月，&深圳市南山区建设局&就已更名为&深圳市南山区住房和建设局&，该局随即发出启用新印章的通知：自日起，正式启用&深圳市南山区住房和建设局&印章，&深圳市南山区建设局&印章同时作废。
　　五年前就已作废的政府机关印章何以&神奇复活&？就此份变更项目经理证明文件的真伪，南山住建局表示：从未出具过此证明，落款印章明显属于伪造。
　　显然，这是一份涉嫌由中铁建工私刻国家机关公章伪造的证明文书。然而，疑点并非仅此一处。
　　该招标的评标方法中，项目经理参主持建设的重大项目业绩被设定为重要评标因素。记者调查发现，中铁建工在投标文件中填报的深圳南山项目，其《建筑工程施工许可证》也有&破绽&。
　　中铁建工提供的《建筑工程施工许可证》显示：日，该工程的项目经理由俞中仁变更为张全安。而记者了解到，该项目中标项目经理为赵金龙，日，深圳南山项目申请变更项目经理，日，该局同意将项目经理变更为张全安。
　　单从时间上看，证件变更时间竟然在监管部门审批之前，中铁建工投标材料中的《建筑工程施工许可证》就存在重大疑点，涉嫌弄虚作假。
　　项目经理业绩存疑
　　被指&带病&竞标
　　专家介绍，项目经理是项目施工的核心角色，中铁建工在该投标文件中，深圳南山项目施工总承包工程作为&亮点&，意在为拟派项目经理张全安加分，从而在竞标中增加竞争力，并不惜冒险出具涉嫌造假的前述一纸证明。
　　记者得知，中铁建工张全安在此前的施工中，被指严重违反国家规定，同时担任两个工程的项目经理，其此次竞标中所倚重的主要业绩含有&水分&。
　　记者调查获知，深圳南山项目中标时间是日，竣工时间是日；中海油大厦施工总承包工程（以下简称&中海油大厦&）中标时间为日，竣工时间为日。记者获得的种种证据显示，身为深圳南山项目经理的张全安，还兼任中海油大厦的项目经理。
　　日，中华铁道网刊发的一篇报道称，张全安&2013年6月出任深圳中海油大厦项目经理&。
　　日，深圳建筑业协会发出《关于表彰2014年度下半年深圳市安全生产文明施工优良工地奖的决定》，中铁建工负责施工的中海油大厦入选，项目经理为张全安。
　　据知情人士透露，在深圳南山项目竣工前一年半，即该项目尚未完成主体工程，张全安违反规定同时担任了中海油大厦的项目经理。
　　国家建设主管部门出于对工程质量考虑，《注册建造师管理规定》要求，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。也就是说，项目经理不得同时担任两个及以上建设工程的项目经理。
　　一知情人士说，张全安当时仅仅是深圳南山项目挂名的项目经理，实际项目经理另有他人，尽管张全安在此项目中做了一些工作，但不能全部视为其个人业绩。
　　《招标投标法》第五十四条规定，&投标人&以其他方式&弄虚作假、骗取中标的，中标无效&。而《招标投标法实施条例》第四十二条规定&以其他方式弄虚作假的行为&中，包括提供虚假业绩和虚假的项目负责人。
　　一位工程建设业界专家认为，中铁建工使用项目经理张全安的业绩参加本次投标，其业绩有造假嫌疑，本次中标结果应属无效。
　　中铁建工或被废标
　　被曝曾多次造假
　　记者了解到，中铁建工此次投标由其深圳分公司负责相关工作。记者就上述问题多次联系中铁建工深圳分公司办公室，一位女性工作人员承诺了解情况后与记者联系，但截至发稿，未与本报记者联系。记者联系上中铁建工深圳分公司总经理卜凡圣，也未获回应。
　　就中铁建工招标中存在的问题，记者联系到该项目的业主单位南京扬子科创公司董事长龙志军，其对记者表示，已经在调查。
　　《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处理办法（试行）》第七条规定，投标文件中有与事实不符的承诺材料，提供虚假、引人误解的其他信息，属于投标人弄虚作假骗取中标的行为；第十条规定，投标人有弄虚作假行为的，其投标无效，已经中标的，中标无效。
　　南京市建设系统一位干部对本报记者表示：&身为特大型建筑施工企业，如果真是在建设项目招标中，出现如上述所称的造假行为，让人匪夷所思；一经查实，废标毋庸置疑。&
　　北京才良律师事务所李金平律师认为，这个案例中，中铁建工的某些做法让人不可思议，甚至涉嫌伪造证件，私刻国家机关印章参加竞标，建议有关部门深入调查。
　　记者调查还发现，在此之前，在其他地区，中铁建工曾因造假等行为多次被监管部门处罚或通报。
　　日，中铁建工因伪造、变造国家机关公文、证件和印章，被东莞市建设行政主管部门记不良行为一次。
　　日，中铁建工在湖北建筑市场监督与诚信一体化工作平台上，进行企业、人员信息登记过程中存在弄虚作假行为，被湖北省住建厅予以通报，并决定对其暂停办理信息登记申请事项。
　　日，中铁建工因投标活动中发生严重不诚信行为，被记入不良信用记录，并取消其在苏州工业园区参加招标项目的投标资格。
　　日，中铁建工因恶意拖欠、克扣农民工工资，被江苏省清欠办在全省通报批评，并被江苏省住建厅限制市场准入。
　　日，中铁建工被江苏省住建厅列入黑名单，不良行为事实是其在江苏从事建设活动期间违法违规，被该省各级建设行政主管部门查处，决定在省内11个地区暂停受理其资质资格核验申请。
& & & &转自：经济参考报
　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-。
国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆表示，“一带一路”倡议提出三年多来，中央企业积极响应和参加，共有47家企业参与、参股或者投资，或者和这些国家的企业合作共建了1676个项目。
记者从省科技厅获悉，科技部日前公示了2017年国家重点研发计划农业领域重点专项拟立项项目清单，我省牵头申报的7个项目获得立项，创历史新高;共获中央财政经费支持2 3亿元，比2016年度获批经费翻了一番多，实现了立项数量和获...
36家中央企业13日在拉萨与西藏自治区签约347个项目合作协议，对“十三五”时期西藏培育产业、民生改善、经济转型等有积极意义。
省发改委相关负责人介绍，全省PPP项目进展顺利，截至目前，省发展改革委基础设施领域PPP在库项目977项，项目总投资约1 46万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程、社会基础设施等领域。其中...
总编辣报：贾跃亭真会回国还债吗?
微信公众号
版权所有：中国产业经济信息网京ICP备号-2京公网安备83信息公开目录
湖南省交通运输厅&>>>
湖南省龙山至永顺、娄底至衡阳高速公路项目环境保护竣工验收、水土保持竣工验收服务龙永第JC2、JC3和娄衡第JC8、JC9标段招标公告
投标截止时间(开标时间)： &9:00:00&报名时间：&到（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时至12时，下午3时至5时&公告时间：2017/5/8&9:00:00到8&18:00:00&湖南省龙山至永顺、娄底至衡阳高速公路项目环境保护竣工验收、水土保持竣工验收服务龙永第JC2、JC3和娄衡第JC8、JC9标段招标公告&1．招标条件&湖南省&龙山 &至&永顺(简称“&龙永”)高速公路项目已由湖南省发展改革委员会以湘发改交能[ 号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。建设资金来自湖南省自筹和国内银行贷款，项目出资比例为&25% / 75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，资格后审，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。&湖南省&娄底 &至 衡阳(简称“ 娄衡”)高速公路项目已由湖南省发展改革委员会以湘发改交能[号和[号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。建设资金来自交通部补助、国内银行贷款和湖南省自筹，项目出资比例为&湖南省自筹、交通运输部补助25%;国内银行贷款75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，资格后审，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。&2．项目概况与招标范围&2.1龙永项目位于湖南省湖南省湘西自治州境内，主线采用4车道高速公路标准建设，全长91.086公里，设计速度为80公里/小时，路基宽度24.5米。全线设有全线设有6处收费站、2处服务区、1处养护工区、1处停车区，总建筑面积约44592平方米。&娄衡项目位于湖南省娄底、衡阳市境内，主线采用4车道高速公路标准建设，全长116.7公里，设计速度为100公里/小时，路基宽度26米，全线设有7处收费站、2处服务区、2处养护工区，总房建建筑面积约40177平方米。&本次招标范围为&龙永、娄衡高速公路项目环境保护竣工验收、水土保持竣工验收服务招标，共&4 个标段，其标段划分、资质要求、业绩要求等见附表。&&&标段号&&&&&服务工程&概 &&&况&&&服务&内容&&&服务时间&&&龙永第JC2标&龙永高速公路主线全线长91公里，另有边接线3条，共54公里。&主要包括：竣工环保验收调查及报告编制、竣工环保验收监测并取得有效的验收监测报告、编制环保验收三同时执行总结报告、编制及备案应急预案、协助发包人办理并确保竣工环保验收通过审批批复。&详见第五章服务规范。&合同签约后直至通过相关行政主管部门的建设项目竣工验收。&娄衡第JC8标&&&娄衡高速公路主线全线长116.7公里。&龙永第JC3标&&&龙永高速公路主线全线长91公里，另有边接线3条，共54公里。&主要包括:进行现场查勘与调查、编制水土保持设施自验技术评估报告、编制水保方案实施总结报告、 编制水土保持技术评估报告、确保水土保持设施通过竣工验收审批批复。&详见第五章服务规范。&娄衡第JC9标&娄衡高速公路主线全线长116.7公里。&2.2服务期要求：&预计服务期自合同签订至完成相应主管行政部门的竣工验收工作。&&&&&3．投标人资格要求&3.1本次招标龙永第JC2合同段、娄衡第JC8合同段要求投标人具有独立法人资格的企业（或事业单位），持有有效的国家环境保护总局颁发的环境影响评价甲级资格证书（交通运输类），具有最近5年（指2012年5月31日起至2017年5月30日止）至少完成过一条40KM及以上高速公路环境保护竣工验收技术服务业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。&本次招标龙永第JC3合同段、娄衡第JC9合同段要求投标人具有独立法人资格的企业（或事业单位），持有有效的中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制、监测或验收水平评价证书，具有最近5年（指2012年5月31日起至2017年5月30日止）至少完成过一条40KM及以上高速公路水土保持竣工验收技术服务业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。&&&3.2每个投标人最多可对4个标段投标，且允许中4个标。&3.3本次招标不接受联合体投标。&3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司（1）（即利益相关企业），不得同时投同一标段，否则其所有投标均按废标处理。&3.5招标人不接受被省级及以上环保、水保行政主管部门列为暂停投标资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的投标人报名。&3.6 招标人不接受已承担对应项目前期或施工过程中的环境影响评价、水土保持影响评价相关工作的单位投标。&3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。&4．评标办法&本次招标采用综合评分法评标，详见附件2评标办法。&&&5．招标文件的获取&5.1凡有意参加投标者，请于招标文件规定的报名时间&(见本招标公告正文上方)（法定节假日、法定公休日除外），每日上午9时至12时，下午3时至5时（北京时间，下同），在湖南省长沙市恒大雅苑小区57栋2201室 持下述资料在报名现场经资格确认后购买招标文件：&（1）查验的原件资料：①法人营业执照(或事业单位法人证书)副本;②资质证书副本;③报名人二代身份证;④单位介绍信;&（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③项全套一份购买招标文件.&5.2招标文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。&&&6．投标文件的递交及相关事宜&6.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。&&&6.2投标文件送交的截止时间(投标截止时间，下同)见本招标公告正文上方，投标人应当在投标截止时间当日8时30分至9时00分，将投标文件递交至长沙市雨花区万家丽路二段29号湖南省价格信息市场湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。&6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。招标人在投标截止的同一时间,同一地点举行开标仪式, 投标人应派其法人代表或授权代理人出席（请携带本人身份证，若授权代理人出席，还需授权委托书）。&&&7.投标文件第二信封（投标报价文件）开标事宜&7.1在投标文件第一信封（商务及技术文件）评审完成后，招标人将及时通知未通过评审的投标人未通过审查的理由。投标人对评审结果有异议的，应当在自收到评审结果3日内提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，招标人未收到异议或者收到异议并已作出答复的，将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价文件）开标时间。&7.2招标人将在现场监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（投标报价文件）开标。&&&8.发布公告的媒介&本次招标公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）上发布，公布时间至投标截止时间十天前结束。&&&9.附件&附件1：资格审查条件要求&附件2：评标办法&&&&&10.联系方式&招 &&&&标 &&&&人：湖南省高速公路建设开发总公司&招 &标 &人 地 址：长沙市开福区三一大道500号&&&&&&&&招 标 执 行 机构：湖南省永龙高速公路建设开发有限公司&湖南省娄衡高速公路建设开发有限公司&&招标执行机构地址：湖南省长沙市恒大雅苑小区57栋2201室&& 湖南省衡阳市石鼓区松木乡（原松木塘收费站院内）&邮 &&&&&&&&&&&编：410000&&&电 &&&&&&&&&&&话：1&&&传 &&&&&&&&&&&真：1&&联 &&&&系 &&&&人：焦先生&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2017年&5 月&8日&2附件1 &资格审查条件要求 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&表1 &资格审查条件（资质最低条件）&服务企业资质等级要求&龙永第JC2合同段、娄衡第JC8合同段：1、具有独立法人资格（独立法人单位下属的非独立法人机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应资质）、持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）;2、具有国家环境保护总局颁发的环境影响评价甲级资格证书（交通运输类）;&龙永第JC3合同段、娄衡第JC9合同段：1、具有独立法人资格（独立法人单位下属的非独立法人机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应资质）、持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）;2、中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制、监测或验收水平评价证书。&注：&投标文件相应位置应附法人营业执照(或事业单位法人证书)副本（全本）的彩色扫描件（并加盖单位公章）、资质证书副本（全本）的彩色扫描件（并加盖单位公章）、基本账户许可证的彩色扫描件（并加盖单位公章）。（独立法人单位下属的非独立法人机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应的资质,如中标,应以该独立法人单位名义签订合同。）&&&&&&&表2 &资格审查条件（主要人员最低要求）&标段&职&位&职&称&资格要求&工作经验要求&每合同 段人员数量（人）&龙永第JC2合同段、娄衡第JC8合同段&项目负责人&高级工程师及以上职称（环境保护工程相关专业）&持有《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》（交通运输专业），并注册在本单位。&具有8年及以上环境保护竣工验收工作经验，近5年内（2012年5月31日～2017年5月30日止）担任过1条高速公路环境保护竣工验收技术服务项目负责人。&1&技术负责人&高级工程师及以上职称（环境保护工程相关专业）&持有《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》（交通运输专业），并注册在本单位。&具有8年及以上环境保护竣工验收工作经验，近5年内（2012年5月31日～2017年5月30日止）担任过1条高速公路环境保护竣工验收技术服务技术负责人。&&1&龙永第JC3合同段、娄衡第JC9合同段&项目负责人&高级工程师及以上职称（水土保持工程相关专业）&具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持设施验收技术评估培训合格证书，并在本单位岗位登记。&具有8年及以上水土保持竣工验收工作经验，近5年内（2012年5月31日～2017年5月30日止）担任过1条高速公路水土保持竣工验收技术服务项目负责人。&1&技术负责人&工程师以上职称（水土保持工程相关专业）&具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持设施验收技术评估培训合格证书，并在本单位岗位登记。&具有8年及以上水土保持竣工验收工作经验，近5年内（2012年5月31日～2017年5月30日止）担任过1条高速公路水土保持竣工验收技术服务技术负责人。&1&注：&1.投标人必须提供《拟投入的主要人员资历表》，表后附上有效身份证、职称证、执业（职业）资格证书（证书上登记的单位必须与投标人一致），并应提供有效证明文件,包括但不限于提供项目发包人出具的其担任类似项目职务的相关业绩证明材料的彩色影印件。&以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，未被取消资格，且未被省级及以上交通运输主管部门评为“从业承诺履约状况很差”或“从业承诺履约状况较差”或伪造证书上岗或被相关主管部门责令“限期整改”。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。&2.投标人拟投入的主要人员年龄不得超过60周岁（按投标文件截止之日计算年龄）。&3.若投标人可投多个标段，则人员不得重复。&表3 资格审查条件（业绩最低要求） &&&&标段&业绩最低要求&龙永第JC2合同段、娄衡第JC8合同段&&&&最近5年（指2012年5月31日～2017年5月30日止），投标人至少完成过1个40KM及以上高速公路环境保护竣工验收技术服务业绩。&龙永第JC3合同段、娄衡第JC9合同段&最近5年（指2012年5月31日～2017年5月30日止），投标人至少完成过1个40KM及以上高速公路水土保持竣工验收技术服务业绩。&&&注：&1.投标人必须提供《近年完成的类似项目情况表》，表格只填写满足上表要求的类似服务项目，并标明序号。表后须附有效证明文件，包括但不限于：①与项目发包人签订的合同协议书;②项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件等。&2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。&3.投标人须在《近年完成的类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体服务任务内容，是独立服务还是作为联合体的牵头人或成员单位服务。&4.业绩以合同结算价为准。合同结算价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。&5.业绩计算以项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件中注明的完成时间为截止日。&&&&&表4 &资格审查条件（其他要求）&信誉要求&投标人不得存在下列情形之一：&（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;&（2）为本标段前期准备提供勘察设计服务的;&（3）为本标段的代建人或为本标段提供招标代理服务的;&（4）为本标段的监理、施工单位的母体机构或其关联企业单位;&（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构或施工单位的母体机构或关联企业同为一个法定代表人的;&（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构或施工单位的母体机构或关联企业相互任职或工作的;&（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构或施工单位的母体机构或关联企业相互任职或工作的;&（8）与本招标项目的监理、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系;&（9）被责令停业的;&（10）财产被接管或冻结的;&（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题的;&（12）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;&（13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;&（14）为投资参股本项目的法人单位。&（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司（即利益相关企业），同时对同一标段投标。&（16）招标人不接受被省级及以上环保、水保行政主管部门列为暂停投标资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的投标人报名。&（17）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标。&（18）招标人不接受已承担对应项目前期或施工期环境保持影响评价、水土保持影响评价相关工作的单位投标。&注：&第（11）、（12）、（13）、（16）项以最近3年（2014年5月31日起至2017年5月30日止）被国务院行政主管部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。&&附件2 &评标办法&&&湖南省龙山至永顺、娄底至衡阳高速公路项目&环境保护竣工验收技术、水土保持竣工验收服务招标评标办法&1.评标办法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以投标报价较低者优先;当综合得分和投标报价相同时，以技术评分较高者优先;当综合评分和投标报价及技术评分都相同时，随机摇号确定排序。&&2．评审程序&2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：&1、投标文件第一个信封(商务及技术文件)&（1）&开标形式性评审&a.投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章;&b. 开标后投标人投标函所列标段与封面所列标段一致。&c.投标文件的内层封套标记“正本”或“副本”字样;&d.投标文件正本包装在标记“正本”的投标文件内层封套内。&（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨;&（3）投标文件（正本）投标书由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）;&（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;&a．&投标担保金额符合招标文件规定的金额;&b．&若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。&c、若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标执行机构查验，其复印件装订在投标文件中。&（5）按照招标文件规定提供了有效的经公证的符合要求的法定代表人身份证明或有效的经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书原件。&①投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：&a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;&b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;&c．&公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。&②投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：&a.&法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;&b.&附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;&c.&公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。&(6)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人&(7) &投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，服务目标满足招标文件的要求。&(8) 投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。&2、投标文件第二信封(投标报价文件)&在评标委员会完成对投标人的技术建议书和商务文件的评审后，招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人进行第二信封（投标报价）开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。&&(1) &开标形式性评审&a.&在投标函上填写了投标总价;&b.投标报价未超出招标人公布的招标人最高限价(含保险)。&c.投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章;&d.开标后投标人投标函所列标段与封面所列标段一致。&e.投标文件的内层封套标记“正本”或“副本”字样;&f.投标文件正本包装在标记“正本”的投标文件内层封套内。&&(2) &一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。&（3） 已标价技术服务工作量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。&2.1.2 资格评审标准：&（1）资质满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表1）;&（2）主要人员满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表2）;&（3）业绩满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表3）;&（4）其他要求（信誉）满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表4）;&2.1.3 响应性评审标准：&（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;&（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务;&（3）投标人未提出不同的计量、支付办法;&（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;&（5）投标人对合同条款没有重大偏离;&（6）投标人未附有招标人不能接受的其他条件。如投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。&2.1.4投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：&(1)存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;&（2）投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的：&a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：&①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;&②投标人之间约定中标人;&③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;&④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;&⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。&b. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：&①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;&&②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;&③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;&④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;&⑤不同投标人的投标文件相互混装;&⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。&c. 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：&①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;&②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;&③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;&④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;&⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;&⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。&d. 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。&e. 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：&①使用伪造、变造的许可证件;&②提供虚假的财务状况或者业绩;&③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;&④提供虚假的信用状况;&⑤其他弄虚作假的行为。&(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。&&2.2 分值构成与评分标准2.2.1评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件对技术建议书、商务文件、投标报价分别评审打分，满分100分;&&分值构成&（1）技术：&&&30 &&分;&（2）商务：&&&40 &分;&（3）投标报价：&&&30 分;&2.2.2投标文件第一个信封技术评审&技术评审得分以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算，技术评审最高得分30分。技术评审主要内容和分值范围见下表：&技术评审主要内容和评分标准表&序号&项目&分值&具体评分标准&满分&1&对项目的理解&&4 &①对项目的检测范围和任务理解基本准确，未考虑持续性发展要求，得2.4分，&②对项目的检测范围和任务理解基本准确，考虑了持续性发展要求，得2.4-3.2分;&③对项目的检测范围和任务理解准确，充分考虑了持续性发展要求，3.2-4.0分。&2&对项目的特点及关键问题的对策措施&6&①项目的关键性问题分析一般，对策可行性差，得3.6分;&②项目的关键性问题分析较好，对策基本可行，得3.6-4.8分;&③项目的关键性问题分析好，对策有效可行，得4.8-6分。&3&服务方法和评价方法&5&①检测方法和评价方法不太适合本项目，得3分;&②检测方法和评价方法基本适合本项目，得3-4分;&③检测方法和评价方法充分适合本项目，得4-5分。&4&项目组织机构及人员安排&4&①项目组织机构及主要人员安排基本明确、不太合理，得2.4分;&②项目组织机构及主要人员安排基本明确、合理，得2.4-3.2分;&③项目组织机构及主要人员安排明确、完善、合理，得3.2-4.分。&5&工作进度计划&4&①工作内容、方案及进度计划基本明确、但不太合理，得2.4分;&②工作内容、方案及进度计划基本明确、合理，得2.4-3.2分;&③工作内容、方案及进度计划明确、完善、合理，得3.2-4分。&6&现场服务计划&4&①现场服务人员、设备、安排配置不合理，得2.4分;&②现场服务人员、设备、安排配置基本合理，得2.4-3.2分;&③现场服务人员、设备、安排配置周全、合理，得3.2-4分。&7&项目的质量、安全保证体系&3&①质量、安全保证体系基本完善、不太合理，得1.8分;&②质量、安全保证体系基本完善、合理，得1.8-2.4分;&③质量、安全保证体系完善、合理，得2.4-3分。&合计&30&&&&&2.2.3投标文件第一个信封商务评审&商务评审最高得分40分，主要内容和分值范围见下表：&&序号&项目&分值&具体评分标准&(1)&项目管理机构&12分&项目&负责人&&12分&龙永JC2、娄衡JC8&满足资格审查要求，得基本分7.2分;每增加担任过一个高速公路含环境保护竣工验收技术服务合同段的项目负责人，加2.4分，加满为止。&龙永JC3、娄衡JC9&满足资格审查要求，得基本分7.2分;每增加担任过一个高速公路含环境保护竣工验收技术服务合同段的项目负责人，加2.4分，加满为止。&技术负责人&8分&龙永JC2、娄衡JC8&满足资格审查要求，得基本分4.8分;每增加担任过一个高速公路含水土保持竣工验收合同段的项目技术负责人，加1.6分，加满为止。&龙永JC3、娄衡JC9&满足资格审查要求，得基本分4.8分;每增加担任过一个高速公路含水土保持竣工验收合同段的项目技术负责人，加1.6分，加满为止。&(2)&其他因素&20分&业绩 &20分&龙永JC2、娄衡JC8&满足资格审查业绩最低条件，得12分，每增加1个高速公路环境保护竣工验收合同段的业绩，加4分，加满8分为止。&&&&&&龙永JC3、娄衡JC9&满足资格审查业绩最低条件，得12分，每增加1个高速公路水土保持竣工验收合同段的业绩，加4分，加满8分为止。&合计&&&&&40分&&&&&&&2.2.4投标文件第二个信封详细评审&投标报价评审最高得分30分。&（1）算术性修正&评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。&①&投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;&②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。&③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正;&④④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。&修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限（如有），或不接受修正价格的，其投标作废标处理。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。&（2）评标价的确定&评标价=投标函文字报价&（3）理论成本价的确定:&理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋未被废标的所有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.6（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）&（4）评标价平均值的计算&除被废标的投标人和低于理论成本价的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。&（5）评标基准价的确定:&评标基准价=（招标人最高限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数）&下浮系数将从1%、2%、3%、4%、5%五值中并在开标时随机抽取。确认后的评标基准价在投标文件第二个信封（投标报价）评标期间保持不变。&（6）偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价&（7）计算评标价得分：&当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，得分四舍五入，保留三位小数，评标价得分最低为0分：&评标价得分计算公式：&①&如果投标人的投标报价&评标基准价，则评标价得分=30-偏差率×100×E1;&②&如果投标人的投标报价≤评标基准价，则评标价得分=30+偏差率×100×E2;&其中：&E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2;&E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。&2.2.5评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。&&&2.3投标文件的澄清和补正&（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。&（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。&（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。&（4）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。&&&2.4综合得分&各投标人的综合得分等于技术评分加商务评分加评标价得分之和。&&&2.5推荐中标候选人&2.5.1评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序每个合同段推荐1-3名投标人，并标明排列顺序。得分最高的为中标候选人，得分第二、和第三的分别为后备第一中标候选人和后备第二中标候选人。综合评分相等时，依次采用以下原则确定排序：&（1）如综合评分相同，以投标报价较低者优先确定排序;&（2）如仍相同，以技术评分得分高低确定排序;&（3）如仍相同，评标委员会随机抽取确定排序。&2.5.2若同一投标人在多个标段得分最高，则评标委员会按其在投标书中的先后顺序确定其为其中一个标段的中标候选人，其余标段视为其放弃推荐资格，依序确定中标候选人顺序。&&&3．评标报告&评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：&（一）招标项目基本情况;&（二）评标委员会成员名单;&（三）监督人员名单;&（四）开标记录;&（五）符合要求的投标人名单;&（六）否决的投标人名单以及否决理由;&（七）串通投标情形的评审情况说明;&（八）评分情况;&（九）经评审的投标人排序;&（十）中标候选人名单;&（十一）澄清、说明事项纪要;&（十二）需要说明的其他事项;&（十三）评标附表。&对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。&除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。&&&4.其它&4.1评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。&投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。&通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。&&&4.2&&重新招标依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标：&（1）投标人少于3个的;&（2）所有投标均被否决的;&（3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。&重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。&重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。&依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的&交通运输主管部门备案。&————————————————————————————————