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平顶山交通事故法律咨询14个文件仅推动不到4% 郑州按流量收费缘何遇冷？
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核心提示：供暖期间外出休假，暖气片一直开着，有点浪费；家里老人有老寒腿，暖气片温度却无法调高一点……今年集中供暖启动以来，不少郑州市民向询问热力按流量计费的事。昨天，一家媒体发起的调查中，有81%的人希望自家供暖能按流量收费。
工作人员在检测流量表及暖通管内的温度
大哥，这是几个意思？你这样真心让小弟没有存在感！
（资料图片，非真实装置）
全市供热总面积5500万㎡
目前，全国出台“计量热价”的地级以上城市已有上百个。郑州的热力计量收费现状，已成为这些城市的一个缩影。2010年以来，郑州市接连发了14个文件力推按流量收热力费，但时至今日，仅有不到4%的供热面积实现了按流量收费，其他绝大多数仍然在按建筑面积收费。
按流量收费，休假、外出者可省钱
“我们家就3个人住，我和老伴儿都受不了太热，孙子白天去上学了，家里的暖气阀就会关上。人老啦，俭省意识可能比年轻人要强些。”家住郑州鑫苑名家的王老先生说，他往年曾因家中供暖温度过高而无法正常入睡，“只能开窗睡，这跟开着空调盖被子一样，太浪费了”。
王老先生称，热力公司于2012年对该小区部分居民住宅进行了热计量改造，他申请了按流量交热力费。如今，家中6个暖气片可手动自主调温，十分方便。
“家里没人的时候，出门前把暖气片的阀门全关了，回家时再调大，晚上睡觉时再将流量调小。”王老先生说，供暖季4个月里，他家暖气的实际使用时间只有2个多月。他家房子的套内面积是125平方米，如果按面积收费，要缴2852元，而计量收费的话，每个供暖季能省约300元。“也许有的人不会把这笔小钱看在眼里，但这样计费不仅更科学，而且节约能源，值得推广。”
按流量收费，私装管道泵者将多掏钱
“我们这一层楼住有3户，隔壁两家都装了管道泵，邻居在家里只用穿秋衣，我家暖气片却凉飕飕的……”11月27日，郑州市嵩山路附近一小区的孕妇徐女士说，她家室温一度低至13℃。
因小区装有热量表，徐女士发现，反差最大的时候，自家热量表的瞬时流量居然是0，而邻居家的热量表却跑得飞快，“这是逼着我也去买个管道泵来装的节奏啊”！
经热力公司检测发现，徐女士的两户邻居确实私装了管道泵，“管道泵的工作原理是吸取通往其他用户家的热力管网里的水来获取更多的热流量，结果就是热了自家，害了邻居。这种做法不仅不道德，而且违法”。
随后，热力公司向这两家私装管道泵的用户下发了限期整改通知书，要求其在3日内拆除室内加装的热循环装置。逾期不拆除，将暂停供热。
徐女士说，他们小区虽然装了热量表，但施行的还是按建筑面积收费。该小区多位居民说，装了管道泵的业主每天用的热流量比没装管道泵的业主高，却和其他业主一样按建筑面积缴费，“如果按流量收费，装管道泵的业主肯定要多掏钱，这样对其他业主才算公平”。
希望推行按流量计费的，还有一些对供暖有个性化需求的业主。
中原西路某小区的张女士说，她家有个不满半岁的婴儿，因家住18楼顶层西南角，冬天单靠暖气的话，屋里温度常在16℃上下。为了孩子，天冷的日子，家里还会打开空调，“医生说幼儿冬季最适宜的温度是20℃”。
张女士表示，她特别愿意选择按流量收费，这样她就能根据家人的需要选择调高或调低流量。“控温方便的话，我愿意多花点钱，让孩子更舒服一些。”
“我家亲戚多，每年一到12月下旬就会收到很多蔬果食品，得为此专门腾出一个房间当储藏室，所以我想把这个房间的温度控制在10℃以下。”家住经二路与林科路交叉口附近某家属院的王女士称，但因家中6个暖气片均为串联，这一需求现在根本无法实现。
“牵一发而动全身，关停一个暖气片的阀门，整套房内的水循环就停了。”王女士说，如果按流量计费，将串联改为并联，每个房间的暖气片都可调可控，那该多好啊。
郑州现状|实现按流量收费的面积仅有不到4%
记者了解到，早在2008年，我国就提出要推行按流量收热力费。当年6月，住建部发布《民用建筑供热计量管理办法》规定，新建建筑和进行节能改造的既有建筑必须按照规定安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置，实行按流量收费的制度。
“我们公司从2006年就开始关注按流量收费的事。2007年，郑州还曾有小区率先作为计量收费的试点。”郑州市热力总公司相关负责人介绍，从2010年开始，郑州市相关部门接连出台了14个文件，力推按流量收热力费。
2010年11月，郑州市政府发布的《郑州市民用建筑供热计量管理实施细则》规定，对不符合民用建筑节能强制性标准的新建建筑，不得销售或者使用，热力企业不予供热。对既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的，不得通过验收。
2010年，郑州市还出台了《关于加强对新建民用建筑供热计量监管工作的通知》。
喊了这么多年，目前郑州到底有多少地方实行了按流量收费？郑州市热力总公司一位负责人称，目前郑州已达到“可以实行按流量收费条件”的供热面积是396.81万平方米，已经实行供热计量收费的供热面积有198.16万平方米。
本报调查|81%的参与调查用户希望能按流量计费
您家的热力费是按流量收的吗？您感觉省钱吗？您认为是按面积收费好还是按流量收费好？
昨天，在大河报客户端发起的网络调查中，有220多人参与。其中，57%的人没有听说过热力费可以按面积收的事，也没人对其宣传过；有95%的人说自己家的暖气费是按面积来收的；有81%的人希望自己家能按流量收热力费。
在不愿按流量收费的读者中，有人认为频繁开关阀门太麻烦；还有人说家里装的是地暖，如果出门时关了等下班回来再打开，预热要好长时间，会影响舒适度，还是希望屋子是恒温的舒适状态，一进门就能感受到“暖风扑面”。但总体来说，希望按流量收热力费的市民还是占了绝大多数。（策划社会新闻中心执行记者 张瞧 王悦生 文图）
责任编辑：朱宝君
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