安心宝驾精油这个项目怎么样,由哪个公司提供完整的资本运营方案

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安心宝驾是由深圳盛世安鑫、宝驾、安鑫汽车、上海欣天衣轮胎四个公司共同专为有车一族打造的一个省时省事,耐扎,防爆漏、降噪的轮胎。她是继安全带、安全气囊、ABS汽车制动防抱死系统汽车安全行驶上的第四大革命。
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【分析】工程机械后市场服务项目运营方案再探
导读A:该说在之前9月28日知本公社发布的《工程机械后市场服务项目构想》的基础上做进一步深入探讨,就项目运营方案的初步构想、社会效益分析、互联网基因的综合评价等方面作了进一步补充完善,在原有的基础上进行了创新构思,从引爆点、信息平台、分配,到赋能、运营、合作等多种机制,从生产、使用到维护,全产业链参与链接,形成一个自循环的闭环系统。文章整体构思缜密,社会和行业痛点分析明朗透彻,互联网基因具备,有新的高度,值得学习借鉴。唯一的缺憾就是,整篇项目说相当一部分摘用其以前发布的内容,建议以后投稿时将同一主题的项目说修改完善后一次投稿。(责编:河南梁志杰、北1黄秀凤、北2赵观硕、杭州陈大水)
导读B:对于庞大的工程机械设备市场,有着广阔的市场前景。本文就此而构建的项目有很强的针对性,专门针对工程机械设备这个行业所存在的问题进行剖析,并能专业化地提出解决方式方法,放眼未来是能够很好地挖掘出社会效益的;作者的学习精神值得鼓励,不断精深研究项目;这是一篇升级版的项目说,更是在不断的迭代自己的思维过程,希望能有更多的人参与探讨;行业痛点的深度揭示,如何将冰川般沉睡的巨量隐形资源在SoLoMo矩阵系统形成价值洪流;值得我们每一位创客共同研讨。(责编:广西刘永棋、云南方珣、河南郝传伟、甘肃张学军)
工程机械后市场服务项目运营方案再探
工程机械后市场的相关行业长期存在诸多的痛点,这个市场涉及到“整机和零配件生产企业、能源炼化和营销企业、房地产企业、建筑企业、公路铁路交通建设企业、建材企业、运输企业和个体业主、金融企业、保险企业、机械设备个体业主、修理企业、余土企业及城乡建房居民”等各行业以及“应急救援、灾后重建、国防后备配套和维护社会公共安全”等各领域,是一个遍布全国乃至全球各个角落的社会型大市场,这个市场蕴藏着丰富的隐形资源,经过整合、开发利用后将会产生不可限量的社会价值和虚拟价值。
此项目的特点正好完全符合SoLoMo矩阵系统功能的要求,也只有SoLoMo六大矩阵系统才能把项目存在的所有痛点一次性,且不留任何后遗症地全部解除,还能使其在SoLoMo生态系统中繁衍迭生、一劳永逸,迅速过临界点,成本趋零、效益递增,持续健康发展,产生长尾效益。
一、项目运营方案的初步构想
互联网最大的成本是构造成社会型企业,而该项目本就属社会型企业,在SoLoMo系统中,整合互联网基因、完成模式构造、实现社会化系统的一体化运作,只是一个零风险、零成本、极快速的过程。
1.紧扣项目引爆点:本项目只要在SoLoMo六大矩阵系统中的数字引擎系统里,科学设计并精心打造好能最大限度地满足各方需要的数据信息平台,然后通过数千万准创客的共同努力,将各相关行业和领域的各种纲性数据采集到手,输入数字引擎系统,同时为各方下载数据信息平台APP软件,各方就会自动地在平台上进行自洽式交易,项目瞬间就可引爆。
只有此时我才真正明白少丹老师为什么要先打造百万创客团队,因为SoLoMo要实施的是无边界的社会型传统转型项目,必须要社会共同参与,利用全社会的力量,采取社会化运作模式才能成功。
2.方案构想如下:链集群整合平台,使之成为全球唯一。预留其他行业、产业的API接口,包括各家金融保险机构、整机、零配件生产厂家、商家;修理;能源炼化、供应销售;金融、保险;建设、施工、建材、房产;培训、发证;检测、运输、物流、仓储以及政府和相关部门的应用接口,对相关协同产业进行分类整合,建造产业链集群。形成不仅仅是工程机械行业的信息回路,而且是全产业、全覆盖的全息回路系统,随时产生、收集、共享征信,为各行业的需求方选择提供齐全可靠的参考依据。
分国度、省、市、县四层,将数据信息有序分类,进行钢性信息数据输入APP平台储存的创新设计,并细化到每个环节,确保数据的完整性、准确性、适用性。以设备业主为例:数据中要有人机照片、型号、生产厂家、出厂日期、权属凭据、参保、机手持证凭证号码、业主电话、常住地址等一项都不能缺,且要分设备类型进行归类。要将相关各业必备的数据信息采集到手、像设备一样分类细化,输入数据平台。
总之,种类要全、数据要齐、信息要准、设计要新,水准要超越所有网企的数据平台。有了这个海量、齐全而又精准的数据信息平台,就有了巨大的金库和虚拟平台,虚拟资本就会越用越多,就会生发取之不尽、用之不绝的无限虚拟价值。
3.创新交互机制。打造工程机械后市场生态产业服务链,产业服务链的整合分为八大区块:一是金融、保险保障区块;二是整机、配件供求区块;三是能源、配送落地区块;四是机械、工程互动区块;五是维修、检测服务区块;六是建筑、建材配套区块;七是救援、重建信息区块;八是余土、运输后续区块。使工程机械设备与其他各相关行业无限叠加,纵横链接各相关区块形成立体垂直的交错式矩阵系统。与生产、修理厂家叠加会产生上、下链接平台;与工程项目、房产、余土、建材、运输叠加会产生多方共生共存、互惠互利赋能效应;与金融、保险、油企叠加会产生供求交互平台;与培训、检测、救援、灾后重建叠加会产生安全保障增信功能。其整合量巨大,涉及千万家企业和业主,只有SoLoMo矩阵系统才能完成如此庞大的系统工程。
系统机制的顶层设计要实现科学化、精准化、自动化,使凡在平台上发生的各方顺利自洽交互,确保分类明细、环节紧扣、操作便捷、位置精准、支付畅通、资金安全。让产业链涉及的各行业千万企业和业主聚合,将产业资本变为数字资本,盘活整个产业链的存量资产,解决上千万人就业以及数十亿人参与和协同,达到“一行兴、百行旺”,从而形成独特的价值体系。
4.创新赋能机制。由于整个产业链都在SoLoMo矩阵生态系统里生长,从设备配件生产方--设备购买方--使用方--相关连带方--相关协同方均在一个生态系统里公开透明、公平公正、自动交互完成,交互平台上设有体验评价栏,交互双方随时能给对方的质量、价格和服务作出评价,最大限度地规避作假使诈,达到取价合理、标准一致,质量可靠。由于全社会所有参与者都是合伙人,将会共同给对方增信赋能,通过系统普惠金融平台解决各参与方与系统的共同利益关系,其信用体系也就逐步形成,再通过系统并发式运作,给各方建立流通信用,信用价值将成几何倍增,实现价格和价值的分离。
通过SoLoMo矩阵系统的行业重组和资源配置,其垂直立体的生态系统将八大区块采用全新思维,跨界融合,为工程机械产业链提供策略、资源、资金、用户、平台、数字、信息等全方位的支持,形成一个完整的行业存活、滋养、发展、壮大的数字化生态环境,达到共生共存、增信赋能,让工程机械产业链资源在SoLoMo矩阵系统平台上生发最大的价值,达到协同共享。
5.创新运营机制。
1)选准切入口。本项目的引爆点是:只要把各相关行业的数据整合到手,项目将瞬间落地。所以,必须从采集所有与工程机械相关行业的必备数据信息入口,将散落在民间的各种工程机械设备加配归类编号、安装北斗卫星定位系统和数据芯片,以此为轴心,建立相关各方信用保障系统;
2)筑牢信用防线。将“融资贷款、人机保险、油配、维修、培训、建材、房产、检测、整机耗材、二手交易、工程施工、工程余土、设备信息信用系统配套”等相关行业全部联网IP化,形成去中心化进行社会化运作的新机制,配合系统构成一个虚拟的公司。要想去中心化、实行社会化运作,只有基于人的信用才能实现,因此在实际的操作中,要坚持信用是规范、治理参与主体一切行为的准则,要在系统里设置最科学的信用保障体系,确保只要出现一次作假失信行为,就要承担永远出局的后果。同时,凡属违法行为将难逃法律责任,使各方不能也不敢作假失信,以增信促进赋能。要使如有欺骗等失信行为将无处可藏。使各方都坚持信用是财富,失去信用也就失去财富的信念。在这个虚拟的平台,能使参与的各方之间自动建立同频共振、协同共生的关系。
3)完善普惠金融机制。由百万创客负责牵头组织大众采集信息,整合资源,将所有数据和信息输入平台数字引擎系统,并当场帮助被采集方下载相应APP软件,由系统为创客和参与方计分。只要各方的各种服务项目、服务标准、取费标准、产品目录、规格数据、产品图片、价格标准等各种数据载入平台,其中服务取费标准和产品价格标准都是在去中间环节的费用后,进行精确计算出台的,各方相关人都下载了我们的APP软件,他们之间的一切需求都将在平台上实现自洽寻求、自洽供给,从而使各方在SoLoMo生态系统里由系统重新进行资源配置,根据各方的生态位,通过普惠金融平台股权化、智能化、数字化,确定各方的资本股权关系并进行股权设计,让所有参与方和参与者都成为合伙人(股东),解决了社会型企业的股权和所有参与者之间的利益关系,进而形成新的资本关系,也让项目得到数字化生存。
新的资本关系形成后,普惠金融平台再进行智能资产--数字资产化,形成数据,让数字流通,让智能资产以数字化的形式体现在每个参与者的虚拟账户上,把现实的资源效用激活,且采用系统区块链技术的分布式记账和换算办法,解决系统内外的资源对接整合、价值流通问题,使与工程机械相关行业之间的交易在普惠金融平台的价值不断攀升,使平台越用越值钱,实现价格和价值的分离。
与此同时,下载了SoLoMo平台系统专项APP软件的各行各业之间就能自洽自由交互,且由SoLoMo平台系统设定相关互惠标准,执掌话语权。如向系统返点标准、各种收费标准、产品价格标准、劳务取酬标准等均在各种软件中自动显示、自洽交互、自动结算,所有交易费用都采取第三方支付,且实行全网统一。以此促进生发各种服务项目的配套完善。使各相关行业之间的供需双方自洽交易直通,良性循环、增信赋能,形成坚不可催的生态产业链,生发长期自动造血功能。
4)健全社会化运作体系:构建社会型平台,实行社会化运作,让整个产业链所有参与者以及与本项目相关联的受众和群体都参与到本项目的运营,形成社会化的运作,所有参与者的收益与本项目各方息息相关,系统100万创客合伙人和50个加速器的直接参与和推动。产业集群链聚合了千万个企业和业主合伙人直接参与,产业聚合的上千万的从业人员(合伙人)直接参与,构成工程机械垂直生态系统--威客平台。将使数亿人使用参与,成为既是资源方、生产方、协同方、消费者又都是服务者、合伙人,从而构成完整的社会化运作体系。
通过SoLoMo矩阵系统并发式运作,让创客平台、极客平台、威客平台“三者”闭合,启动社会化运作体系引擎并高速运转且发挥效用,共同为本项目赋能,让所有的参与者都成为受益者、合伙人,从而构成一个共同体,协同共生,相互信赖,形成价值流通,由普惠金融股权激励机制平衡、激励各参与者的利益,达到价值共享,将存量资产全部转化为社会效用,从而达到真正的社会化运作。根据共同体各方、每个人的参与方式和参与程度由区块链自动记录并换算成数字货币,自动进入各方、各人的数字资产账户。
虽然系统内都是合伙人,内部无竞争,但是内生迭代制会促使参与各方用大爱和情怀链接,积极呈现,踊跃参与。“用分享为价值投票,用参与为梦想下单”。
6.创新合作机制。目前全国大多数省份都组建了省、市、县工程机械服务企业,由于都是按传统办法在经营,加上没有全国乃至全球联网的系统作保障,所有企业都陷入绝境,根本无法生存和发展。SoLoMo数千万家人带动数十亿民众将各方数据信息输入矩阵系统的数字引擎平台,再由这些企业进行后续配套,各相关行业就能自洽交易,即可产生巨大的效益和虚拟资产。接下来SoLoMo在制定合理的效益分享机制的前提下,要做的是以下六大合作:
1)与民间工程机械服务企业合作。目前,各省发展情况不一,以江西为例,11个地市公司全部成立,还试点启动了19个县级公司,在这些公司自愿接受系统制定的效益分配原则的前提下,可以采取合作的办法,也可以在同等条件下,由创客或他人自发另建公司,负责以下五项工作:a.设备的分类编号、安装应急号牌和北斗定位系统;b.配合金融企业发放信用卡;c配合保险企业办理人机保险;d.为民间油配车办理资质;f.组织操作员安全技术培训考试和发证。
2)与石油炼化或销售企业合作。工程机械的主耗材是柴油,工程机械无法到加油站加油,油企又不能直接配送,一公里落地配送是本项目的收益大头。系统可选择最优惠的油企联手,根据各个时间段的不同市场现行价,按不同销量不同优惠比例敲定全国各阶段的统一批发价,再由SoLoMo普惠金融系统制定同期全国统一到场落地价,同时制定全国下载了APP软件的油车统一配送费标准。
3)与民间油配车主合作。将持有危化品运输资质、驾驶资质和押运资质三证齐全的油配车主的数据信息采集到手,并助其下载系统的油配APP,以统一配送费标准与其合作,业主通过第三方支付平台支付购油款,油配车主也是通过第三方自动获取配送费。
4)与金融企业合作。由系统出面选择最优惠的金融企业联手,由合作的民间工程机械服务企业协助金融企业,给配套了信息和安全系统的设备业主发放银企联盟专用信用卡,并与平台对接,业主购油或购买其他耗材以及维修时通过APP支付信用卡内的资金到第三方。
5)与保险企业合作。由系统出面选择最优惠的保险企业联手,由合作的民间工程机械服务企业协助保险企业,给配套了信息和安全系统的设备和业主办理人机保险,并与平台对接,业主购买保险时通过APP支付信用卡内的资金到第三方。
6)与校企联合培训机构合作。江西已完成了与人社部培训机构的对接,但要覆盖全国,系统还需深度沟通,选择更有权威的培训企业与人社部培训机构的对接,即可水到渠成。操作员培训费通过APP绑定的银行卡将资金支付到第三方。
二、项目的社会效益分析
1.为政府提供决策依据:由于工程机械散落在民间,加上跨界流动等特殊原因,国家和各级政府至今都无法掌握准确的数据信息,通过我们遍地开花的普查登记,分类建立人机及权属数据信息档案和数据库,并加以信息设备和系统配套,将使各级政府掌握到准确的工程机械数据及动态情况,为政府制定经济发展规划提供了决策依据。
2.为安全生产提供保障:一是启动工程机械保险项目,使人机均可参保;二是规范能源配送渠道,杜绝短斤少两、以劣充优、损机伤机现像;三是定期检测,及时发现质量安全隐患、规避安全事故;四是操作员持证上岗,避免因技术不熟、操作不当的安全事故;五是设备装有北斗、号牌、芯片,避免发生事故后难追责、难处理。这些措施的完善,为设备打造了全方位立体式的安全防火墙,提升了安全生产保障,有利了社会治安稳定。
3.为大众提供创业机会:本项目的全面启动,将会激发民间闲置资金充分释放、投资入股。短期效益已尤为明显,长尾效益更将会成10倍、百倍甚至千倍增值,将会带动数以亿计的民众参与,共同分享、加快致富,步入小康社会,实现共同富裕的中国梦。
4.为社会提供就业岗位:本项目在全国铺开覆盖后,各省直接参与的就有上亿之多,间接生发的如配送大军、维修大军、服务大军等二线三线就业岗位成数倍的增加。
5.为救援提供人机保障:本项目的覆盖,一项新的应急产业将应运而生,加上我们对主要设备都配套了应急号牌和北斗定位信息系统,只要加以组织和训练,无任何时何地发生公共事故,只要打开应急救援APP指挥系统,就会在地图上显示离事故发生地最近的应急装备的所有信息,这些装备就可立即接受救援指令,根据定位导航快速赶赴灾害现场,嬴得抢救生命的黄金时间。有了这支队伍,各级政府的综合应急救援功能就会大大增强,工程机械行业的社会价值也将得以提升。
三、本项目互联网基因的综合评价
1.本项目有极强的社会性:工程机械遍布全国乃至全球每个角落,中国境内一直处于政府管理缺失状态,全国数以数千万台套的设备质量安全数据信息未经普查登记,资源从未经过整合,行业发展无序,广大业主的重重困难从未得到解决,市场空间极大,社会型、无边界特点尤为明显,有利于大众参与、结果分享、共同受益。完全符合少丹老师开创SoLoMo产业互联网事业的初心宗旨。
2.能实现价格和价值的分离:当普查登记之后,设备配套了号牌和数据信息芯片,就有了权属身份,就能享受融资保险,再加上安装北斗定位,操作员经过培训考试合格、持证上岗,设备的合法性和安全性和能信度大大增强,且能带动与工程机械有关的制造、修理、耗材经销、能源、建筑、建材、房产、运输、银行、保险、网络和职业学校等行业的相互联动、资源共享,促进相互之间的价值迭加。且所有交易数据都将在数据引擎系统中保存和显示,产生信息的完整、精确、快速回路,使各相关行业都有了制定行业发展规划的可靠依据,并可去中间环节,减少中间成本且都有了高效、稳定、规范的直通渠道和市场,机械设备本身的固有价格和所生发的相关行业大幅增量的价值就会实现高落差的分离。
3.能实现增信赋能:迄今为止,各种与工程机械有关的产业都没有进行融合和链接,相互之间无法直接对接,中间环节繁多,价值内耗太大,信用无法保障。通过普查登记后,将设备资源信息分类整合输入平台,又将工程建设单位信息载入平台,上了平台的设备数据真实、权属清晰、又配有北斗、号牌和信息芯片,信用程度高。当设备登记配套后,既排除了保险公司的各种担忧,又规避了银行的资金风险,还能让使用方放心;当互联网平台搭建之后,设备和业主的完整数据信息和供求信息都在平台上显示。
同时,所有厂家的耗材清单、样品、报价以及工程项目建设方、商家、修理厂的数据信息都在平台上展示,能源配送可实现全程质量数量监控和优质优价专供、规避了假冒伪劣和短斤少两等现场发生,利用产业互联网系统将这些环节高效整合,平台上将会随时在全网显示诚信动态,使任何一方都不敢作弊使假,将使各方的信用情感不断交互链接、融合增强,同时,各方的交易都去了中间环节,实现供需双方直通,相互能良性循环、增信赋能,形成坚不可催的生态产业链,生发自动造血功能、效益会大幅提高,并实现利益共享。增信赋能效果将会凸显出来。
4.能淘汰一部份陈旧设备、加快去库存:当整机销售去中间环节、且购销双方有了信誉保障后,价格将大幅下降,许多本该淘汰的设备,丢掉又舍不得,高额的维修费用业主又不堪重负,项目启动后,可通过系统进行整合,由厂家回收,进行大修后,低价销往贫困落后国家,此项工作有些厂家已在着手实施,但由于没有系统作支撑,很难推进。早年进入我国的工程机械多数都是发达国家淘汰了的设备,这也是对贫困国家的一种支持。这样一来,就可以将厂家的库存设备大量地推向市场,加快去库存。
综上所述,本项目的实施,将会实现工程机械行业和与之相关的各种资源得到合理配置,会形成各种相关资源自动进入SoLoMo自我循环的生态系统,使工程机械行业之间产生区块链去中心化技术和数字虚拟货币效应,将颠覆各相关行业目前固有的集权化、中心化、资本化的传统经营模式。还可通过本项目的各种内在基因,同相关行业中原有的其他项目基因以及项目本身的生态机制相互影响、相互作用,共同催生新的延伸项目成长,生发长尾效益。
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bot项目运营方案
bot项目运营方案
戴俐媛  
按照惯例,BOT的运作程序主要包括:确定项目阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、阶段(包括设计、建设、运营和移交),[|]。
对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言,从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段,是BOT项目的前期,需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式,也可以采用招标方式。大型的或者复杂的BOT项目,往往采用招标方式来投资人。
1. 确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要r‘性、确定项目需要达到的目标。
传统的政府融资项目,往往通过聘请咨询或者设计院,编制项目建议书和可行性研究,并通过召开咨询和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化,并通过管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府项目不同,BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性,并进一步研究确定设计规模和项目需要实现的目标,而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益平。因此,在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案,只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓,鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点,发挥他们各自的技术和优势,从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然,一般下,为做到心中有数,政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究,提出项目技术要求并进行实施方案比较,也是十分必要的。
项目是否具备合理的投资收益,或者说,政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报,是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报,项目采用BOT方式才可能取得。不可能盈利的项目,只能由政府或者公共机构进行投资建设,除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。
立项,是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究》以文件形式进行同意建设的批复。目前,随着我国经济体制改革的深化和我国加入WTO等客观实际的需要,立项管理的程序和审批权限正在改革之中。
BOT项目在发布招标文件之前,按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招标后的项目审批风险,提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招标工作,如果投资人确定后政府不批准项目,将会给中标人造成很大的损失。因此,项目立项通过的审批文件一般被作为招标的依据。
目前,一般来说,外资BOT项目需要得到国家计委的批复,内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下,计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》,而是批复进行同意项目融资招标,这种批复也可作为招标的依据。
3.招标准备
项目立项工作完成后,即可着手准备招标工作,主要内容有:
第一步,成立招标委员会和招标。
从已有的BOT项目来看,成立招标委员会和招标办公室,对于落实项目基本条件、加快招标进度和提高工作效率,具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管担任主任,计划、财政、税务、土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办-理招标具体事宜的,可能是行业主管部门,也可能是政府控制的国有企业,其职能是贯彻招标委员会做出的决策,牵头落实项目前期准备工作,研究项目在经济、技术等方面的问题,并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。
第二步,聘请中介机构,包括的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。
由于BOT项目完全按照国际惯例进行运作,要求政府和投资人在签订前,对于项目的经济、技术、法律等方面的问题,做出细致、完整、严密的规定,否则,即使是一个看似微小的疏忽,也可能带来不利的后果,轻者致使项目失去公平,使政府处于不利地位,重者将导致招标失败、项目流产,甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。
因此,聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院,发挥他们在国际招投标、国际投融资等方面的经验优势,政府进行充分和细致的招标准备工作,使项目结构设计更加严谨和符合国际惯例,最大限度地降低项目风险,提高项目成功率,是十分必要的。
第三步,进行项目技术问题研究,明确技术要求。
虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案,但是,由于项目最终将移交给政府,而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施,因此,必须在条件、技术标准、工艺和设备水平、保护等方面提出明确的要求。为此,政府应该聘请设计院作为技术顾问,对上述问题进行细致和周密的研究,并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。
第四步,准备资格预审文件,制定资格预审标准。
资格预审是招标工作中一个很重要的环节,尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的BOT项目。在正式投标前进行资格预审,选定少数几家力较强的投标人,邀请他们前来参加投标,能减少招标工作量,提高招标质量。因为,经过资格预审后,只有那些具有较强的技术能力和能力的公司才能参加投标,招标人不需耗费大量的和精力对那些竞争力不强的标书进行评审,可以认真仔细地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和可信的,尽管投标者数量不多,同样能够保证在投标过程中形成激烈竞争的局面。从投标人的角度来看,参加投标的投标者数量越多,中标的机会越小,因此他们可能不愿意费太多的时间和精力来准备标书。相反,如果他们是少数投标者中的一员,中标的机会增大,就会促使他们认真而努力地提出一份竞争力很强的标书。
因此,政府应该及早准备资格预审文件,在资格预审文件中明确资格预审标准。资格预审的期限可以根据项目前期工作的准备情况适当延长,让更多的潜在投资人获悉项目信息,增加竞争的激烈程度。资格预审文件中的资格要求,应该根据项目的特点和要求进行制订。
第五步,设计项目结构,落实项目条件。
不同地方的政府及其职能部门,在管理程序上不尽相同;不同类型的项目具有不同的特点和各种不同的要求,《》()。因此,应该针对项目本身的特点,结合政府在本项目上制订的目标,设计合理的项目结构,并根据项目结构,逐项落实项目的各种条件。一个在BOT方面具有丰富经验的咨询公司,能够帮助政府设计和制订合理的项目结构,并帮助政府有计划地、系统地落实各项条件,为确保招标成功打下坚实的基矗
第六步,准备招标文件、特许权、制定评标标准。
在确定项目结构后、初步落实项目基本条件后,即可开始编制招标文件,制订特许权协议。在招标文件中,必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求,让投标人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投标人必须遵守的强制性的要求和可由投标人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中,应规定项目涉及的主要事项,明确政府提供的各种支持条件或者。评标标准应该体现政府在选择什么样的投资人和建成一个什么样的项目方面的要求和标准,尤其要对主要目标(例如:最终消费者支付的价格最低,或者公共开支最低,或者对整个经济而言项目的投资费用最低等)有一个清楚的定义。招标文件中规定的评标标准应该尽可能明确和详尽,以便于投标人设计出最符合政府要求的方案。
为了加快进度,招标文件的准备工作往往与资格预审进行,只要保证资格预审阶段和招标阶段的时间能够合理安排就行。
4.资格预审
邀请对项目有兴趣的公司参加资格预审,如果是公开招标则应该在媒体上刊登招标公告。参加资格预审的公司应提交资格文件,包括技术力量、工程经验、财务状况、履约记录等方面的。招标委员会应该组织资格预审专家组,对这些文件进行比较,拟定一个数量不多和参加最终投标的备选名单,并在项目条件基本落实和招标文件基本准备就绪之后,发出资格预审结果通知,同时向通过资格预审的投标人发出投标邀请书。
参加资格预审的投标人数量越多,招标人选择的范围就越大。为了在确保充分竞争的前提下尽可能减少招标评标的工作量,通过资格预审的投标人数量不宜过多,一般为3~5家比较合适。第十水厂BOT项目的资格预审通告发布后,共有34家跨国公司或购买了资格预审文件,7家联合体(共19家公司)提交了资格申请文件。招标委员会选择了其中的5家联合体参加项目投标。这些公司分别来自法国、英国、日本、意大利和香港。
5.准备投标书
在获得招标委员会的书面邀请后,通过资格预审的投标者,如果决定继续投标,则应按照招标文件的要求,提出详细的建议书(即投标书)。在投标者的建议书中,一般应详细地说明所有关键方面,如:
?设施的类型及所提供的产品或服务的性能或水平;
?建设进度安排及目标竣工日期;
?产品的价格或服务费用;
?价格调整公式或调整原则;
?履约标准(产品的数量和质量、资产寿命等);
?投资回报预测和所建议的融资结构与来源;
?外汇安排(如果是外资BOT);
?不可抗力事件的规定;
?维修计划(这对于BOT项目尤其重要,因为项目的所有权必须在寿命中期移交给政府);
?风险分析与分配。
在准备标书阶段,投标人将就标书中的有关内容向招标人提出疑问。招标人应该以标前答疑会等形式进行解答,并将解答内容以书面形式正式通知所有通过资格预审的投资人。为使投标人对项目所处的环境有更加清晰和深入的了解,招标人应该组织一次现场考察。在北京第十水厂BOT项目的招标过程中,5家通过资格预审的联合体在购买了招标文件之后,在准备标书期间陆续提出了一百余道问题。招标委员会举行了标前答疑会议,并多次回答了投标人提出的问题。5家联合体最终全部递交了标书,这在国内类似项目中是(其他项目中都有投标人投标的现象)。
6.评标与决标
投标截至后,招标委员会将组建评标委员会,按照招标文件中规定的评标标准对投标人提交的标书进行评审。评标标准必须在招标文件中做出明确陈述。评标的选择将显著地影响到最终的评标结果,因此,一般情况下,招标文件中规定的评标标准不允许更改。
标书中的主要标的应该是评标时重点考虑的核心因素,如果采用评分法评标,则该因素的分值应该占有绝对的权重。北京第十水厂BOT项目评标的标准以水价为主,适当考虑了融资方案、法律方案和技术方案。
评标结果将受下列因素影响:
?折现率的选择:如果以投资费用为目标,应该用资金的机会成本对未来的费用效益进行折现计算。用资本的利率作财务折现率进行财务费用的比较则较为适宜。
?税金处理:在以消费者支付的价格为目标时,税金可以被看做是一项费用。但在以公共开支为目标的比较中,税金则可不予以考虑。
?免去政府机构所承担风险的意义:将风险转移给私营机构,从整个经济来看,可能并不影响项目的资金费用,但如果把公共开支控制到最小作为评标目标时,项目采取BOT方式将比由政府机构自行建设和运营具有优越性。
7.合同谈判
决标后,招标委员会应邀请中标者与政府进行合同谈判。BOT项目的合同谈判时间较长,而且非常复杂,因为项目牵涉到一系列合同以及相关条件,谈判的结果要使中标人能为项目筹集资金,并保证政府把项目交给最合适的投标人。在特许权协议签订之前,政府和中标人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改合同。如果政府与第一的中标候选人者不能达成协议,政府可能会转而与排名第二的中标候选人进行谈判,以此类推。
运作良好的BOT项目,由于投标人之间竞争十分激烈,使政府在谈判中的地位非常主动。如北京第十水厂BOT项目,谈判工作共进行了三轮。第一轮主要是了解双方的观点,第二轮解决了水价等核心问题,第三轮解决了遗留问题(主要是对不可抗力的处理)。谈判结果在很多方面突破了国内类似项目的惯例,使中方的利益得到了更好的保护。
政府与私营机构间的合同必须做到:
?使中标人按商定的条款,对提供合同上规定的服务承担义务;
?给中标人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可;
如果需要的话,由政府或政府机构承担根据商定的条款购买项目产品或服务的义务,如承担或取或付义务。
特许权协议必须得到同时签署的其他许多协议的支持,并以此为条件,以使中标人能够完成其任务。通常情况下,中标人在谈判结束以后必须签署的相关协议有:
?与项目承贷方的信贷协议;
?与建筑商的建设合同;
?与供应商的设备和供应合同;
?与保险公司的保险合同。
中标人是否能够顺利地签订上述相关合同,取决于其与政府商定的合同条款。因此,从中标人的角度来看,政府应提供项目所需的一揽子基本的保障体系,政府则希望尽可能地减少这种保障。
8.融资与审批
谈判结束且草签特许权协议以后,中标人应报批《可行性研究报告》,并组建项目公司。项目公司将正式与人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同,最后,与政府正式签署特许权协议。
至此,BOT项目的前期工作全部结束,项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
9.实施阶段
项目公司在签订所有合同之后,开始进入项目的实施阶段,即按照合同规定,聘请设计单位开始工程设计,聘请总承包商开始工程,工程竣工后开始正式运营,在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是,在实施阶段的任何时间,政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营,所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和中标人在合同中规定的要求进行
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Unit 1 How Do You Go There
第一课时教学反思
本节课主要学习如何询问和回答人们日常出行的方式,在复习环节,以肢体语言的形式让学生回忆所学的交通工具,然后利用chant让学生初次感知所学词组,引导学生结合上下文理解个别单词,为后面的学习做铺垫。新知呈现环节首先利用肢体动作和交通工具的声音,让学生感知句型I
go to school by bike /by car /by ship 等。在学习五个新词组的基础上,谈论How do you
go to school?让学生描述自己的上学方式,体现语言的实际意义,体现语言的交际功能。
当然,在这节课的设计上也存在一些问题,忽略了学生的实际情况……【】    〖预览〗发布时间:
一、活动前言:当今社会,大学生们多数是远离家乡,去异地求学,没有爸妈的照顾,饮食健康未必能做到面面俱到。大学生是从为数众多的中学生中选拔出来的佼佼者,在心理上有很强的优越感和自豪感。但是与此同时,大学生则承受着更大的压力与挑战。大学生往往自视甚高,很容易受挫折,并随之发生一系列身体健康问题。70年代有句话:学会数理化,走遍全天下。但在21世纪,我们应该注重健康,保持良好的身体状况。作为一名大学生,我们不仅要有才华,更要有健康的身体。我们必须随时了解自己的健康状况,爱自己从爱自己的身体开始。为此,这次学术大讲堂我们举办&自我健康评估&&Strong Your B……【】    〖预览〗一般流程
一、企业采购流程一般有比癣竞争性谈判和单一来源三种形式:
比选采购方式的主要流程:
1、采购人发出采购信息(采购公告或采购邀请书)及采购文件;
2、供应商按采购文件要求编制、递交应答文件;
3、采购人对供应商应答文件进行评审,并初步确定中选候选供应商
(中选候选供应商数量少于递交应答文件供应商数量,具体数量视采购项目情况而定);
4、采购人保留与中选候选供应商进一步谈判的权利;
5、采购人确定最终中选供应商,并向所有递交应答文件的供应商发出采购结果通知;
6、采购人与中选供应商签订采购合同。
竞争性谈判的主要程序:
1、采购人发出采购信息(采购公告或采购邀请书)及采购文件;
2、供应商按采购文件要求编制、递交初步应答文……【】
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