新年新政：职工退休人员医保缴费 该怎么算
　　央广网北京2月9日消息（记者刘t辰、何源、张棉棉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新年伊始，财政部部长楼继伟在一篇署名文章中提到，要研究实行职工医保退休人员缴费政策。此后，人社部明确回应将广泛征求意见。由此可以确定的是，猴年，这个新政至少已经走在路上。
　　财政部部长楼继伟在新年第一期《求是》杂志上发表的一篇文章。《中国经济最大潜力在于改革》中明确提到，要改革医疗保险制度，研究实行“职工医保退休人员缴费政策”、“建立医保待遇调整机制”。一石激起千层浪。20多天后，人社部在例行新闻发布会上首度回应了这个话题。
　　人社部新闻发言人李忠表示：党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步我们会广泛听取各界意见，适时提出政策建议。
　　从1998年我国建立城镇职工基本医保制度开始，这20年间，“扩大受益人群”和“提高报销的比例和范围”始终是我国医保制度发展的大方向。仅最近半年时间，就有包括“城乡居民大病保险全面实施”、“推进城乡居民基本医保制度整合”等一系列利好消息出台。
　　另一方面，我国医保基金的可持续性面临挑战。从2009年算起，我国职工医保基金的年均支出增长为20.6%,而收入增长却仅为18.6%，其中差距一目了然。与此同时，这项制度始终采用的是退休人员不缴费、在职人员缴费“养老”的筹资模式截至2014年年底，我国职工医保参保人数为2.82亿，其中退休人员7255万人，在职人员2.1亿人。换句话说，每3个在职人员正负担着1个退休人员的医保费用；而且，退休人数仍在迅速增加。因此，上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣认为：　
　　郑春荣：在我们国家进入老龄化高峰期，会给我们的医疗保险制度带来很大的老龄化风险。也就是说，退休人员的无缴费最终财政负担是落在我们在岗职工和财政身上，从长期来讲，这样的医保制度是不具有可持续性的。
　　也有观点质疑，老人退休后原本就只靠退休金生活，再从中扣一部分医保的钱，会不会有违财政公平？中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵介绍，国外常见做法就是退休人员和养老基金等其他社会团体来共同承担缴费义务，从而减轻财政和退休人员的共同压力，来解决老龄化冲击：
　　褚福灵：退休人员缴一部分，养老保险基金也缴一部分，而这个养老保险基金不是给退休人员钱，而是养老保险基金作为一个个体也来缴费。
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编辑：王家乐
关键词：职工退休;医保缴费
新年伊始，财政部部长楼继伟在一篇署名文章中提到，要研究实行职工医保退休人员缴费政策。此后，人社部明确回应表示将广泛征求意见。由此可以确定的是，猴年，这个新政至少已经走在路上。
对于退休职工缴纳一定数额医保费的改革设想，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠今日称，是要研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策，将广泛听取社会各界意见，综合分析考虑各种因素的基础上，适时提出政策建议。党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。
社科院方案提出从2018年开始延迟职工退休年龄,中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社今天在北京发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》，报告提出了“先养老并轨、后延迟退休”的改革路径。为尊重人们对退休年龄的选择权，张车伟建议，进行退休年龄改革后应引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休。
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人社部回应退休人员医保缴费 退休人员缴纳医保费合理吗？
来源：中国网&|& 14:17&编辑：胡小浪
今日，颇受大家关注的退休人员医保缴费有了最新消息，人社部对此进行了回应。
健康报记者:
最近我们听到一个信息，说很多省的医保基金都出现了收不抵支的&穿底&现象，之前也有媒体有信息说可能对退休人员实施缴纳医保费制度，请问这项工作是否会提上议程？根据材料中提到的下一步要着手研究探索长期护理保险制度，想问一下这方面有没有什么具体的打算？谢谢。
我回答第一个问题，后面的问题请游钧副部长来回答。医疗保险制度整体的运行情况还是平稳的。医疗保险实行的是现收现付的制度，不像养老保险，有一部分基金还要部分积累。从全国的情况来看，不存在现在有缺口的现象。但是医疗保险的统筹层次比较低，只做到了地市级的统筹，所以在个别地区出现了一些收支不平衡的矛盾。当然因素是多方面的，既有不同地区人群结构的不一样，比如退休职工占比比较大，一些老工业基地就是这种情况。还有存在过度医疗的问题，我们将采取综合性的措施来进行解决。下面请游部长回答另外两个问题。
我们也注意到近期关于退休人员医保缴费的问题，引起了社会的一些议论。我们觉得这些议论和讨论，有助于让社会各界更好地了解和认识我国的社会保障制度，也有助于集思广益、汇聚众智，更好地完善我们的社会保障政策。
大家知道，我们现行的职工医疗保险关于退休人员参保的有关规定，是基于当时改革的历史背景的，是改革企业劳保制度来建立基本医疗保险制度的。在计划经济体制下，国有企业实施的是统收统支的收入分配制度，基本上没有基金的积累。那时候确保企业退休人员养老金发放的任务非常重，所以，当时规定退休人员不缴纳医疗费用就可以享受医疗保险待遇。这样做也是体现了对这些退休人员历史贡献的照顾。
这项制度运行快20年了，总体运行平稳，有力地保障了广大职工医疗保障的权益，我们也有能力进一步提供保障，这点请大家放心。凡事预则立，不预则废。在做好当前工作的同时，要及早地研究和预判医保制度所面临的形势和挑战。人无远虑必有近忧。当前，制度所面临的最大挑战就是人口老龄化。人口老龄化在中国呈一个加快加重的态势，自然对医保基金长期的支付带来巨大压力。刚才你提到部分地区出现了医保基金的当期赤字问题，这些尹部长刚才也讲到了，是在养老保险赡养比比较低的地区出现了&当期赤字&，这是一个兆头。统计资料显示，退休人员的医疗费用支出是在职人员的4倍左右，现在占参保人员的25%的退休人员，整个医疗费用支出占到了65%。老年人医疗费用高这是一个自然的规律，我们建立医保制度也是为了更好地照顾好老年人，让他们能够有健康、幸福的生活，这应该是全社会的一个共识。
之前报道：
近日，人力资源和社会保障局表示正在研究退休人员缴纳医保费用的政策，人社部将广泛听取意见，在考虑各种因素的基础上，适时提出政策建议。
记者从今天上午人力资源和社会保障局举行的新闻发布会上获悉，我国企业退休人员养老金月人均水平超过2200元，城乡居民基本养老金月人均超过110元。我国将建立长期护理保险制度，研究退休人员缴纳医保费用的政策，网上流传的延迟退休年龄表并不属实。
据介绍，2015年末我国城镇登记失业率为4.05%，控制在4.5%以内的目标。五项社会保险基金总收入4万亿元，总支出3.9万亿元，均比2014年底增加0.6万亿元。2015年，为全国7974万名企业退休人员调整了基本养老金，调整后月人均超过2200元，城乡居民基本养老金月人均超过110元;城镇居民医保政府补助水平由2014年的年人均320元提高到380元。
下一步，我国将推进社会保障制度建设，制定养老保险制度总体改革方案等重大改革举措。实现大病保险全覆盖，适当提高人均筹资水平和支付比例。
新闻发言人李忠透露，我国将探索建立长期护理保险制度。他介绍，我国逐渐进入老龄化社会，人口老龄化带来的长期护理成本主要由家庭负担，社会对于解决这一负担问题呼声很高。上世纪60年代荷兰、德国、日本等很多国家都为了应对人口老龄化采取了措施，其中就有建立长期护理保险制度，效果非常明显。我国在青岛、长春、上海等地也开展了长期护理保险的探索。从目前了解的情况看，效果不错。人社部将借鉴国际做法和已有经验，对长期护理保险进行制度的顶层设计，选择更多的城市进行试点。
最近，有消息称我国将对退休人员征收医保费用。对此，李忠确认了这一说法。
李忠称：我们也注意到，医疗保险制度改革是最近一个时期媒体比较关注的问题，医疗保险制度改革总的方向是建立更加公平、更可持续的制度，更好地维护参保人员的医疗保障权益。我们知道医疗保险是实行现收现付，通过多方筹资建立基金，来实现社会互助共济。要确保待遇支付、实现制度的可持续发展，需要按照权利义务对等的原则，厘清政府、单位和个人的责任，均衡各方面的负担，形成与经济社会发展相适应的动态筹资和待遇保障机制。
刚才也提到，党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。大家注意到，这里提出的是要研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步我们会按照五中全会的精神，认真地开展研究，广泛听取社会各界意见，综合分析考虑各种因素的基础上，适时提出政策建议。
近日还有消息称目前的股市行情是为养老金入市做准备。李忠表示，消息不实。他强调，养老保险基金进行投资并不等于入市，不具备调解股市的功能，养老金投资股市将委托市场机构，按照市场规则交易，政府并不直接运营，不得损害中小投资者的利益。
退休人员缴纳医保费合理吗？
职工医保退休人员缴费合理吗？
那么，职工医保退休人员缴费是否具有合理性呢？
从国际上来看，退休人员缴费是通行做法。北京大学中国公共财政研究中心主任林双林介绍，目前主要存在三种退休人员缴费的模式：一种是用退休金缴纳个人负担部分，例如法国、德国、日本；一种是工作时预缴一部分用于年老时的基本医疗，但要享有更多的保障项目还须退休后再交一些，例如美国；还有一种家庭医疗保险，例如，韩国、日本等。
从我国情况而言，需进一步实现基金的精算平衡，体现的公平本质。2005年到2015年，国家连续11年上调企业退休人员养老金，平均年增幅达到10%左右，从月人均约710元提高到约2300元。而城镇职工医保建立时间尚短，存在大批缴费时间很短但已退休的人员，退休人员的缴费年限只需达15年至25年就可退休后不缴费、终身享受医保待遇，缴费根本无法弥补其医保支出，失去社保权利义务相对等的公平本质。
此外，我国现行医保制度间存在的差异需要逐步缩小直至融合。目前城镇居民医保和新农合都采取终生缴费制，即只有当期缴费了方可享受当期的医保待遇，而职工医保退休人员却不缴费。随着不同制度间的融合，缴费水平、缴费模式、待遇水平等都将进行调整，并趋于一致。
退休人员缴费多少算合理？这也值得推敲。目前我国医疗保险缴费率为工资的8%，其中企业为6%、个人为2%。有一种普遍的猜测认为，退休人员需个人负担8%。例如，以养老金平均每月2250元为缴费基数，退休人员需要按8%的医保总费率每人每月缴纳180元。&这种提法不符合该政策建议的初衷，也有悖于其他国家退休人员缴费的实践。&林双林说，从其他国家情况来看，退休人员只是负担个人原本需负担的部分，而不是全部缴费；我国在居民医保中也是采取&政府补助+个人缴费&相结合的方式，对于退休的老年人亦是如此。林双林认为，这一缴费费率可能设定为退休金的2%，即当前在职人员参加医疗保险的个人负担部分，大约每人每月45元。
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09-02-25 &匿名提问
《社会保险大病目录》各地的规定不同,请咨询当地的劳动保障网或劳动保障电话12333. 本人原创《公益性的医疗保险》： 一、公益性医疗保险包括： 1.农村合作医疗保险，在镇人民政府办理参保手续。 2.城镇居民医疗保险，在街道办事处办理参保手续。 3.城镇职工医疗保险，在社会保险局办理参保手续。 因为，2比1缴费多，3比2缴费多。 所以，2比1待遇高，3比2待遇高。 二、城镇职工医疗保险待遇： 1.一般疾病医保： a.门诊费用不能报销（最近，北京市首创门诊费用可以报销）。 b.住院费用报销80%左右，个人承担20%左右。 2.慢性疾病门诊医保：门诊费用可以报销，报销比例同上。 3.大病住院医保：住院费用报销比例同上。报销封顶金额二十万元左右（部分地区三十万元）。 三、城镇职工医保卡里的钱用于在医院看病和到药店买药。 注意：各地规定会不同，应以参保地的政策为准。建议亲临社保中心或者拨打电话12333咨询。 更多社会保险常识（本人原创）： 无论你采纳谁的回答，都希望道一声：谢谢各位。
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已经办理退休手续的退休职工不再缴纳社会保险了
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