今日象山数字报-象山县慈善总会慈善捐款光荣榜
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象山县慈善总会慈善捐款光荣榜
（2016年第二期）
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象山县人民政府办公室关于印发《象山县“十二五”期间重污染行业深化整治促进提升工作实施方案》的通知
各镇（乡）政府，街道办事处，县政府各部门：《象山县“十二五”期间重污染行业深化整治促进提升工作实施方案》已经县政府审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。&象山县人民政府办公室2013年2月4日&象山县“十二五”期间重污染高耗能行业深化整治促进提升实施方案&为加快推进重污染高耗能行业整治提升工作，促进产业转型升级，改善生态环境质量，根据《浙江省人民政府关于“十二五”时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》（浙政发〔号）、《关于印发宁波市“十二五”期间重污染行业深化整治促进提升实施方案的通知》（甬政发〔2012〕81号）《宁波市环境污染整治领导小组办公室关于印发宁波化工、造纸、铸造等重污染行业污染整治提升方案的函》（甬整办函[2012]8号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标按照&“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的思路，在电镀印染行业整治基础上，继续全面推进造纸、化工、铸造、水产品加工、金属表面酸洗等重点行业整治提升工作。使5大重点行业存在的突出环境问题从根本上得到解决，污染物排放总量大幅下降，产业结构和区域布局明显优化，步入可持续发展轨道。（一）造纸行业：2013年底前，企业完成整治并通过验收。2014年底前，造纸企业综合废水重复利用率60%以上，废水和COD排放总量分别在2010年基础上削减30%以上，污水处理污泥全部达到无害化处置要求，通过市级整体验收。（二）化工行业：2013年底前，符合原地整改条件的企业完成整治任务并通过验收。2014年底前，其它企业搬迁入园区（工业聚集区）任务基本完成。2015年底前，全县现有化工企业特征污染物排放总量在2010年基础上削减20%，行业单位产值排污量在2010年基础上降低30%以上，危险废物管理通过规范化考核，通过市级整体验收，企业完成清洁生产审核验收。（三）铸造行业：实施铸造企业梯度转移产业升级政策，严格把好准入关，2013年底前，所有拟保留的企业完成整治并通过验收。2014年底前，全县铸造行业二氧化硫和氮氧化物分别在2010年基础上有所削减，粉尘和颗粒物稳定达标排放。通过市级整体验收。（四）水产品加工行业：水产品加工行业的整治于2014年底前完成整治并通过验收，COD、氨氮排放总量实现大幅度下降，污染物排放做到稳定达标排放。通过市级整体验收。（五）金属表面酸洗行业：2014年6月份前,所有原地改造整治的企业和园区（工业聚集区）完成整治并通过验收；2014年底前，所有拟迁入园区进行异地改造的企业完成整治并通过验收，污染物得到妥善处置并实现稳定达标排放,危险废物管理通过规范化考核。二、工作要求（一）统一标准。造纸、化工、铸造、水产品加工、金属表面酸洗等行业的整治技术要求按照省市有关部门出台的方案组织实施；（二）具体实施。严格按照行业环境污染整治标准和时间要求，坚持污染整治和转型升级并举，坚持长效监管与集中整治并重,综合利用法律、经济、科技和行政等手段,从优化区域布局、加快产业升级、加强污染防治、规范企业管理、严格环境执法和加强长效监管等六个方面推进深化整治促进提升工作，加大力度、强化督查、跟踪监管，全力确保工作实效。（三）分批验收。环保部门按照省市有关部门制定的统一验收规程、验收标准及各重点行业的整治时间安排，分批开展行业整治验收工作。同时核定各个企业排污量，发放排污许可证，进一步推进全县排污权有偿使用及交易工作。认真总结深化整治促进提升工作所取得的成效与存在的不足，建立完善一厂一档环保档案系统和长效管理制度，并将重污染行业企业纳入企业环境行为信用等级评定工作范围。三、主要任务（一）优化产业布局。严格执行空间、总量、项目准入“三位一体”和专家评审、公众评价“两评结合”的环境准入制度。重污染行业新建（含搬迁）项目在符合行业准入条件和环境准入要求的基础上，原则上应进入已完成规划环评审查的工业园区，工业园区外原则上不再新上该类项目；改（扩）建项目选址必须符合生态环境功能区规划、环境功能区划、城市总体规划、县域总体规划、土地利用总体规划和产业布局规划；新（改、扩）建项目需新增主要污染物排放总量的，总量指标应自身平衡或按比例在本区域同行业内置换替代。大力推进企业向工业园区或工业功能区集聚，原则上园区外只保留少数环保标杆式企业，其它所有企业特别是化工行业企业都要逐步迁入本地条件适合的工业园区进行整合发展。工业园区必须符合各类规划要求以及节约利用土地的相关政策，并经过规划环评审查，统一规划、建设和管理环境基础设施，建立完善环保管理机构和管理制度。（二）加快产业升级。淘汰落后产能，坚决关闭污染重且治理无望的企业和生产线，加快或提前淘汰国家和省明确的产业结构调整淘汰类产能、工艺和装备。全面提升工艺水平，优先发展低毒、低污染、低能耗的替代工艺及清洁生产工艺，积极采用高效、安全、可靠的污染治理技术和工艺。继续拓展清洁生产审核覆盖面，重污染行业在整治验收前均应完成清洁生产审核，并按审核要求实施清洁生产改造。（三）加强环境管理。工业园区（工业集聚区）应实行雨污分流、集中供热、废水集中处理、危化品集中储存、危险固废集中收集处置。所有企业要配套完善的废水、废气、固废处理设施，建成清污分流系统和高效的废气收集系统，设置规范的排放口和在线监测监控设施，建立健全组织体系、规章制度和台账制度，污染物排放日常检测结果应逐月报告县环保部门，确保稳定达标排放。有条件的环保标杆式企业应使用清洁能源。加强危险废物和污水处理污泥的管理，通过规范化管理考核。进一步提高突发环境事故的防范应对能力，配备满足要求的环境风险防范设施和应急物资，健全危化品管理，不断提升应急应对能力。建立完善一厂一档系统，实施企业环境行为信用等级评定工作，及时发布环境违法、信用评定等信息，实行环境违法行为“零容忍”政策，建立良好的环境秩序。四、保障措施（一）加强组织领导。为加强整治工作的组织领导，县政府成立以县长为组长，分管工业、环保县级领导为副组长，发改、经信、环保、财政、公安、监察、农业、国土、规划、卫生、城管、工商、安监、供电、金融及乡镇街道等单位为成员的环境污染整治提升领导小组，设立领导小组办公室，与县生态办合署办公。（二）严格督查考核。县政府将重污染高耗能行业整治工作列入“十二五”各年度的重要目标任务，纳入对各功能区管委会、各镇、乡、街道、各相关部门单位领导班子及党政领导干部绩效考核。县考绩办对各功能区管委会、各镇、乡、街道、各相关部门单位整治工作进行过程督查，定期通报。县监察部门要实施跟踪监督，对在整治行动中不依法履职、查处违法行为不力甚至包庇纵容违法行为造成严重后果的，一律追究领导和相关人员的责任。（三）强化部门合力。各部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，强化联合执法。环保部门承担领导小组办公室职责，负责重污染行业深化整治促进提升的综合协调和日常工作，牵头制定各行业整治方案，预警和督办存在问题的镇乡、街道和项目，并履行环境保护主管部门职责；经信部门负责组织编制淘汰落后产能目录，督促和指导各地加快淘汰落后产能，促进落后产能企业更新改造和转型升级，积极组织实施差别电价，同时牵头负责铸造行业落后产能淘汰；发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张；公安部门负责对造成严重环境污染事件及相关责任人进行立案，并依法追究刑事责任；监察部门负责对整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责；农业部门负责工业园区周边农作物监测及农林废物资源化利用；国土部门负责开展工业园区地下水动态监测，牵头做好土地违法违章行为的查处工作；卫生部门负责企业职业病预防工作；工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照；安监部门负责企业卫生评价以及对存在安全隐患企业的安全生产监管工作；财政、金融、电业、城管、供水等部门和单位积极配合相关职能部门依法打击环境违法行为。各级各部门各司其职、协同合作，建立健全长效监管机制，严防重污染行业反弹。各乡镇街道也要成立相应的工作领导小组，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。全面负责现有所属企业整治工作（四）强化政策激励。要优化支出结构，加大重污染行业深化整治促进提升工作的财政支持力度。县财政要通过相关专项资金，对重污染行业企业污染治理、提标改造、技术装备提升和自动控制技术改造等给予支持。同时，积极争取国家、省、市的政策和资金支持，并运用市场机制，制定激励政策，吸引社会资金投入。对现有生产企业就地关闭转产的，给予配套补贴等方式适当奖励，并按规定给予税费减免优惠。对主动实施搬迁、符合条件的企业，在新项目用地、审批方面给予优先办理。完善生态补偿机制，深化排污权有偿使用和交易试点，建立健全多元化的投融资机制，鼓励和引导各类资金投入整治提升。（五）深化宣传教育。广泛开展宣传重污染高耗能行业深化整治提升工作的重要意义，进一步提高社会公众对这项工作重要性和紧迫性的认识。进一步完善公众参与机制，切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权，调动社会各界支持、参与和监督整治提升工作。附件：1.象山县环境污染整治提升领导小组2.宁波市化工行业污染整治提升方案（略）3.宁波市造纸行业污染整治提升方案（略）4.宁波市铸造行业污染整治提升方案（略）5.宁波市农副产品加工行业污染整治提升方案（略）6.宁波市金属表面酸洗行业污染整治提升方案（略）7.部分企业名单附件1&象山县环境污染整治提升领导小组&为扎实推进“十二五”时期重污染高耗能行业整治提升工作，加强整治工作的组织领导，经研究决定成立象山县环境污染整治提升领导小组，设立领导小组办公室，与县生态办合署办公。组长：叶剑鸣副组长：邱金岳&应伟刚成员：周良虹（县府办）张学军（县发改局）忙尧峰（县经信局）陈柳松（县财政局）周猛进（县环保局）许平平（县公安局）孙国夫（县监察局）林曙光（县农林局）李达飞（县国土资源局）翁英豪（县卫生局）陈小浦（县城管执法局）石岳吉（象山工商分局）王伟福（县供电局）由县环保局周猛进同志兼任办公室主任，办公室设在县环保局。&&附件7部分企业名单一、造纸行业序号企业名单地址1宁波海山纸业有限公司爵溪北塘工业区二、化工行业序号企业名单地址1宁波达博爽化工有限公司石浦金星罗汉塘,2宁波永森化工有限公司爵溪北塘工业区3象山县申鹤轻纺开发有限公司鹤浦公园路44号4宁波志华化学有限公司爵溪北塘工业区5卜赛特（宁波）化工有限公司墙头亭溪6宁波兴华有限公司定塘下渡头7象山家园助剂厂定塘下渡头8宁波巨鹰化工有限公司爵溪北塘工业区9象山汪洋化工厂贤庠镇海墩村10象山翔神化工有限公司墙头亭溪11宁波罗伦莱化工科技有限公司爵溪北塘工业区三、铸造企业序号企业名称&1象山恒辉机械制造厂丹西街道西丹路8号2象山县铸钢厂丹西街道城西路5号3象山精铸件厂丹西街道珠水溪村4象山县展鑫机械铸造厂丹西街道珠水溪村5象山鑫源精铸有限公司丹西街道珠水溪村6宁波合力模具有限公司丹西街道西谷湖路358号7象山侨丰机械有限公司丹西街道白鹤路146号8象山华迪精压铸有限公司丹西街道蓬莱路22号9宁波合力集团股份有限公司（发动机有色铸件生产项目）象山县滨海工业园区10象山永元模具铸造厂象山隆元机械制造有限公司丹西街道城西路93号11宁波天安集团股份有限公司铸造车间丹西街道天安路1118号12象山同力铸件制造厂大徐镇三角地村13象山大徐常兴铸造厂象山大徐镇汤家店工业区14宁波日星铸业有限公司黄避岙大林村15宁波盛峰机械制造有限公司贤庠镇贤庠村16宁波润至金属制品有限公司象山贤庠镇西山下村17象山制阀有限公司墙头镇大溪蒋村18象山县定塘万益铸造厂定塘镇渡头村19象山机械附件厂定塘镇叶口山村(台宁)21象山日达铸钢厂新桥镇关头村22象山恒力机械铸钢厂新桥镇东溪村23象山新旺工贸有限公司新桥镇东狮村24宁波继望机械制造有限公司新桥镇东狮村25宁波科捷铸造有限公司象山县新桥镇东溪村26象山日鑫机械制造厂茅洋乡茅洋村27象山县金宝铸造厂茅洋乡上缸厂村28象山金狮机械厂茅洋乡李家弄村29宁波精工铸造有限公司茅洋乡工业小区李家弄村30象山县茅洋内燃机配件厂茅洋乡大地园村31象山县共青铸造厂茅洋乡大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