双卡双待手机是否可以用电信和移动两个卡
13-11-13 &匿名提问
有的手机是可以的。比如电信版的苹果手机。或者一些htc的手机都可以
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三星双网双待手机暗藏猫腻 仅支持电信卡上网
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【导读】花16000元购买三星双网双待手机，使用后才发现手机只支持C卡上网。消费者只能眼巴巴看着一张卡流量超限，另一张卡流量浪费。《天天315》本期聚焦：“双网双待”手机暗藏猫腻。
央广网财经北京5月9日消息 据经济之声《天天315》报道，“双网双待”手机从2006年开始就进入了消费者的视野，三大运营商都相继推出了这种类型的手机。一般来说，“双网双待”手机就是指那种一部手机可同时插入两张不同网络的号卡，并能同时处于开机状态，用户可以随意拨打、接听和收发短信，而且这些手机都可随意切换使用C网和G网，两个手机合二为一，简单而方便，而且还能降低通信成本。
但是，大家应该都已经注意到现在市场上推出的不止“双网双待”手机，还有“双模双待”手机和“双卡双待”手机，这些手机都有哪些区别？琳琅满目的标榜双网双待的手机产品都是真正的“双网双待”吗？
黑龙江的消费者李先生，去年年底时，在黑龙江哈尔滨市的一家三星专卖店里花1万6千元购买了一部三星W2013双网双待手机，使用一段时间后才发现这款手机只支持C卡上网。
李先生：2013年的春节前，我把手机给丢了，补了一张的卡，然后又重新买了一款电话，买了当时最贵的W2013，是双卡，一个C网一个G网。我的手机一般不会欠费，但就在前一段时间突然手机欠费了，当时我在外地出差，想用手机上网来交费，发现我上不去网，然后我就给移动和电信都打了电话。他们告诉我说，因为三星这款电话已经跟电信绑定，也就是说，移动的卡是不能上网的，现在这款电话只能用电信的卡才能够上网。我都不知道这个事情，而且在买这款手机的时候，没有人介绍这个事情。我身边有很多的人，都在用三星的手机，没有一个人知道这件事情。
李先生说买这款手机时，销售人员一直强调这是“双网双待”手机，一部手机可同时插入两张不同网络的号卡，两张卡都能使用。他看手机上还有C网和G网切换选项，那应该是两个网络可以切换使用。发现这款手机只支持C卡上网后，李先生马上拨通了三星的官方客服电话，客服人员回复这款是电信定制机，只能用电信卡上网。
李先生：打了三星的售后服务电话，他告诉我说，这款机是电信定制机。当时我就觉得很奇怪，应该是电信跟我签协议，怎么会跟手机厂商去签协议，最后不就变成，他们两个形成一种战略合作，让我们来买单嘛。我移动的卡和电信的卡都有很多流量，我以为移动也能上网，电信也能上网，因为手机上有一个切换选项，标志也是C网和G网的切换。我都用了一年多了，我根本不知道这个事，很多人也不知道这件事情。
消法中明确规定，消费者享有知情权和选择权，因此李先生认为，中国公司和三星公司在销售商品时，没有尽到告知义务，涉嫌强制交易。他后来也拨打过当地工商部门的电话，询问自己该如何维权，得到的答复是，如果要举报，需要提供相关的证据，然后需要属地的工商所来认定。
李先生告诉记者，收集相关证据需要时间，他现在工作太忙，没有时间。他现在感到很无奈，只能眼巴巴看着一张卡流量超限，另一张卡流量浪费。
李先生：后来我给移动打电话，我说能不能把手机流量转换成话费，但是他说不能做这样的事情，没办法，因为我是一个套餐，因为手机号码的问题，所以就不能够更改。如果你不使用流量的话，移动也是会扣钱的，最后不管是移动也好，或者是电信也好，全部都受利，只有真正使用的客户在这个过程中会掏一些额外的、自己还不知道的冤枉钱。
在李先生看来，这款所谓的“双网双待”手机，其实并不是真正的“双网双待”，手机上的C网G网切换只是个摆设而已。他希望中国电信公司和三星公司能不再单方面锁定网络。
李先生：我认为它就是一个真正的捆绑消费，霸王条款，有些不合理的地方需要他们企业内部针对使用的客户做一些相应调整。
记者在调查采访过程中发现，有不少人都在询问，“双网双待”手机为什么只能单卡，还有网友问，“双网双待”手机在出厂前就被动了“手脚”，现在只能用电信卡上网，有没有破解的办法？还有一些人表示在使用后才发现G卡不能上网。
中国公司和三星公司在销售商品时，有没有尽到告知义务？记者昨天也走访了北京的几家三星手机专卖店，询问三星W2013款双网双待手机是否两个网络都能使用？在这些专卖店，记者刚开始得到的都是非常含糊的答案。
记者：这是双卡双待的。
客服1：这是双模的，联通、移动、电信都能用。
记者：这是W2013吧？
客服1：对，W这个也是双模的。
记者：呢？
客服1：首选电信上网。
记者：双卡都可以上是吗？
客服1：首选还是电信上网。
记者：那这个是双网双待吗？
客服2：对，可以同时用两张卡。
记者：上网呢？
客服2：上网，电信的能上3G，其余的不能上网。
记者：这是双网双待吗？
客服3：对，放一个电信的卡，然后那边放一个移动或者联通的卡。
记者：双网双待？这两个网都能用？
客服3：对。
记者：两个卡都能上网？
客服3：对。
记者再次询问，并强调能否用移动卡时，店员才回复不能用G网只能用C网上网。
客服1：首选还是上网。
记者：有的时候也能用移动吧？
客服1：移动上不了网，所有双模的移动都上不了网，首选就只能用电信上网。高端机都是双模的，三星的，都是首选电信的。
记者：为什么只能用电信的呢？
客服1：它这机器出的就是电信的，一般高端商务人士用的都是电信的。
记者：但是我移动也有流量怎么办？
客服1：那你就只能用电信的上网。双卡的都是首选移动上网的，用电信上不了网，只能用移动、联通上网。
记者：为什么呢？
客服1：因为这是双卡的，双卡的就是联通、移动都能上网。双模的就是只能用电信上网。
记者：可是这写的是双网双待啊？
客服1：它写的是双网双待，就是说可以插两个卡，两个卡都可以同时打电话。但是我得给你说明白了，它实际上只能用电信上网，它这款机器出来就只能用电信上网。
客服2：上网只能用电信的上网，G网都上不了。
记者：那你刚才说可以上。
客服2：不可以。双网它是两个网络，GSM和WCDMA，这叫双网，不是说上网叫双网。明白了吗？
店员说，双网指的不是，并说明网络出厂时就已经锁定，他们也无法破解，并告诉记者三星w2013款是双模双待手机，也叫做是双网双待手机，双卡双待手机是指可用联通和移动的卡，但的用不了。双模，双网双待相同，标示为何不同？记者又拨通了三星的官方客服电话。
记者：你们这这边双卡双待、双模双待还有双网双待有什么区别吗？
客服：你得告诉我们一个具体的型号，我这边来帮您判断它这个区别。
记者：W2013还有W2014。
客服：都是电信版的定制机，都是双卡双待双通的。这几个的话，上网方面没有什么区别，比如说它支持的两个网都可以打电话、发短信，但是这个机器都只能实现电信上网。
记者：这叫双卡双待。那么双模双待呢？
客服：双模双待的话，比如说有两个模式，就是GSM网络模式，或者是CBMA网络模式，是这两个卡都能够上网的模式。
记者：这个叫双模双待是吧？
客服：对。它有可能不是双卡的。
记者：双网双待呢？
客服：双网双待就是可以实现两张卡，比如说用电信W2013，它可以实现两张卡，CDMA或者GSM，但是它只能实现CDMA上网。
记者：这个解释和双卡双待的解释是一样的呀？
客服：这两个是一样的，这个没有区别，它只是不同叫法而已。双网双待的话，就是两个网络都能打电话、发短信，上网这块没有关系的。
您现在是否能够分清双模双待手机和双网双待手机还有双卡双待手机的区别？记者后来又来到中国营业厅，中国电信营业厅在销售时有没有尽到告知义务？工作人员会如何介绍？
记者：W一样，都是双网双待吧？
工作人员：这一系列全是双网双待，一直都是。
记者：就是能用两个卡？
工作人员：对，2014就是屏和像素相对比较高一点。
记者：两个网络都能用，是吗？
工作人员：反正2013便宜一些。
记者：双网双待是什么意思？就是两个网络都能用吗？
工作人员：对。现在包括999都是可以的…
工作人员说得很清楚：C网G网都可以使用。后来他又推荐另一款三星新出的手机，记者注意到这款手机的广告语中写着全网通几个字，就问全网通是什么意思，工作人员这才说，w2013款只能使用卡，因为全网通是指两个网络都能使用。
工作人员：双网就叫双模，两种模式，就是C网G网是两个不同的网络。这类的都是只有电信能上网，能用两个号，但是移动、联通是上不了网的。
记者：你刚才还说两个网都能上的。
工作人员：你用G网打电话、发短信可以，但是数据业务用不了，数据业务就是上网，必须用C网。全网通就是什么意思？你这机子不搁电信的号，光搁移动、联通，都能上网。
定制的双卡双待手机是否都限制用户只能使用一种卡上网？记者又再次以消费者的身份拨通了三星官方客服电话，向三星客服咨询，是不是所有的双网双待手机都是只能用一种卡上网？
记者：是不是双网双待的都是这样啊？
客服：不是，比如说您不是电信的定制机、联通定制机，它可以放联通卡也可以放移动卡，两个都是可以上网的。
记者：我选择哪一个卡上网都可以？
客服：对。
记者：为什么有这个区别呢？
客服：这是跟运营商有关系，电信的运营商就这样规定的，它规定电信的定制机只能用电信的上网，另一卡槽上不了网。
相同的问题，记者在手机卖场的销售人员那里也得到了相同的答案。
工作人员：最近的都是双卡双待的。最新的就是支持跟移动，你随便用哪个号。以前电信只能用电信的号，别的上不了。
记者：是技术上问题吗？
工作人员：不是，它限制了，就是它直接由网络切换，有一个解锁。它把移动数据给关了。
记者：我移动卡里面也有流量，那怎么办？
工作人员：那你就用不了了，那只能退了，只能浪费了。
销售人员说，新款手机都可以实现C网G网切换，但旧款手机不能，记者问是否是技术问题，销售人员回复是被限制了？网络被锁定了？三星官方客服也告诉记者电信的新机已经都可以使用G网上网。
旧款手机被锁定网络，只能用一种卡上网，很多消费者都已经这样使用了7、8 年了，可能一部分消费者和李先生的遭遇相同，即使知道只有一种卡上网，也无能为力，只能看着一张卡流量超限，另一张卡流量浪费。中国电信公司和三星公司是否侵害了消费者的知情权？中国电信是否有权单方面锁定网络？是否侵害了消费者的选择权？这些消费者该如何维权？
记者注意到，工信部发布的移动电话机定制管理规定的第十一条规定：定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。
之前也有四川某媒体曝出，只能C卡，定制手机涉嫌不正当竞争。建议消费者到手机购买地点所属的工商局进行投诉。《天天315》记者也联系了北京市工商局。今天早上记者收到北京市工商局回复的邮件。邮件的内容是：
中央人民广播电台财经节目中心来函收悉，北京市工商局对反映的问题非常重视，经过调查了解，回复如下：
1、依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第56条“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；”。
依据《中华人民共和国电信条例》第41条第（五）项“电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传。”，第75条规定了相应的罚则，即“违法本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。”
2、依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第8条“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”
三星公司和电信公司应按照上述法规规定，经营活动中应保障消费者所享有的知情权权利。
3、依据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》第26条“消费者因商品三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可以向消费者协会、信息产业部门移动电话机（电话机）产品质量投诉中心、质量管理协会用户委员会和其他有关组织申请调解，有关组织应当积极受理。”
第27条第一款“销售者、修理者、生产者未按本规定承担三包责任的，消费者可以向产品质量监督部门申诉机构或者工商行政管理部门消费者申诉举报中心申诉，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令其改正。”
第28条“销售者、修理者、生产者未按本规定承担三包责任的，消费者也可以依照《仲裁法》的规定与销售者、修理者或生产者达成仲裁协议，向国家设立的仲裁机构申请裁决；还可以直接向人民法院起诉。”
中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海和北京潮阳律师事务所律师邵桐做客节目，发表他们的观点和看法。
经济之声：来自北京市工商局就记者所反映问题进行了答复，罗列了一些法律法规的相关条文，最后得出一个结论说，三星公司和公司应该按照上述法规规定，在经营活动中应该保障消费者的知情权权利。怎么理解来自北京市工商局的这个回复？
刘俊海：北京市工商局这个回复很有针对性，旗帜也很鲜明，因为消费者的知情权是消费者行使选择权和公平交易权的前提。没有知情权，消费者蒙在鼓里头，他就不知道该选择那一款性价比最好的手机。我个人认为，要尊重消费者知情权，就需要手机的生产厂商还有电信运营商两方面都要履行对消费者的信息披露业务。就手机生产厂商而言，应当告知消费者，比如说产品设计本身是有双网双待、双卡双待功能的，但能否实现双网双待的功能，要取决于电信运营商的技术要求，还有它对消费者公布的相关销售政策。如果厂商和电信运营商没有充分尊重消费者的知情权，那就可能还会侵害消费者选择权，乃至于公平交易权。
经济之声：中国电信公司、三星公司是否侵害了消费者的知情权？
邵桐：这个答案是肯定的。从本案中可以看出来，消费者在选择购买三星这款手机的时候，销售人员并没有将手机性能也就是说网络运营商锁定了G网使用的真实情况告知消费者。消费者不是一个专业人士，他无法区分双网双待、双卡双待、双模双待之间有什么区别，也就影响了消费者选择权的行使，因此我认为，三星公司这一做法肯定侵害了消费者知情权以及选择权。
经济之声：是否涉嫌虚假宣传？&&&
刘俊海：商家应该对消费者披露有关手机性能，不管是双卡双待、双模双待、双网双待，一定要严格遵守以下要求：第一，一定要满足真实性要求。第二，准确性。第三，完整性。第四，公平性。因为普通消费者不是专业人士，应当用简明的语言告知不同年龄段的、不同工作领域的消费者，还应当以消费者容易获得的方式，容易理解的方式告知，信息披露的真实性、准确性、完整性、公平性、易得性、易简性、简明性应当成为手机厂商向消费者披露信息技术的基本准则，这样才能消除消费者与商家之间天然的信息占有不对称状态。至于本案当中有没有虚假宣传，因为对于消费者，可能有的销售人员如实告知了，有的没有如实告知，所以要看具体的个案。
邵桐：我认为有可能构成欺诈，因为三星没有把真实的情况完全告知消费者，等于说三星公司在销售过程中隐瞒了一个事实真相，也就是这个手机只能使用C卡而不能使用G卡。我们可以认为，它隐瞒了一个应该告知但没有告知的事实，这其实就是一种欺诈的行为。
经济之声：销售人员回复说三星几款双卡双待手机都只能使用一张卡，是因为是运营商限制了，网络被锁定了。中国是否有权单方面锁定网络？
刘俊海：手机硬件还有电信运营服务的提供，是两个密切相关但又不完全相同的范畴。既然手机厂商设置了双卡、双模、双网双待多选的功能，电信运营商也应当自觉尊重和保证消费者在不受第三方随意干涉和强制的情况下，随意选择电信运营商的权利和自由。而且现在电信市场实际上也在逐渐引入竞争机制，打破垄断，只有让消费者学会用钞票投票，来选择他喜欢电信运营商，让消费者用脚去投票，远离他认为服务不好的电信运营商，才能推进我们电信市场的可持续、和谐健康发展。我们的电信运营商既要做能赚钱、会赚钱、赚大钱的企业，同时也要做一个消费者友好型、受消费者尊重的电信运营商。而要做一个受人尊重的电信运营商，首先要尊重消费者的知情权和消费者的选择权。
经济之声：用户该怎么样维护自己的权益？
邵桐：有三种方式供消费者选择：第一种，根据消法的规定，如果经营者在提供产品或者服务的过程中存在欺诈行为，消费者可以按照消法新规定第55条规定，要求经营者赔偿3倍损失。第二种，,如果这种欺诈行为不成立，消费者也可以用合同法当中关于“重大误解”的规定，从本案调查过程中可以看出，很多消费者对三星手机和电信网络运营商之间捆绑式销售行为不清楚，而且没有选择权，因此消费者可以引用“重大误解”的方式来撤销或者变更当初与三星公司形成的手机买卖合同关系。第三种，我们还可以通过向行政机关投诉的方式，由行政机关给予网络运营商以及手机销售经营者以经济处罚和行政处罚方式，来维护自己的合法权益。
(原标题：三星双网双待手机猫腻 仅支持电信卡上网)
本文来源：中国广播网
责任编辑：王晓易_NE0011
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