农民土地流转 农民权益士地创业想找引路人。

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-13 21:04 标签： 土地流转服务创业
湖北保康&&创业路上引路人
创业路上引路人
——记保康县黄堡镇劳动保障所所长郭西华
日&杜昆王承鼎&本报
　　通讯员 杜昆 王承鼎
　　从自己艰苦创业到服务乡邻创业，她尽心尽力；从一个自主创业者到乡镇劳动保障所所长，她尽职尽责。她就是郭西华，保康县黄堡镇劳动保障所所长。现年40岁。
　　家住黄堡镇黄堡村的郭西华家境贫困。婚后，郭西华没有工作，当时在黄堡镇工商所当临时工的丈夫每月工资只有53元，小两口的日子过得紧紧巴巴。
　　1991年初，保康烟草局委托乡镇工商所对烟草进行专卖。郭西华请丈夫担保，赊到10条香烟，在黄堡街头卖香烟，艰难走出了创业的第一步。郭西华赊了卖，卖了再赊、再卖，小生意竟滚成大雪球。到当年7月女儿出生，白手起家的郭西华有了600元的原始积累。之后，她开了一个烟酒副食杂货店。由于丈夫工作忙，每次进货，郭西华总是背着年幼的孩子只身一人进县城。到1992年郭西华手上攒了一些钱，她便开了一家火锅店，生意红红火火。
　　郭西华的创业事迹，逐渐被人知晓。1994年，敢闯、敢干的郭西华被评为保康县“女能人”，出席了全县妇女代表大会。
　　1994年10月，该县黄堡镇机构改革新成立城建所，郭西华应聘成为该所第一任所长，而且一干就是
11年。2005年6月，郭西华任黄堡镇劳动保障所所长。
　　大山深处，信息闭塞，开展劳务输出工作初期，既没有多少信息来源，也得不到群众信任。一谈起外出务工，村民们就对她冷嘲热讽，说她多管闲事。但这并没有打垮郭西华的积极性，反而激发了她的工作热情，下决心转变大家的思想观念。她挨家挨户地去拜访，与群众耐心交谈，细心作解释工作。经过郭西华的不断努力，逐渐打开了工作局面，得到了越来越多群众的信任。但该镇农民工输出还是“体力型”为主，不少务工人员没有技能，只能从事矿山等高风险体力型工作。郭西华一直思考如何才能让农民工外出打工更安全、多挣钱？郭西华一方面摸清全镇的农民工家庭状况、务工流向、务工意向、工资收入等情况。另一方面，在全镇24个行政村设立了务工联络员，并先后在山西、河北等地建立了4家务工联络站，为务工人员提供维权、帮扶等服务。经过实践，郭西华深切体会到，必须加强对外出务工人员的培训。
　　郭西华在工作中摸索出了三种农民工培训方式：一是开展实用技术培训。充分利用黄堡镇袋栽食用菌、养殖、樱桃谷鸭等基地，邀请农业专家现场讲解种植、养殖技术，让没有技能、年龄偏大的人在家门口就业。二是技能培训。郭西华利用寒暑假，对本镇初高中生进行电脑培训，同时借助该县“五大培训基地”有序组织劳动力培训。三是开展异地培训。在该镇农民工重要输出地，郭西华积极联系企业，邀请县安监局、镇司法所人员前往，主动上门开展培训，培训内容涉及安全生产常识、维权知识等内容。
　　通过培训农民工，黄堡镇近年来外出务工呈现“三多三少”的情况，即外出挖煤的减少了，进车间从事制造业、加工业的多了。伤亡人员少了，工资收入多了。侵权案件少了，农民工安全常识、法律常识多了，自我保护意识明显增强。
　　在倾力帮扶外出务工者的同时，郭西华积极为农民工回乡创业架起桥梁。黄堡镇乍峪村农民工邵岩华，原在山西挖煤，2007年12月回到保康，黄堡镇正大力发展樱桃谷鸭，郭西华鼓励他发展养殖业。在发展过程中，邵岩华没有资金，她帮忙联系信用联社贷款12万元，先后建起了三个樱桃谷鸭大棚，并改进了养鸭方式，变传统养鸭为网上养鸭，大大提高了谷鸭成活率。邵岩华今年已出栏樱桃谷鸭6000多只，利润达8000多元。
　　截至目前，经郭西华之手，该镇每年外出务工人数稳定在5000人以上，去年劳务收入达4555.2万元，人均收入达8000元，占全镇经济总收入的53.7%，劳务收入撑起了全镇的“半壁江山”。
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檀圩：农家书屋成为农民创业致富的“引路人”
& “自从有了农家书屋，我管理鸡场省了不少心，养殖山鸡很多技术知识，在农家书屋都可以查阅得到，今年已我出栏山鸡5000多羽，总产值15多万元，纯收入超过5万元。”檀圩镇华屏村养鸡大户张海斌开心得笑不合嘴。
&&&在檀圩镇大水垌村委农家书屋，往屋里四处环顾，只见整个书屋约三十多平米，在墙的正面整整齐齐摆着四个大书柜，在屋的中间摆着四排书桌共八张桌子，全都挤满了前来借书、看书的人。走近书柜，有三国、西游记等古典名著，有走进大别山、解放大东北等近代革命小说，有月光岛、魔幻金三角等科幻小说，有妇产科疾病、常见皮肤病预防等医学保健书籍，有甜玉米、高产超级稻管理和豆类、蔬菜、荔枝、龙眼保花保果等蔬菜水果类书籍，其它山鸡、竹鼠、药用蛇龟等特种动物养与疾病防治等等农技书籍、音像制品也应有尽有。
&&&“感谢党和政府为村里建起了农家书屋，以前村里面的人，一有空闲就聚在一起打牌赌博，搞得村里乌烟瘴气。自从村里的农家书屋建成后，很多人一有空都往农家书屋跑，借阅相关书籍，加强知识充电。这不，现在村里的赌博等陋习都改变了，农民懂得到书屋里淘金寻宝，学习创业新技能，寻找创业致富新门路，村里现在就新开了一家养猪场、两家养鸡场，农家书屋真正成为村里广大群众学习充电、增长知识、发家致富的重要阵地。” 甘梅村委会村主任胡勇说。
&&&据了解，檀圩镇农家书屋现有24家，分别分布在全镇24个村委（社区）里，书籍总数达到10多万册，种类齐全，内容包罗万象，知识丰富实用，为广大农民朋友创业、培养有文化、懂技术、会经营的新型群众发挥着重要的文化阵地作用，成为广大农民朋友创业致富的“引路人”。（周建仕）[来源：永州日报]
[编辑：彭珍琳][校对：周艳]
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　　本报讯(通讯员 陈志华 罗先忠 邓运华)日前，笔者从零陵区黄田铺镇社塘尾村蒋海鹏种植基地了解到，以前在广东打工，月薪元，去年春天回家创业，流转16户农民土地99亩，纯收入7万多元。今年调整产业结构实行药材+水稻，1月种植甘舌草药材40亩，预计5月底上市，每亩收入2000元以上，还可以种植一季水稻，预计年收入15万元以上。回家创业既照顾家庭，又挖掘了家乡资源，还带动农民增收。
　　零陵是农业大区，2015年被评为全省粮食生产标兵县区。自2014年6月以来，区委、区政府高度重视农村土地流转工作，建立了区级领导包乡镇、乡镇领导驻村、村支&两委&成员包小组的三级责任制，确保&确实权&、&发铁证&工作落到实处。全区2015年新增流转耕地面积3.5万亩、林地面积2.6万亩。同时，先后投入100万元，建成了15个涉农乡镇办事处村级土地流转服务中心，2015年下拨每个乡镇办事处办公经费1万元，用于土地流转工作。
　　该区积极培育农业新型经营主体，提升农业适度规范经营水平，为农民增收提供了&孵化器&。目前，全区共有市级以上农业龙头企业27家，农民专业合作社260家，家庭农场81家，60亩以上种植大户270户，返乡创业农民5000人。菱角塘镇喜塘村返乡农民唐亚超，2014年以来创办了零陵区皓天农业开发有限公司、超然农机专业合作社、绿晨水稻种植专业合作社、润峰蔬菜水果种植等4个公司，公司与菱角塘镇古枫亭、青山观村和文峰村签订了土地流转880亩合同，长期安排农民就业10多人，农忙时请临工100多人，实现年产值达800万元。
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