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广水市办高中毕业证
省内首个司法救助委员会在广州中院成立
省内首个司法救助委员会在广州中院成立
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“独子被劫杀，老父亲无钱安葬，只好将骨灰盒放到了一个不知名的果林里……”广东省高级人民法院有关人士介绍，刑事案件中，大量存在被害方“人财两空”的现象，由此引发诸多社会问题。近年来，广东法院系统对刑事被害人国家救助金制度进行了不断完善，广州法院更进行了大胆创新和司法改革。
　　8日下午，广州市中级人民法院举行了司法救助委员会办公室挂牌仪式，今后，当事人向广州中院申请司法救助，将作为案件予以审理。该院将在极短的10天审限内，向申请人作出是否救助的答复。
　　独子被杀被告人无财产老父获13.25万元救助金
　　8日下午，广州中院对一起申请救助金的案件进行审理。
　　这是一起故意伤害致人死亡的案件。2009年3月，广州市白云区一家酒吧门口发生一起持刀砍人的血案，4人被打伤，其中1名男子伤重死亡。广州中院审理此案后，根据具体案情，依法判处此案三名被告人无期徒刑，并赔偿死者家属61万余元。然而，由于三名被告人几乎没有可供执行的财产，导致死者年迈的双亲陷入生活困难。死者年过7旬的老父亲向广州中院提出申请司法救助金，广州中院经细致审核研究，作出了发放救助金13.25万元的决定。
　　这是目前广州地区法院决定发放救助金最高的一次，也是广州中院挂牌成立司法救助委员会办公室之后审理的第一案。今后，此类申请将先由广州中院立案庭立案，再由司法救助办公室经办法官书面审查并形成报告，报司法救助委员会决定，作出决定书。
　　集资诈骗受害人一般不予救助
　　“抢劫致人死亡的案件凶手本身就缺钱，被抓获后没钱赔偿，甚至被判处了死刑立即执行，死者家属通常难以得到有效赔偿。这种犯罪带来的社会创伤，需要国家救助制度来抚慰。”广东省高级人民法院有关人士介绍，如何开展司法为民工作，对刑事案件被害人及其近亲属提供有效救助，成为我国社会面临的重要课题。
　　今年7月5日，最高人民法院发布“关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见”。在广东高院和广州市委政法委的指导下，广州中院司法救助委员会办公室挂牌成立。
　　“救助金的来源，是由广州市财政专门拨出的专项资金。”广州中院副院长、司法救助委员会主任余明永介绍，目前救助范围主要是刑事案件中生命权、人身健康权受损的被害人。对于集资诈骗、非法经营等案件的受害人一般不予支持。
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一、鼓励和扶持高校毕业生自主创业（一）放宽准入条件。对从事个体经营（建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业除外）的高校毕业生，自注册登记日起3年内，免收登记类和证照类等各类行政事业性收费。对高校毕业生初创企业，市工商部门在法律、法规许可范围内，适当降低资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。（二）创业补贴。高校毕业生在电子商务、软件开发、研发设计、电影、电视、广播、出版、文学艺术创作行业首次创业（主营），依法纳税、稳定经营1年以上并参加社会保险的，经人事劳动社会保障和财政部门认定，给予一次性创业补贴1.2万元。在其他领域首次创业、依法纳税、稳定经营6个月以上并参加社会保险的，给予一次性创业补贴3000元。（三）小额担保贷款。高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可申请一次小额担保贷款，最高额度5万元；对合伙经营的，可根据从业人数和经营项目扩大贷款规模，按每一名合伙者不超过5万元的标准，给予最高不超过20万元的小额担保贷款。利用小额担保贷款从事自主创业的，贷款期限不超过2年，到期确需延长的，可延期1年。按期还款的，由市财政给予全额贴息（延长期不贴息）。小额担保贷款具体实施办法由人民银行会同财政、人事劳动社会保障、国资管理部门另行制定。（四）税收政策。高校毕业生自主创业的，税收优惠政策按国家相关规定执行。（五）社会保险补贴。高校毕业生自主创业自注册起2年内，吸纳生活困难家庭（指零就业家庭和城乡低保家庭,下同）高校毕业生就业并签订一年以上期限劳动合同，按规定缴纳社会保险费的，在合同期内给予社会保险补贴。社会保险补贴标准按企业应为所招高校毕业生实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费计算，个人应缴部分由本人负担。（六）创业平台建设。1、各镇（街）和相关部门要充分利用城乡各类园区、闲置土地或厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设创业孵化基地。综合运用收费、场租等优惠政策，并提供项目评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务，对进入创业孵化基地的创业项目予以扶持，提高创业成功率。2、经有关部门许可，在不影响城市交通、市容和环境卫生等情况下，划定部分区域允许初次创业的高校毕业生在特定时段内设摊经营，为其创业提供实践机会，培育创业理念，激发创业激情，提升创业能力。
3、鼓励高校毕业生进入浙江大学义乌创业育成中心、义乌创意园、科研院校义乌虚拟研究院、中国旅游商品研发中心、义乌市高新技术创业服务中心等科研机构创业并享受相关优惠政策。（七）会展补助。1、鼓励高校毕业生自主创业企业在本市组织原创的展览项目和参加由相关部门统一组织的国内重要展览项目，按照《义乌市会展业发展专项资金使用管理办法》（义政办发[号）给予补助。2、高校毕业生自主创业企业参加境外展（博）览会的，经向市外经贸局提前备案，每个展位最高奖励2万元；实际支付每个展位费低于2万元的，按实奖励，每届奖励最高不超过10万元。（八）专利补助。对获得国内外授权专利的高校毕业生，按照《义乌市专利专项资金管理办法》（义政办发[号）给予专利补助。（九）粮食生产补贴。对种植专业的高校毕业生在粮食种植大户或农业企业（粮食种植面积满200亩可配1名）签订一年以上服务合同的，在工作期间，市政府给予每月1000元的特殊补贴。二、引导高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业（一）充分发挥我市各类中小企业和非公有制企业就业主渠道作用，鼓励骨干企业稳定高校毕业生就业。自2010年起2年内，对企业招聘高校毕业生，且签订1年以上期限劳动合同，并缴纳社会保险的，经核准后，可享受以下补助政策：1、对接收高校毕业生人数10人以上的企业，按每人1500元的标准给予一次性促进就业补助；2、对接收生活困难家庭高校毕业生就业的企业，按每人3000元的标准给予一次性促进就业补助；3、对高校毕业生毕业当年创办企业吸纳其他高校毕业生就业的，按每人3000元的标准给予一次性促进就业补助；
4、对当年新招聘高校毕业生达到企业现有在职职工总数20%（超过100人的企业达10%）以上，并与其签订1年以上期限劳动合同、为其缴纳社会保险的企业，可根据实际招聘人数按每人不超过5万元的标准，给予最高不超过200万元的小额担保贷款，期限不超过2年，到期确需延长的，可延期1年，按期还款的，由市财政给予50%的贴息（延长期不贴息）。
（二）国有（控股、参股）企业新进人员除特殊岗位外，均应优先招聘高校毕业生。三、鼓励和引导高校毕业生到基层公共服务领域就业（一）选聘高校毕业生到农村和社区任职。按照义乌市《关于印发〈关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见〉的通知》（市委办〔2006〕159号）文件精神，围绕“一村（社区）一名大学生”目标，扎实做好选聘工作。对选聘到农村和社区工作的高校毕业生，在公务员考录、事业单位招考中按有关规定给予政策优惠。（二）引导高校毕业生从事农村教育和卫生工作。积极引导专业对口、符合条件的高校毕业生到农村中小学、农村卫生院（农村社区卫生服务中心）工作。根据教育、卫生系统事业单位岗位需求情况，进一步加大招聘高校毕业生从事农村教育和卫生工作力度。在同等条件下优先聘用已经在农村和社区工作的高校毕业生。（三）事业单位新进人员优先招聘高校毕业生。凡有编制空缺的事业单位，除特殊岗位外，均应优先招聘高校毕业生。四、提升高校毕业生就业能力（一）进一步完善高校毕业生就业见习制度。稳步推进高校毕业生就业见习基地建设，积极组织未就业的高校毕业生到基地开展为期6个月至1年的见习活动。见习单位发给见习高校毕业生不低于最低工资标准的基本生活补助。市财政按见习人数给予见习基地每人每月500元（含人身意外伤害保险费用每人每月10元）的补贴。（二）开展创业培训和职业技能培训。1、创业培训。大力开展创业培训，市人事劳动社会保障部门为高校毕业生提供免费创业培训，提升创业能力和水平。高校毕业生参加经市人事劳动社会保障部门认定的定点培训机构举办的创业培训，经考核合格的，可凭培训发票据实给予每人最高1000元的创业培训补贴。
2、职业技能培训。高校毕业生参加由市人事劳动社会保障部门组织的职业技能培训和鉴定，取得相应职业资格证书的，据实申领一次性培训补贴，补贴最高标准为：高级技师2000元、技师1500元、高级工1000元、中级工600元、初级工300元，并免收初次职业技能鉴定费。五、强化高校毕业生就业指导和服务进一步优化高校毕业生就业公共服务。市人事劳动社会保障部门要开设高校毕业生就业服务窗口，及时提供政策咨询、求职登记、失业登记、职业指导、就业推荐和人事关系代理等“一条龙”服务。相关部门要深入校园开展就业指导，帮助毕业生了解就业形势，熟悉就业政策，调整就业预期，实现灵活就业、自主创业和基层就业。市人事劳动社会保障部门要积极主动面向各类用人单位，征集高校毕业生岗位需求，通过公益性招聘、网络招聘、专场招聘等方式，发布岗位需求信息，开展对接交流活动。积极鼓励各类就业服务组织推介高校毕业生就业，对免费成功介绍高校毕业生就业的职业（人才）中介机构和农村（社区）等单位，按照生活困难家庭高校毕业生100元/人、其他高校毕业生50元/人的标准给予职业介绍补贴。六、积极实施困难家庭高校毕业生就业援助实施生活困难家庭高校毕业生就业援助。对登记失业的生活困难家庭高校毕业生，纳入失业人员扶持政策体系，市人事劳动社会保障部门要实施一对一职业指导，免费提供就业推荐、人事档案管理、人事关系代理等服务，并组织其优先参加就业见习、职业技能培训、公益性岗位安置等活动。灵活就业的生活困难家庭高校毕业生月收入达到企业最低工资标准且参加基本养老保险、基本医疗保险的，经镇（街道）劳动保障机构审核和市就业管理服务部门认定，可给予每人每年2000元的社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。七、切实加强对高校毕业生就业工作的领导解决高校毕业生就业问题，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项长期任务和系统工程。市政府建立高校毕业生就业工作联席会议制度，研究、协调和组织开展高校毕业生就业有关工作。坚持政府指导与市场运作相结合，明确职责，落实责任，通过市场机制促进高校毕业生就业。各镇（街道）、各部门要引起高度重视，切实把高校毕业生就业问题摆上重要议事日程，强化政策引导，积极采取促进高校毕业生就业和自主创业的具体措施。市人事劳动社会保障部门要牵头组织实施高校毕业生就业工作，认真做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务。市财政部门要积极参与制定高校毕业生就业有关政策措施，筹措安排专项资金，确保有关政策措施落实到位。其他各有关部门要认真履行职责，密切协作，形成合力。要加大政策宣传力度，大力宣传积极录用高校毕业生就业的企业典型、高校毕业生自主创业和就业的典型以及为高校毕业生就业提供优质服务的典型，在全社会形成重视、关心和支持高校毕业生就业的良好氛围。八、本意见自发文之日起实施。适用范围为毕业2年内在本市创（就）业的本市生源普通高校毕业生，国家另有规定的按国家规定执行。
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最新播报：
探访义乌淘宝大学：学生网上开店毕业时月入过万
　　“短视”和“功利”是反对者提到最多的
　　创业学院2009年成立4年来，针对它的争议声就从来没有停止过，“短视”和“功利”是反对者提起最多的两个词。他们认为，在淘宝上开店铺是不断地重复劳动，耽误了本该在学校系统学习知识的宝贵时间。对此，贾少华说一个模式不可能解决所有的问题，但自己学校的试验现在至少提供了一种可能。
　　该培养企业家还是小贩
　　义乌当地知名企业家楼仲平等人认为，这种通过开淘宝店来完成创业实践的模式并不可持续，如果今后商业结构和网店规则发生质变，这些过早走上创业路的孩子很难再摆正心态回到就业的轨道。还有人说创业学院应该培养具有领先意识的企业家，而非小富即安的网络小贩。对此，贾少华并不担心：“我们本来就只是一个高职院校，目的只是在于学生走出校园后能够养活自己，而现在他们非但能养活自己，还能给别人制造就业机会，这难道不是更好吗？ ”
　　创业学院离开义乌还行不行
　　背靠中国最大的小商品批发市场，被很多人认为是创业学院模式得以生存的先决条件，进而认为这种模式没有在义乌以外地区推广的土壤，“这些学生网店其实大多没有技术含量，就是利用差价跑量。没有了义乌市场的货源，就难以为继. ”这些年来，贾少华一直努力试图打破这种定论，全国其他职业教育同行，也希望能将义乌工商学院的经验带回去复制。 2011年，广东潮汕职业技术学院在考察完创业学院后，尝试复制并且取得了成功，实验半年之后，诞生了超过50名月入过万的学生电商老板。贾少华说：“事实会证明，即使没有像义乌这样背靠庞大的实体市场，这种模式也会成功。 ”
　　除了低价拖鞋、打底裤还能卖啥
　　王鹏和朱盈盈的成功，最大的共同点是在义乌批发市场之外，找到了再上一级的供应商，拿到了比市场更优惠的价格，而王鹏瞄准帆布腰带这个相对冷门的细分市场，做全做深。尽管如此，两者依然都没有摆脱低价跑量的固有模式。王鹏说，他未来想转型做快速消费品，“比如食品，吃完了就必须买新的，不像一条腰带可以戴好多年。”尽管尚未实施，但这证明这些学生老板并非小富即安，而是始终在思考自己未来的电商之路。
　　师傅拿什么来教百万富翁徒弟
　　创业学院目前的6名导师中，除了贾少华是教授，还有两名副教授和两名硕士。尽管师资力量不断强化，但因为电商领域知识更新太快，去年适用的教材到了今年可能就过时了。
　　记者采访中也发现，确实存在教师讲的与学生需要的不符的情况，“比如说讲仓储，老师讲的内容是100个仓库应该怎么管理，但是我只有两个仓库，听你讲的这些根本没用。 ”王鹏说。 6名导师中，只有一人拥有自己的淘宝店，卖土特产，而此人恰恰成为学生最愿意讨教的对象。 “接下来我们要重点抓师资力量，要把一号店这些人请到我们这里来讲课，也要安排我们的教师去一线电商那里去实习。 ”贾少华说。
　　▼观点
　　应认可并鼓励办学理念的差异化
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，对于“淘宝大学”，我们首先应当认可“淘宝大学”确实向社会输送了许多的成功创业者。但另一方面，“淘宝大学”目前面临的最主要的问题，就是培养人才模式的“粗糙”和低层次。当务之急应当是完善其教育模式，开展整体人才培养过程。校方可以通过要求学生阅读相关书籍，上交心得体会的方式，填补学生在课业水平上的不足。校方应当注重提升学生的素养，而非培养出一批只会用最原始的经营方式创造收入，不求创新的网络商贩。
　　“淘宝大学”自办学起，外界争议就从未消停。批评者说，“淘宝大学”功力浅且短视，称赞者却认为他们解决了就业问题，对于这点，熊丙奇认为，我们应当认可并且鼓励办学理念的差异化。现今国内的办学模式单一，致使许多高校无法探索甚至不敢尝试适应其自身的办学模式。所以最核心的问题在于改良国家教育管理制度，提倡大学自主选择办学模式。
　　熊丙奇提到，在芬兰有一所韦斯屈莱大学(JAMK University)，在芬兰应用型大学排名第一。学校里有一个学院，为鼓励学生创业，完全让学生在大学四年求学过程中参与到公司创业之中。学院要求学生组成20人的公司，成立董事会，定期召开各种会议，教练在一边观察；学生在四年求学期间，每学年读老师布置的20本书，并结合自己的创业实践写读书心得，由老师评分；学生在四年期间，至少要从事15个左右项目的创业活动，自己寻找项目、进行经营管理，从中挣钱。
　　“淘宝”大学可以参考这样的办学理念，培养更全面的复合型人才。现如今，本科生、硕士生遭遇最难就业季，相反，一些明星职校的学生却成了香饽饽，例如蓝翔技校、新东方厨师学校、义务淘宝大学等等。就此，熊丙奇认为，如今就业市场对于职校毕业生的需求大，并不意味着这些学校培养能力更高。出现这类现象的根本原因，在于产业结构发展与高校教育的脱节。目前国内的服务业只占到总GDP45%左右，而第一、第二产业的人才需求量更大，这些行业对于中职生的需求远超过本科生、硕士生，相反，服务业正是高校毕业生的主要就业方向。这就导致了就业市场上本科生、硕士生的需求不足。所以，解决目前提高高校毕业生就业难的根本办法，在于推动经济转型，提升服务业比重。
　　熊丙奇认为，中国职业学校与高等学府之间，不应当存在错位的情况，相反，他们应各司其职，探索出各自适用的办学模式，以实现互补。职业学院应当在现有低层次的办学模式下，提升办学水平，提升学生的人文素养。而对于高校，在现如今这个就业难的大环境下，除了帮助学生确立就业方向外，还应当鼓励学生积极创业，培养出复合型的人才。
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