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活动规则 ：
留学归国人员，包括留学生、访问学者、进修人员等，学成回国一年内购买指定范围内自用小汽车，通过农行办理留学人员汽车分期业务，享受七大购车优惠。
活动地点 ：
6、北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、南京、青岛、济南、福州、武汉、长沙、南昌、成都、重庆、西安、昆明、石家庄、太原、郑州、哈尔滨、长春、沈阳、合肥、宁波、苏州、厦门、大连等城市，活动区域进一步更新中，详见列表。
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关注信用卡官方微博,特色产品,优惠快讯,时事热点,轻松一网打尽！农业银行(5年度企业社会责任报告
0:00:00 | 作者：
社会责任报告
中国农业银行核心价值观
诚信立业 稳健行远
中国北京市东城区建国门内大街69号
客服电话：95599
邮编：100005
中国农业银行
www.abchina.com
全面建成小康社会，最艰巨最
繁重的任务在农村、特别是在
贫困地区。没有农村的小康，
特别是没有贫困地区的小康，
就没有全面建成小康社会。
——习近平
我们始终坚持“普惠金融”理念，将
等行业贷款。全年绿色信贷余额 5431
金融扶贫作为重要的政治担当和社会
亿元，同比增长 15.6%，从节能减排
责任，倾力做好金融扶贫工作。围绕
效果看，本行支持的节能环保项目每
扶贫搬迁、产业扶贫、精准到户扶贫
年可节约标煤 2309 万吨，减排二氧
加大金融支持，在甘肃、内蒙古等 19
化碳当量 5420 万吨。创新绿色金融
个省份推广银政合作、“金融 +”等
产品，在伦敦证券交易所成功发行等
创新型金融扶贫模式，对新疆、西藏
值 10 亿美元绿色债券，专项支持绿
等少数民族和边疆地区出台专项扶持
色环保项目。我们推进绿色低碳运营，
政策，全年新增贫困地区贷款 2154 亿
致力于将绿色发展理念融入全行经营
元，增速 22.2%。进一步改善农村基础
管理之中。加强对节能降耗的日常管
金融服务，在重点乡镇增设金融便利
理，着力营造环境友好型“绿色银行”
店，在农村推进“金穗惠农通”工程，
的企业氛围。
截至 2015 年底惠农金融服务点数达 65
万个，布放电子机具 110.7 万台，行政
我们持续加大民生领域投入，着力提
村覆盖率达 75.1%，具备固话通讯条件
升客户服务水平，打造服务大众的银
的行政村基本实现全覆盖。
行。突出抓好棚户区改造、保障房及
个 人 住 房 金 融 服 务， 棚 改 贷 款 增 速
我们始终将服务实体经济、助力经济
64.3%，个人住房贷款增速高于全行
平稳发展作为履行企业责任的基本要
平均 14.4 个百分点。推出“农民安家
求，在贯彻落实国家宏观调控政策中
贷”，支持进城农民安居乐业。加快
忠实发挥大型商业银行的重要作用。
推进网络金融创新，不断丰富网络金
全年新增贷款 8119 亿元，同比增长
融产品，完善应用场景建设，着力提
用金融力量托举社会责任
10%。紧紧围绕国家“稳增长、调结构”
升金融服务的便捷性和可获得性。截
大局，加大重点项目投放力度，全年
至 2015 年底，全行电子渠道金融性
新增重大项目贷款 2386 亿元，同比
交易占比达 93%，客户体验不断改善。
持续发展，须以责任为本；基业长青，
我们始终坚持服务“三农”的历史传
增加 75.4%。积极支持“双创”型小
当以民生为念。过去的一年间，面对多
承和责任担当，通过资源倾斜、创新
微企业发展，小微企业贷款余额突破
大 商 无 算， 利 民 为 先。2016 年， 农
重困难和挑战相互交织的国内外经济环
手段、搞活机制，持续深化三农金融
1 万亿元，服务小微企业超过 30 万户。
业银行将积极应对经济金融环境新变
境，农业银行坚决贯彻党中央、国务院
服务水平。全年新增县域贷款 2085
面对企业经营困难、信贷风险加速上
化，切实履行社会职责，在助力经济
的决策部署和监管部门要求，沉着应对
亿元，涉农贷款增速高于全行 1.2 个
升的形势，我们主动帮扶，通过再融
转型、服务实体经济的同时，不断提
复杂形势变化，积极防范化解风险，创
百分点。突出做好现代农业金融服务，
资等风险化解措施，帮助临时性资金
高自身发展质量和效益，为促进经济、
新服务手段，在支持“三农”发展、做
新型农业经营主体、新型城镇化、水
困难企业走出困境。同时，加大减费
社会、环境可持续发展作出更大贡献。
好金融扶贫、服务实体经济、加强生态
利等领域信贷投放稳健增长。加大三
让利力度，全年新发放实体贷款利率
保护、促进民生改善等方面践行国有大
农金融创新力度，推出了农村土地承
下降 116 个基点，减免各类服务收费
型商业银行社会责任。
包经营权抵押贷款、专业大户贷款、
107 亿元，与企业共渡难关。
中国农业银行党委副书记、行长
油茶贷款等一系列特色产品，研发上
线了“E 农管家”、“银讯通”、“四
我们深入贯彻绿色发展理念，做好信
融平台”等互联网金融服务“三农”
“加减法” 建立绿色信贷指标体系，
平台，三农金融服务水平进一步提升。
优先支持资源消耗小、附加值高、环
境友好型行业，持续压降“两高一剩”
2015 社会责任报告
坚持落实环境责任，在伦敦首发双币
行社会责任不能以牺牲国家利益和人
种绿色债券，绿色信贷指标覆盖水泥、
民财产为代价。农业银行牢记党中央
风电和光伏等 16 个行业，绿色运营
从严治党、对腐败零容忍的鲜明态度，
节能减排效果良好。
明白风险管理和廉政建设两个责任一
样大。一是建立层次清晰、科学适用、
履行社会责任一定要实实在在。社会
全面覆盖的风险政策制度框架。二是
责任是好事善事，我们要把好事办好，
优化分支行风险管理组织架构及岗位
把善事办实。一是把服务“三农”做实。
职能，提升风险管理队伍的业务素质
持续支持新型农业经营主体、农田水
和履职能力，将银行运营对经济、社
利 建 设、 新 型 城 镇 化 建 设， 为 2020
会与环境的负面影响降到最低，维护
年实现全面小康贡献力量。二是把支
金融的安全与稳定。三是完善反腐惩
持国家战略做实。贯彻“一带一路”、
防体系，充实纪检监察力量，强化纪
京津冀协同发展、长江经济带和自贸
检监察队伍建设。四是开展监督检查，
区扩容的经济发展战略，强化客户、
实施审计监督，落实中央巡视组反馈
产品、流程建设，拓展代收代付、消
意见。强化党风廉政责任制考核，保
费金融、财富管理等战略性业务，满
证干部队伍的纯洁性。
足客户多层次服务需求。三是把国际
金融做实。提高跨境、跨市场金融服
履行社会责任要善于沟通。加强与利
务水平，打造特色海外服务平台，发
益相关方的沟通交流，提高运营透明
展跨境人民币、贸易融资等业务，做
度是银行社会责任的重要内容。农业
好互联互通基础设施和产业转移金融
银行一贯重视与利益相关方的信息沟
通。一是完善投诉处理机制，优化负
以更高标准履行社会责任
履行社会责任要思想活跃不拘一格。
面舆情监测和信息互动机制，提升客
户服务体验。二是对股东利用业绩发
创新是历史进步的动力、时代发展的关
布会、投资者峰会等形式，构建起覆
键，位居“五大发展理念”之首。一是
盖大中小股东的沟通渠道。三是对公
企业社会责任是经济全球化带来的一种
履行社会责任是企业经营的底线。企
创新服务对象，将服务触角延伸到各个
众通过微博、微信和网站，及时传播
可持续经营和发展的模式。企业发展得
业追逐利润和价值最大化一定要在道
角落、各经营主体、拓宽城镇化、消费
责任理念与实践，回应各方意见建议，
越好就越重视企业社会责任。习近平总
德和良知之上，遵循经济、社会和环
等新领域。二是创新制度产品，运用信
改进管理，提升沟通质效。四是对员
书记在《推进企业社会责任建设》中强调，
境三方面的底线责任。农业银行作为
贷、租赁、保险等手段，探索产业基金、
工，通过领导接待日、茶话会、职工
只有富有爱心的财富才是真正有意义的
社会体系的重要一员，首先坚持践行
资金池等资本工具，服务农业现代化和
文化节等形式，增进员工家国情怀。
财富，只有积极承担社会责任的企业才
经济责任，始终把服务“三农”和扶
新型城镇化进程。三是创新合作模式，
是最具有竞争力和生命力的企业。社会
贫攻坚作为最核心最基础的责任，在
通过和政府财政、担保公司合作，创新
责任之于农业银行，就是要在新常态下，
经济转型、客户服务、支持边疆等方
风险分担机制，扩大金融覆盖面。四是
中国农业银行党委副书记、监事长
以实的作风、严的要求服务党和国家工
面责任担当，在净利润、税金缴纳稳
创新服务能力，BoEing 工程实现了“以
作大局，时刻不忘服务“三农”和扶贫
步上升的同时，每股社会贡献值逐年
客户为中心，快速产品创新，全面提升
攻坚，用“事事有着落，件件有回音”
提高。其次坚持履行社会责任，遵守
管理能力”目标，为产品服务和管理创
的态度来响应股东、社会、客户和员工
国内外社会责任标准指南和道德规
新提供强大科技动力，提升了互联网金
等利益相关方对农业银行的关切。
范，健全社会责任组织体系，加强社
融服务能力。
会责任信息披露，把“责任为先，兼
善天下，勇于担当，造福社会”的思
履行社会责任更要控风险防腐败。履
想融入业务经营和管理变革中。第三
2015 社会责任报告
22 全面提升
74 强力推进精准扶
100 增加绿色信贷供给
112 加快科技创新
188 主要荣誉与奖项
“三农”金融
贫精准脱贫
助力生态文明
提升客户体验
190 独立鉴证报告
加大贫困地区
102 发行首单绿色金融
114 BoEing 系统描绘信息新蓝图
创新推进农业现代化
信贷支持力度
债应对气候变化
118 谋划互联网金融增加服务渠道
194 GRI4.0 对照表
协调促进新型城镇化
完善可持续的
104 绿色信贷护航
124 创新产品对接客户需求
金融扶贫创新模式
14 责任治理
绿色支持美丽宜居乡村建设
130 紧绷客户权益保护这根弦
201 读者意见反馈表
构建差异化金融扶贫
108 倡导绿色生活
共享普惠金融发展成果
136 专栏四：以新一代核心系统建设
责任管理体系
走文明发展新路
202 报告说明
专栏一：用新理念提升
为契机 描绘农行信息化新蓝图
社会责任重点议题筛选
强化贫困地区
三农金融服务
基础金融服务能力
利益相关方参与
盘点“十二五”金融
140 多策并举促进社会和谐
48 着力培育
扶贫做了哪些事
142 乐于公益扶贫济困
服务实体经济
专栏三：啃硬骨头拿
154 普及金融知识提升百姓素养
硬办法 开创金融扶贫
158 实施阳光采购致力合作共赢
加码水利金融夯实发展基石
推动“京津冀一体化”协同发展
160比学赶超”
布局“一带一路”互连互通建设
对接“长江经济带”项目融资
自信与激情
促进大众创业万众创新
162 以人为本助力员工成长
专栏二：借他山之石破“小微”
164 教育培训增强竞争本领
170 人文关怀提升职工福祉
174 榜样积聚干事创业力量
中国农业银行
2015 社会责任报告
14 责任治理
作为全球系统重要性银行和国有控股大
型商业银行，中国农业银行定位于党的
银行、国家的银行、人民的银行和市场
的银行，致力做“服务三农”的领军银
行和“绿色金融”的领军银行。
中国农业银行
2015 社会责任报告
本行主要从事以下业务范围 :
自 1951 年成立以来，中国农业银行历经“四
作为全球系统重要性银行和国有控股大型
吸收公众存款
起三落”的曲折与坎坷。60 多年来，本行
商业银行，中国农业银行定位于党的银行、
发放短期、中期、长期贷款
完成了从国家专业银行，国有独资商业银
国家的银行、人民的银行和市场的银行，
行，再到股份制商业银行的历史性嬗变。
致力做“服务三农”的领军银行和“绿色
办理国内外结算
从开始偏隅农村的单一市场，到现在的城
金融”的领军银行。凭借全面的业务组合、
办理票据承兑与贴现
发行、代理发行、买卖或代理买卖股
乡兼顾、网点和客户遍布海内外的市场新
庞大的分销网络、领先的技术平台和差异
票以外的外币有价证券
格局，走过了一段极其不平凡的发展历程，
化的竞争优势，向广大客户展示全方位、
发行金融债券
外汇票据承兑和贴现
这在世界金融版图上也不多见。
多渠道和广覆盖的产品和服务。
代理发行、代理兑付、承销
自营、代客外汇买卖
买卖政府债券、金融债券
从事同业拆借
买卖、代理买卖外汇
资信调查、咨询、见证业务
结汇、售汇
企业、个人财务顾问服务
从事银行卡业务
证券公司客户交易结算资金存管业务
提供信用证服务及担保
证券投资基金托管业务
代理收付款项
企业年金托管业务
提供保管箱服务
产业投资基金托管业务
代理资金清算
合格境外机构投资者境内证券投资托
各类汇兑业务
代理开放式基金业务
代理政策性银行、国外政府
电话银行、手机银行、网上银行业务
和国际金融机构贷款业务
金融衍生产品交易业务
组织或参加银团贷款
经国务院银行业监督管理机构等监管
部门批准的其他业务
保险兼业代理业务
中国农业银行
2015 社会责任报告
黑龙江分行
新疆兵团分行
截至 2015 年底，本行境内分支机构共计
23670 个，包括总行本部、总行营业部、3
个总行专营机构、37 个一级（直属）分行、
362 个二级分行（含省区分行营业部）、
3513 个一级支行（含直辖市、直属分行营
业部、二级分行营业部）、19698 个基层
营业机构以及 55 个其他机构。本行境外
分行 9 家和境外代表处 3 家，9 家境内控
股子公司（含 6 家村镇银行）和 5 家境外
控股子公司。
从黑龙江黑河到云南腾冲有一条“人口地
理分界线”，以此线为界，东南半壁占国
土面积的 42.9%，人口占 94.4%，西北
半壁面积占 57.1%，人口仅占 5.6%。农
业银行在这条线的西北地区设置了大量的
机构，为我国绝大部分少数民族和边疆地
区提供普惠金融服务，在新疆，农业银行
是唯一一家设有新疆和兵团两家省级分行
的金融机构。在全国，农业银行有一万多
个机构在县域，22 万名员工长期工作在县
域和农村以及边远地区。
陆高海深（米）
边境线2公里
海拔3000米
海拔3500米
海拔4800米
以内的网点
以上的网点
以上的网点
以上的网点
中国农业银行
2015 社会责任报告
责任管理体系
2015 年，本行积极跟进和落实监管要
利用业绩发布、路演、参加投资者峰
截至 2015 年底，本行董事会共有董
求，不断提升信息披露的制度化水平。
会、接待投资者拜访、上证 E 平台、
事 14 名，其中执行董事 3 名，非执
作为一家“面向三农”的全球系统性重要
持续关注市场热点和投资者的重要关
投资者热线和投资者邮箱等多种形
行董事 6 名，独立非执行董事 5 名。
银行，农业银行不求大利，只求大义，始
切，积极探索自愿性披露的内容和形
式，构建起覆盖大、中、小股东全方
监事会共有监事 7 名。其中股东代表
终做国家宏观经济政策的执行者和捍卫者，
式，增强信息披露的透明度。截至
位、高效的沟通渠道。截至 2015 年底，
监事 2 名，职工代表监事 3 名，外部
始终把服务好“三农”作为最大的社会责任，
2015 年底，在上海证券交易所和香港
共参加各类投资者会议百余场，会见
监事 2 名。共有高级管理人员 7 名。
始终把为股东创造价值作为履行社会责任
联合交易所共披露 290 余项信息。
投资者数百家。
商业银行竞争激烈，农
除了为股东创造价值，
中国农业银行公司治理结构图
把自己的事办好以外，
业银行自身也面临着很
三农金融部管理委员会
农业银行致力做老百姓
多挑战，但农业银行没
的贴心银行，在支持经
有把视野放在“自己的
财务审查委员会
提名与薪酬
济转型、缩小城乡差距、
一亩三分地”上，自觉
中间业务管理委员会
改善民生、绿色环保、
把社会责任工作放在国
家大局、社会大局和经
金融普惠、扶持弱势群
资产负债管理委员会
济大局中去谋划， 在促
高级管理层
体等方面持续发力，义
风险管理委员会
进社会全面进步各个方
面责任担当。
市场营销委员会
“三农”金融
发展委员会
贷款审查委员会
资产处置委员会
关联交易控制
集中采购委员会
农业银行是社会的一个细胞 , 国家好、社会
科技与产品创新委员会
审计及合规
好，农业银行才会好。 通过金融力量，共圆
管理委员会
中国梦，共筑小康梦，是农业银行长期的责
履职尽职监督
地区审计分局
财务与内部
控制监督委员会
第一汇报路线
第二汇报路线
中国农业银行
2015 社会责任报告
董事会层面
董事会风险
董事会审计及
管理委员会
合规管理委员会
社会责任重点议题筛选
风险管理总监
信用管理部
信用风险管理
信用审批部
特殊资产经营部
本行高度关注利益相关方的期望、诉求，通过收集政府、监管机构
前台业务部门
政策文件，社会公众关注的银行业热点问题，可持续发展相关领域
内控与法律合规部
运营管理部门
专家意见等，结合本行发展战略，综合确定本行 2015 年社会责任重
安全保卫部
操作风险管理
人力资源部
风险管理部
科技与产品管理局
市场风险管理
资产负债管理部
资产负债管理
金融市场部
流动性风险
资产管理部
水利金融夯实发展基石
推动“京津冀一体化”协同发展
一级分行管理层
一级分行风险管理部
布局“一带一路”互连互通建设
对接“长江经济带”项目融资
促进大众创业万众创新
二级分行管理层
二级分行风险管理部
支行管理层
支行风险管理部
推进农业现代化
加大贫困地区信贷支持力度
促进新型城镇化
完善可持续金融扶贫创新模式
支持美丽宜居乡村建设
构建差异化金融扶贫产品体系
强化贫困地区基础金融服务能力
责任组织体系
风险内控管理
本行在总行高管层下设社会责任管
本行建立了层次清晰、科学适用、
关爱弱势群体
发行绿色金融债应对气候变化
理委员会，在分行建立社会责任工
全面覆盖的风险政策制度框架。持
开展金融知识普及
绿色信贷护航绿色发展
作执行委员会。社会责任工作由总
续优化分支行风险管理组织架构及
实施阳光采购
倡导绿色生活走文明发展新路
行企业文化部牵头，并在总行各部
岗位职能，加强风险管理条线业务
门及分行设立专员，专门负责社会
培训，持续提升全行风险管理队伍
责任日常工作。2015 年，在总行企
的业务素质和履职能力。积极推进
业文化部内进一步丰富社会责任工
分支行风险管理部机构设置、人员
5 员工发展
作相关信息披露职责，加大微博、
配备、工作履行到位，落实基层行
BoEing 系统描绘信息新蓝图
员工权益保护
微信等新媒体端信息披露。
风险管理职能。
实施互联网金融提升客户体验
员工能力发展
创新产品对接客户需求
严格保护客户权益
中国农业银行
2015 社会责任报告
利益相关方参与
利益相关方参与是本行责任管理体系不断完善的重要基础。我们不断完
善利益相关方参与机制，通过会议、研讨、访谈等多种形式加强与重要
利益相关方的沟通，更好的了解利益相关方的期望诉求，并将其纳入经
营决策与战略管理，与各内外部重要利益相关方一道，促进本行与经济
社会环境的协调持续发展。
加大对实体经济支
依法合规运营
创造可持续价值
持续提升服务品质
保障员工合法权益
提供优质金融服务
推进环境和社会风
维护金融稳定
强化电子化服务
创造多元职业发展
共建文明社区环境
推进国家战略实施
推进全面风险管理
健全完善公司治理
建立长效、顺畅的
开展金融知识普及
实施绿色信贷
做好农村金融服务
加强投资者关系
维护消费者权益
完善薪酬激励与福
坚持绿色运营
推进大众创业、万
全面、真实、准确
税收稳定增长
围绕“面向三农”
建立层次清晰、科
完善公司治理结构
BoEing 工 程 全 面
严格遵守国家最新
完善采购管理
积极开展各种金融
紧跟国家绿色信贷
定位，不断扩大农
学适用、全面覆盖
创造股东价值
投产，不断实现 “以
劳工法律法规及国
打造阳光采购工程
知识宣传活动，向
政策，引导资金流
村金融服务覆盖
的风险政策制度
改造升级投资者热
客户为中心，快速
际惯例，杜绝使用
公众普及金融知
向环保、节能、清
面，持续加大信贷
线，对股东留言电
产品创新，全面提
童工以及任何形式
识，提高公众识别
洁能源、清洁交通
投放力度，涉农贷
话及时逐一回复，
升管理能力”的目
的强迫劳动
和防范金融风险的
款连续 7 年实现
保障全体股东特别
依法与员工订立劳
制定《农业银行绿
“两个不低于”的
是中小股东的平
着力打造科技创新
动合同，保障劳动
积极参与社会公
色金融债资金投向
等、合法权益
能力优先、生产运
者的合法权利
益，并不断创新公
实施指南》，推动
支持“一带一路”、
营 安 全 和 IT 治 理
落实“比学赶超”
益形式，带动社会
中国绿色金融债国
“长江经济带”、
体系先进的一流信
要求，进一步提升
公众公益意识的
际化发展，实现亚
“京津冀一体化”
员工的专业能力和
洲发行体首单人民
切实加强消费者权
币绿色债券的创新
将金融资源向“大
益保护，营造良好
众创业万众创新”
金融生态，紧绷消
通过政策学习、制
持续倾斜，通过产
费者及客户权益保
度建设、机构完善、
品创新、模式创新，
节能评估、管理节
全力支持创客发展
能、技改节能、宣
传培训等多方面践
行绿色运营
中国农业银行
2015 社会责任报告
22 全面提升
“三农”金融
48 着力培育
服务实体经济
74 强力推进
中国农业银行
2015 社会责任报告
泰州分行 / 黄书荣摄影
“十二五”期间“中央一号”文件
“三农”金融
《关于加快水利
《关于加快推进
《关于加快发展
《关于全面深化
《关于加大改革
改革发展的决定》
农业科技创新持
现代农业 进一步
农村改革加快推
创新力度加快农
续增强农产品供
增强农村发展活
进农业现代化的
业现代化建设的
给保障能力的若
力的若干意见》
若干意见》
若干意见》
2015 年以来，本行牢固树立和
贯彻创新、协调、绿色、开放、
共享的发展理念，倾斜配置“三
下 发《 关 于 进
制定出台了
制 定《 中 国 农
出 台《 关 于 金
出 台《 关 于 全
农”信贷规模，加大服务“三农”
一步做好农田
于大力推进改
业银行关于支
融 支 持“ 美 丽
面做好服务
水利建设金融
革创新 扎实
持现代农业加
乡 村” 建 设 工
农” 工 作 的 若
创新力度，全面推进三农金融
服务工作的通
做好科技金融
快发展的指导
作 的 意 见》 和
干意见》等；
服务的指导意
《关于全面加
与 农 业 部、 农
事业部改革，充分发挥人员、
与水利部签订
推进现代农业，
强和改善农村
发行联合下
网点、资源优势，积极出台各
了《 战 略 合 作
为科技部制定
为 集 约 化、 规
基础金融服务
发《 关 于 创 新
《农业科技园
模化发展的农
的意见》；
投融资模式加
项政策措施，加大金融服务力
针对农田水利
区 指 南》 和 银
业经营主体提
构建支持新型
快推进高标准
建设进行了多
监 会《 林 权 抵
供强有力的金
经营主体的服
农田建设的通
度，破解“三农”难题、增强
项金融服务创
押贷款管理办
创新动力、厚植发展优势。
法》 等 重 要 文
加大对农业科
加大乡村发展
支持农业产业
件提供了意见
技的投入。
信 贷 投 入， 完
化， 推 动 特 色
善乡村服务渠
农 业 发 展， 以
积极推进农业
新型农业经营
科技园区金融
推动农村信用
主 体 为 重 点，
服 务 工 作， 搭
体 系 建 设， 拓
加大信贷投放
建 合 作 平 台，
展农村金融服
重点支持了一
务覆盖面。
批国家级种业
骨干企业。
农行的回应
截至 2015 年底
截至 2015 年底
截至 2015 年底
全行农村城镇化
全行涉农贷款余额
全行农户贷款余额
2015 社会责任报告
中国农业银行
陕西分行服务现代农业发展获好评
2015 年 7 月 15 日，在西安举办的 2015
以“平台金融”服务模式，加大对农田
中国西部现代农业博览会上，陕西分行
基本建设、新型城镇化建设等涉农重点
金融服务现代农业的工作成果获得参观
项目的支持力度。积极扶持龙头企业“走
者的广泛好评。
出去”，采取“银行 + 财政 + 龙头企业”
的“财政贴息”模式，减轻企业财务负
近年来，陕西分行把发展现代农业作为
担。截至 2015 年底，共为 105 个省级
信贷投放的重点，先后与陕西省政府以
以上龙头企业提供全面金融服务，对国
及农业厅、水利厅、林业厅、果业局等
家级产业化龙头企业的服务覆盖面超过
政府部门和 10 个市政府签订了战略合作
72.22%，授信总额超过 21 亿元。分行
协议，对关系国计民生的重点项目及重
还大力发展非信贷融资业务，向省内企
点企业给予了重点支持。
业提供了超过 400 亿元的资金支持。为
国家级农业产业化龙头企业——海升果
农业现代化
分 行 创 新 并 实 践“ 龙 头 企 业 + 运 销 大
业集团注册发行了 4 亿元短期融资券和
户”贷款模式、猕猴桃产业链金融服务
4.5 亿元中期票据，有效地支持了现代农
模式、农业产业加工企业供应链金融服
业做大做强。
务模式，助推新型农业经营主体发展。
十八届五中全会提出要大力推
进农业现代化，走产出高效、
产品安全、资源节约、环境友
好的农业现代化道路。本行积
推动农业现代化发展重点举措 ( 截至 2015 年底 )
极响应国家加快推进现代农业
发展的决策部署，牢牢树立创
紧抓新型农业经营主体
本行对龙头企业的授信余额和用信余额分别
达 3433.8 亿元和 2170.1 亿元，同比分别增长
新发展理念，针对农业现代化
5.5% 和 4.3%，农业产业化龙头企业贷款余额
发展的关键环节和重点领域，
达 1683 亿元，对国家级、省级农业产业化龙
加大服务对象、服务产品、服
头企业的服务覆盖面分别达到 82%、61%。全
湖北分行“四位一体”扶持新型农业经营主体
行共为 2.17 万家龙头企业提供了全面的金融服
务模式等方面的创新力度，切
务，比 2014 年末增加 1866 家
2015 年来，为完善支持新型农业经营主
针对新型农业经营主体地理位置相对偏
实提高对现代农业的服务广度
体服务网络，湖北省分行在辖内搭建了
僻的特点，分行重点加大智慧银行建设、
联结农业产业链条
共计带动超过 5300 多万户农民从事农业产业
以物理网点为骨干、以智慧银行为补充、
“金穗惠农通”工程建设和“E 农管家”
化经营。创新推出“农业产业链互联网金融”
以“惠农通”和“E 农管家”为支点、
服务力度。截至 2015 年底，分行在全
服务模式，依托龙头企业“ERP”系统的历史
以移动金融为延伸的“四位一体”金融
省县域设立智慧银行 219 家，设立“金
交易数据，对龙头企业产业链下游小微客户集
服务网络，为县域新型农业经营主体客
穗惠农通工程”服务点 2.5 万个，覆盖 2.3
群提供批量、自动、便捷的网贷服务，惠及上
户提供全方位、多功能的金融服务。
万个行政村，基本实现行政村全覆盖。
百户小微企业
分行还以金融创新缓解新型农业经营主
覆盖农业产业集群
出台《中国农业银行 2015 年“三农”信贷政
体贷款难问题，重点推广农村土地经营
江苏淮安分行发放农户贷款 1056 万元，帮
策指引》，研发 49 个区域性涉农信贷产品，
助农民扩大种植规模，农民朋友付出了辛
权抵押贷款、养殖水面承包经营权抵押
新制定油茶、谷物磨制、水产养殖及加工等 5
劳，也收获了喜悦（淮安分行 / 韩玉摄）
贷款、农机购置补贴贷款、政府风险补
个涉农行业信贷政策，涉农行业信贷政策已达
偿基金以及政策性担保公司担保等多项
13 个，覆盖贷款余额超过 2000 亿元
产品。截至 2015 年底，已累计向 597
户新型农业经营主体发放农村土地经营
持续强化服务重点
本行已与 72 家国家农业科技园区建立合
权抵押贷款 3.48 亿元，争取了 11 个县
作关系。共支持农业科技类龙头企业 271
市区政府成立风险补偿基金。共支持全
家，贷款余额 84.55 亿元，重点支持了隆
省新型农业经营主体客户 4775 户，贷
平高科、丰乐种业等 54 家国家骨干种业
款余额 91.05 亿元，其中支持专业大户、
家庭农场两类新主体 4551 户，贷款余
额 15.13 亿元。
对全国 13 个粮食主产区的 3496 家龙头企
业用信余额达 1345 亿元，同比增长 0.8％，
占全行龙头企业用信余额的 62％
中国农业银行
2015 社会责任报告
山东分行林权抵押贷让绿林“活”起来
内蒙古分行支持农牧业产业化发展结硕果
林权抵押贷款业务是指以林业主管部门
支行已协助 18 家千亩以上苗木基地办理
大力发展农牧业产业化是内蒙古自治区
业集群化程度高、经营规模大、辐射带
颁发的《林权证》所载明的林地使用权
了林权证，并成功为聊城正德春园林工
新阶段推进农牧业和农村牧区经济结构
动能力强的农牧业产业化企业及新型农
和林木所有权作为抵押物的贷款新品种。
程有限公司等 3 家基地发放林权抵押贷
战略性调整的关键举措。2015 年，内蒙
村经营主体。
2015 年来，山东分行立足当地经济和资
款 900 万元。
古分行紧紧围绕“8337”发展思路，按
源特点，探索推广林权抵押贷款等“三农”
照“面向三农、商业运作”的市场定位，
截至 2015 年底，分行共与全区 344 家
特色产品，积极推广林权抵押贷款业务。
盛华农业发展有限公司主营牡丹培育、
充分发挥“三农”金融服务主渠道作用，
农牧业产业化龙头企业建立了业务合
截至 2015 年底，分行林权抵押贷款余
种植、推广等，建立了全市第一家牡丹
把支持农牧业产业化龙头企业及上下游
作 关 系， 综 合 金 融 服 务 覆 盖 面 超 过 了
额达到 4500 万元。
产业园，培育种植各类牡丹 400 余种，
企业、农户发展作为支持“三农”、带
58.11%。为自治区级以上龙头企业综合
育 苗 3000 亩， 拥 有 1500 平 方 米 的 牡
动广大农牧民脱贫致富的重要切入点，
授信 157.67 亿元，贷款余额 86.5 亿元，
山东茌平县支行积极支持新型农业经营
丹大棚温室。公司因购买牡丹苗急需资
紧紧围绕自治区乳、肉、绒、粮、薯、
突出支持了蒙牛、伊利、金锣、鲁花葵
主体，着力做好“林”字文章，将“沉
金周转，菏泽牡丹支行确定以牡丹林权
草六大农牧业主导产业和葵花、番茄等
花油、塞飞亚、科尔沁牛业等乳肉绒油
睡”的森林资源变成可以抵押变现的“绿
抵押办理贷款。开办牡丹林权抵押贷款
区域性特色产业，采取“公司＋基地＋
等优势产业化龙头企业的持续快速发展。
色银行”。支行抓住县里“发展现代林
业务需在当地林业主管部门办理抵押登
农户”等合作方式，重点支持了一批产
业、建设绿色茌平”的机遇，创新担保
记手续，菏泽分行和牡丹支行各选派 1
方式，合理确定抵押物价值，稳妥开办
名信贷业务骨干，与资产评估部门结合，
了林权抵押信贷业务，有效破解了苗木
快速、准确确定牡丹抵押价值，协助企
基地扩大种植规模资金短缺的实际困难，
业在市林业局尽快办理了 1266.95 亩牡
打造出惠农致富“金钥匙”，并为农户
丹的林权抵押手续，并按照信贷管理规
贷款转型拓宽了发展路。截至 2015 年底，
定完善投放手续，加快了贷款投放进度。
山东分行助推“泉林模式”带动麦草产业链
年处理 150 万吨秸秆的建设项目，
就能投入生产。
一根秸秆形成了造纸、肥料、农机、运输、
在泉林的发展中，每一步都有农行的鼎力支持。”
装卸、包装等产业链，带动了周边 5 省
——泉林纸业董事长 李洪法
农民发家致富。在泉林纸业直接就业的
员工达到 1.3 万人，收储点的长期用工
张洪江是泉林纸业高唐县人和街道办孙
4000 多人，还有收储季节的临时用工、
庄 秸 秆 收 购 点 的 负 责 人， 这 个 建 立 于
运输工人，整个产业链带动了两万多人。
2011 年的秸秆收购点的服务范围是周边
现在，泉林纸业在吉林、黑龙江建设了
3000 多亩地。主要收购麦草和玉米秸秆。
新的基地，带动了更多人就业。
这里的设备和场地投入了 70 万元，两年
就能收回成本。泉林纸业在山东、河北、
泉林纸业将纸浆蒸煮过程中产生的黑色
河南、江苏、安徽等省的 29 个地市，已
废液经过处理，生产出可改良土壤、农
经设立了 1400 多家秸秆收购点。仅今
作物提质增效附加值高的黄腐酸肥料，
年麦收，泉林纸业就收储麦草 144 万吨，
制浆黑液变废为宝，实现工业化“秸秆”
以每吨 600 元计，农民增收 8.64 亿元。
还田，做到了真正的利农、惠农。这一
模式也被业内称为“泉林模式”，成为
作物秸秆，这种经常被一烧了之充当雾
“泉林模式”
行业的标杆。
发展的每一步，
霾帮凶的东西，如今在泉林纸业却成为
都有本行的支持。
了“一草多用”的宝贝。截至 2015 年底，
中国农业银行
2015 社会责任报告
江苏泰州泰兴支行资金支持古溪镇
建成 5 处稻田用苗育秧基地，可供
近三万亩的水稻机械插秧用苗。育
秧基地节约了土地，提高了秧苗的
抗灾能力，降低了劳动力成本，出
苗率和栽培成功率是人工育秧效率
的 6 倍以上
（泰州分行 / 黄书荣摄）
江苏分行支持特色农业发展
新疆兵团分行与兵团联手打造现代农牧业新高地
江苏分行立足地方农业特色，抓龙头、
徐州沛县支行紧紧结合当地实际情况，
在五家渠市梧桐镇的戈壁荒滩深处，一
2015 年以来，分行围绕兵团农业结构调
建基地、带农户，大力支持农民发展特
着力实施“农村青年创业圆梦金融扶持
块块光伏电池板，在戈壁荒滩上排成长
整政策，立足区域实际，依托产业化龙
色农业，促进了农民增收，走出了一条
工程”，将符合现代农业发展方向、能
方阵，在太阳的照射下熠熠生辉，源源
头企业、各类专业大户、专业合作社、
金色农业之路。
够带动农民致富、具有较大发展潜力的
不断地把太阳能转化为电能。而在太阳
家庭农场等新型农业经营主体，及时调
特色农业项目作为农户贷款的重点扶持
能电池板的下面是畜牧养殖厂房，占地 2
整信贷策略，创新金融产品及担保模式，
南通港闸支行 6 亿元贷款支持港闸休闲
对象之一，全力支持农村青年创业圆梦。
万多亩，10 万多只湖羊和萨福克羊养殖
千方百计满足金融服务需求，大户贷款
观光农业基地。2015 年 8 月 10 日，港
截至 2015 年底，支行已累计发放农村
基地一眼望不到边。这是兵团分行支持的
最 大 单 笔 也 从 过 去 的 500 万 元 增 加 到
闸区万顷良田大棚“观光采摘”活动启动，
青年创业贷款 6 千余万元，先后支持百
五家渠国家级现代农业科技园区一角。
2000 万元，促使新型农业经营主体的客
去大棚里采摘水果型蔬菜，体验一把“农
余名回乡创业大学生创建高效养殖园和
户群体不断扩大，不仅现代农业科技园
家乐”，成了市民暑期休闲的好去处。
生态种植园 6 个。
区和现代畜牧养殖业实现超常规发展态
势，而且经济效益也开始凸显出来。
灌云县支行不断加大服务“三农”力度，
主动关注民生项目，针对全县农村土地
股份合作社、家庭农场、专业合作社蓬
勃发展的机遇，在全县培育支持一批成
熟的示范点。截至 2015 年底，支行发
放农户贷款 2510 万元，助力当地经济
安徽阜阳颍泉区支行客户经理与
家庭农场主查看葡萄生长情况
发展。芦蒿绿了，蓝莓火了，让广大农
（阜阳分行 / 刘义民摄）
新疆兵团分行支持兵团大型机采棉
户看到增收的实效，笑容满满。
中国农业银行
2015 社会责任报告
昔日老区行路难，今朝四通八达展新颜
北京分行助推城市优化布局改善百姓居住环境
棚户区改造是关乎群众切身利益、关乎
中率先推出棚户区改造专项信贷产品，
首都长远发展的重大政治工程。根据《北
具有一次性审批、灵活担保、合理匹配
京市 2015 年棚户区改造和环境整治任
贷款期限、贷款手续简便等特点。截至
务》通知，2015 年，北京市改造棚户区
2015 年底，分行累计发放棚户区改造贷
项目达 118 个，涉及 57377 户。
款 52.04 亿元，其中北京市计划项目册
内棚户区改造项目贷款 35.3 亿元。
针对棚户区改造过程中开发主体多样、
“以前一下雨我就担心房子会不会漏雨，一大早好多人
自有资金较少、担保物滞后、审批流程
争抢一个公共厕所，现在这些烦恼都不存在了。”
繁杂、开发模式多样等融资瓶颈，分行
——棚户区改造受益者市民 小王
深入研究棚户区改造项目特点，在同业
新型城镇化
中央“十三五”规划建议提出
要“推进以人为核心的新型城
差异化战略助推新型城镇化建设
镇化” 这是打破城乡二元结构、
实现城乡一体化发展的重要战
2015 年 6 月 10 日，本行印发《中国农业银行关于进一步支持新型城镇
化建设的意见》，进一步明确支持新型城镇化建设重点，并提出积极探
略部署。预计到 2020 年，我国
索支持新型城镇化建设的新型主体，提升城镇化融智服务能力，打造城
户籍人口城镇化率将达到 45%
镇化金融服务主流银行。
左右，年均需转户 1600 多万人，
天津分行支持宝坻区老城区棚改
这对扩大消费需求、稳定房地
《中国农业银行关于进一步支持新型城镇化建设的意见 》重点
产市场、扩大城镇基础设施和
宝坻区老城区房屋建筑土地利用率较低，
天津分行积极与宝坻区委、区政府合作，
公共服务设施投资具有重要意
造成土地资源的浪费；同时由于历史较
共同对区内的项目进行认真的分析与研
久，区内基础设施较差，产业发展潜力
究，先后为邓家庄、陆家庄、田场宿舍区、
义。作为横跨城乡两个市场的
围绕“一带一路”、京津冀
在东部地区，积极支持交通结构优化、资源
小，土地的资源价值无法得到充分体现。
刘辛庄宿舍区棚户区改造项目给予信贷
大型国有商业银行，本行积极
协同发展、长江经济带建设
永续利用、环境质量提升、产业转型升级、
宝坻区政府对宝坻城区进行了详细规划，
资金支持，项目地通过土地置换，促进
践行协调发展理念，坚持城乡
等重大战略，根据东中西部
城乡一体化发展、重点小城镇与新农村建设
对区内 52 个棚户区制定了拆迁计划，但
市民居住区集中，工业向园区集中，同时，
不同发展水平和资源禀赋，
等城镇化项目建设
双轮驱动发展战略，切实做好
由于资金问题，项目进展较为缓慢。
被征收房屋土地经整理后，将使城市土
确立差异化的区域支持政策
在中部地区，支持基础设施提质扩容、产业
地利用结构得到优化，城市土地的聚集
新型城镇化金融服务，真正把
转移项目、土地开发等城镇化项目建设
效应最大化。截至 2015 年底，已发放
城乡两个金融市场联系起来，
打谷场上（吉林梅河口市支行 / 孙秀海摄）
棚户区改造贷款 21 亿元。
在西部地区，支持土地整理、特色小城镇与
促进城乡金融要素有序流动，
美丽乡村等城镇化项目建设
引导更多的金融资源流向农村。
在东北地区，支持旧城改造、棚户区改造、
装备工业升级等城镇化项目建设
通过 PPP 模式加强金融创新
从担保方式、产品服务等方面加强金融创新，
重点服务好地方政府城镇化投资主体、大型
国有企业、民营企业、工程承包企业、村镇
经济合作组织
通过 PPP 模式参与城镇化建设的新型主体
强化新型城镇化建设金融产
推进城镇化信贷资产证券化和政府优质资
品服务创新
产证券化，探索与发展城镇化投资基金、
基础设施融资租赁等股权类产品和服务，
鼓励各一级分行根据区域经济实际与城镇
规划特点，创新适合当地市场需求的区域
性金融产品
中国农业银行
2015 社会责任报告
共兴村的喜事：湖北钟祥市支行试水农民购建房贷款
茂县支行城中村改造的“茂县模板”
“这回农行帮了大忙，我们家再也不为住不上新房而发
性质属于农村集体建设用地，无法办理房
“县上这个改造模式很不错，农行的贷款解决了我的建
统一基础设施配套、统一质量监管，村
产证，也就享受不了银行按揭的便利，农
房难题。我房子还未修好，一楼的商铺都已经租出去了，
（居）民自主选择户型、自主选择建设
——共兴村村民 何秀云
民贷款购房难成为一道瓶颈。
政府还给我颁发了双证，升值了不少。”
单位、自主出资建设、自主议事决策。
——茂县青坡门文化片区 杨文弟
2015 年 8 月 28 日， 随 着 一 笔 14 万 元
就在何秀云为购房资金烦恼焦急的时候，
茂县支行围绕服务三农的战略目标，针
的农民购房贷款的顺利到账，湖北钟祥市
钟祥支行主动伸出了“橄榄枝”。为满足
四川省阿坝州茂县县城城门洞片区，一
对城中村改造投入资金大和回报周期长
冷水镇郑湾村村民何秀云长长地舒了一口
农民合理住房的资金需求，支行创新推出
排排三层建筑极具羌族特色，整洁、宽
的特征，量身定制了《信贷支持青坡门
气。能够拿到贷款买房，是何秀云做梦也
了一款由投资方保证金担保的“农村新民
阔的街道上游人如织。杨文弟所说的改
文化片区改造个人自建住房贷款服务方
没想到的事。作为建设新农村的一项举措，
居农民购房贷款”，有效破解了农民购房
造模式是指茂县政府正在大力推动的旧
案》，为整个项目有融资需求的 90 多户
近两年，钟祥市在革命老区冷水镇共兴村
难的问题。根据支行的《农村新民居农民
城统规自建改造。所谓“统规自建”，
农民分 3 期授信 3000 万元。截至 2015
建设新农村示范村，修建了 200 套“共
购建房贷款管理办法》，凡是居住在乡镇
概括起来就是“四统一、四自主”，即
年底，支行已为第一期 39 户农户发放贷
丽水新园”别墅，兴村区内村民
内从事农业生产经营的住户、国有农（林、
政府统一规划设计、统一核发补助资金、
款 899 万元。
可优先购买。50 岁的何秀云随同冷水镇
牧、渔）场职工、农民工、农村个体工商
众多村民一样，幸运地成为第一批购买新
户，在购买、委托代建、自建社区内住房
农村住房的人。可自 2014 年 6 月与开发
时，均可申请该项贷款，最高贷款金额为
商签订购房合同后，至今未能如期入住，
30 万元，贷款期限可达 20 年。
因为她的购房款只付了一半，房屋装修款
还没有着落，这成了她的一块心病。
截至 2015 年底，支行已顺利为 6 个农户
办理了贷款手续，还有多个农户正在办理
像何秀云这样的农户，在当下钟祥农村还
之中，欢乐洋溢在这个革命老区村。
兵团分行百亿信贷支持城镇化发展
不是少数。因为，在农村买房，由于土地
“做梦也没有想到，住了 40 多年的土平房，这回临到
产建设兵团城镇化建设的意见》，将有
终于圆了住新楼房的梦。
这多亏了农行的支持啊。
潜在需求客户纳入“千百工程”管理，
——兵团一师 10 团普通种田职工 余娜
向兵团各师城市建设投资公司及项目投
扶持猕猴桃等特色水果种植
放贷款 55 亿元，重点用于支持兵团“师
近年来，随着新疆兵团城镇化步伐加快，
市合一”和“团镇合一”城镇化建设。
城镇化建设项目融资需求与日俱增。新
同时围绕保障性住房和农村危房改造，
疆兵团积极落实总行《关于支持新疆生
创新团场职工住房贷款的新模式。
广西分行创新模式支持棚户区改造
柳州市“白沙村城中村”棚户区改造项
金流规律、项目生命周期差异化融资需
目是广西壮族自治区级棚户区改造规划
求等实际情况，为项目量身设计全流程运
项目、地方政府重点民生工程。广西分
作综合金融方案，成为唯一为项目方提供
行积极跟进广西 2015 － 2017 年棚户区
金融服务的银行，创新推出“前期土地征
改造规划，建立三级行联动机制，从自
拆补偿 + 后期建设开发”全流程运作棚
治区分行到项目所在地二级分行、支行
户区改造项目信贷支持模式。截至 2015
均抽调出骨干力量，成立联动综合服务
年底，分行向柳州市“白沙村城中村”棚
团队。分行实行前后台平行作业，做实
户区改造项目发放首笔贷款 1 亿元，该笔
做细调查评估，根据项目运作特点、现
项目贷款总额为 14.5 亿元。
中国农业银行
2015 社会责任报告
包头分行成为全国首支农村基础设施建设专项产业基金落地行
2015 年 9 月 10 日，包头市美丽乡村产
包头分行作为包头市美丽乡村产业基金
业基金合伙企业（有限合伙）正式成立，
的落地行，将提供 20 亿元的专项资金为
专项用于支持包头市“十个全覆盖”美
政府的工程建设提供支持，推进“十个
丽乡村建设，首期 5.6 亿元资金顺利到位。
全覆盖”工程，来改善农村牧区群众生
此项基金是由本行与包头市政府合作成
产生活条件，缩小城乡差距。
立的，是全国第一支引入商业银行支持
“美丽乡村”建设的产业基金，是本行
“修房铺路改水电，广播电视文化院，
设立的第一支用于支持农村基础设施建
超市学校卫生室，社保覆盖尽开颜”，
设的产业基金，首开商业银行主导发起
“十个全覆盖”描绘出一幅看得见巨变、
设立支持农村地区发展产业基金的先河。
留得住乡愁、富得了百姓的小康蓝图，
绿色支持美丽
这是全区百姓对农牧区建设的美好憧憬，
也是自治区政府惠及民生的福祉所在。
宜居乡村建设
江苏省分行营业部８亿元支持“南京市河西南部地区水源地保护
近年来，农村地区生产生活方
与整治工程”，搬迁水源保护区内居民和排放污水工业企业，通
过河道疏浚清淤和整治，建设水源地绿化保护带，保证南京居民
式和环境承载力的矛盾越来越
的饮水安全
（江苏省分行营业部建邺支行 / 李忠摄）
突出，绿色发展任务极其繁重。
作为“面向三农”的国有大行，
浙江分行：推进美丽乡村建设
本行积极贯彻绿色发展理念，
提供绿色金融服务，切实推动
在“中国农业银行，耕耘美丽中国”
的品牌指引下，浙江分行营业部，
支持农村住房改造。在淳安县汾
农村绿色发展，始终坚持“改
深入开展“美丽乡村”建设金融
口镇，有一个占地 81.16 亩的住
革推动、创新驱动”的工作方针，
服务，逐步打响“美丽乡村贷”
宅区，新建有 25 幢住宅。这里是
致力于以资金支持改善村容村
品牌。“美丽乡村贷”由镇村建
汾口镇畹墅区块农民集聚区项目
貌、加快乡村建设，使百姓住
设主体直接承贷，重点支持农村
景溪苑，一共有 523 套安置房。
土地综合整治、农村沼气和太阳
该项目住户主要来自汾口镇附近
上舒适房子、过上舒心日子，
能等新型能源开发利用、农村住
的一些村镇，对象主要是困难户、
从而助推宜居、宜业、宜游的“美
房改造、农村生活污水治理、成
无房户、危房户等，部分也针对
丽乡村”建设，真正实现幸福
片连村环境综合治理、古村落保
一些想要改善农村住房条件的村
护、生态旅游等民生项目建设，
民。分行的“农民购建房贷款”
持续改善农村基础设施和人居环
使这些农民能贷得起款，住得上
境。2015 年 以 来， 分 行 向 全 省
房。淳安县汾口支行“农民购建
111 个乡镇、4928 个村庄审批发
房贷款项目”一期办理农户购建
吉林分行积极支持农村生态环境治理
放“美丽乡村”建设贷款 134.6
房贷款 85 笔，实际发放 64 笔，
亿元，支持建设新农居点 135 万
金额 731 万元；二期办理农民购
每年秋冬之际，吉林省随意抛弃、焚烧秸
分行在下辖各二级分行成立专门小组，
方、完成农村土地整治 2.2 万亩、
建 房 贷 款 42 户， 发 放 贷 款 金 额
秆的现象严重，不仅浪费资源，而且导致
全力做好秸秆综合利用市场调查；与地
河道整治 3859 公里，受益农户
500 余万元，已基本发放到位。
严重的大气污染。为加快推进秸秆综合利
方政府主管部门建立信息沟通机制，及
超过 167 万户。
用，吉林分行下发《关于大力支持全省秸
时掌握区域秸秆综合利用动态消息。分
“农行的‘农民购建房贷款’就是雪中送炭、
秆综合利用的指导意见》，进一步扩大支
行确定吉林分行营业部和松原分行为重
支持农村土地综合整治。嘉兴分
实惠便利，不仅给贷款，而且还上门办理。”
持范围，将秸秆工业化、饲料化、肥料化
点行，要求在信贷规模上优先保证秸秆
行在当地各家银行中率先推出“土
——淳安县汾口镇景溪苑农户
作为信贷支持方向 将包括大型龙头企业、
综合利用项目需求，在信贷调查、审查、
地节余指标质押贷款”，成功投
中小微企业、农民专业合作社、经纪人、
审批过程中提供
“绿色通道” “一站式”
放“桐乡市濮院镇红旗漾等 11 村
专业大户（家庭农场）及农户等作为支持
金融服务，为秸秆综合利用提供有力的
农村土地综合整治项目”首笔贷
秸秆综合利用的市场主体，通过办理长期
资金保障。
款 5400 万元 , 成为全省首笔“土
项目贷款、短期流动资金贷款、农机抵押
地节余指标质押贷款”。对秀洲
贷款、农机租赁、农村个人生产经营贷款
区农村土地综合整治项目首笔贷
以及农户小额贷款等，有效满足各类市场
款 3000 万元也已投放。
主体的融资需求。
中国农业银行
2015 社会责任报告
美丽宜居乡村
（贵州黔东南分行 / 杨启桂摄）
山东泰安分行“资金下乡”为新农村“添砖加瓦”
2015 年来，泰安分行为了满足“三农”
2015 年初，分行在全行首次推广了农民
服务的新需求，深入推进资金的“下乡”，
购建房贷款产品，让“农民身份”不再
切实提升现代金融服务和产品的普惠度，
成为其城里买房的标签障碍，截至 2015
不断为改善农村金融环境、助推新农村
年 底， 已 实 现 投 放 15000 多 万 元， 有
建设“添砖加瓦”。
效加快了农民“进城”步伐。分行投放
土地增减挂钩贷款近 6 亿元，复垦耕地
447 公顷，支持了 17 个乡镇、42 个行政
村的新农居建设，提高了土地利用效率。
农家娃娃的笑声
江苏分行助力农村水生态治理
南通通州支行坚持绿色发展理念，助力
在通州十总镇，许多农村河道由于水系
农村水生态环境保护和治理，为新农村
布局不完善、河道容蓄量有限、久未疏
建设搭桥铺路。如今的通州乡村，自是
浚等原因，积满淤泥，引排不畅，成为
一番“水清、村美、人和”的田园风光，
一潭死水。2014 年底，当地政府将农村
一派和谐安康之景。
河道整治列入重点民生工程，还老百姓
一个蓝天碧水的绿色家园。通州支行主
动上门，积极介入省级重点工程禹湖水
利、禹坤水利、通州湾围垦等项目，累
最美九资河
（湖北大冶支行 / 董爱梅 摄）
计投入资金近 4 亿元，助力政府做足“水
文章” 为农村河道拆坝活水、疏浚淤泥、
河坡整治、水土治理和河岸绿化等，让
河道也会自然呼吸。如今，像十总镇爱
东竖河“河畅、水清、岸绿”的生态美景，
在通州的许多乡村随处可见。
淮安农行移动金融助力盱眙万人龙
虾 节， 为 盱 眙 龙 虾 商 户 累 计 安 装
POS 机 45 户，信贷支持 200 万元
（淮安分行 / 韩玉摄）
中国农业银行
2015 社会责任报告
江苏兴化支行支持戴南镇董北村种植“中华
九大仙草”之首的铁皮石斛，通过采用公司 +
合作社 + 农户三位一体的创新模式，形成全
国最大的石斛培育、种植、销售基地，引领
周边群众共同致富
（泰州兴化支行 / 倪琼摄）
浙江分行支持柑橘园发展
浙江省台州临海市涌泉镇是我国优质柑
2015 年来，浙江台州分行将自身渠道、
橘基地，当地柑橘种植历史已有 1700 年。
产品、服务和人员优势有机融合，持续
涌泉蜜橘更以“天下一奇，吃橘带皮”
加大在农村的资源投入力度，支持农民
而 远 近 闻 名。2015 年 12 月 13 日， 在
创业发展。
临海市涌泉柑橘示范区—杨梅周村的“聚
百园”橘场，“场主”小蒋指着挂满枝
“多亏了农行贷款支持，让我盖上大棚，采摘期可延
头的金色蜜橘开心地说：“今年又是一
长到次年开春，价格也可以卖到 20 元一斤。”
个丰收年。”小蒋是个 80 后，大学毕业
——杨梅周村的“聚百园”橘场场主 小蒋
后，他投身农业，承包橘园，精耕品牌，
线上推广，发展观光采摘游。今年，为
共享普惠金融
了延长销售周期，小蒋在浙江分行的信
贷支持下在 100 多亩的橘场里专门划出
10 亩平地橘林，盖大棚。
让农民富裕，须充分挖掘农业
江苏淮安农行结对帮扶淮安市淮阴区吴集镇振兴村，
内部增收潜力，开发农村二三
通过土地流转为该村招引的药用菊花项目被市扶贫
办选为优秀扶贫项目，累计为 35 户低收入农户脱贫
（江苏淮安分行 / 韩玉摄）
产业增收空间，拓宽农村外部
增收渠道，加大政策助农增收
力度，努力在经济发展新常态
积极构建 B-B-C 农村金融生态圈
新疆 60 年打造县域金融领先银行
下保持城乡居民收入差距持续
本行积极引进互联网技术，以金
集融通、融资、融智、融商于一
从天山脚下到大漠戈壁，从吐哈盆地到
新疆分行依托各地在粮食、棉花、畜牧、
缩小的势头。本行践行共享发
穗惠农通服务点为基础，依靠电
体的“三农”“四融”服务平台
伊犁河谷，从帕米尔高原到准噶尔盆地，
农林产品等优势农业上的不同区域特色，
展理念，不断加大信贷支持，
商平台与县镇级批发商、农资企
2014 年已在甘肃分行投入试点，
从塔里木河畔到阿尔泰山下，处处显示
从 2009 年开始，实施“二十万农户致
助力农户脱贫致富，通过农户
业形成双边合作关系，向下融入
可为农企和农户提供覆盖产前、
了新疆分行以实际行动，持续加大金融
富工程”，在全疆选择种粮、种棉专业
小额贷款重点支持“农业大户”
农户日常生产生活，构建 B（批
产中、产后信息发布、交易撮合、
服务力度，助推新疆城乡经济发展，谱
大户、畜牧养殖业大户、特色经济作物
生产链条下的农户，按照“支
发商） （零售商） （农村客户）
农资采购、农产品销售、物流配送、
写了一曲曲的创业历程、发展历程。
种植大户、农民个体工商大户等示范农
的农村金融生态圈。抓住县域乡
支付融资为一体的全方位服务。
户为重点，锁定农业产业化中龙头企业，
持一户、带动一批”的原则，
村商贸领域电子商务市场发展契
同 时， 湖 北 分 行“E 农 管 家” 也
重点支持“粮棉大县”、“两高一优”
支持“农村大户”，积极扶持
机，以本行庞大的超市百货类惠
已经在湖北开始试点。截至 2015
等一大批高效特色农业和农业产业化龙
和培养增收致富典型，发挥“农
农通代理点为主要抓手，以线下
年底，湖北分行县域上游批发商
头企业， “企业 + 基地 + 农户”
村能人”的示范带动作用，带
供销关系线上化为突破，加快“三
有 3051 户开通了“E 农管家”，
截至 2015 年底，累计支持各类示范农
农”电子商务网络建设。
实现了全省 69 个县域全覆盖，推
户突破 16 万户，累计投放特色林果业贷
动促进农户增收致富，让农户
广下游农家店 5.5 万户。河北、
款 198 亿元，支持法人客户 115 户，果
共享金融普惠成果。
河南、黑龙江、福建、江苏分行
农 3.6 万户，覆盖红枣、核桃等 13 个品种，
也试点上线了“E 农管家”平台。
有力支持新疆特色林果产业做大做强，
截 至 2015 年 底， 农 户 贷 款 余
甘 肃 分 行“ 四 融” 平 台 自 2014
为建设新疆丝绸之路经济带增光添彩。
额为 1676.95 亿元，较上年末
年 10 月投产上线以来，已建设服
务点 10161 个。
增加 130.86 亿元，贷款增幅为
中国农业银行
2015 社会责任报告
甘肃分行装在口袋里的银行
“这 1 万元的贷款是我从手机上贷到的，又快又方
几下就能从银行贷到款，这在以前自己
便。”“农行的‘四融’平台真牛，我光在手机上这
想都没想过，农行确确实实把金融服务
么点几下，1 万元贷款就打到了我的惠农卡上。”“要
做到了农民家里，做到了老百姓的心里。
是在以前，跑银行、填单子、找人问，来来回回折腾
不知道多少次，才能办下一笔贷款，实在麻烦。现在
服务三农“四融”平台是甘肃分行从解
有了这个平台，方便得很。”
决农民脱贫致富瓶颈问题入手，以“互
——甘肃省静宁县曹务乡唐山村苹果种植户 高安平
联网 + 金融”模式服务“三农”的新探索、
新实践。“四融”平台包括融通、融资、
在甘肃省静宁县曹务乡唐山村，苹果种
融智、融商四个模块。
植户高安平还是头一次没有跑银行，在
家里通过手机就获得了贷款。高安平的
甘肃省分行“四融”平台自助循环贷款，
手机 2015 年 4 月安装了甘肃省分行服
通过线下申请、调查审批、面签合同、
务三农“四融”平台 APP，通过这个平
信息录入等，最后在线上实现合同期内
台，他可以很方便地获得包括小额贷款
每笔贷款发放。农民在家中点击手机屏
在内的各类基础性金融服务。在静宁县，
幕就可以完成放款、还款的所有操作，
已经有许多农民通过手机在使用“四融”
每次贷款时不再需要到营业网点填单、
平台，老乡们形象地称其为装在口袋里
排队办理业务。通过该平台，农民还可
董事一行在天镇通航粮贸有限公司考察
的“银行”。
以随时查询合同的授信额度、约定期限
以及合同内每一笔贷款的金额和时限等。
与高安平有着同样惊喜的红寺乡吊岔村
这些变革极大地方便了农户操作，有效
村民吴虎林也获得了 4 万元贷款。不同
地提高了贷款使用效率。
的是，吴虎林是在“四融”平台终端版
上操作的。吴虎林说，通过触摸屏点击
三农“四融”平台介绍
“小茶树”变成“摇钱树”
“自从有了这张卡，不仅存取款、医保
福建省安溪县是我国乌龙茶之乡、世界
着力提供普惠金融服务，着眼改善农村基础金融服务，打通服务群众“最后
看病报销方便多了，而且还能用来购买
名茶—“铁观音”的产地。为大力支持
农资、贷款。”最近刚获得本行贷款支
茶农创业增收，福建安溪县支行深化与
着力提供网络融资服务，着眼壮大支持“三农”发展资金，破解农民“融资难”
持的安溪县茶叶种植大户易团明拿出一
安溪县供销社的战略合作。在获悉安溪
张惠农社保卡，有了这张卡，他生意好
县农茶局、供销社牵头开发了“农资监
着力提供社会力量广泛参与的公众综合服务，着眼提升“三农”发展能力，
做了许多，“小茶树”变成了“摇钱树”。
管与物流追踪平台”，并发放 20 万张农
努力改善农民生活品质
资购买卡后，支行积极促进“农资购买卡”
与“金穗惠农社保卡”两卡合一，将更
着力提供“三农”电商服务，着眼提高农村商品市场流通效率，解决农民“买
多持卡（金穗惠农社保卡）茶农纳入政
难卖难”问题
府规范的农资购买渠道。支行对记录较
好的种茶大户配套农户贷款，有效满足
了茶农的资金需求。
中国农业银行
2015 社会责任报告
“踩油门”发力富民兴业
“三权”贷款全国首单落地浙江桐乡
四川分行在创新金融上“踩油门”，探
分行通过农村生产经营性贷款等金融产
在 2015 年 9 月 30 日桐乡市农村“三权”
桐乡“块状经济”发达，镇域特色产业
索创新了农户小额贷款、农村个人生产
品，支持贫困地区农户从事粮棉油作物
保证保险贷款试点启动仪式上，来自试
的蓬勃发展，为农民创业创新提供了广
经营贷款、专业大户贷款、农村土地流
和烟叶种植、畜牧养殖、旅游观光、民
点村的首批 6 家农户获得了浙江分行发
阔的舞台。随着“互联网＋”模式的兴
转贷款、金穗惠农卡、智付通等金融产品。
族手工业等生产经营，扶持贫困地区农
放的首笔贷款 120 万元。全国农村“三权”
起，越来越多的农村青年加入到了创业
通过“农行＋妇联＋农户”的合作模式，
户发展生产。截至 2015 年底，分行在
保证保险贷款“第一单”由此在桐乡诞生。
队伍中，农村创业资金的需求日益扩大。
发放农村妇女创业小额担保贷款 2.42 亿
88 个重点扶贫县农户贷款余额 76.7 亿
分行农村“三权”保证保险贷款的推出
元，支持 4373 户农村妇女发展木耳种植、
元，带动 10 多万农户脱贫致富。
农村“三权”保证保险贷款，是指农户
能够有效破解农村融资难题，助推农民
生猪养殖、茶树种植等具有当地特色的
用土地承包经营权、集体经济股权、房
创业创新。
农副产业。
屋所有权等“三权”向保险公司投保，
由保险公司作为保证方，向银行申请贷
“以前贷款要办很多手续，开很多证明，不光麻烦，
与一般的农村金融产品相比， “三
而且审批时间长。有了‘三权’保证保险贷款，审批
权”保证保险贷款具有额度高、利率低、
手续简单了，村组织还会主动帮忙申办，很快就批下
贷款手续简便、还款方式灵活等特点。
来了，真是个便民、惠民的好政策！”
农村“三权”保证保险贷款主要用于农
——桐乡市崇福镇钱家埭村村民 钱宏亮
民生产经营用途。
广西分行耕耘在金色的稻田上
灌阳县是袁隆平院士亲手题词“广西超
他发放了贷款，支持他承包本村上千亩水
级稻高产第一县”。这几年随着桂北地
田连片种植超级稻，并购进收割机及化肥
江苏淮安分行 5 万元的“金农贷”
帮张大爷度过难关，今年他家的玉
区外出打工的人日益增多，农村很多良
农药等农资，帮助他实现创业致富梦。
米地喜获丰收
（淮安分行 / 石砚摄）
田已经撂荒，十分可惜。水车镇大营村
村民邹世强看在眼里急在心上，萌发了
截至 2015 年底，分行累计发放农户小
承包水田连片种水稻的想法。但连片种
额贷款、个人生产经营性贷款 76 亿多元，
植需要机械化，收割机、烘干机、化肥
支持了 8.94 万多户象邹世强一样的农村
农药等都要钱。在现行法律法规下又无
青年创业。
有效抵押，无法贷款。就在他一筹莫展
之际，广西分行以公务员担保方式，为
山东分行创新施策惠农户
被誉为“水浒古镇”的东平，长期以来
颈”。截至 2015 年底，分行为湖区周
有“靠山吃山、靠水吃水”的传统。山
围种养殖户发放的贷款超过 5.78 亿元。
东分行深入立足实际，开展林业资源调
查，择优选取当地种植面积最大、综合
在泰安城市周边地区，有“城不城、乡
效益最好、生产技术成熟的核桃种植业
不乡”的说法。分行以农业产业化龙头
户，创新推广了林权质押贷款，发放贷
企业为引领，积极创新担保方式，探索
款 110 万元，帮助种植户突破了发展“瓶
推广“六和模式”产业链贷款业务，找
到了解决规模小农户发展“担保难”问
题的新路径。截至 2015 年底，分行已
经累计发放该模式贷款 8883 万元，带
动了上下游上百户种养殖户发家致富。
分行启动了智慧网点建设，综合区域经
济特点和银行服务机构等多种因素，适
度向县域乡镇倾斜建设资源，提高了现
服务漳平台湾农民创业园高山茶园
代金融服务覆盖面。
中国农业银行
2015 社会责任报告
用新理念提升三农金融服务
/ 中国农业银行原党委书记、董事长 刘士余
党的十八届五中全会站在历史的新高度，
行、市场的银行”，农业银行将切实发挥
经营面积在 50 亩以上的农户数超过 341
江省 65% 的家庭农场贷款需求在 10 万
大银企合作力度，引导农业产业化龙头企
对未来五年“四个全面”战略布局和中国
国有大行政治优势和经营优势，主动履行
万户，家庭农场超过 87 万家，农民合作
元以上。农业银行将围绕规模农业、特色
业为农民提供技术培训、贷款担保和农业
特色社会主义事业“五位一体”总体布局
社会责任，以“五大发展理念”为指引，
社超过 129 万户，龙头企业超过 12 万家，
农业发展和“三权”改革，不断提高产品
保险等服务。加强与国开行、农发行、人
做出了科学的顶层设计，描绘了未来五年
全面提升“三农”金融服务能力，继续发
各类农业社会化服务组织超过 115 万个。
适用性和针对性，更好地满足各类客户的
保公司等同业的合作，发挥各自专业优势，
我国发展的宏伟蓝图。全会明确提出，要
挥好金融服务现代农业“国家队”和“主
农业银行将着眼发挥多种形式适度规模经
个性化需求。同时，要发挥集团优势，创
形成金融支持现代农业发展的合力。
实现“十三五”时期发展目标，破解发展
力军”的作用。
营在现代农业建设中的引领作用，进一步
新运用信贷、租赁、保险、基金等手段，
难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、
将服务触角延伸到新型农业经营主体、农
推广大型农机、基建设备等金融租赁业务，
践行协调发展理念，着力支持新型城镇化
协调、绿色、开放、共享的发展理念。农
践行创新发展理念，着力支持农业现代化
业银行股改上市以来取得了显著进步，体
以人为核心的新型城镇化，是打破城乡二
制机制不断完善，经营管理能力和服务实
十八届五中全会明确提出，要“大力推进
元结构、实现城乡一体化发展的重要战
体经济能力明显增强，尤其是围绕“面向
农业现代化，走产出高效、产品安全、资
略部署。预计到 2020 年，我国户籍人口
三农”定位，不断扩大农村金融服务覆盖
源节约、环境友好的农业现代化道路”。
城镇化率将达到 45% 左右，年均需转户
面，持续加大信贷投放力度，涉农贷款连
目前农业现代化仍是我国“新四化”的突
1600 多万人，这对扩大消费需求、稳定
续 7 年实现“两个不低于”的目标。当前，
出短板，而金融服务能力不强则是制约农
房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服
中国经济已进入速度变化、结构优化、动
业现代化发展的一大因素。农业银行将牢
务设施投资具有重要意义。作为横跨城乡
力转化的新常态，农业银行也面临着经济
牢树立创新发展理念，针对农业现代化发
两个市场的大型国有商业银行，必须积极
下行压力加大、金融体制改革深入推进、
展的关键环节和重点领域，加大服务对象、
践行协调发展理念，坚持城乡双轮驱动发
互联网金融迅速发展等外部因素带来的新
服务产品、服务模式等方面的创新力度，
展战略，切实做好新型城镇化金融服务，
挑战。农业银行必须准确理解以习近平同
切实提高对现代农业的服务广度和深度。
真正把城乡两个金融市场联系起来，促进
志为总书记的党中央治国理政的新理念、
城乡金融要素有序流动，引导更多的金融
新思想、新战略，以新的发展理念指导新
一是创新服务对象。规模化经营是现代农
资源流向农村。
的发展实践，加快经营转型步伐。同时，
业发展的重要载体和主要动力。目前我国
客户经理深入隆裕合作社葡
作为“党的银行、国家的银行、人民的银
家庭承包耕地流转面积已经超过 4 亿亩，
萄基地了解客户资金需求
一是支持由“乡村”到“城镇”的转变。
按照“以城带乡、以乡促城、城乡互补”
的金融服务逻辑，着力支持中小城市和特
南通海门农行以“合作社 + 农户”
色小城镇发展。支持由中心城镇向农村延
的模式累放贷款 560 万元支持海
业社会化服务主体、农业产业化龙头企业、
试点开办农业产业链履约保险担保业务，
伸的水电路气基础设施建设和教育、医疗、
门山羊养殖业，助农户养羊养出“高
楼房”，也成就了海门的美食文化
农业科技企业、农产品流通体系等规模化
积极探索产业基金、资金池等资本工具，
文化、体育、社会保障等公共服务建设，
（江苏南通海门支行 / 杨璟楠摄）
经营新领域。通过规模化经营主体的辐射
服务农业现代化进程。
推动城乡基础设施共建共享和城乡基本公
带动，促进周边普通小农户融入组织化、
共服务均等化。到 2020 年，力争对县城
标准化生产体系，从而提高我国农产品产、
三是创新合作模式。针对农业经营成本高、
的服务覆盖率达到 50%，对重点镇、专
销、加工一体化水平和农业整体收益水平。
风险大等天然弱质性和有效抵押物缺乏、
业特色城镇、综合性小城镇的服务覆盖率
财务管理基础薄弱等现实困难，积极创新
达到 40%。
二是创新制度产品。现代化农业全产业链
合作模式，通过多种形式的风险分担机制
条日趋完整，贯穿了产前、生产、加工、
降低客户准入门槛，扩大服务覆盖面。抓
二是支持由“农业”到“非农”的转变。
流通、消费五大环节，相应拉长了金融服
住国家建立农业信贷担保体系的契机，积
能否建成有较强就业吸纳能力的现代城镇
务的链条，对金融需求的范围更广、层次
极与财政支持的农业信贷担保机构和各级
产业体系，是新型城镇化的关键。要根据
更高、规模更大。当前山东省农民专业合
政府设立的农业贷款风险补偿基金合作，
各类城镇不同的资源环境承载能力、要素
作社贷款需求普遍在 200 万元以上，浙
努力将政府增信模式推广到更多地区。加
禀赋和比较优势，支持特色产业和支柱企
中国农业银行
2015 社会责任报告
董事调研广东增城农村金融服务站
业发展，支持工业园区建设和中小企业发
二是助力绿色农业发展。农业是绿色发
展，促进产业聚集、人口聚集，使更多的
展的基础产业，也是绿色金融支持的重
农业人口转变为非农产业人口。
点领域。农业银行将继续发挥长期服务
农业的优势，全方位推动绿色农业发展。
三是支持由“农民”到“市民”的转变。
在农业生产方式上，将大力支持节水农
着眼于让落户城镇的一亿人“住得下、活
业、循环农业、有机农业、品牌农业发
得好、有发展”，围绕农业转移人口市民
展。在农业生产要素上，将积极支持土
化过程中的住房、创业、就业、消费、社
地整治和农田水利建设，推进耕地资源、
保等需求，发挥农业银行县域农村网点多、
水资源的集约利用；支持新型高效生物
产品服务全等优势，切实做好全方位金融
肥料、新型环保地膜、低毒农药等绿色
服务。对接住房消费需求，大力支持城镇
农业生产资料产业，为国家农产品质量
保障性、政策性及普通商品住房建设，积
追溯体系提供配套金融服务。在污染处
极发展个人住房金融业务。对接创业就业
理环节上，将进一步提高对农业面源污
需求，支持职业教育培训机构发展，创新
染综合治理项目信贷投入力度。
适应客户需求的便捷小额信贷产品，为农
业转移人口就业创业提供金融便利。对接
三是服务农村环境整治。围绕美丽乡村建
消费与社会保障需求，加快完善消费金融
设，增加信贷资金投入，着力支持农村垃
产品和服务，并主动为农业转移人口市民
圾和污水处理等环境集中连片治理，积极
化的医疗保险、养老保险等社会保障提供
介入农村生态旅游、农家乐项目。创新金
重支持中外农业技术合作、先进农业设备
以更大的决心、更明确的思路、更精准的
生存与发展难题。
资金结算、资金托管等金融服务。
融服务模式，积极支持农村饮水、电力、
引进，服务好大宗农产品进口，推进中外
举措、超常规的力度，倾力做好金融扶贫
道路、信息网络等基础设施建设以及县域
农业合作深层次发展。在农业“走出去”
工作，促进全体人民共享改革发展成果。
三是加大资源投入力度。截至 2015 年底，
践行绿色发展理念，
生态工业园区、制造业节能环保改造项目。
方面，密切跟踪国家和地方农业“走出去”
农业银行在 832 个扶贫重点县贷款余额
着力支持农村绿色发展
通过农村生态资源的合理开发利用，不断
政策措施，以国家级和省级农业产业化龙
一是建立健全扶贫工作机制。按照习总书
达到 5907 亿元，贷款增幅比全行高 2.18
改善农村人居环境。
头企业为重点，支持企业扩大涉农产业投
记提出的“在精准施策上出实招、在精准
个百分点。未来五年，将继续单列贫困县
绿色发展将成为我国“十三五”经济社会
资，建立境外农产品生产、加工和运输基
推进上下实功、在精准落地上见实效”要
信贷计划，力争 832 个扶贫重点县贷款增
发展的主旋律之一。据有关资料，我国农
践行开放发展理念，着力支持农业“引进来”、
地，为跨境农业项目提供全方位金融服务。
求，以机制建设为先导，确保扶贫工作成
速高于全行平均水平；对贷存比不达标的
村每年使用化肥约 1 亿吨，相当于每 5 斤
“走出去”
效。建立精准扶贫金融服务统计机制，定
县支行采取总行直接督导的方式，推动贷
粮食使用 1 斤化肥，超出国际公认安全线
三是完善农业“引进来”、“走出去”金
期监测，强化督导，确保完成每年帮助
款投放；每年在贫困地区新增或改造 500
1 倍左右；每年使用农药约 130 万吨，是
双向开放是我国农业发展的大势所趋。
融产品和服务。围绕农业客户全球化运作
100 万贫困农民增收脱贫的精准扶贫目
个网点，新建 500 个惠农金融便利店、
国际平均水平的 2.5 倍；每年产生生活垃
2010 年以来，我国农业对外投资年均增
特点，围绕三大服务能力建设，加快完善
标。建立领导干部蹲点指导贫困县支行机
200 个自助银行。同时，继续在贫困地区
圾 1.1 亿吨，一半以上村庄不对生活垃圾
长为 12.5 亿美元，年均增长率近 48%，
产品和服务体系。提升全球现金管理能力，
制，总行高管层及相关部门负责人选择贫
实行减费让利政策，免收惠农卡的小额账
进行处理。农村地区生产生活方式和环境
年的涉农海外并购 185 亿美
积极开展人民币双向资金池和跨境外汇资
困县进行蹲点指导，定期评估指导效果，
户管理费、开卡费、工本费和年费；免收
承载力的矛盾越来越突出，绿色发展任务
远远高于 2010 年的存量 20.3 亿美元。
金池业务，满足跨国涉农客户全球资金归
评估结果纳入领导任职考核，确保贫困
农户在惠农服务点的转账、小额取现等费
极其繁重。作为“面向三农”的国有大行，
年，我国农产品进口金额从
集和管理需求。提升融资产品创新能力，
县支行综合金融服务水平不断提升。建立
用，对帮助建档立卡贫困户增收脱贫的企
农业银行必须贯彻绿色发展理念，提供绿
729 亿美元增长到 1214 亿美元，年均增
推广应收账款质押贷款、并购贷款、出口
贫困地区挂职帮扶机制，总行、各一级分
业，在企业贷款利率定价方面给予优惠。
色金融服务，切实推动农村绿色发展，着
长 13.6%。“十三五”期间，随着对外
信贷、融资租赁等业务，丰富客户融资渠
行选派优秀干部到贫困地区行或县政府挂
力支持美丽乡村建设。
开放和“一带一路”战略的顺利推进，
道和手段。提升综合化服务能力，强化咨
职，确保 832 个扶贫重点县都有挂职帮
“十三五”时期是全面建成小康社会的决
农业“引进来”和“走出去”的层次、
询服务、投资银行、境外发债以及全球金
胜阶段。面对新时期、新形势、新任务带
一是打造绿色金融服务体系。绿色金融作
水平和效益还将不断提高。农业银行将
融市场交易等各类服务创新，探索参与农
来的新机遇和新挑战，农业银行将以加强
为一种市场化的制度安排，能够改变资源
顺应农业对外开放新趋势，加强跨境金
业对外开放相关金融衍生品交易。
二是制定专项金融服务方案。围绕中央“五
党的建设统领农行改革发展事业，切实践
配置的激励机制，使资金从污染性行业逐
融服务能力建设，全力服务好农业对外
个一批”战略部署，特别是“发展生产
行“五大发展理念”，始终坚持金融服务
步退出，更多地投向绿色环保行业。一方
开放大局。
践行共享发展理念，着力支持扶贫开发
脱贫一批”和“易地搬迁脱贫一批”，
实体经济这个根本宗旨，全力做实三农金
面要借鉴《赤道原则》等国际标准，充分
制定专项金融服务方案。对于发展生产，
融事业部体制机制，着力增强“三农”金
结合中国国情，制定更规范、更明晰、更
一是打造海外服务平台。围绕国家外交战
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最
通过支持龙头企业、专业合作社、产业
融服务能力，努力扩大农村金融服务覆盖
具执行力的绿色金融标准，在客户结构、
略、粮食安全战略和企业“走出去”需求，
艰巨的任务。“十三五”期间，我国将通
园区、特色产业、规模经营，辐射带动
面，义不容辞、义无反顾地做好服务“三
资源配置、信贷流程等方面做好“加减法”，
以“一带一路”沿线国家为依托，重点布
过产业扶持解决 3000 万人脱贫，通过转
一批贫困户脱贫致富，同时通过扶贫小
农”工作，为全面建成小康社会作出应有
引导信贷资金向低碳、环保、绿色领域投
局战略地位突出、政治稳定、与我国往来
移就业解决 1000 万人脱贫，通过易地搬
额贷款，精准支持贫困农户生产致富。
放。另一方面要完善绿色金融服务方式，
密切的国家，加快完善海外机构网络，打
迁解决 1000 万人脱贫，通过社保政策兜
对于异地搬迁，积极与政府对接，发放
积极推出绿色债券、绿色 PPP 融资、绿
造具有农行特色的海外服务平台。
底解决 2000 万人脱贫。农业银行将认真
以财政专项投资、农户购房款等为还款
色保险、碳交易等新型金融工具，丰富绿
学习贯彻习总书记关于扶贫攻坚工作的一
来源的移民搬迁贷款，协助政府将贫困
色金融投资体系。
二是明确支持农业“引进来”、“走出去”
系列重要讲话精神，按照中央扶贫开发工
农户搬迁至园区、城镇等生产生活条件
（本文原载于《中国金融》）
的重点领域。在农业“引进来”方面，着
作会议要求，进一步增强责任感和使命感，
较好的地方集中安置，破解贫困农户的
中国农业银行
2015 社会责任报告
发放贷款和垫款总额
单位：亿元
小微企业贷款余额
单位：亿元
5,752.19 5,998.01
“要改善金融服务，疏通金融
进入实体经济特别是中小企
业、小微企业的管道。”
农业银行作为国有大行，承担
——习近平
了支持经济的重任。2015 年在
服务国家大战略，比如京津冀
一体化、一带一路、长江经济带、
双创等方面采取了很多得力的
措施。而且，近几年在支持小
微企业发展方面，无论是总量
还是增量都位于同业首位。
农业银行在国家培育实体经济
新动力方面作出了力所能及的贡献
2015 社会责任报告
中国农业银行
广西分行支持的广西长洲水利
枢纽工程外景，主坝位于西江
水系干流浔江下游河段
（广西梧州分行 / 钟文主摄）
四川分行助力“再造一个都江堰”
在乐山市沙湾区大渡河畔，谭坝村村民
“十二五”规划实施至 2015 年底分行
王玉喜告别住了多年的破旧房子，住进
已累计投放水利建设贷款 729.83 亿元，
了现代化的移民安置房。“大渡河将村
支持重点水利枢纽工程 14 个，水源保护
子与外界隔开、交通不便，村民靠务农、
工程 5 个，城乡供水项目 15 个，农村
开船为生，守着大渡河水受穷。现在建
水电开发利用项目 131 个。这份支持水
起水电站，村子整体搬迁，村民住上了
利建设的金融大单，换来的是四川 40%
新房，有的利用补偿款做起了生意，有
的县域旱涝保收，农田灌溉面积超 1200
的到附近工厂打工，日子过得比以前好
万亩，项目区内 64% 以上人畜饮水安全
多了。”四川分行不断加大金融支持，
得到保障。
力推“再造一个都江堰”由蓝图变为现实。
加码水利金融
“2012 年工程刚启动时，农行就授信 17.4 亿元。
两年多来，农行服务团队一直提供贴身服务，保证了
夯实发展基石
电站建设按期推进。”
——大渡河安谷水电站经理 孙炯
水利建设是拉动经济发展的重
要抓手。为了加大大型水利建
设项目投资力度，本行与水利
部联合召开了专题会议，加强
安徽分行金融创新助力现代水利建设
了银政合作。本行还继续加大
对全国 13 个粮食主产区和 800
2015 年 3 月，安徽分行与安徽省
（建设期 +15 年） 丰富用信方式、
水利厅签署重大水利项目金融服
差异化利率报价等创新举措，项
个产粮大县的支持力度，积极
务合作备忘录，深入贯彻落实总
目营销呈现量大、质优、面广的
支持大型农产品生产基地水利
行与水利部战略合作座谈会精神。
良 好 局 面。 截 至 2015 年 底， 分
枢纽项目、新型节水灌溉技术、
分行抽调 5 名业务骨干组建重大
行已完成授信及贷款审批项目 10
农村民生水利工程等农田水利
水利项目营销服务团队，对全省
个，授信总额 48.75 亿元，调查
建 设 项 目。2015 年 底， 已 有
45 个 重 大 水 利 项 目 实 施 跟 进 营
评估项目 5 个，达成合作意向项
销和配套金融服务，实现了国家
目 2 个，全口径水利贷款较年初
29 家分行与地方水利厅局（省
172 项和安徽省 861 项目的营销
增加 19.6 亿元，居系统内第 4 位，
级水务水投公司）完成签约工
全覆盖。为进一步深化银政合作，
其中重点水利项目投放 10.38 亿
作，意向性授信额度近 7350 亿
提高水利项目的金融支持力度，
元，占比 53%。
元。研究出台了水利建设贷款
分行从产品设计、服务流程上进
行积极探索，通过延长贷款期限
等一系列政策产品，积极提供
金融服务。
广西分行全方位服务重大水利项目建设
大藤峡水利枢纽项目是珠江—西江
在分行的大力支持下，该项目所涉
陕西分行 300 亿元意向性信用额度助力“引汉济渭”工程
经济带和“西江亿吨黄金水道”基
及的 50 亿元授信及贷款事项从受
础设施建设的标志性工程。为支持
理、审查、审议到审批，24 小时
解决陕西水资源短缺的基础性、公益性、
设项目开展全方位金融服务。分行与陕
大藤峡水利项目顺利开工，广西分
内高效办结，在所有参与行中最早
全局性、战略性问题，陕西分行围绕着
西省水务集团签订《陕西省重点水利项
行组建高效服务团队，整合集中内
完成内部审批流程。分行累计为集
国务院确定的陕西“南水北调”工程——
目金融合作意向书》，提供 100 亿元人
部资源，积极向水利部、广西区政
中安置居住小区项目、当地企业及
“引汉济渭”、东庄水库等水利项目，
民币的意向性授信额度，支持水利工程、
府、珠江委、项目股东汇报和沟通，
库区移民提供近 20 亿元授信及贷
与陕西省水利厅签署《战略合作协议》，
农业灌溉改造等重点水利项目建设，确
多维度为项目提供银团贷款等金融
款支持，树立了金融全面支持水利
今后 5 年内将提供人民币 300 亿元意向
保了延安南沟门水利枢纽工程、石头河
项目建设的新典范。
性信用额度，为“引汉济渭”工程等重
水库灌溉等一批重点水利工程项目顺利
大水利工程项目、江河治理、水资源配置、
农田水利、农村饮水安全工程等水利建
中国农业银行
2015 社会责任报告
山东分行信贷支持泗水大闸枢纽工程
江苏分行 400 亿支持地方水利现代化建设
济宁泗水大闸枢纽工程位于泗河、济河交
截至 2015 年底，分行水利行业贷款余额
2015 年 3 月，江苏分行与江苏省水利
划。国家重点水利工程江苏省里下河川
汇处，承泄贺庄水库、龙湾套水库、华村
24.39 亿元。其中，南水北调工程 5.8 亿
厅在南京举行全面合作协议暨国家重大
东港项目自 2014 年开工以来，工程量
水库 3 座中型水库及区间的洪水，经过
元，胶东调水工程 4.1 亿元，民生饮水工
水利项目和省级重点水利项目合作协议
大、施工进度快、对资金到位要求高。
近 30 年的运行，老化严重。为尽快消除
程 10.9 亿元。
签约仪式，给予江苏省水利厅未来 3 年
分行得知这一情况后，主动与当地政府、
工程病险隐患，发挥防洪排涝和灌溉等
400 亿元意向性授信额度，支持地方水
水利部门和承建单位加强沟通，为承建
效益，山东分行组建了由省行、二级分
利现代化建设。
公司核定授信 2 亿元，截至 2015 年底，
行、支行组成的团队，深入了解项目整
已发放首笔贷款 4.95 亿元，有效解决了
体经营情况，仅用 20 天的时间就形成了
2015 年，分行对水利部推荐的江苏重大
该项目建设资金缺口问题。这也是江苏
详实的调查报告，制定出综合金融服务
水利工程 10 大项、20 个子项目，以及
金融机构对水利部推荐的重点水利项目
方案。根据工程进度，第一批贷款 4500
省级水利建设重点项目，与省市水利部
的首笔信贷支持。
万元已于 6 月底发放到位。泗水大闸枢
门层层对接，并明确近三年意向投放计
纽是一项以灌溉、防洪、发电为主要功
能的工程，通过控制运用，利用其调蓄
功能，削减泗河上游洪峰流量，减轻了
下游防洪压力，水闸下游保护对象包括
（吉林梅河口市支行 / 孙秀海 摄）
人口 5000 人、耕地 3000 亩。
甘肃分行联手水利厅为陇原“引资汲水”
为进一步落实党中央、国务院关于加快
水利改革发展的重大战略部署，甘肃分
行与甘肃省水利厅签署战略合作协议，
共同为干旱少雨的陇原大地“引资汲水”。
双方将共同研究创新水利项目融资担保
方式，依照相关法律，逐步扩大水利建
设项目担保财产范围，按照因地制宜、
灵活多样的原则，借鉴土地流转、林权
抵押贷款的经验、探索推进“水权证”
质押信贷创新，研究对具有未来收益的
经营性水利建设项目发放项目收益权或
收费权抵押贷款。在此基础上，双方还
将探索推进政府和社会资本合作的 PPP
模式，积极引导有实力的投融资主体和
天峨龙滩电站
社会资本支持水利建设。水利行业一直
是甘肃分行重点支持的领域。 3 年来，
分行已为甘肃 40 余家水利水电客户提供
了 40 多亿元的信贷支持。
中国农业银行
2015 社会责任报告
2015 年农行如何支持水利建设
2015 年农行水利建设资金投入多少？
（同比多投 90.6 亿元）
23861 万亩
15704 万亩
松花江干流
治理工程授信
年合计供水量
新支持国家
47750 万人
172 重大水利工程
据不完全统计，这些项目
陕西引汉济渭
共支持大中型
贵州夹岩水利