先进园区献策振兴东北：敢于先行先试 培养潜力企业
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先进园区东北行报告会现场。任希佳 摄
　　中新网沈阳11月24日电 (吴涛)21日至23日，“先进园区东北行”活动在东北三省进行，来自北京中关村科技园、天津滨海新区、苏州工业园、长葛市产业聚集区、武汉东湖高新技术开发区等负责人在活动中介绍成功经验，为振兴东北出谋划策。
　　人才聚集：出台专项政策
　　振兴东北首先离不开人才。武汉东湖高新技术开发区管委会副主任程君在活动中介绍经验称，聚集全球创新要素，首先就是集聚人才。
　　“武汉研究出台建设‘光谷人才特区’专项政策， 4000多个海内外人才团队、4万多名硕士以上人才到高新区创新创业，为东湖高新区创新驱动发展提供强有力的人才支撑和智力保障。”
　　程君还表示，另外是加强集聚资本。“开发区紧紧围绕创新链完善资金链，推动设立16家区域要素市场、16家科技支行、600多家股权投资、风险投资机构。湖北省1/3的上市公司都在这个地方。”
　　劳动力输入：促进城乡转移
　　除了高端人才的引进，在劳动力输入这块，又该如何解决呢？河南长葛市市委书记刘胜利表示，长葛市主要通过促进农村劳动力向城市转移实现劳动力输入。
　　他认为一方面推进村庄迁并，把产业集聚区内的村庄，合并规划为城市社区，对失地村民进行用工培训，在产业集聚区企业就业，实现由农民向产业工人的身份转换；另一方面，吸纳农村转移人口，制定农民进城购房、企业员工团购等补贴政策，加大公租房建设力度，支持黄河、森源等企业职工社区建设。
活动现场。任希佳 摄
　　企业服务：实行“一企一策”
　　北京中关村科技园孵化出了很多大企业，这是如何做到的？在活动中，北京中关村科技园区管委会委员陈文奇说，中关村科技园非常注重加强对领军企业和潜力企业的精准服务，甚至实行“一企一策”。
　　陈文奇说，具体来讲，在实施普惠性政策的同时，北京中关村科技园区管委会梳理出了京东、小米、百度、联想等10家领军企业和滴滴、美团、碧水源、神州高铁等10家潜力企业，针对领军企业、潜力企业提出的服务需求，研究制定企业服务政策，精准发力、精准服务、精准施策，解决企业需求，加快形成更多具有国际竞争力的创新型企业。
　　改革探索：敢于先行先试
　　苏州工业园区经济发展委员会副主任赵启亮介绍经验时说到，苏州工业园在发展中非常敢于对改革先行先试，坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”。在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”，较好地发挥了改革开放“试验田”功能。
　　他说，“创新创业企业每周都在搞路演，把创意介绍给投资机构，这方面，我们在国内设立了600亿母基金。”
活动现场。
　　如何壮大：不断扩大开放领域
　　天津滨海新区发改委副主任唐中赋介绍经验，从开发区到自贸试验区，天津在不断探索扩大开放新领域。
　　主要是三个层面：一是开发建设初期，依托保税区、出口加工区等开放形态，为外贸的发展做了一些工作；二是围绕加快国际航运中心建设，以东疆保税区、综合保税区为载体，提高综合服务能力，为区域的企业提高了效率，提供了便利；三是以建设自贸试验区为契机，大力发展新型挟泰，包括平行进口汽车、跨境点上等新业态，其中平行进口汽车的业务量滨海新区占到了全国80%左右。(完)
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原标题：大同绑架枪案中的赌徒和富商 郭鹏拉开黑色越野车车门，看见嫌犯仝新宝向他举枪。低头的一瞬间，一颗子弹从他右耳侧擦过，&一下耳鸣了。& 仝新宝向特警郭鹏开枪后，又向其他警察开枪。交火后，仝新宝推开车门，跑向前面的车，想与前妻妻侄贾雪飞汇合，被警察的枪弹逼回。 仝新宝退了几步，被击倒在地，他仍抓着手枪向四周乱打，直到被击毙。 5月11日早上7点，这场在山西大同毛皂村公路上的枪战持续了近20分钟后，人质被解救。 低调富商大同市北都街的华岳集团大楼并不显眼，8 层高的褐色小楼和街边的商住两用楼相连，在路北绵延几公里的老城墙掩映下，集团大楼的大门装饰更显暗沉。 这个在大同以房地产开发为主产业的企业，旗下有5个控股子公司，涉及热电、物业管理等多个项目。其官网显示，华岳集团总注册资本为13100万元，总资产12亿元。 与该企业在大同主城区、北京马连道等地开发的房地产商圈项目相比，集团董事长昝某和他的集团大楼一样低调。 一名与之熟识的人士评价，这个出身农村的老总为人平和，在大同商界身家上亿，但处事并不张扬。 5月10日上午9时许，昝某照常步行从家去往公司，直到12时30分许，但公司仍没人见到他。公司总经理董某报案。
5月16日，大同市维稳处突队队员郭鹏，讲述解救人质过程中一颗子弹从他脑袋旁飞过。新京报记者侯少卿摄 燕军是城区分局刑侦大队重案中队的队长，据他介绍，董某接到过两次昝某的电话。第一个电话里，昝某告诉董某，&我很安全，你不要找我。& &董某从昝某的语气中听出了不安，声音发抖，显得很紧张，他意识到有些不对。&燕军说，几个小时后，昝某打来的第二个电话里，他让董某准备2000万美金，&只说了次日上午9点交赎金，但没有通知具体地点。& 昝某的家离公司不到1.5公里，当天走路上班。沿途监控画面显示，当天上午9点17分，昝某过了十字路口，沿北都街的人行便道由东向西行走，随后消失在监控的死角中。 排查中，有目击者称，一辆黑色的越野车曾撞倒一个人，车上两名男子一左一右，将被撞者塞进了车。 经过侦查，目击者描述中的这车，车号确定为晋BP1836，是一辆双环牌的。该车一直停靠在十字路口的西南角，在昝某经过路口时调头停靠在便道上，待他走出200多米后，启动接近了他。 警方调取监控，判断被撞倒后架上车的男子，可能就是昝某。 这辆双环车自3月22日至5月10日在案发现场附近出现18次之多。其中5月7日至9日，连续三天在早上6时左右，于案发现场至少停留2小时以上。 公路枪战&视频中看不出两人的面部特征，通过我们走访，其中一名嫌疑人曾在城区买了手机和食物，有目击者看出来他们粘了假胡须。&燕军介绍，在大同城区的监控视频中，双环轿车作案后，从北都街绕进了墙，之后向东往出城方向驶去。 5月10日晚11时50分，在通往浑源县的固定桥附近，一辆遮挡号码的宝马车X1突然加速，冲过了警方盘查的卡点。警方发现，这辆宝马车曾在朔州市怀仁县的毛皂村出现过。 5月11日凌晨5点，在毛皂村，警方发现了那辆双环车。 早上6点，一辆宝马车接近停放在民房边的双环车，下来一个人后，驾驶双环车往村外开去。警方开车尾随。
5月11日，早上6时20分左右，山西大同怀仁县毛皂村，解救人质现场，警方与绑匪发生激烈枪战。大同警方供图 开出一公里多后，警车将双环车逼停。 前方宝马车突然加速，开出20多米后，也被逼停。 董帅帅拿起警棍，猛砸宝马车窗，发现驾驶座上的嫌疑人手里拿着枪。 随后，枪声此起彼伏。 双龙车上的疑犯出来，跌落在路旁的土沟里。起身后，边开枪边往宝马车跑，遇到堵截，再折返往农田，在水渠边被击倒，&倒地后还在开枪乱打，直到被击毙才停止射击。& 宝马车内的嫌疑人仍在枪战。董帅帅向车内喷洒了三罐催泪瓦斯。 现场视频中，噼啪作响的枪声里，一声&砰&的枪声十分突出，接连着又有几声手枪的脆响。 有警员看见，疑犯歪了下去。 而宝马车后座上，有人从车窗伸出手来，喊&救我。& 警方继续要求扔枪。一个人影从后座爬到了副驾驶位上，扔出一把手枪。&扔枪的就是人质。& 视频中，被扶下车的人质身着深色夹克衫，额头及头发被黄色的胶带缠绕，裤子溜到了脚底。 一名核实过人质身份的特警回忆，此人正是被绑架的昝某，肩部有枪伤。随后昝某被送往医院进行救治。 在两名疑犯身上，共搜出了两把仿五四手枪，4个弹夹，31发子弹。 赌徒&仝老六&宝马车上的嫌疑人为贾飞雪，39岁。驾驶双环车的嫌疑人为仝新宝，55岁。贾系仝前妻的侄子，两人系大同市南郊区人。 昝某事后向警方陈述，两名嫌疑人在街上将他撞倒后推进车里，上车后，两人将他用胶带纸蒙住双眼、缠住双手，搜身将其随身携带的手机拿走。 昝某称，两人对他的家庭情况掌握得非常清楚，但他和两人并不认识。起初他们让他通知家人准备3000万美金，最后通过&讨价还价&，谈到了2000万美金。 现年55岁的仝新宝外号&仝老六&，是南郊区新旺乡人，1987年，他因犯盗窃罪，被判有期徒刑10年。 在新旺乡当地村民眼中，&仝老六是有钱人。& 仝新宝在大同市城区有两套住房，其中一套住房位于水泉湾龙园。 该小区共有33栋楼，均为高层住宅，&均价5000多元，属于大同市中上等的小区。&一名小区住户告诉新京报记者。
5月11日，早上6时30分左右，山西大同怀仁县毛皂村，解救人质现场，枪战结束后，嫌犯贾某某被特警狙击手击毙在车内，宝马车门上满是弹孔。大同警方供图 在新旺乡，仝新宝的另一处住所位于一家酒店，酒店负责人称，酒店产权属于仝星宝前妻。但据村民称，酒店是仝星宝的产业和住处。 多名村民的描述中，&仝老六脾气暴躁，属于有勇无谋的个性。& 60多岁村民李向雨（化名）说，&仝老六敢打敢闹，靠占地做买卖发了家。& 网上一封举报材料描述，仝老六1999年&暴力霸占&某印刷厂25亩土地，2005年&霸占&某村55亩耕地高价出租，占地过程中将两人打伤。 在村大队工作的一名村民眼中，仝老六&有本事&，&搞过房地产，包过工程，开过厂子。& 他说，仝星宝家一共弟兄8个，他排行六。和每个农村的多子家庭一样，仝家在仝老六小的时候不富裕。 &他最辉煌的时候应该是2000年左右。&该村民说，仝老六开了工厂，还在新旺乡开发了两栋住宅，&听说后来搞工程，挣了不少钱，在村里也接济一些经济条件不好的人。& 多名村民称，最近两三年，仝老六的生意可能走了下坡路，听说还赌博。 一名知情人透露，仝新宝在外欠着很多高利贷，由于他嗜赌，很多和他曾有过生意往来的人，也都对他敬而远之。 调查中发现，在仝新宝的12个银行账户中，仅3400元存款。警方判断，这起绑架案中，嫌疑人的作案动机就是&图财&。
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微信订阅号聚焦习近平拉美行 看规格：高度期待与破格接待
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　　吴洪英
　　在中国新闻社23日在北京举办“国是论坛DD拉美之旅：增长与发展的考量”专题研讨会上，现代国际关系研究院拉美所所长吴洪英认为，此次习近平主席访问拉美三国，受到了高规格礼遇，表示拉美三国对中国有着满满的期待。
中新社记者 夏宾 摄
　　高规格背后，是满满期待
　　习近平主席拉美之行，是在高度期待中开始，在热烈友好的气氛中进行，在皆大欢喜中结束。
　　习主席此次访问受到了高度期待和破格接待。拉美三国都用他们高规格的接待表达了对中拉合作的期待。
　　总体来说，这是一种战略期待。中国现在已经是世界第二大经济体，又是联合国的常任理事国，是一个经济大国、政治大国。拉美国家非常看中，并且希望能够增强自身与中国的贸易合作。他们认为这是一个非常好的平台，希望有所作为，加强交流。
　　实际上，此次习主席访问，拉美三国都是精心安排。比如在厄瓜多尔，总统破例亲自到机场迎接，并且迎来送走时都铺了红地毯；在秘鲁，副总统迎接，最后总统送至机场；在智利，总统亲自陪同……都可以看出拉美三国的高层领导非常重视此次习主席的访问，给予了一个很高规格的接待。
　　中国政府对于拉美的期待也作了非常积极的回应。表现在先声夺人，在访问之前，习主席就开始在拉美的三国主要媒体上面发文章。访问期间，习主席的行程安排紧凑，活动很多，取得了诸多成果，对推进中国与拉美国家的双边关系起到了积极作用。中国在拉美地区现在的9个战略合作伙伴里，有7个是全面战略合作伙伴，中国同拉美关系的新格局已经形成。
　　拉美之旅的“三国演义”
　　这次习主席访问拉美三国，同厄瓜多尔、秘鲁、智利都签署了诸多协议。合作协议的签订让中国跟三国的关系大大提升。
　　习主席出访的首站是厄瓜多尔。我没想到中国同厄瓜多尔的关系会发展这么快。我去年到厄瓜多尔去的时候，大使当时介绍，中国在厄瓜多尔的企业已经有八九十家，超出了我的想象。
　　秘鲁在这三个国家里面积最大，128万平方公里。就是在这样一个中型国家里，中国的投资额已经超过了贸易额。中国跟秘鲁的特殊关系，还体现在在拉美33个国家中，秘鲁是唯一一个中国与其有3种合作机制的国家，一是全面战略合作伙伴关系，二是自由贸易协定，三是战略与经济对话，这三种机制同时存在，也是此次习主席提到秘鲁时，用到了一个特殊的词汇DD“好兄弟”。
　　智利， 小国家有大智慧。说它小，是因为它只有75.6万平方公里，1790万人口。北京市的人口都将近其两倍。但是，这个国家在自由贸易领域是领先的。智利与秘鲁一样，是拉美，仅有的与主要大型经济体签署自由贸易协定的国家。
　　此外，1970年，智利是拉美国家里第一个与中国建交的，又是第一个承认中国市场地位的国家，第一个与中国签署自由贸易协定的国家，第一个与中国签署中国入市的国家，一直起着引领作用。智利与中国贸易关系非常好，但中国在智利的投资却很少，这与中国同智利的贸易额不相适应，与中国在其他国家的投资额也不相称。因此，习主席这次访问智利，可能会助推中国企业更多赴智利投资。
　　角色转变带来的“中国热”
　　习主席此次拉美之行，重要的意义还包括高调宣示了中国对拉美的政策。习主席在秘鲁的演讲，传出最强烈的声音就是要打造中拉命运共同体，这既是一个目标，也是一种愿景。虽然是对秘鲁国会的演讲，但实际上是对整个拉美地区的演讲，在某种程度上是对全球的演讲。
　　不论是在APEC的舞台上，还是中国与其他国家双边会晤的舞台上，此次出访都充分展示出了中国的一种新角色，新形象。中国的角色，从参与者，已转变成建设者、合作者、引领者。
　　中国的工程、中国的制造、中国的质量、中国的速度已让拉美人感觉吃惊。比如最近经常谈的辛克雷水电站，厄瓜多尔总统称之为一个伟大的工程。这个工程解决了厄瓜多尔能源、电力、就业等方面的许多问题，还经受住了地震的考验，让他们感觉到中国的工程是值得相信的。
　　习主席对拉美的访问影响深远。一是承历史之先，二是这是重大关系中一个里程碑，因为它标志着中拉关系进入了一个新的历史阶段，形成一种新格局。三是对未来中拉关系提供了新的发展动力，推动后续务实合作。
　　这次访问在拉美大陆掀起了一个“中国热”。通过此次访问，不仅增进了高层互相了解，民间互相了解，还促进了企业间更多的交流合作。
　　(作者系现代国际关系研究院拉美所所长)
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