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新时期如何做好农机技术推广工作
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基层农机技术推广体系建设思考
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基层农业机械技术推广服务体系建设，是促进农业机械在农业生产中发挥具大作用的重要组织机构。本文通过分析镇康县基层农机推广服务体系目前现状和存在的问题，并提出建设镇康县基层农业机械推广体系的思考。
基层；农机推广体系；现状；思考
1镇康县基层农业机械推广体系现状
镇康县农业机械推广体系，目前主要由县农业局农机推广站和乡（镇）农业服务中心（农机组）共同构成。县农业局下设农机推广站1个，定编8人，7个乡（镇）农业综合服务中心下设农机组，人员组成由1－3人不等。县农机推广站主要负责农机新技术、新机具的推广和技术培训工作，工资由县财政全额拨款，无农机推广经费。乡（镇）农机推广工作由农业综合服务中心（农机组）承担，负责所在乡（镇）的农机推广、培训、农机监理等农机业务工作，有时还要参与乡（镇）的新农村建设等乡镇政府的中心工作，人员编制由乡（镇）管理、工资由乡（镇）财政全额拨款，因此，乡（镇）农机推广人员，大部分工作必须服从乡（镇）政府的安排，县农业局仅负责业务工作的指导。村级无任何农机推广服务组织和农机专业合作社。
2镇康县基层农业机械技术推广体系存在的问题
镇康县基层农机技术推广体系建设，尚存在着很多不利于农业机械化发展的因素。如县、乡、村农机推广体制不健全；农机推广经费严重不足；基层推广人员学习培训经费不足；缺乏新技术试验示范基地等，这些因素极大的制约了农机新技术的推广工作。加之县、乡政府部分领导对农业机械化认识不足，对农机在农业生产中的地位和作用重视不够，不理解、不支持农机工作，给农业机械推广体系建设的发展带来很多不利因素。
2.1基层农机推广体系不健全开展农业机械技术推广，必须有健全完善的农机技术推广体系，才能把适应当地农业生产需要的农业机械得到推广应用。而镇康县农机推广部门在经过几次的机构改革后，原来的机构体系被打破，部门撒并、人员缩减，有部份乡（镇）农机组只有一人，要负责农机新技术推广、技术培训、农机安全监理、落实农机购置补贴等工作，有时还要完成乡（镇）政府安排的其他工作。因此，农机新技术试验、示范、推广工作到乡（镇）一级就很难落实，而最低层的、直接服务与农业生产的村级农机服务组织在镇康县未建立，更是给农机新技术的推广落实带来困难。
2.2无农机新技术引进、推广经费，新的农业机械进不来镇康县基层农业机械推广经费严重短缺，机具的试验、示范、推广各个环节都无资金保障，新的现代化农业机械无法引进。就目前而言，镇康县农机新技术的引进、试验工作，其本上是由农机销售商为推销自己的农机具，开展农田试验，基层农机推广部门只是被动的参与或提供平台作用，因此，很难保证科学地引进适合农民需求的先进农机具。
2.3农机推广人员培训经费不足，新技术、新知识的更新掌握缓慢随着科学技术的快速发展，农业机械产品不断更新和完善，先进的农机具不断涌现，基层农机推广技术人员要不断的学习新技术、新知识，了解掌握农机产品新的动态。据统计，镇康县基层农机推广人员80%以上是上世纪毕业的中专生和社会招工人员，虽然有着多年的农机推广经验，但随着时代的进步，科学的发展，很多知识已经老化，需要更新和培训学习，由于专业技术培训、学习经费不足，农机推广人员不能及时地参加相关部门组织的培训班、技术交流会、高新技术展览会等，知识得不到及时更新，不能很好的掌握全国农业机械的发展情况，就不能有选择地引进适合本地区需要的先进的农业机械。
2.4缺乏农机化新技术试验、示范基地镇康县农业机械新技术试验、示范基地一直以来都是在农户的承包田、地里开展，没有独立的有代表性的田地作为试验、示范基地，因此，农机新机具示范工作不规范、不标准，不能准确的掌握农机具的性能、特点、适应范围和推广区域，同时，在新机具的操作培训中，没有基地的支持，技术操作培训工作很难顺利开展。
2.5村级未建立相应的农机推广组织镇康县农业机械推广机构，自建立以来，只设到县、乡（镇）两级，村一级未设立相应机构，也未有任何农机专业户组织，这在很大程度上影响了农业机械推广的落实。
3建设镇康县基层农机推广服务体系的思考
3.1依法建立完善的基层农机推广机构根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》的精神要求，建立健全镇康县、乡（镇）两级农机推广机构，发展村级和扶持农机合作社及农机专业户，发展创建农机服务体系新格局，充分发挥农机推广工作在现代农业建设中的作用。
3.2政府部门高度重视基层农机推广体系县、乡（镇）两级农机管理部门是国家设在基层的农业事业单位，具有农机管理职能，各级政府在高度重视农业和农村工作的同时，对农机推广工作给予高度关注。如果削弱了农机推广工作职能职责，农机部门将无法组织农业机械为农业和农村经济服务，使整个农业和农村工作受到影响，因此基层农机推广体系和农机干部队伍应当得到巩固和稳定。
3.3增加农机推广经费投入。农业机械推广是一项技术性强、涉及面广、社会效益高的公益性事业，引进、试验、示范、推广农业机械新技术、新机具，需要一次性投资较高的成本，因此县、乡（镇）政府要保证农机推广机构在农业机械新技术、新机具引进上投入的经费和示范、推广业务经费，加速农业机械为当地农业生产的产前、产中、产后服务，提高农业劳动生产力，为“三农”增产增收服务。
3.4加强农机推广人员新知识、新技术学习要提高现有农机推广人员的综合素质，增强自身活力，对他们进行必要的农机新机具、新技术的培训，拓宽其知识面，提高他们的专业技术水平，以适应农机化事业发展的需要，开展新技术请进来和走出去学习活动，了解掌握全国农机发展新动态，更好地引进适合本地区需要的先进的农业机械。
3.5建立农业机械新技术试验、示范基地为进一步提高农业机械新技术试验、示范基地的规范化、标准化，镇康县应在有代表性的地区选择田地建立农机示范基地，开创规范、标准的农机新机具示范工作，同时，对农机手掌握新机具的操作培训上，有基地的支撑，能更好的完成技术培训工作。
3.6发展村级农机专业合作社充分利用国家农机购置补贴政策机遇，在有条件的村委会发展农机专业合作组织，这在很大程度上可以缓解基层农机服务体系建设不足的问题。根据本人调查，如镇康县可在勐捧镇、凤尾镇、忙丙乡的烤烟种植村，成立“农机烤烟种植专业合作社”，勐捧镇的坝区村委会成立“农机种植专业合作社”等，利用合作社优势，引进适合本村地理特点的新机具、新技术，在本合作社人员的田地进行农机作业，同时，也就开展新型农机具进行示范和推广，起到良好的辐射带动作用。因此，村级“农机专业合作社”将会逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体，发展和依托农机专业合作社推广农机新机具、新技术，充分利用合作社这个平台，创新农机推广模式是做好农机推广工作的良好选择。
作者:杨武培 李贵明 单位:镇康县农机技术推广站
基层农机技术推广体系建设思考责任编辑：张超&&&&阅读：人次
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浅谈新时期如何做好农机技术推广工作
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　　摘 要:随着农业的快速发展,农村发生了翻天覆地的变化,传统的手工劳作方式早已被现代化的机械所代替,这不仅很好的改善了农村的生产条件,节省了劳动力,对促进农村的快速发展也起到了积极的作用。农业机械化的发展,在很大程度上提高了农业的土地产出率,农民和繁重的体力劳动中解放出来,有更多的时间从事各项经济活动,使农民的收入有了明显的提高,加快了新农村建设的进程。同时,现在农业机械化在农村普遍的推广开来,各种农村合作社的建成,使农业机械实现了有效的资源配置,开始向规模化、正规化迈进。本文针对新时期下如何做好农机技术推广工作进行了详细的阐述。
　　关键词:农业机械化农机技术推广
　　农业机械化技术要在现有基础上实现技术的集成化和规模化,首先就要在现在的农机推广体系下通过思想创新、技术创新等手段,使之充分发挥其综合功能,使农业机械化技术形成覆盖全国的多种网络,从而在服务、推广和销售等发展过程中不断的得到完善和壮大。并进而形成政府引导、扶持,企业联合攻关等多方力量的共同努力下把农业机械技术推广工作不断的向更广阔的领域发展;要广开思路,不能从行业保护的角度来制约农业机械化技术的推广工作;在农业机械化推广过程中要加强服务体系的建设工作,以服务农村为主,实现实体化的经营,企业化的管理方式,进行有偿服务,从而使农机化服务体系得以在发展过程中完善,形成分层次的农业机械化技术推广体系。在进一步充实农业机械化技术推广机构的同时要积极的发挥企业、科研部门、中介组织和社会团体等单位通过市场化方式承担。政府推广管理部门应鼓励和支持形成多层次、多元化的农业机械化技术推广体系,对所有单位一视同仁,公开竞争,平等对待。同时农机是重要的农业基础装备,是技术物化的重要载体,农机本身就是一个产业,农业机械化技术推广和农机产品的销售是密切相关的,政府部门组织的推广工作其权威性和影响力是企业进行的产品推销所无法比拟的。&推广&、&推销&仅一字之差,既有差异也有联系,推广是政府行为,是以公益性和社会效益为主要目标,二者的行为目标不同;但在社会主义市场经济体制下,社会效益与经济效益又大都是相统一的。
　　对于少数社会效益好而经济效益相对较差的技术产品国家也会通过政策调控进行调整,作为行为主体的企业是不可能做赔本买卖的。这样,推广的技术和产品都将产生经济效益,推广在某种意义上说,实际上是一种高层次的推销。因此,在政府推广管理部门的指导、审查和监督下,大多数的政府推广工作都可以和企业推销工作结合起来,并逐步引导企业成为技术推广工作的主体。这样可以从企业获得较为充裕的推广费用,有利于新技术尽快普及应用,有利于推广工作的有效开展,有利于促进企业的技术进步和新产品开发。进行农业技术的推广,首先要看所推广的新技术和新机具是否具有先进性和适用性,如果没有先进性和适用性那么此技术就不具备推广的价值和前景;其次在推广过程中要考虑此技术和项目是否适合当地农村的发展特点,不仅要投资少、见效快,还要能很好的实现综合效益,这样的技术和机具才具有推广的价值;同时在推广过程中不能只是走过场,形式主义。随着人们对生态农业的关注,所推广的项目还要考虑其社会效益和生态效益,要从长远发展的眼光还进行推广项目的选择。
　　要使农机与农艺有机结合,一是要吸收各行业、各部门的技术人员参与;二是农艺制度的建立与推行要有利于农机作业,农机作业要满足农艺质量要求;三是农机、农艺联合进行对比试验和办示范点。新的技术和机具要想得以进一步的推广,首先需要在小范围内进行试验,以便测试其的适用性,用其实际的效能来说服群众。在各项试验指标达到标准后再进行扩展,进行大范围的推广。同时为了使农机技术推广工作健康发展,必须搞好农机化技术推广社会化服务工作。
　　一是争取政府相关部门领导的重视,从而争取到政策、资金等方面的有利条件,从而加大推广力度。二是做好宣传工作,首先要多为农民提供新技术的相关信息,从而使农民对新技术、新知识的认知度,从而为其使用增强信心。三是在农闲时通过多种途径举办培训班,帮助农民对新机具、新技术有更好的掌握,同时学会相关维护和修理的技术。四是以乡、镇农机站为主,经常深入田间地头对农民进行现场指导,对带有普通性的技术问题应进行技术培训,以便使农民获得较好的经济效益。
　　农机化产业是一项弱质产业,为了加强农机化的更好发展,国家和政府对其都有相关的补贴政策,但这部分补贴的投入相对于农机化的整个发展来讲是不够的,要想使农机化得到更快速的发展,还需要建立多元化的投资机制,因此需要有更多的社会资金投入,建立多元化的投资机制,这样才能保证弱质的农机化产业得到更好的发展。《行政许可法》、《道路交通安全法》、《农机化促进法》相继出台实施,对农机部门的工作提出了新的课题。法律地位管理权限、职责任务等更加明确,我们要认真学习相关法律,熟 悉 相 关 法 律,执行相关法律,不断推进农机化事业走上法治化轨道。
　　随着农业机械化进程的加快,新的技术和机具不断的生产出来,这就对农机的操作人员提出了更高的要求,对农机的培训已成为农机化发展进程中的重要问题。目前,农机学校加强了与农机操作人员的联系,采取多种方式把先进的农机技术传授给操作人员,各种灵活的培训方式已适应不同农户的需求为主,集中培训,田间地头现场的培训等形式多样的培训方式都取得了良好的成效,为农机事业的快速发展培训了多种综合素质的人才。总之,全面提高农业机械化技术推广工作,是建设社会主义新农村的重要保证,是农村经济发展、农业产业结构的客观要求。根据农业机械化发展的要求,多方协作,形成合力,推进农业机械化工作又好又快的发展。