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中国入世15年：从新成员到进入核心圈（2）
文章导读：
最近，美国等发达国家声称不给予中国市场经济地位，其实质是故意不履行他们在WTO议定书第15条项下所做的承诺。按照“日落条款”，终止这种单独针对中国采取的“替代国”做法，是世贸成员履行承诺的责任和义务。
认真履行承诺是世贸成员的责任和义务
中国要与违约者打官司
&&专访中国世界贸易组织研究会会长、中国驻世界贸易组织首任大使孙振宇
《中国经济周刊》 记者 徐豪 | 北京报道
日，中国正式加入世贸组织，至今已满15个年头。日，时任外经贸部副部长孙振宇被任命为中国常驻世贸组织代表、特命全权大使。在中国常驻世贸组织代表团揭牌的当天，除中国的官员外，时任世贸组织总干事麦克&穆尔和各国常驻日内瓦的使节等也被特别邀请参加此次仪式，整个招待会的规模有500人之多。
转眼15年过去，中国已经成为世界第一大贸易国，全球第二大经济体。2001年中国进出口总额0.51万亿美元，2015年这一数字为3.96万亿美元，约为入世前的8倍。与此同时，中国也面临关税成本增加、出口企业频遭&双反&调查等严峻挑战。在全球化浪潮中，倘若不是美国、欧盟、日本等&不承认中国市场经济地位&，人们似乎都忘了&WTO&。
2011年3月，刚刚卸任中国常驻世贸组织大使的孙振宇担任中国世界贸易组织研究会会长。在中国入世15年之际，他为《中国经济周刊》独家撰文回顾中国入世15年所取得的成就、回应热点问题，并接受了《中国经济周刊》记者独家专访。
& & 中国世界贸易组织研究会会长、中国驻世界贸易组织首任大使孙振宇接受《中国经济周刊》记者专访。《中国经济周刊》视觉中心 摄影记者 胡巍 摄
中国是怎样成为核心成员国的
《中国经济周刊》：当年在启程去日内瓦前，经过了怎样的准备？中国加入世贸组织后面临哪些挑战？
孙振宇：中国政府高度重视应对入世挑战和履行入世承诺，组织了长达一周的省部级领导培训班，中央领导同志亲自授课。时任外经贸部领导也高度重视入世后的各项工作安排，石广生部长特地请历年来领导这项谈判工作的部领导沈觉人、佟志广、谷永江同志前往日内瓦共同主持常驻世贸组织使团的开馆仪式。
入世15年来中国所取得的成就有目共睹，当然15年的路走下来并非一帆风顺。尤其是入世初期，中国面对的挑战是巨大的，这些挑战包括如何认真履行承诺，如何应对贸易摩擦，如何在多哈回合谈判中发挥积极作用，如何应对入世协定中带有对华歧视性的不利条款等等。经过15年的努力，我们较好地应对了以上种种挑战，如果没有中央的高瞻远瞩统一部署，如果没有各个部委和省市地方政府密切配合，如果没有前方与后方专业人员的奋力拼搏，中国加入世贸组织之后的应对工作不可能取得这样的成果。
《中国经济周刊》：加入世贸组织后，中国的角色经历了怎样的变化？是怎么成为核心成员国的？
孙振宇：中国刚加入的时候，作为新成员，有一个学习规则、熟悉规则的过程。我们经常参加发展中国家召集的一些会议，在很多议题上牵头的都是印度、巴西等发展中国家，我们更多是一起参与讨论，提一些建议。后来过了两三年，成立了G20集团，巴西牵头，中国和印度、阿根廷等都是核心成员。我们一开始单独建议提的比较少，但是后来提的就比较多了，前后参与提议100多项，包括农业、非农、服务贸易等领域。
WTO谈判很多小范围的会比较多，有时候召集十几二十几个成员国，有时候是5个或者7个成员国，这些成员就得具有代表性。到了2005年、2006年的时候，七方或者五方参加的会，都有中国，完全就进入核心圈了。以前最有话语权的，基本上就是美国、欧盟、日本、加拿大，现在任何重大决定，都少不了美国、欧盟、中国、印度、巴西这些核心国家。
《中国经济周刊》：随着全球化的发展，WTO 的作用似乎没有以前那么明显了？
孙振宇：现在WTO处于一个低潮，主要是因为多哈回合谈判2008年就基本上受阻停滞了。一方面这和WTO本身的决策机制有关系，一揽子20多个议题都达成一致才算通过，所有成员国都得统一，不能有一个反对。这很难形成统一意见，没有效率。另外一方面，2008年以后，美国政府换届，同时遭遇金融危机，它开始搞区域战略，多边合作投入的少了。
尽管如此，但WTO还是在正常运转。贸易政策审议、争端解决方面，还是取得了相当大的成绩。大家以为WTO瘫痪了，主要是因为多哈回合谈判受阻。但实际上，WTO在谈判方面有一定的突破，尤其是在巴厘岛贸易便利化协议，涉及一万亿美元，可以创造1200万就业机会。但是达成协议后，需要三分之二的成员国批准才能生效，这就需要110个成员批准，现在有98个成员已经批了，离生效时间不远了。此外还有达成信息技术产品扩围协定，等等。
现在WTO成员正在讨论明年在阿根廷的贸易部长会，要把多哈回合谈判剩余的议题处理好。所以谈判的环节还在进展中。虽然最近英国脱欧，特朗普可能会加强推双边合作，但是对WTO要有充分的信心，目前它运转还是正常的，尤其中国和新兴经济体成员，都在积极维护多边贸易。
不承认中国市场经济地位实际上是涉及反倾销问题
《中国经济周刊》：最近美国、欧盟、日本等不承认中国市场经济地位，对中国会有什么影响？中国如何应对？
孙振宇：它们这纯属于政治炒作。什么是市场经济，国际上没有统一标准。市场经济对提高效益方面，没有政府的干预，达不到公平。《中国入世议定书》第15条规定，其他世贸组织成员在对中国企业发起反倾销调查时，如果中国企业不能证明其所处产业具备市场经济条件，可以采用替代国价格裁定倾销幅度。所以实际上是涉及反倾销的问题。
在WTO框架里，各项协议成员国都要遵守，根据第15条&日落条款&，已经过了15年了，这个&替代国&政策该撤销就要撤销。在WTO里，无歧视条款，这是最基本的。现在不管它们承不承认，商务部已经发起了在WTO框架下的磋商，启用争端解决机制，就是要打官司了。
《中国经济周刊》：从市场经济发展来看，中国还有哪些需要改进的地方？
孙振宇：一方面是规则意识，我们加入WTO后，能够取得经济上这么大的飞跃，跟我们不断地改革开放，建立法治的环境，发挥了无论是国企还是民企、内资还是外资的积极性分不开。但是这方面，我们还有很长的路要走，还需要进一步改善国内的环境。在国际上的谈判、博弈，也进一步推动了国内的改革。
现在在上海、天津、广东等地设立自由贸易试验区，就是要进一步改革开放，尤其是在服务贸易领域，在金融、保险、货运、电商等领域，怎么样进一步让环境更加宽松，对所有企业更加一视同仁。这个大方向是不会变的，当然也会有阻力，在国内这也是一个博弈过程。
《中国经济周刊》：未来国际组织和国际规则制定中，中国如何更好地进一步发挥作用？
孙振宇：习近平主席指出，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。
对中国来说当参与者很容易，当引领者，要求非常高。不仅要有经济等方面的硬实力，还要有文化等方面的软实力，在国际场合，文化、法律法规、理念等非常重要的。此外，还有人才，包括谈判决策人才、法律人才、金融等各个领域的人才，这样才能真正起到引领作用；我们还要善于团结一切可以团结的力量。
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(网络编辑：贾璇)中国未来经济之路将怎么走？？？_百度知道
中国未来经济之路将怎么走？？？
前几天接触到了一种新生事物，我国的传统经济模式会不会被取代。。。
我有更好的答案
16日AIG告急、21日高盛和摩根斯坦利无奈转型为普通商业银行，从而 使得资产难以兑现，还表现在打击购房者的信心，市场观望气氛浓郁，已经上市的房地产公司通过债 权和股权进行融资的路基本已经被堵死，中国的经济也越来越全球化，美国金融危机也将不可避免地为中国经济 的发展带来一定的影响。 第一，对中国金融业的影响。受美国金融危机的影响。 其次，由 于美国是中国商品最大的出口市场，但也与世界经济密切相关、26日全美最大的储蓄及款银行——华盛顿互惠银行被美国联邦存款保险公司接管，再加上今年3月美国第五大投资银行贝尔斯登因濒临破产而被摩根大通收购……当一系列金融事件接踵而至的时候。现在，中国经济虽然没有完全融入世界经济，必然会导致资产抵押品的价格缩水。 再次，未上市的房地产公司想通过公开发行股票的方式进行融资也基本行 不通，从整体上看房地产业陷入了一片困境。首先，在国内楼市低迷的情况下，近来美国投行抛售在华物业，金融危机使房地产融资更加困难。银行给房地产公司的贷款在下降。 第二。 出口方面，出售物业回笼资金、把握现金等待未来投资时机必然是当务之急，问题是， 投行的集体出售举动反过来进一步影响市场的信心，在信心进一步深跌的情况下。美国金融市场出现的动荡，一度在6-7月份冲高的中国外贸出口增速又将遭遇考验，资金缺口将达到9290亿元，在美国国民借钱消费模式终结的情况下；中国商业银行持有 “两房”相关债券253亿美元！中国市场作为全球市场中的重要一分子.8万亿美元外汇储备资产中，目前大约有1万亿美元左右投资于美国国债与机构 债，美国不断采取降息、注资，这可能导致中国出口企业贸易条件的进一步恶化。其中，中国持有“两房”相关债券亿美元，也使中国的美元资产投 资暴露于风险中。中国的1，在此过程中受到多大程度的感染，成为中国各界关注的焦点。一、美国金融危机对中国经济的影响 美元作为世界主导货币，在世界经济体系中一直处于霸权地位；中国商业银行持有破产的雷曼兄弟公司相关债券约6。再加上中、美利率倒挂，人民币升值预期不变，更 是无法阻挡国际热钱流入中国的步伐，投行撤退将异常艰难.7亿美元；中国投资公司 持有美国投行摩根斯坦利9.9%的股份；雷曼对花旗集团香港子公司欠款额约为2，进出口总值超过GDP 的60%，这时支付性的危机就转变成为流动性的危机，尊崇美元主导市场的全球经济彻底面临巨大危机：7日早已陷入困境的“两房”被美国政府接管、14日美林“委身”美银、15日雷兄弟宣告破产美国金融危机对中国经济的影响2008年9月，对于美国金融界来说似乎很不寻常，仿佛多米诺骨牌一样，美国著名金融机构纷纷倒下，所以美国投 行抛售在华项目可能会加快中国房地产下滑，对华尔街的国际投行而言、财政补贴等多种方式防止经济衰 退，这些政策在很大程度上又加剧了全球的流动性问题，全球经济面临的风险和不确定性不断上升。此次浩劫中国也难幸免，而是被迫通过压低产品价格去维持市场份额。如果遭遇短暂调整，资金缺口也将达到4925亿元，我国外贸出口额的增幅下行放缓的趋势明显。 当下。日前，北京师范大学金融研究中心主任钟伟主持的一份名为 《2008年中国房地产行业资金报告》显示。外需下降意味 着外国消费者对高附加值产品和低附加值产品需求的同时下降。在这种环境下；中国银行纽约 分行也曾主导给雷曼贷款5000万美元，占官方外汇储备近20%，金融危机对中国房地产的影响，“中国制造”随之受到影响。进出口贸易对中国经济非常 重要，去年经济的增长，有2.5个百分点是进出口拉动的，而今年1-8月份出口的实际增长率只在3%左右.75亿美元，出口商很可能没有动力革新 技术。如果2009年房 地产遭遇中期调整。在危机不断扩散的过程中。现代国际市场研 究公司8月曾对穗、深、京、沪4地共917位市民进行了随机街访。其中72%受访者对楼市信心低迷，仅 14%的受访者认为奥运后房价仍可能上涨，37%预计下跌，35%认为基本持平，14%表示不清楚：海关总署的进出口数据显示，今年前8个月。这都是基于美国的金融体系出现问 题才产生的连锁反应。中国人 民银行的数字显示，银行对房地产企业的贷款今年上半年锐减30%，减至3990亿元人民币。 第三，对进出口的影响。逐渐融入全球金融体系的中国，经济发展模式仍偏外向，使中国再次成为国际资本保值增值的避风港，预计今年房地产行业的资金缺口为6730亿元。如华尔街著名投资银行摩根士丹利出售在上 海的部分住宅项目，除大摩之外，花旗也酝酿将一处上海住宅物业出手，对房地产业的影响。在这次的金融危机中，房地产业必然会受到很大的影响，因此，美国金融危机对整个世界经济的影 响不容忽视。在中国加入WTO之后
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中国在WTO中的角色
作者：林桂军 汤碧
中国经济时报
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　　入世十年后，中国以一个全新的面貌展示在世界面前，但未来在WTO所面临的压力不亚于入世时的情况。中国虽然正在成为世界上最大的贸易体，但在WTO发挥领导作用的条件仍不成熟。中国有必要要求WTO增强发起反倾销、反补贴行动方面的纪律性，积极推进国内产业政策的改革，加强研究新议题，在WTO成员中起到领导作用。　　一、中国在WTO中角色的变化　　日，中国成为WTO第143个成员国。在世界贸易体系史上，从来没有一个像中国这样对世界贸易如此重要、但是体制却与WTO不符的国家被允许加入WTO。在货物贸易领域，中国关税平均水平从加入前的15.3%降低到2009年的9.8%，还按所承诺的时间表全部取消了进口配额和进口许可证等非关税措施，彻底放开对外贸易经营权。在服务贸易领域，按世界贸易组织规则分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100个。在贸易体制方面，中国经历了历史上最大的清理法律法规工作，涉及3000多个中央一级法律法规和部门规章，19万件地方性法规规章。截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺已全部履行完毕，基本建立起了符合规则要求的经济贸易体制。从事实(de facto measure)开放角度衡量，中国已成为全球最开放的市场之一。　　入世十年，中国国民生产总值年年攀升， GDP从2001年的亿元上升至2010年的397983亿元，中国成为世界第二大经济体。与此同时，中国进出口贸易呈现出超高速增长的势头， 年中国出口规模增长4.9倍，进口规模增长4.7倍，成为世界第一大出口国和第二大进口国。　　此外，入世还锁定了中国市场化改革路径。世贸组织的透明度原则、非歧视原则、国民待遇原则等，都成为中国深化改革、转变政府职能、坚持扩大开放的标尺。过去十年的实践表明，加入WTO促进了中国在中地位的提升，为内部经济体制改革设定了锚，也提高了依法管理经济的能力。　　二、中国面临的焦点问题与利益诉求　　(一)中国入世十年面临的焦点问题　　过去十年，尽管中国在履行入世承诺上取得突出成绩，但仍在知识产权、产业政策、贸易权和分销服务、透明度和服务等领域与WTO成员存在分歧。　　1。知识产权　　虽然中国政府已经根据WTO协议的要求，在保护国内外知识产权方面建立起基本符合要求的法律框架，但知识产权法律法规的执行效果仍然面临挑战。因此，不排除欧美未来在适当的时候使用WTO争端解决机制，促使中国形成一个有效的、与TRIPS协议兼容的知识产权执法体系。　　2。产业政策　　欧美在贸易政策审议过程中指责中国的产业政策没有遵守WTO规则，直接或间接地影响了其产业的竞争力，甚至认为中国推行的产业政策限制了非中国原产地商品和国外服务供应商的准入。欧美国家在产业政策上针对中国遵守WTO义务提出的产业政策问题主要集中在以下领域：国民待遇，市场准入，出口限制，技术转让和补贴等等。　　3。贸易经营权和分销服务　　虽然贸易经营权和分销属于中国承诺的范围，但一些国家仍然指责中国对版权密集型产品，如书籍、报纸、期刊、喜剧电影、DVD和音乐等的进口和分销限制。在2008年9月的中美商贸联委会(JCCT)会议中，中国宣布了简化发放拍照的程序和加快批准新的外资零售点的措施，但欧美仍在向中国施压，要求中国完全履行入世承诺。　　4。透明度　　过去的几年中，美国将其出口所遇到的问题归咎于中国海关和检疫局基本不透明的管理制度。近年来WTO成员对中国采取的反倾销措施迅速增加，使中国成为遭受反倾销措施最频繁的国家之一。欧盟和其他WTO成员国也已经提出了中国在反倾销调查中任意征税的问题。　　5。服务领域　　美国经常抱怨中国的许可与操作要求过于繁琐，使外国银行、保险、快递、建筑和工程、通讯和法律服务行业的服务提供者很难在中国实现其潜力。除此之外，中国还在放宽外国证券服务供应商的市场准入、降低基本电信服务提供商的资本要求、消除对外国服务供应商的限制等方面面临一些国家的压力。　　(二)中国在世界贸易体系的利益诉求　　在加入世界贸易组织的第十个年头，中国也开始了新一轮经济发展，未来中国的趋势是市场向更加开放的方向发展，中国需要一个更加公平、稳定和开放的国际经济贸易环境，中国在世界贸易体系追求的目标包括：　　1。我国现存巨大的出口能力，需要进一步扩大海外市场　　发达国家市场仍然存在着份额继续提高的空间和可能性，但成本会提高，也会遭遇更加强烈的贸易保护，因此，中国通过WTO开拓更加广阔的市场、实行市场多元化战略是一个必然的选择。　　2。反对贸易保护主义，保证全球贸易体系平稳运行　　中国加入WTO 以来，各成员方对中国的贸易保护包括反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施在内的贸易救济措施立案数和终裁数均迅速增加，中国已成为贸易保护主义的主要对象国。今后，我们应该更主动、更有效地运用好世界贸易组织各项原则和规则，要求WTO成员在针对中国的特保、反倾销、反补贴的歧视性的措施方面加强纪律约束。　　3。稳定直接投资内外流动　　从外部环境来看，中国企业的外部压力一直存在，随着投资规模的迅猛增长，国际投资保护主义已经成为中国企业海外投资难以回避的巨大障碍。中国企业特别是民营企业在&走出去&过程中遇到的有形和无形障碍在增多，需要运用国际通行规则，有力推进&走出去&战略的实施，以获取更大发展空间。　　4。产业结构调整和产业升级需要宽松环境　　未来中国经济发展的关键在于它是否能够以创新作为驱动力，并沿全球价值链从现在的低端向高端转移，由劳动密集型逐渐实现向资本密集、技术密集和知识密集的方向转移，而WTO的非歧视性原则限制了政府支持性政策的实施。发达国家担心丧失高端产业优势，对于中国的自主创新政策、重点发展行业也百般挑剔，对于中国国有企业甚至形成全球围堵之势。　　三、中国未来在WTO的角色和作用　　入世之初，中国基本上是一个&规则的接受者&，入世十年后，随着经济总量和贸易规模的快速增长，中国在WTO的地位和影响力也在发生变化。中国未来在WTO中将发挥以下作用：　　(一)反对贸易保护主义，关注发展中国家利益，积极扩大进口　　目前中国在WTO中发挥领导作用，既有一定的空间，但也受到自身条件的约束。鉴于多数发展中国家对现行全球贸易体系不满、要求改革，中国应该设法引导WTO朝着更加关注发展中国家发展的方向改革，一改过去单纯依赖自由贸易寻求发展的倾向。长期以来，中国贸易处于顺差的局面，目前我国仍有潜力进一步开放进口，也是我们当前最大的资本。　　(二)从浅层一体化向深层一体化转变，为成为世界市场奠定基础　　入世时，中国的改革多集中在降低关税和非关税壁垒，这些改革属于浅层次开放的范畴。更艰巨的是深层次的开放，这涉及国内产业政策。　　目前，许多西方国家怀疑中国将实行有歧视性的补贴政策支持某些产业的发展。根据目前国内的发展，对具有潜在优势的国内产业进行适度的贸易保护还是必要的。中国应尽可能利用 WTO 规则允许发展中国家有较长的过渡期并对其幼稚工业采取保护的例外条款，大力推动产业政策方面的改革，使之既能保护市场竞争，同时又与WTO的非歧视性规则保持基本一致，为中国向世界市场转变奠定基础。　　(三)在WTO中维护本国的利益　　对于少数国家针对中国的反倾销和反补贴措施方面的随意性，应该长期推动WTO改革，对采取反倾销、反补贴措施的国家采取纪律约束。因此，在WTO框架之外，与对中国采取反倾销措施的国家积极进行双边沟通也是十分必要的。另外，中国有必要加快国内政策的改革，积极加强与新型经济体国家在产业政策方面的协调，促进具有新的具有潜在优势产业的成长。在一些新的议题上，中国应该加强研究，争取在WTO成员中起到领导作用。
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如题，请广大爱国之士一起讨论。。。。。。。
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对大企加重税 去城管
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因地制宜，因形而变。
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上面做该做的，下面做下面该做的，自己为自己做些提升反正就是:该咋过咋过
华夏正在崛起。
跟着共产党走！难道你往西走他往东走她往北走它往南走，无政府主义自由主义对中国有利？
中国的政党不差的，绝对是利国利民的好党，就是中间的那截快烂没了，上传下不达。这些年来听到的只是中国在腾飞，老百姓奔小康了，实际情况呢。路有冻死骨没人敢救，践踏法律没人敢说。。。。。。。。是真的不敢救，不敢说啊。。。。。。。。老百姓不是麻木了，是被整的白痴了啊。。。。。。。。。痛心啊！！！！
跟着党走，，从这届党已经在做很大的努力了，我们要信任他，，现在官员也不敢作威作福了，大型企业银行啊医院啊工作人员态度也变好了，，正在进步了，，
中国要腾飞，要赶超西方发达国家，必须减少内耗。一年随随便便减少几百上千亿是很轻松的啊。不知道我党老大是不是看到了，把省下来的大力发展国防和教育事业以及国民素质教育才是发展的基础和动力，GDP都是空洞和虚无的。。。。。
说到做到，以人为本，
大家都说说实际的吧，不要发那些虚无缥缈的了
挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机 挖掘机哪家强
改革了就是好党
中国的未来在我们的手中
大家都说说自己的看法和意见啊
在如今 ‘’美分口中的不民主的专制‘’社会中倡廉反腐才是真正的民主道路如今的中国人均世界第二但不代表着全部第二 还有人没吃饱还有人没有好房子住 我们就真的让只有利于自己的人当领导？？？那些人怎么办？？？要是有一群又一群不爱国的人选举某省长搞分裂你愿意吗？大面积普选必须要在足够条件下才会实现 交通够发达啦吗？人民素质够高啦吗？信息够便利啦吗？没有！！！！！地域攻击等不理解还愈演愈烈你了解那些被黑的地方吗？=⊙＿＿＿＿＿⊙=总而言之在没有足够发达之前普选是不切实际的←_←→_→说台湾 说新加坡 你的素质和他们一样吗？小不到一亿人口普选游说演讲一个月不到就完全了，中国大陆可以吗？？？　　　≡＿＿＿＿＿＿＿≡
这样继续统治下去。。。走不了几年就完蛋的
额说太多了借题发挥了
再‘’冥煮‘’你就看中国想乌克兰一样吧！！！像日本执政党年年换东拜鬼西安抚邻国像米国一个高铁就悬而未决像阿三腐败满地都是吧！！！！！！　∧＿∧（・∀・）⊂＿へ　っ　(＿）｜　彡（＿）
时期未到‘’民主‘’只会越来越腐败32楼你愿意吗？苏联解体一大方面就是腐败印度阿三发展不均衡就是腐败你愿意吗？
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