海南，一个你想走都走不了的地方！_新浪网
近日，海南出现大雾，琼州海峡能见度未达到通航条件，海口秀英港、新海港、南港三大港口多次短暂停航，出岛车辆大量严重滞留，堵车里程一度达10公里。因此，离开海南的机票部分大涨，有些高达1万多元，三亚去哈尔滨的机票甚至接近2万元。
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海南尤其是三亚机票暴涨的背后，一方面有短期需求爆发式增长的推动，另一方面也与国内热门机场时刻供应与运输需求之间无法平衡有关.
民航局表示，正协调航空公司运力，全力疏解离岛旅客。“加班”从2月22日已开始，部分航空公司已经在采取措施。
“南航平时也有折扣价机票，但目前的确已经全部卖光了。”这位工作人员说，目前的价格“符合相关规定”，并非航空公司“坐地起价”。
在市场经济条件下，机票价格确实由市场决定，但并不意味着航空公司可以随意涨价，不受任何约束。
先不说增量部分，既然有那么多旅客进港，一般意味着会有那么多旅客出港，那么在这之前，机场和航空公司是否有足够准备？
重庆游客刘先生说：我全家自驾初二到的海南，初五准备离开，四天就一直堵在路上，现在回去还过不了海，搞个啥子嘛，耍个铲铲！
今年春节期间，特别是从2月18日（大年初三）开始至今，琼州海峡出现十年未遇的罕见连续大雾天气影响，导致港口过海旅客、车辆出现大量滞留。
除了海上航行难之外，航班价目表显示，这两天从海口飞广州的航班机票很难买，甚至都需要绕远道中转。
据南海网2月21日报道，海口市人民政府于21日晚间下达紧急调休通知，海口市初七（22日）放假，初十（25日，周日）补班。
这次天价机票却暴露出海南候鸟式度假困境，不仅岛内游客出不去，岛内本地人也同样生活不便。有海南网友表示，正常的工作和生活秩序都被外地游客打乱了。
大家纷纷通过媒体平台关注事件进展并为海南点赞，称“这是我见过的最温暖的堵车”，认为这一事件擦亮了海口“全国文明城市”的金字招牌，再一次向世人展现了海南人淳朴、善良、好客的美好品质。
在多家购票平台搜索从三亚起飞的机票信息，先后将目的地设为广州、深圳、长沙、重庆、西安、北京等地，发现从三亚起飞的至多地的机票价格均破万，一些机票甚至接近两万。
朋友圈里流传着三亚到哈尔滨的机票价格，居然将近两万，环环本来以为是大家开玩笑，或者那些价格是头等仓的价格。结果上网一查，原来票价是真的。 纳尼？从三亚到哈尔滨机票两万？
不少旅客反映，从海南飞往北京、上海等地的机票价格超2万元。重案组37号查询携程、去哪儿等购票平台发现，近日，从三亚飞往全国各地的机票价格均破万。
离开海南的机票部分大涨，有些高达1万多元，三亚去哈尔滨的机票甚至接近2万元。有网友急中生智，找到了较为便宜的路线：三亚泰国曼谷哈尔滨。
像这样“境外中转”的目的地，还可以选择金边、暹粒、芭提雅等飞行时间在3小时以内的境外目的地，从海口或三亚出发机票含税价格都不贵。
面对连日大雾，刚需上涨，航空企业不应该“趁雾打劫”，政府功能也不应该“缺位”。
　　（图片来源：全景视觉）
押注海南“堵局”：政策密集发出 资本加速进入
经济观察报 记者 仝麟阁&春节黄金周步入尾声的这3天，海南海口市突遇出岛旅客和车辆滞留的“大考”。67年一遇的大雾笼罩着琼州海峡，而拥堵的车辆展现了巨大的需求，也让投资者发现了海南的商机。
3月1日，沪市低开0.75%，海南板块逆市爆发，全天涨幅为2.05%，成为“黑马”，板块内海南股份涨停、海南高速涨逾7.9%、海汽集团涨6.5%。而这场股市狂欢，早在今年2月中旬就已开始。
安信证券首席策略师陈果分析道，2018年是海南省关键时间节点，是改革开放40周年和海南建省、经济特区成立“双30周年”。时间点确定，重要性高、确定性大。
根据海南日报报道，目前，海南省已全面启动博鳌亚洲论坛2018年年会、海南建省经济特区成立30周年活动的筹备工作。
政策、区位的双重利好，给海南省带来了飞速发展和稠密的人口。
2008年海南省统计局资料显示，海口市曾达到4050人/平方公里的人口密度，远超2017年的北京1323人/平方公里，当地居民告诉经济观察报记者，堵车现象全年都存在，这次发生旅客滞留“不足为奇”。
据悉，2月28日下午至晚间，琼州海峡起大雾致铁路轮渡临时停运。广铁集团向媒体表示，3月1日凌晨大雾散去，海南铁路轮渡已恢复运输。当天铁路轮渡对开航班17趟，可运汽车2470辆、旅客11000人。连日来，铁路南港和北港积极抢运抢卸旅客汽车，目前两港外已无旅客汽车滞留。
海南日报如此描述最拥堵时的现场，“没有人能预料到大雾如此严重，当地硬件完全跟不上，不光要保运力，还要兼顾城市内的道路压力。”
海运的窘境也给航空客运带来压力，海航一位工作人员告诉记者，春节到海南旅行的游客实在太多，机票的需求量已经远远超过了供应量，航司无法临时增加航班，机票很快售罄，只剩过万元的商务舱和头等舱。
然而，海南的旅游热潮还没有结束，随着三亚首届音乐节的启动，机场依旧人声鼎沸。记者观察到，此时三亚和海口依然较为拥堵，政府不得不采取限号和交通管制的方式降低车流量。一位来自杭州的游客告诉记者，滞留旅客多为自驾游爱好者，180公里的路，足足堵了一天一夜，体验非常糟糕，希望跨海大桥可以开通。
海南岛地处热带，全岛面积约为3.4万平方公里，环岛绵延着1580多公里的海岸线，其间分布着50多个风光旖旎的海湾和200多个旅游景点，是中国最热门的旅游目的地之一。OTA大数据显示，三亚常年位居搜索榜前三席。
此外，海南省还管辖约200万平方公里海域面积，拥有丰富的油气资源可与波斯湾媲美，随着中国海权意识的增强，海南岛的战略地位被充分意识到。在交通区位上，海南岛靠近东亚与东南亚之间的国际深水航道，南通东南亚、印度洋直到非洲、欧洲的海上通道，便于发展外向型经济。
中央文件明确指出，要将海南岛打造为“国际经济合作和文化交流的重要平台”。
日，国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（简称《意见》），正式批复了海南“国际旅游岛”的发展目标。《意见》指出，到2020年，将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平。
据海南统计局资料显示，2017年，服务业增加值2486.07亿元，按可比价格计算，比上年增长10.2%，占GDP比重55%。
悬而未决的大桥
针对拥堵情况，早在10年前，就有部门研究过琼州海峡跨海交通的问题。
2015年11月，广东省政府办公厅印发的《广东高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中，“沈（兰）海国家高速公路琼州海峡跨海通道”被列入了广东省高速公路中远期规划项目中，全长30公里，预计投资1400亿元；日发改委公开信息显示，“十二五”期间，发改委已就琼州海峡通道建设的战略规划、科技攻关等做了大量研究工作，取得了一定进展。下一步，将统筹考虑积极推进。然而直至日，广东省交通厅表示，关于琼州海峡跨海通道暂时没有最新进展。此前的规划已经上交交通运输部，但还未收到最新部署。
对于是否该修建跨海大桥，目前学界还在争议。不少学者表示，跨海大桥总投资规模占海南省全年GDP的三分之一，金额过大。海南大学旅游学院教授谢彦君表示，如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。
但不可否认的是，交通运输基础建设速度低于人口出生率和房地产的增长速度。海南统计局数据显示，2017全年全省交通运输邮政仓储业实现增加值233.59亿元，比上年增长13.8%；房地产业完成增加值437.54亿元，比上年增长20.1%；根据人口变动情况抽样调查推算，全省人口出生率14.73，年末常住人口925.76万人，城镇人口比重为58.04%。
起飞的高速公路
修桥的建议没有得到批复，但公路建设却是热火朝天，日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划的通知》，提出要重点建设海南环岛风景道等25条国家旅游风景道，实施国家旅游风景道示范工程，形成品牌化旅游廊道。
三亚市旅游发展委员会主任樊木告诉经济观察报记者，地方政府高度重视交通基础设施建设，未来会继续加大投入力度。
因此而火的是A股上市公司“海南高速（上证603069）”，日，公司发布2017年前三季度业绩预告。报告期内，预计前三季度归母净利润10，100万元–11，900万元，同比增长114.21%-152.39%。该公司为海南省唯一以基建项目建设为主业的国有上市公司，第一大股东为海南省交通运输厅，主营业务分高速维护和房地产建设，负责海南G98环岛东线高速公路的养护，但据方正证券分析，公司业绩提升主要是琼海瑞海水城地产项目销售收入的增加。
涨势更加疯狂的是“海峡股份（002320SH）”，3月1日海南板块率先涨停，11连阳后已接近前期高点。据悉，该公司主要经营以海南省为中心的海客滚运业务，市场占有率常年稳居海南第一，其控股股东为海南省国资委。
日海峡股份发布2017年业绩快报，2017全年实现营业收入9.78亿元，同比增长26.2%，实现利润总额3.01亿元，同比增长56.0%，实现归母净利2.23亿元，同比增长61.5%。天风证券分析指出，海口新海轮渡码头有限公司于2017年上半年注入海峡股份，港航联动优势效应使得公司总航次整体增加，导致公司营业收入增加。
除了交通设施外，旅游产业也成为资本关注的热点。海南省统计局数据显示，2017年，全省接待国内外游客总人数6745.01万人次，入境旅游收入6.81亿美元，同比增长94.6%。
早在2011年，国内首家旅游演艺上市公司宋城演艺投资4.9亿建立三亚千古情旅游演艺有限公司，如今三亚千古情景区已成为当地地标景区。宋城演艺2017年半年报显示，三亚千古情景区上半年营收1.8亿元人民币，净利润达1亿元之多。
日国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017〕39号），提出要简化程序，放宽限制，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业。目前，世界上主要旅游酒店管理公司也纷纷进入海南，日本的第二大旅行社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻，俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。
三亚政府网站的公开信息显示，三亚今年将安排固定资产投资项目441个，年度计划投资954.9亿元。
樊木向记者表示，三亚的发展目标是世界级滨海城市，但目前国际要素还比较缺乏。希望在“一带一路”的倡议下，未来有更多针对外来投资的政策优惠。
　　大量游客仍滞留海南 琼州海峡能建跨海大桥吗？
本文来源：央视《新闻1+1》栏目
琼州海峡，是海南连接广东，辐射全国的一个繁忙的海峡。近些年，随着旅游业的发展，海口这座海滨城市一年四季都迎来不少游客，尤其是在冬季。
然而今年春节期间，罕见大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近一度滞留上万辆汽车、数万名旅客。而这一突发事件，也暴露出琼州海峡的通航能力受制于天气的弊端。
△拍摄时间：2月21日22时（图/视觉中国）
怎么长久解决海口与大陆陆地之间的交通？十年前，有关部门就在研究琼州海峡跨海交通工程的问题。
探索！琼州海峡海空之外的新联通方式
1999年，刚博士毕业的谭忠盛，作为课题组成员，参加了由中国工程院和原铁道部组织的琼州海峡跨海工程的前期研究工作。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
当时，这个课题还处于隧道方案的前期研究阶段，主要研究内容一个是穿越琼州海峡隧道方案走哪条线位。当时研究提出东线方案、中线方案和西线方案。通过对这几条线位的挑选，和当时所具有的自然条件为基础比较，最后中线方案优于东线和西线。
而日出版的《海南日报》以《琼州海峡跨海工程规划研究报告认为：跨海工程具有尽快实施必要性》为题，报道了西线公铁合建桥梁方案作为琼州海峡跨海工程的首选方案，那时候琼州海峡的跨海方式锁定的是桥梁。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
因为西线海水相对比较浅，大多为40到50米之间， 最深的地方是60多米，所以在西线建桥梁相对比较好。但是西线距离比较长，而且对于桥梁来说，它有它的优点，比如桥梁在通车以后，行车条件比较好。另外一个，它可以公铁两用。但是对于大桥来说，也有弊端。比如，琼州海峡大雾天气每年大约有20多天，再加上台风和大风，在这样的天气条件下，建设大桥是不能够实现全天候运营的。但是如果建设隧道的话，它可以避开这样的缺点。
时间到了2015年，广东省人民政府办公厅发布的《广东省高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中提及，2018年以后开工建设沈海国家高速公路琼州海峡跨海通道，全长30公里，预计投资1400亿元。
当时，有媒体采访我国著名隧道专家王梦恕的时候，王梦恕将此通道解读为隧道。与此同时，国家铁路局也开始立项，对琼州海峡铁路跨海工程隧道建设方案进行研究勘测，谭忠盛再度投身其中。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
如果要公铁双用，造价成本就比较高了，而且实现起来难度也比较大。我们推荐的是铁路隧道。铁路隧道汽车是上火车，以驮背运输的方式把汽车通过火车来穿越这个隧道。从技术来说，我们已经解决了海底隧道修建的关键技术，所以建设的话，应该是可行的。
专家：是否修建海底隧道应从多角度论证 & &
那么，发生在今年春节的大规模游客滞留事件，能否推进建设琼州海峡跨海工程的进度？海南大学旅游学院谢彦君教授认为，还需从多角度论证。
海南大学旅游学院教授 谢彦君：
如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。
△2月22日，海口秀英港，车辆进入车滚轮（图/视觉中国）
海口三大港上万车辆等待渡海 待渡时间约为七个小时
来源：央广网
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，截至昨（23日）晚11点，海口三大港仍有超过11000辆车辆等待渡海，待渡时间约为七个小时。今日（24日）白天琼州海峡通航条件良好，但预计今晚起雾，建议计划过海的车辆注意天气变化，以免在港口长时间滞留。20
昨日，琼州海峡迎来一股冷空气，吹散了大雾，从昨天白天到今天白天，琼州海峡通航条件良好。截至昨晚11点，海口秀英港、新海港、南港外道路仍有约5795辆车辆滞留，港内约有5300辆车辆待渡，共计11095辆。从初三到初八，三大港滞留车辆都在一万上下浮动。海口市委常委、常务副市长顾刚昨日下午接受记者采访时介绍，要缓解现在的局面可能还要两天左右。
顾刚：因为前两天大雾的原因还有很多车没有进来排队，可能陆陆续续还会有些车过来。现在有些大的货车、卡车要出岛，整个交通压力的纾解可能还要两天时间。
昨天，海口市在港口及港口附近开辟了更多的停车空间，避免车辆在马路上滞留造成拥堵。顾刚说，虽然每天排队的车辆数字都在一万多辆，但具体到每辆车过海的等待时间在逐渐减少。
顾刚：开始情况已经在好转了，初四初五那两天最极端的时候旅客等待过海可能要三十多个小时。今天基本上在7到11个小时。（朱永 吴媚苗）
十六铺 | 亲历一次海口大堵车，可以躲过十次股市大跳水
今天是长假过后的伪周末。大部分人需要上班，少部分人仍在放假，但在海口，估计还有人既不在放假也不在上班：他们被堵在结束假期回家上班的路上。
有这么一个地方，来的时候大家都说这里好，于是人一波波地来。突然有一天大家都要走了，却发现门太窄人太多，所有人都挤在出口处动弹不得。你说这是今日之海南，我倒觉得跟2015年夏天的A股有点像。
如果有人陷在海口港附近一望无际的车阵中，前一天还住着五星级酒店吃生猛海鲜，后一天一家老小挤在名副其实的“汽车旅馆”里吃着方便面，亲历过这样跌宕起伏的人生体验，别的收获不好说，下一次股票跳水，你应该是可以躲过了。
因为这段难忘的经历至少可以总结出这么几条教训：
首先，不要把历史经验当成客观规律。
什么是历史经验？进出三亚的航班经济舱几百一张票；往返横渡琼州海峡的渡轮按时发船；大盘创出历史新高之后要做双头才会收摊；手上的股票，只要不是太奇葩的品种，发发狠心挂跌停总能卖得掉。
这些判断都是历史经验。在被现实打脸之前，每个看上去都很可靠的样子。
可是，现实的五指山就是这样不由分说地糊你一脸。经济舱卖完啦！两万一张经停哈尔滨到深圳的头等舱想坐吗？海面上起雾啦，甲板上举起手机都看不到屏幕这船敢坐吗？宇宙行又怎么样？上亿散户团结起来一起抛，照样跌停给你看啊！
锁海大雾固然是小概率事件，但初六游客集体出岛应该是可以预见的。同样，当一轮行情没有其他理由，仅凭人人都相信会涨的一致预期就突破了天际，那这样脆弱的逻辑遭遇外部环境的风吹草动时瞬间瓦解，也不该令人惊奇。过分相信历史经验，却忽视了当下现实环境的具体变化，难免将自己暴露在不确定性的风险下。
其次，不要迷信自己并不存在的主角光环。
无论是旅行还是投资，真正放飞自我滑到哪儿算哪儿的人不会太多。很多人是有计划的，但他们的问题是计划看上去太详细，太靠谱，如同一台严丝合缝的机器，压榨出了所有的效率。春节高速不收费，年三十凌晨出发初六半夜到家，简直完美。左手涨停卖出XX科技，右手跌停买入YY股份，尾盘拉个天地板，第二天出货美滋滋。
可是完美的计划必须由完美的网络小说主角来执行。一万个自信满满的宋兵乙不约而同聚在一起，就只能在大雾面前相会马路停车场。
旅行也好投资也罢，“想当然”是可怕的诱惑。
最后的最后，万一悲剧还是发生了，请确保自己能够承受这一切。
股市投资难免遭遇起起伏伏，未曾经历千股跌停的股民不足以谈人生。即使是十年前买在6124点上的筹码，如今未免没有翻身的机会。但如果犯错是难免的，请一定要确保自己付得起犯错的代价。买到一只股价腰斩的股票不算什么，但如果带着十倍杠杆就完全不同了。
祝海口大堵车中的人们早日回家，祝套牢的股民早日翻身，香喷喷的汤圆等着你们！
　　海口警方：8万余车辆和40余万旅客已过海
2月23日，海口新海港内，大批车辆等待上船。尹海明摄
中新网海口2月23日电 （记者 尹海明）记者23日从海口市公安局获悉，自2月19日至23日，海口警方已出动警力2万余人次，顺利疏导8万余车辆和40余万旅客安全过海，全市社会治安秩序良好。
自2月19日凌晨起，受春运返程高峰加上琼州海峡连续多日大雾天气影响，海口秀英港、新海港、南港“三港”码头间断性停航，造成“三港”停车场及周边道路大量待渡过海车辆滞留。海口警方迅速启动应急预案，全警取消休假返回工作岗位，广大公安民警通宵达旦连续奋战，全力以赴开展交通疏导、治安秩序维护和服务旅客工作。
连日来，海口酒店协会47家成员单位不间断为滞留旅客供应餐饮获点赞。官方供图
据记者了解，虽然各方全力疏导，但目前滞留压力仍然较大。记者23日晚从海口市政府获悉，至23日22时30分，海口秀英港、新海港、南港等三大港口港内和港外道路仍有11247辆车辆待渡。在各港口外道路上仍有较多车辆在排队等待，其中，新海港滞留车辆尾部距港口超过6公里。
旅游爱心志愿者为货车司机提供免费午餐。官方供图
目前，海口秀英港、新海港、南港正常通航。海口市政府23日晚间发布温馨提示，由于港口外道路过海车辆的不断增加，市区交通压力仍较大，过海车辆待渡时间长达10小时左右，建议其他过海车辆24日早8时前暂不前往上述“三港”。
志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图
据海口市气象局、交通局、海口海事局、湛江海事局联合发布的消息，23日晚22点，琼州海峡及两岸港口视程5000米以上，可正常通航。港口码头泊位装卸、运输秩序正常。预计23日夜间海峡及港口能见度1000米以上，满足正常通航条件。
志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图
记者23日晚间从海口市有关部门了解到，为解决出岛难的问题，多家航空公司已经临时加班，其中，海南航空从海南前往广州、深圳及长沙航线临时加班。
2月23日，海口公安交警在滨海大道上指挥交通。尹海明 摄
虽然23日晚间海口有较大风雨，但海口志愿者仍在倾力为滞留旅客服务。据记者了解，自2月18日至23日18时，海口累计设立各志愿服务点327个次，参与志愿服务的各界志愿者已超过10000人次。（完）
　　不能因机票涨价而否定民航市场化改革
市场规律发挥作用并不是完全不受限制和无条件的。推进民航运价市场化改革绝不意味着航空公司可随意涨价。在推进民航运价市场化改革中，应更重视信息公开，加大信息披露和公开力度，尽量消除信息不对称，以期在最大限度上得到社会各方的理解和认同。
春节过后，海南机票价格“暴涨”。自2月22日起的一周内，从三亚至北京的直飞航班机票几乎售罄，仅存的均为头等舱全价票，价格纷纷逾万。据统计，与去年相比，今年高峰期从海口、三亚出港的机票平均价格分别上涨了16%和14.9%。
对此，有观点认为是正常的市场调节行为。也有观点认为，航空企业利用春节期间机票的供求失衡，大幅提高票价是“趁节打劫”、“趁雾打劫”，涉嫌行业垄断，非法牟利。笔者认为，对“天价机票”现象，需以更宽更广的视角客观、理性、全面看待。
由于目前离岛（海南岛）机票中，经济舱票早已售罄，剩下的多是头等舱或公务舱全票价，媒体报道的“天价机票”特指上述两种机票。头等舱或公务舱只占总座位数的5%左右，价格一般是经济舱的3至5倍。以三亚至北京经济舱票全价2530元计算，头等舱或公务舱票全价最高可卖到12650元。
据发改委、民航局相关民航运价管理文件，目前头等舱和公务舱全部实行市场调节价，即由航空运输企业根据生产经营成本、市场供求和竞争状况，依据相关规定自主制定实际执行的运价种类、水平和适用条件。因此，所谓“天价机票”并未违反相关规定的标准或政策要求。在相关报道中，无论“涨5倍还是涨10倍”，都拿头等舱和公务舱全票价与过去的打折经济舱票价比较，而这两者本来就没有可比性。简单以“机票价格暴涨10倍”来报道，犯了常识性错误。
机票不同时间的价格浮动，主要受市场需求、座位供给、行业竞争、航班时刻与季节等多种因素影响。春节假期结束，游客集中返回，难免出现一票难求，机票价格从打折回归全价。更何况海南近日连现大雾，琼州海峡能见度有时没达到通航条件，海口多次短暂停航，影响上万辆汽车出岛。陆地交通受阻，航空成为唯一选择，需求急增，进一步加剧了票价涨势。
虽然“天价机票”并不违规，也有一定合理性，之所以引发如此巨大反响，原因有两点：一是时间节点，二是沟通不够和信息披露不够。作为相关航企，按市场行事的前提是要做好与包括乘客在内的各方的沟通工作和信息披露，而非生硬的随心所欲。
由此看来，此次海南“天价机票”现象在提醒国人：不能因“天价机票”现象否定民航运价市场化改革，推进民航运价市场化改革并不是说政府可以放任不管。
我国民航机票价格管制经历了由紧到松、由政府管制到市场定价的过程。1992年以前完全由政府定价；1997年允许航空公司在规定范围内确定某些特殊票价；2004年民航国内旅客运价以0.75元/客公里为基准价，在+25%和-45%的幅度内由航空运输企业自主定价。2013年对31条国内航线实行市场调节价，截至2017年底，实行市场调节价的航线达到1030条。可见，随着民航运价市场化改革的深入推进，未来民航国内运价将会更真实、客观、灵活地反映供求状况、竞争状况及资源稀缺程度。价格杠杆将会发挥更大作用，既能吸引更多民航乘客，也让民航资源得到更好配置。当前我国民航运价市场化改革思路和方向是正确的，不能倒退，应毫不动摇地坚持并进一步推动。
当然，在市场经济条件下，市场规律发挥作用并不是完全不受限制和无条件的。推进民航运价市场化改革绝不意味着航空公司可随意涨价，不受任何约束。
目前国内民航头等舱和商务舱实行市场调节价；经济舱根据不同航线市场竞争状况，政府指导价和市场调节价兼而有之。如实行政府指导价，即以政府确定的具体基准价为基础上下浮动，但上浮不得超过政府规定的最高幅度。截至2016年底我国共有定期航班航线3794条，按2017年底1030条航线实行市场调节价计，放开价格管制航线只占27.14%，有72.86%的航线依然受政府指导价的价格管制。
即便实行市场调节价的航线，在调整范围、频次和幅度上也受一定限制。按《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》，实行市场调节价的航线，每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%，每家航空公司每航季上调无折扣票价的航线原则上也不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%。此外，《民用航空运输市场价格行为规则》对每航季的调整范围、频次和幅度也做了具体限定。
法律赋予政府保留和采取价格干预的权利。价格法规定，当重要商品和服务价格显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市政府可对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。如果航空企业利用航空资源的稀缺性，相互串通，操纵市场价格，赚取超额利润，政府是有权干预的，这种在某种特定时间段，政府可以干预的权利，能有效保证民航运价市场化改革不会导致机票价格普遍大幅上涨。
政府在干预价格时，应集中于价格欺诈与价格垄断行为。在充分竞争性市场中，如果不是生活必需品，价格再怎么昂贵，都是企业的事。而对那些处于非竞争性或半竞争性市场的商品和服务来说，要区别对待。对生活必需品，政府有必要时适当干预价格，并尽量创造充分竞争性市场条件，重点遏制价格欺诈和价格垄断行为。
信息对称是市场公平交易的基本前提，而航空企业的价格披露和信息公开是很不够的。外界对机票价格定价机制、成本高低、票源数量等等，大都不知情。为此，未来在推进民航运价市场化改革中，应更重视信息公开，加大信息披露和公开力度，尽量消除信息不对称，以期在最大限度上得到社会各方的理解和认同。
（作者系宏观经济评论员，中国经济学会理事）
　　民航票价改革“旺季策略”：市场化或致票价“两极分化”
本报记者&彭苏平&上海报道
在2018年春节假期接近尾声之际，海南离岛“天价机票”引起了广泛关注。
有网络消息称，“三亚返京机票暴涨近10倍，返哈尔滨机票高达2万元”，还有分析提及，这是民航局发布票价改革后的第一个春节，似乎机票价格放开后，民航在“趁火打劫”。
事实上，稍作留意便可发现，网上流传的万元机票截图，均不是普通的经济舱票价，而是头等舱及公务舱（下称两舱）的全价票。由于春节期间到海南旅行的游客数量较多，机票的需求量远超供应量，在经济舱机票售罄的情况下，所剩均是两舱机票。
事实上，这次“天价机票”事件折射出的，是民航市场化进程中的正常现象，在春运旺季，除了两舱机票以全价票售出之外，经济舱机票也多以全价呈现，而这恰恰符合航司普遍的定价策路。可想而知，在市场化逐渐推进的过程中，票价“两极分化”的情况将越来越常见。
不过需要指出的是，此次春运期间的机票价格与去年公布的价格改革并无直接联系。2017年12月底，民航局新增了306条市场化航线，但改革方案的实施时间在年冬春航季，即票价调整最快要到3月底航季换季时才会真正实施。
机票价格趋向“两极分化”
1997年之前，我国民航票价实行清一色的政府指导价，航司不能根据销售时间、预计客座率等指标给乘客安排不同的折扣价，即使有折扣，也是统一定价。
票价松动始于1992年。当年，国务院召开关于研究民航运价管理体制改革问题的会议，允许航空公司的票价可以上下浮动10%，航司首次拥有自主权。理论上来说，这才开始有当今乘客熟知的“折扣票”。
此后，相关部门再次推进市场化尝试。1997年7月，民航局推进统一定价，同年11月，民航局推出“一种票价，多种折扣”的票价改革政策，实行票价幅度管理，票价优惠幅度在40%-50%，在一定程度上给予了航空公司选择价格下浮空间的自主权。
对价格的再一次松动，出现在了头等舱和商务舱上。日，民航局宣布于当年6月1日起，两舱实行市场调节价。而此前规定，国内线头等舱价格不超过经济舱的150%。
此后，2013年民航客运定价改革提出方向：推行市场调节价。当年10月，民航局首先放开31条航线，这些航线不仅包括广州、上海、北京与各自周边省份（如辽宁、湖南、安徽等）省会城市之间的航线，也包括不相邻省份之间的航线（如上海-武汉、北京-杭州等）。
这份价改不仅为直至今日的民航市场化改革提供了方向，而且也放开了实行政府指导价航线的下浮幅度限制，也就是说，所有航线价格可以尽可能地低，“1元机票”存在即合理。
去年12月底，民航局再次放开306条实行市场调节价的航线。天风证券交运研究员曾凡喆曾对21世纪经济报道记者分析，这次放开航线的数量和品质均远超预期，包括北上广深互飞在内的诸多热门航线全面放开，这意味着这些航线的票价可能进一步上浮。
值得注意的是，文件所规定的是经济舱全价票，该价格与乘客平时购买到的机票价格并非完全一致。
如前述“价格歧视”，航司在基础票价上，往往还会结合历史数据和当期客源热点，按照“远期低、近期高”的规律逐步收高航班票价，其中的低价票便以折扣的形式存在。
市场化不会导致航线价格普遍上涨，但带来价格上的显著差异性是普遍共识。曾凡喆曾表示，在航线大量放开的情况下，未来国内航线会出现“两极分化”，即一二线城市为主的核心航线运费将“明显改善”，三四线城市相关航线受益于票价放开的效果则有限，TOP10航线占航空公司比重会大幅提升。
另一层面，同一航线、同一航班的价格也有望趋于灵活与多元。有分析称，由于此前全价票被管制，航司为了最大化收益，在某些航线的多个时段索性只有全价票，而一旦价格放开，它们便有更多的空间放出折扣票。
“天价机票”是否会成常态？
事实上，海南离岛“天价机票”情况出现的时间节点非常特殊，在预订高峰期，航司会放出经济舱全价票、头等舱和商务舱。以三亚-北京航班为例，春节返程高峰时，平均机票价格高达8800余元，处于2530元全价经济舱和1万余元两舱票价之间。
通过购票软件查询可知，提前一段时间购买机票，的确可以享受到更加优惠的价格。以三亚-北京为例，2月26日查询到的3月19日（提前三周）票价在5.9折-8.4折，而3月12日（提前两周）的票价则在6.5折至全价之间。
不少价格敏感型的乘客都想购买到“最便宜”的机票，但机票价格的影响因素太多，而航司也在不停地对价格进行微调。而对于机票的上限，民航局等管理机构也有相关规定，航空公司不能“任性”涨价。
对于非经济舱而言，根据民航局和发改委此前发布的文件，民航国内航线两舱票价实行市场调节价，具体价格由各运输航空公司自行确定；价格种类、水平及使用条件，需提前30日通过相关系统备案后，向社会公布执行。
也就是说，尽管两舱票价已经全部市场化了，但航空公司并不能任意翻倍涨价，其“一言一行”仍要受到民航局和发改委等相关部门的监督和规范。
对于经济舱而言，实行政府指导价的运价，由航司以基准价为基础，上浮不超过政府规定最高幅度、下浮幅度不限的范围内，确定实际执行的运价水平。这个最高幅度，是2004年价改规定的“25%”，但在实际中，乘客购买的最高票价一般是全价，鲜少有超出的。
实行市场调节价的航线，也并非没有限制。2016年民航局规定，航空公司可选择“上调市场调节价航线无折扣的公布票价”，但原则上每航季不得超过10条航线，且每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。
最新文件中，尽管一家航司每个航季可上调票价的航线数量不再是10条，而是“不超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%（不足10条最多可调整10条）”，大大放开了上调价格的航线数量，但是“10%”的“红线”依然存在。
还有消息称，为了防止价格的剧烈波动，民航局“不允许”航空公司将全部的15%的航线价格提高10%，执行节奏可能没有大部分机构预测的那样快。其实，民航局对票价的预测一向较为“淡定”，其多次强调价格普遍“上涨”的情况很难出现。
另外，民航局还规定，航司执行的新运价，应当于执行前至少提前7日通过门户网站等渠道向社会公布，接受社会监督。
其他管理部门也能对机票价格进行监督。在这次的“天价机票”事件中，海南省价格监督检查与反垄断局也对多家航空公司进行了约谈，不过未发现串通涨价等违规行为。
　　海南物价部门约谈多家航空公司：未发现机票串通涨价等违规行为
新京报快讯（记者曾金秋）近日，受大雾天气影响，海南出岛机票价格居高不下。海南省物价局通报称，调查发现所谓“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成，已要求各航空公司严格自律，明码标价，禁止欺诈。今日（2月26日）上午，记者从海南省价格监督检查与反垄断局获悉，已约谈多家航空公司，未发现串通涨价等违规行为。
春节假期结束返程高峰期间，由于琼州海峡海运受大雾天气影响导致海上运输受阻，离岛机票从大年初三起便居高不下，网上报道和群众反映机票难买且昂贵。针对该情况，海南省物价部门通报称，海南省各级价格部门对出岛机票价格展开调查，发现在去哪儿、飞猪旅行、携程等多家机票销售网站上显示从海口、三亚飞广州、北京、上海等地的机票近几日价格均突破万元。
物价部门调查发现，由于出岛直飞各地航班经济舱位早已售罄，仅余少量公务舱、商务舱位，而所谓的“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成。
为此，海南物价部门立即约谈海南航空公司、南方航空公司等多家航空公司，要求航空公司必须严格执行中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》的相关要求，做到严格自律，依法经营；明码标价，公平交易；诚实信用，禁止欺诈。
各家航空公司均表示要严格执行相关要求，并立即对网上机票价格公示平台的不规范价格标示行为进行整改，避免引发消费者的消费误解。同时，航空公司表示将积极调配宽体机，增加宽体机过夜，协助更多旅客返程。
今天上午，新京报记者从海南省价格监督检查与反垄断局了解到，海南物价部门约谈多家航空公司后，目前暂未发现串通涨价等违规行为。如果发现，将从重处罚。
　　大量游客仍滞留海南 琼州海峡能建跨海大桥吗？
本文来源：央视《新闻1+1》栏目
琼州海峡，是海南连接广东，辐射全国的一个繁忙的海峡。近些年，随着旅游业的发展，海口这座海滨城市一年四季都迎来不少游客，尤其是在冬季。
然而今年春节期间，罕见大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近一度滞留上万辆汽车、数万名旅客。而这一突发事件，也暴露出琼州海峡的通航能力受制于天气的弊端。
△拍摄时间：2月21日22时（图/视觉中国）
怎么长久解决海口与大陆陆地之间的交通？十年前，有关部门就在研究琼州海峡跨海交通工程的问题。
探索！琼州海峡海空之外的新联通方式
1999年，刚博士毕业的谭忠盛，作为课题组成员，参加了由中国工程院和原铁道部组织的琼州海峡跨海工程的前期研究工作。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
当时，这个课题还处于隧道方案的前期研究阶段，主要研究内容一个是穿越琼州海峡隧道方案走哪条线位。当时研究提出东线方案、中线方案和西线方案。通过对这几条线位的挑选，和当时所具有的自然条件为基础比较，最后中线方案优于东线和西线。
而日出版的《海南日报》以《琼州海峡跨海工程规划研究报告认为：跨海工程具有尽快实施必要性》为题，报道了西线公铁合建桥梁方案作为琼州海峡跨海工程的首选方案，那时候琼州海峡的跨海方式锁定的是桥梁。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
因为西线海水相对比较浅，大多为40到50米之间， 最深的地方是60多米，所以在西线建桥梁相对比较好。但是西线距离比较长，而且对于桥梁来说，它有它的优点，比如桥梁在通车以后，行车条件比较好。另外一个，它可以公铁两用。但是对于大桥来说，也有弊端。比如，琼州海峡大雾天气每年大约有20多天，再加上台风和大风，在这样的天气条件下，建设大桥是不能够实现全天候运营的。但是如果建设隧道的话，它可以避开这样的缺点。
时间到了2015年，广东省人民政府办公厅发布的《广东省高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中提及，2018年以后开工建设沈海国家高速公路琼州海峡跨海通道，全长30公里，预计投资1400亿元。
当时，有媒体采访我国著名隧道专家王梦恕的时候，王梦恕将此通道解读为隧道。与此同时，国家铁路局也开始立项，对琼州海峡铁路跨海工程隧道建设方案进行研究勘测，谭忠盛再度投身其中。
北京交通大学土木学院教授 谭忠盛：
如果要公铁双用，造价成本就比较高了，而且实现起来难度也比较大。我们推荐的是铁路隧道。铁路隧道汽车是上火车，以驮背运输的方式把汽车通过火车来穿越这个隧道。从技术来说，我们已经解决了海底隧道修建的关键技术，所以建设的话，应该是可行的。
专家：是否修建海底隧道应从多角度论证 & &
那么，发生在今年春节的大规模游客滞留事件，能否推进建设琼州海峡跨海工程的进度？海南大学旅游学院谢彦君教授认为，还需从多角度论证。
海南大学旅游学院教授 谢彦君：
如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。
△2月22日，海口秀英港，车辆进入车滚轮（图/视觉中国）
海口三大港上万车辆等待渡海 待渡时间约为七个小时
来源：央广网
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，截至昨（23日）晚11点，海口三大港仍有超过11000辆车辆等待渡海，待渡时间约为七个小时。今日（24日）白天琼州海峡通航条件良好，但预计今晚起雾，建议计划过海的车辆注意天气变化，以免在港口长时间滞留。20
昨日，琼州海峡迎来一股冷空气，吹散了大雾，从昨天白天到今天白天，琼州海峡通航条件良好。截至昨晚11点，海口秀英港、新海港、南港外道路仍有约5795辆车辆滞留，港内约有5300辆车辆待渡，共计11095辆。从初三到初八，三大港滞留车辆都在一万上下浮动。海口市委常委、常务副市长顾刚昨日下午接受记者采访时介绍，要缓解现在的局面可能还要两天左右。
顾刚：因为前两天大雾的原因还有很多车没有进来排队，可能陆陆续续还会有些车过来。现在有些大的货车、卡车要出岛，整个交通压力的纾解可能还要两天时间。
昨天，海口市在港口及港口附近开辟了更多的停车空间，避免车辆在马路上滞留造成拥堵。顾刚说，虽然每天排队的车辆数字都在一万多辆，但具体到每辆车过海的等待时间在逐渐减少。
顾刚：开始情况已经在好转了，初四初五那两天最极端的时候旅客等待过海可能要三十多个小时。今天基本上在7到11个小时。（朱永 吴媚苗）
十六铺 | 亲历一次海口大堵车，可以躲过十次股市大跳水
今天是长假过后的伪周末。大部分人需要上班，少部分人仍在放假，但在海口，估计还有人既不在放假也不在上班：他们被堵在结束假期回家上班的路上。
有这么一个地方，来的时候大家都说这里好，于是人一波波地来。突然有一天大家都要走了，却发现门太窄人太多，所有人都挤在出口处动弹不得。你说这是今日之海南，我倒觉得跟2015年夏天的A股有点像。
如果有人陷在海口港附近一望无际的车阵中，前一天还住着五星级酒店吃生猛海鲜，后一天一家老小挤在名副其实的“汽车旅馆”里吃着方便面，亲历过这样跌宕起伏的人生体验，别的收获不好说，下一次股票跳水，你应该是可以躲过了。
因为这段难忘的经历至少可以总结出这么几条教训：
首先，不要把历史经验当成客观规律。
什么是历史经验？进出三亚的航班经济舱几百一张票；往返横渡琼州海峡的渡轮按时发船；大盘创出历史新高之后要做双头才会收摊；手上的股票，只要不是太奇葩的品种，发发狠心挂跌停总能卖得掉。
这些判断都是历史经验。在被现实打脸之前，每个看上去都很可靠的样子。
可是，现实的五指山就是这样不由分说地糊你一脸。经济舱卖完啦！两万一张经停哈尔滨到深圳的头等舱想坐吗？海面上起雾啦，甲板上举起手机都看不到屏幕这船敢坐吗？宇宙行又怎么样？上亿散户团结起来一起抛，照样跌停给你看啊！
锁海大雾固然是小概率事件，但初六游客集体出岛应该是可以预见的。同样，当一轮行情没有其他理由，仅凭人人都相信会涨的一致预期就突破了天际，那这样脆弱的逻辑遭遇外部环境的风吹草动时瞬间瓦解，也不该令人惊奇。过分相信历史经验，却忽视了当下现实环境的具体变化，难免将自己暴露在不确定性的风险下。
其次，不要迷信自己并不存在的主角光环。
无论是旅行还是投资，真正放飞自我滑到哪儿算哪儿的人不会太多。很多人是有计划的，但他们的问题是计划看上去太详细，太靠谱，如同一台严丝合缝的机器，压榨出了所有的效率。春节高速不收费，年三十凌晨出发初六半夜到家，简直完美。左手涨停卖出XX科技，右手跌停买入YY股份，尾盘拉个天地板，第二天出货美滋滋。
可是完美的计划必须由完美的网络小说主角来执行。一万个自信满满的宋兵乙不约而同聚在一起，就只能在大雾面前相会马路停车场。
旅行也好投资也罢，“想当然”是可怕的诱惑。
最后的最后，万一悲剧还是发生了，请确保自己能够承受这一切。
股市投资难免遭遇起起伏伏，未曾经历千股跌停的股民不足以谈人生。即使是十年前买在6124点上的筹码，如今未免没有翻身的机会。但如果犯错是难免的，请一定要确保自己付得起犯错的代价。买到一只股价腰斩的股票不算什么，但如果带着十倍杠杆就完全不同了。
祝海口大堵车中的人们早日回家，祝套牢的股民早日翻身，香喷喷的汤圆等着你们！
　　海南省物价局约谈航企，整改机票价格公示平台不规范行为
来源：中新经纬
中新经纬客户端2月23日电 据海南省物价局官网23日消息，针对网上报道和群众反映“出海南岛机票不是售罄就是贵得吓人”，海南省各级价格部门对出岛机票价格展开调查，发现在去哪儿、飞猪旅行、携程等多家机票销售网站上显示从我省海口、三亚飞广州、北京、上海等地的机票近几日价格均突破万元。
海南省物价局称，春节假期结束返程高峰期间，由于琼州海峡海运受大雾天气影响导致海上运输受阻，加剧航空旅客运输压力，离岛机票也从大年初三起便居高不下。
经过进一步调查发现，由于海南省出岛直飞各地航班经济舱位早已售罄，仅余少量公务舱、商务舱位，而所谓的“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成，例如，因海口飞广州的直飞航班已售罄，而“天价机票”价格组合是先从海口飞山东潍坊，再由山东潍坊飞广州；还有先从海口飞哈尔滨，再由哈尔滨飞广州。也有海口到北京的选项先从海口飞乌鲁木齐，再由乌鲁木齐飞北京。最后把两端航班价格加起来，故而出现了高得吓人的“天价机票”。
为此，海南省物价部门立即约谈海南航空公司、南方航空公司等多家航空公司，要求航空公司必须严格执行中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》的相关要求，同时要做到三点：一是严格自律，依法经营；二是明码标价，公平交易；三是诚实信用，禁止欺诈。
各家航空公司均表示要严格执行相关要求，并立即对网上机票价格公示平台的不规范价格标示行为进行整改，避免引发消费者的消费误解。同时，为缓解出岛旅客滞留压力，航空公司表示将积极调配宽体机，增加宽体机过夜等方式，加大运力投放、提升可用座位数，协助更多旅客返程，全力做好航运服务，保障旅客及其他乘客顺利飞达目的地。（中新经纬APP）
　　海口警方：8万余车辆和40余万旅客已过海
2月23日，海口新海港内，大批车辆等待上船。尹海明摄
中新网海口2月23日电 （记者 尹海明）记者23日从海口市公安局获悉，自2月19日至23日，海口警方已出动警力2万余人次，顺利疏导8万余车辆和40余万旅客安全过海，全市社会治安秩序良好。
自2月19日凌晨起，受春运返程高峰加上琼州海峡连续多日大雾天气影响，海口秀英港、新海港、南港“三港”码头间断性停航，造成“三港”停车场及周边道路大量待渡过海车辆滞留。海口警方迅速启动应急预案，全警取消休假返回工作岗位，广大公安民警通宵达旦连续奋战，全力以赴开展交通疏导、治安秩序维护和服务旅客工作。
连日来，海口酒店协会47家成员单位不间断为滞留旅客供应餐饮获点赞。官方供图
据记者了解，虽然各方全力疏导，但目前滞留压力仍然较大。记者23日晚从海口市政府获悉，至23日22时30分，海口秀英港、新海港、南港等三大港口港内和港外道路仍有11247辆车辆待渡。在各港口外道路上仍有较多车辆在排队等待，其中，新海港滞留车辆尾部距港口超过6公里。
旅游爱心志愿者为货车司机提供免费午餐。官方供图
目前，海口秀英港、新海港、南港正常通航。海口市政府23日晚间发布温馨提示，由于港口外道路过海车辆的不断增加，市区交通压力仍较大，过海车辆待渡时间长达10小时左右，建议其他过海车辆24日早8时前暂不前往上述“三港”。
志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图
据海口市气象局、交通局、海口海事局、湛江海事局联合发布的消息，23日晚22点，琼州海峡及两岸港口视程5000米以上，可正常通航。港口码头泊位装卸、运输秩序正常。预计23日夜间海峡及港口能见度1000米以上，满足正常通航条件。
志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图
记者23日晚间从海口市有关部门了解到，为解决出岛难的问题，多家航空公司已经临时加班，其中，海南航空从海南前往广州、深圳及长沙航线临时加班。
2月23日，海口公安交警在滨海大道上指挥交通。尹海明 摄
虽然23日晚间海口有较大风雨，但海口志愿者仍在倾力为滞留旅客服务。据记者了解，自2月18日至23日18时，海口累计设立各志愿服务点327个次，参与志愿服务的各界志愿者已超过10000人次。（完）
　　新华网北京2月23日电& 因为返程高峰、罕见大雾等因素，大量车辆滞留海口。面对大堵车，当地积极应对，赢得“堵车但不堵心”的好评。一时的难关终会过去，但经验值得总结，问题也需正视。气象预警、客流疏导、应急处置，各个环节都不能掉链子，不断打通堵点、消除痛点，旅途就会更顺畅。（据新华社“新华视点”微博报道）
　　大滞留下，海南距离世界一流国际旅游岛建设目标还有多远？
2018年，对于海南省而言是具有特别意义的一年，但春节长假一场10年不遇的大雾，却将海南这座旅游岛推上了节日的风口浪尖，也让人们对于海南国际旅游岛的建设再次引发深思：对于2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地的目标，2018年的海南到底还有多远？
还有不到两个月的时间，海南将迎来建省办经济特区的30周年；在8年前，海南国际旅游岛的建设被正式纳入国家重大战略部署，根据规划，2020年海南岛要初步建设成为世界一流海岛休闲度假胜地，2018年距离这一目标已剩下不足两年的时间了。
2018年对于海南而言是具有特别意义的一年，本应该是大波红利与政策出台助力海南实现新一波腾飞的节奏，却在春节长假即将结束的最后几天被一场大雾打乱。
春节期间，持续长达7天的大雾让琼州海峡连续多日封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口3个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客；而由于天气原因加上返程高峰，海南起飞机票也出现紧张，甚至出现上万天价机票且余票都不多的窘状。
海南旅游的问题年年都有，从前几年的天价海鲜到婚纱拍照欺诈等等，可以说海南旅游特别是基础设施、服务等方面是从一步步的质疑中走到现在，且呈现与年俱增的态势。从海南省旅游委通报的海南省2018年春节黄金周假日旅游工作情况来看，春节黄金周期间，海南省接待游客567.55万人次，同比增长10.0%。其中接待过夜游客228.30万人次，同比增长9.0%，接待一日游游客339.25万人次，同比增长10.7%，接待乡村游客119.40万人次，同比增长20.5%。全省实现旅游总收入137.23亿元，同比增长10.3%。
但此次海南的春节大滞留问题，开始让人们从发展旅游的基础设施交通层面重新审视海南发展国际旅游岛的这一问题。记者了解到，截至到2月23日17：00，海口市依然还有共计13196辆车辆待渡，事实上，过去的这几天，官方公布的待渡车辆一直保持在1万多。这当中当然存在统计口径方面的问题，但在海南春节热度暴涨的背后，其旅游承载力的问题更应该深思。
“天气无法背下所有锅”的交通承载问题
要分析海南岛的旅游承载力，首当其充的必然是交通问题。
不可否认，自2010年国际旅游岛建设正式步入正轨之后，国家与当地政府在海南交通设施的建设上是成果显著的。从机场到高速公路到铁路再到有轨电车，从岛内交通网到与岛外交通联系，海南岛都做了布局。但是即便是这样的建设，从海南国际旅游岛的交通完善角度而言依然是存在问题的。
首先，空中交通方面，旺盛的运输需求与受限的航班班次增加是一大矛盾点。此次机票海南到哈尔滨机票能飙涨到2万元以上，与之也有这一定的关系。有资料显示，目前美兰、凤凰机场被纳入民航局全国21个航班时刻协调机场，并对美兰、凤凰机场高峰小时容量进行限制。而受制于此，海南岛两大主要机场航数量已远远不能满足市场的需求，航空公司无法增加进出海南航班，尤其是冬春航班旺季时，进出海口、三亚的航班一票难求，与市场需求形成巨大的矛盾。
其次是海陆交通方面，阻隔海南岛与大陆的琼州海峡是最大问题所在。琼州海峡是海南岛与大陆之间的狭长水道，东西长约80公里，南北宽约30公里，是海南省经济社会发展的咽喉要道，也是繁忙的海上运输“黄金水道”。数据显示，海南省约90%以上的居民生活物资和瓜果蔬菜，以及30%左右的旅客通过琼州海峡进出海南岛。随着海南国际旅游岛建设的快速推进，每年春节入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。
但目前度过琼珠海峡的方式只有客滚运输一种方式，无其他备选方案，而至于传说中的琼珠海峡跨海大桥争论多年，至今方案仍未敲定。
由此看来，无论是空运还是海运，继续更多的交通设施建设投入如机场二期工程、跨海大桥等或许是一大改善方式。毕竟交通问题不解决，进岛离岛没有备选方案，谈国际旅游岛的发展就存在忽视根基问题了。
当然很多人会提到天气原因，从台风到暴雨再到此次的大雾，好像每次一祭出“天气”，海南岛一切的交通努力都显得很无奈。确实，飞跃海峡、来往海南岛的过程中，天气是一大障碍因素，但就是因为如此，在今后更多的交通建设中，不就应该将天气列为重要考虑因素吗？
专家：旅游供需与软硬实力建设才是当前旅游问题的重点
虽然交通问题对于旅游发展有着重要影响，但在中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来，海南国际旅游岛的建设与承载力更多是出现在旅游供需及软硬实力建设方面。
在刘思敏看来，在国际客源市场上，作为度假海岛，海南岛与周围邻近的东南亚地区海岛存在竞争差距。海南岛的主要客源还是主要来源于国内北方。但是受制于国内的假期制度，海南岛的平均游客量不会有太大的爆炸性增长，且主要集中在冬春季节。这也使得海南岛的运输存在较大的淡忘落差，如果过大的投入只是为了解决为数不多的假期增长需求，这在投入产出比上存在矛盾，也不符合城市发展建设的需求。
因此，刘思敏认为当前海南发展国际旅游岛的重要问题首先在于其供需失衡，但正如前文所讲，这问题根本在于我国的假期制度。如偏少的假期问题不得到实质性的解决，那海南岛的供需失衡问题也就不好办。
其次，刘思敏还指出，海南旅游岛最大的问题点还是在于软硬件实力建设，如城市管理、规划问题，基础配套设施问题以及人与人才的管理问题等。
虽然海南岛在旅游配套设施上的建设上一直都卯足力气，如三亚亚特兰蒂斯、三亚海棠湾水稻国家公园、国家南海博物馆、格莱美博物馆等重大配套设施的建设完工，可是此次春节返程滞留问题暴露的吃饭难、睡觉难、上厕所难的问题，则从另一方面暴露了海南基础配套设施的一些问题。
还需意识到的一点是，这几年说起去海南旅游的人中似乎去海南买房的人更多。政策红利刺激下，许多外来人都瞄准了海南的房地产，据统计，2017年来自海南岛外的“候鸟族”买走了85%以上的商品房，可是这样的人员涌入，对于海南国际旅游到的建设而言并没有太多的益处。比起单纯的买房团，以及越来越多的外来人涌入引发的素质与文明的争论，当下的海南旅游发展更需要的是有创造力的人才。只有不断且稳定的有素质、有文化、有理想、有抱负的人员涌入，才能进一步推动海南在朝着国际旅游岛的目标上健康前进。
最后，刘思敏还指出，海南发展国际旅游岛的目标是正确的，但是就目前1000多万急于致富的海南岛居民而言，单纯发展旅游并不能满足他们的需求，也无法支撑起整个海南岛的发展，所以，在他看来，短时间内，海南国际旅游岛的建成目标并没有那么容易实现。
　　海南航空持续增加运力运送海南滞留旅客返程
中新网海口2月23日电 （张健 秦时月）据海南航空控股股份有限公司23日晚介绍，即日起，海南航空将进一步通过增加航班、调配宽体机等方式加大运力投入，协助因大雾滞留于海南的旅客顺利返程。
根据海南地区客流情况显示，春运返程出岛客流高峰预计将持续到3月10日左右。
对此，海南航空已调整了2月23日-24日8个航班，共增加886个出港座位。从2月23日起至3月2日，海南航空根据中国民航局批复情况，将持续增加海南进出港航班，预计可新增进出港航班88个，出港座位近1万个。
2月23日，搭乘海南航空HU7005从海口前往广州的李先生表示：“今年我们一家来海南过年，因为孩子开学，我和妻子要赶回家上班，迟迟买不到返程机票，昨天通过新闻得知海南航空临时增加航班，我们一家也幸运地抢到了机票。”
海南航空相关负责人表示，此次紧急运力增配是海南航空对民航局真情服务和《关于认真做好2018年民航春运工作的通知》要求的积极响应和具体实践，海南航空将全力帮助更多滞留旅客离岛踏上返程，解海南岛春运交通压力之急。（完）
　　海南“天价”返程票 是市场调节还是“趁节打劫”？
【环球网 记者 陈超】从2月18日（大年初三）开始，由于“雾锁”琼州海峡，导致上万辆过海车辆积压、滞留，演变成交通拥堵，返程一族寄予厚望的航班机票却一票难求，不仅价格飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。随后同去三亚旅游的网友纷纷吐槽最近三亚到多个城市的机票价格暴涨，不少网友怒斥这是垄断。
对此有两种声音出现，一种认为这是“趁节打劫”；另一种认为这是正常的市场调节行为。
面对航空公司默契的加价，作为民航价格进一步放开后的第一个旅游黄金周，航空公司默契的加价，引起了不少人的担忧。
惊现“天价票”
海南离岛机票从大年初二起不断上涨，据了解21日达到最高点，由三亚飞至广州、北京、哈尔滨等多地的机票价格均破万，有些甚至接近2万，票价涨幅超过400%，但仍一票难求。2月22日三亚飞往北京、上海、武汉、重庆等城市的航班均已售罄。直到24日由三亚飞往北京才有票，然而中途他停留时间分别超过21小时和8小时，票价分别超过了1.6万和2万元。
涉及“坐地起价”？
造成今年三亚“天价机票”事件重要原因是，海南连现大雾，琼州海峡能见度有时没达到通航条件，海口几大港口多次短暂停航，至少影响数万辆汽车出岛。虽然，目前海口轮渡恢复正常，正在加紧运输滞留车辆，但是机票仍旧供应紧张。
对于过万元票价，航空公司给出的解释是经济舱售罄，剩下的票为公务舱和头等舱。而据近日民航局会同国家发展改革委印发《关于印发民用航空国内运输市场价格行为规则的通知》和《关于进一步推进民航国内航空运输价格改革有关问题的通知》表示，头等舱、公务舱旅客运价实行市场调节价；经济舱旅客运价根据不同航线市场竞争状况分别实行市场调节价、政府指导价，实行市场调节价的具体航线按照中国民用航空局、国家发展和改革委员会公布的目录执行。
另外，根据民航局和国家发展改革委《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》，自日起，民航国内航线头等舱、公务舱票价实行市场调节价，具体价格由各运输航空公司自行确定。价格种类、水平及适用条件（含头等舱和公务舱的座位数量、与经济舱的差异以及相匹配的设施设备和服务标准等），提前30日通过航空价格信息系统（AIRTIS.NET）报民航局和国家发展改革委备案后，向社会公布执行。
对于大家最关心的航空公司是否坐地起价，业内人士分析说：“如果航空公司售卖的过万机票都是头等舱和公务舱的话，那航空公司的定价准则实施的就是市场调节价。如果航空公司提前报备的话，那其就不是坐地起价的问题，而是市场经济杠杆调节的结果。”
22日，南方航空客服人员回应人民网采访中承认，确有1万元至2万元机票存在，但表示这样的价格是没有折扣活动的公务舱票价，并非网传的“坐地起价”。
南方航空方面还表示，机票的预售期长达一年。很多游客在得知本年度国家及单位放假规定后，提前规划，早早地就购买到了折扣机票，自然不会面临全价公务舱机票这样的选择难题。各家航空公司除了紧急抽调航班增加班次，还通过与其他其他航空公司签订的互售协议帮助有需求的旅客购买其他航空公司的机票。
环球网财经同时就此向东方航空公司进行了邮件采访，但截止发稿时尚未收到任何回复。
事实上，往年海南飞多地的机票价格并未成为新闻，很多游客也是根据往年的“经验”作出出行选择。恰好今年是民航价格进一步放开后的第一个旅游黄金周，又遇上大雾封港，在明知道大量旅客滞留的情况下，航空公司仍然根据供需、淡旺季等因素浮动定价，难免会惹来“趁雾打劫”的嫌疑。政策松绑叠加需求旺盛，是给了航司“敢于”在特定时间、特定航线推出无折扣全价票的底气，并非是给航空公司“趁节打劫”的理由。若利用信息不对称趁机收割，那跟之前的“天价房”无异。
　　“三亚返程机票暴涨惹争议 或催生东南亚旅游热潮”
尽管春节长假已经结束，但“三亚高价机票”、“海南离岛难”引发的热议仍在继续。2月23日，《财经》新媒体记者从去哪儿网站看到，2月24日-25日，三亚飞至北京的机票价格在1.1-1.3万元之间，飞至上海的机票价格在1-1.4万元之间，而大部分航班都需要中转、停转，时间长达8-18小时之间。对于航空公司机票价格暴涨问题，存在两种声音：一是属于正常的市场调节行为，二是航空公司“趁机涨价”。
业内人士表示，因受琼州海峡大雾轮渡封航影响，三亚铁路、航空、海峡航运并未及时做出预测和制定应急方案，导致春节高峰期间运力太大，交通瓶颈成为海南发展国际旅游岛的制约因素。仅仅以海南岛为旅游目的地，不能满足国内消费者对旅游品质的需求。海岛旅游势必会向东南亚地区拓展，目前泰国、菲律宾、马来西亚等地区的旅游业发展非常迅猛，增长趋势开始显现。
畸形票价引争议或涉嫌垄断
根据去哪儿网信息显示，2月23日，三亚飞往北京、武汉等城市的航班均已售罄。而2月24日-25日，飞至北京的机票价格在1.1-1.3万元之间；飞至上海的机票价格在1万元-1.4万元之间。而大部分航班都需要中转、停转，时间长达8小时-18小时之间。
而国航官网信息显示，2月23日-25日，三亚飞往北京、上海和武汉的航班各舱位均无剩余机票，2月26日-28日，有少量头等舱余票，价格在1-1.4万元之间；相似的情况在东方航空也普遍存在，2月24日-25日，飞往北京的航班仅24日有部分中转航班余票。
由此可见，在未来5天，从三亚飞往北京、上海、武汉、哈尔滨等地的航班还将上演“一票难求”戏码。而根据去哪网信息显示，从3月1日开始，三亚飞往上海、北京、武汉的航班陆续放出经济舱余票。
对于机票暴涨，易观旅游行业中心资深分析师姜昕蔚对《财经》新媒体记者表示，三亚机场的吞吐量有限，其没有及时预测和制定应急方案，导致机票供需关系不平衡，出现天价机票的情况。
而执慧旅行创始人刘照慧认为，机票价格上调明显是属于正常的市场调节。除了受到天气影响以外，海南是位居前列的新年旅游热门地区，并且今年北方、长三角地区气温偏低，消费者更倾向于在气温适宜的地方度假，造成春节出行高峰期间机票供不应求。
他表示，因三亚距离北方较远，大部分消费者会选择坐飞机，并且在海南高铁对航班的冲击也不如其他地区强烈，今年三亚高价机票是由几项原因叠加推起的畸形价格高峰。
据悉，2017年，中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》显示，5家以上含5家航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%不足10条航线的最多可以调整10条；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。
对于畸高的票价，北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为，在春运特殊时期，各航空公司利用规定积极涨价，把机票价格涨到顶格，是否存在意识联络及协同行为，涉嫌垄断，民航总局应履行监管职责，进行查处。
此外，海口市政府发布提示，目前过海车辆滞港时间长达10小时以上，建议其他过海车辆23日早10时前暂不前往海口三港；针对从海南出发热门航班票价高涨情况，中国民用航空局表示，已协调航空公司增加运力。“加班”从2月22日已开始，部分航空公司已经在采取措施。
部分航空公司也已经采取措施，海航航空表示，为缓解海南出岛旅客滞留压力，海南航空积极调配宽体机进一步提升可用座位数，协助更多的旅客返程。
运量受限制约三亚旅游海岛游将向东南亚拓展
根据三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次，同比增长1.01%。其中，过夜游客82.43万人次，一日游游客14.26万人次。旅游总收入97.02亿元，同比增长7.03%。
在旅游住宿方面，据市旅游部门抽样调查，春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房率为79.33%旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%，同比提高1.39个百分点；旅游消费情况，据抽样调查显示，三亚过年游客人均消费为2476.79元/天，人均停留4.69天。一日游游客平均消费881.71元/人。
北京联合大学副研究员杨彦锋告诉《财经》新媒体记者，从内地各省市到海口的出行方式有火车通过粤海铁路、飞机抵达海口美兰国际机场、自驾通过粤海铁路轮渡到达海口。大量的游客一直以来都受到海南交通瓶颈的影响，其原因是运行成本较高和受运量限制造成的，这也成海南发展国际旅游岛的制约因素。
2月6日，国家旅游局副局长王晓峰表示，休闲游成今年居民春节假日出游首选，品质游受游客青睐。
杨彦锋认为，随着越来越多的游客追求旅游品质，未来还将会形成几个热点的传统度假地，如美国的加勒比海地区是传统度假地，欧洲是地中海沿岸地区等等。
“仅仅以海南岛为旅游目的地，不能满足国内消费者需求。现在中国是没有特别好的海滩，或者南部的度假地，海岛旅游势必会向东南亚地区拓展。泰国、菲律宾、马来西亚等地区的旅游业发展非常迅猛，趋势已经显现。”杨彦锋说。
海口大堵车，滞留的不只是包容
一场67年未遇的大雾，已在琼州海峡徘徊多天。海口三大港陷入了间断性停航，这座城市史上最严重的出岛车辆滞留由此拉开帷幕。从19日开始，每天在港口排队的车辆均高达万余，绵延数公里的大堵车影像颇似魔幻。而空路归途也票源紧张，飞往北京、哈尔滨的机票最高价甚至逼近两万元。海南，这座来了就不想走的宝岛，成了现实中“来了就不好走的地方”。
为了应对这场大考，处于漩涡中心的海口启动了应急一级预案，全城总动员。政府各职能部门迅速进入角色，全体公务员为滞留车辆让路，初七调休一天，甚至连市民，热心企业、志愿者等也都同步行动起来，投入到为返程旅客的服务与保障之中。即便是拥堵路段无法正常回家的市民，虽小有委屈抱怨，却也给予感同身受的理解，温暖滞留旅客的归途。一系列应急措施、一连套温暖动作、一股股入心暖流，既安抚滞留旅客的情绪，又激发本地市民的善意，当得起“全民总动员，温暖回家路”的媒体评价。
与人玫瑰，手有余香。“堵车还能领盒饭，从未有的体验”“为当地政府的应急能力点赞”“海南景美，人也美”……这些来自滞留旅客的心声，也传递出对海口危机管理和应急处置的认可。给游客送水送饭、让路让行，本不是一座城市的义务，却蕴藏着政府应急机制里的人文关怀、民间公益里的守望相助，它彰显的是一座城市的底蕴与温情。可以说，路堵心不堵，这座文明城市经受住了突发事件的文明大考。
然而，我们也看到一些不尽如人意的画面。滞留车辆集体鸣笛、堵车沿途垃圾遍地的视频刷爆了朋友圈；一位滞留旅客在志愿者声明一人只能领一份热粥时，坚持索要四份，遭拒后愤然将粥泼向志愿者；另一位滞留旅客在加油站抽烟被劝阻，就追打志愿者……毋庸讳言，一些旅客的素质没有通过这场文明大考。“我们总是习惯于去伤害离自己最近的人们。因为我们的能力也只限于伤害那些身边的人。”这句流行语在朋友圈流传颇广，固然一些等待了十个、二十个小时甚至更长时间的滞留旅客，心中急躁可以理解，但将坏情绪渲泄给离得最近的热心人则全无道理。雾锁海峡是不可抗力。就像因为天气原因航班延误时我们不能容忍游客大闹机场，同样，我们也不会将低素质行径视为维权行动。
雾能堵一时归途，终究堵不住心中的人性之光。一些滞留旅客有感于志愿者的暖心服务，也加入了志愿者的行列；一度引发争论的滞留车辆集体鸣笛事件，逐渐消弥；过海游客用手机记录志愿者温暖服务瞬间……许多正向反馈都在证明，只要应急举措有效，危机管理跟上，志愿服务常态化，信息推送及时全履盖，就能防止“堵”途烦躁情绪的蔓延，就会让接棒传递温情的旅客总是更多。
有人说，海口大堵车既是一堂城市文明“公开课”，也是一堂应急处置“启示课”。此次事件的海口经验，值得许多旅游城市学习。然而，它何尝不是一场危机预防的反省，一场科学发展的反思。海南冬季游年年火爆，热门城市人流高位运行，即便没有大雾，堵车也不鲜见，政府部门是不是可以更好地提前研判，气象部门是不是可以更准确地预警？当一座城市旅游热到人流压迫体验的时候，是否该考虑调控限流的问题，或者是否该将重点从旅游“腹地”建设转向交通“颈口”建设？节日游客汇流的景况越来越频繁，如何让带薪休假在现实中没有后顾之忧的实施……一个个问号的拉直，将铺就一条旅游美好体验的通途。
　　【图解】近1/5GDP靠旅游支撑的海南 如今却送不走游客？
截至初十，三亚、海口至北京的机票都已售罄。什么原因导致靠旅游发家的海南，送不走游客？
梁缘LY&初彦墨&
正值春运返程高峰，火车、高铁票一票难求，机票价格疯涨，不少网友戏称感受到了春运的浓浓“恶意“。其中海南离岛难最引人注目，由于“雾锁”琼州海峡，上万量车辆滞留海口秀英港、新海港和粤海铁南港。而航空方面，返程机票价飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。
海南旅游收入占GDP比重近20% &
今年春节，南下避寒、北上玩雪成为游客出行的重要动机，致使三亚再度成为热门目的地。三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次；旅游总收入97.02亿元人民币，创历史新高。
旅游产业是海南发展的重点，并逐渐成为支撑海南经济的主要来源。海南统计年鉴显示，海南接待游客数量、过夜游客数量及旅游收入规模逐年增加。且旅游业收入常年保持两位数同比增速，占GDP比重自1993年开始维持高位。
高速增长下矛盾显现
海南旅游业快速发展的背后，旅游发展不均衡的问题也开始显现，且旅游建设开发过程中在人文、生活、交通、服务、应急措施等方面行动滞缓。例如此次离岛难事件，归因于海南旅游开发成熟度与游客膨胀间的矛盾。
a、游客集中于部分地区
从目的地结构来看，绝大多数前往海南的游客集中在部分地区。2017年三亚、海口的游客接待数占海南游客接待数近60%，三亚年接待游客数量超过1800万人次。
b、交通运力有限
海南交通运力的供给不足。比如民航业内专家林智杰在解释今年“天价机票”时表示，春节时段价格上万由三亚机场容量饱和，航班的数量有限造成。
空运方面，海南现有三座机场，海口美兰机场和三亚凤凰机场的客运量占整个海南省民航客运量的99%以上。铁路运输方面，仅东西两环线，客运量常年保持高速增长，2016年西环铁路投入使用后，客运量更是骤升38.83%。而公路运输方面，近年公路里程数增长幅度较小。
c、住宿市场有效供给不足
海南住宿市场有效供给不足，中高端住宿需求旺盛，但供给有限。且海南旅游季床位紧缺，部分酒店住宿价格被哄抬。
海南省统计年鉴数据显示，2016年，海南岛可提供房间约13万间，床位20.84万张。而同年海南接待过夜游客6024万人次，按照一年365晚，结合客房出租率可以大致估算出当年的床位需求量大致为27万张，高于实际供给量。
d、宰客、缺乏清晰定位等难题待解
海南岛作为一个旅游目的地，在外界来看仍缺乏清晰定位，除三亚外其他城市也缺乏合适的旅游宣传形象。另一方面，旅游产品单一，主要宣传方向以三亚、海口的滨海旅游为主，旅游项目不够精细，缺乏特色。
此外，海南宰客问题常被诟病，海南旅游市场的整治结果尚待检验。预想成为“国际旅游岛”，仍需上下求索。
10项政策出台保障海南旅游产业
机场改、扩建在不断推进、旅游公路干线成为未来建设重点、琼州海峡跨海高铁项目或年内启动，政策正在加速推动海南旅游产业建设。
据界面记者不完全统计，现已约有10项政策出台保障海南旅游产业发展。且海南为“一带一路”的起点，从国家层面来看，海南岛将被打造为“中国旅游特区”。
那你认为海南相关配套基础设施、服务体系的建设速度，何时能与承载游客数量间构成协调关系呢？
　　一张头等舱机票过万 航空公司就是“趁火打劫”？
航空公司不能随意更改票价，尤其是突破价格上限。
一场现实版的“人在囧途”正在海南上演，因为琼州海峡大雾，上万辆车被困岛内，在海南过春节的人们遇上了“返工难”的问题，此时的机票更是一票难求，动辄上万的价格也引发了不少争议，有些人甚至认为高企的票价是航空公司垄断导致。
记者在购票软件上查询，从三亚飞往哈尔滨未来三天的机票都已经售罄，直到2月28日才有经济舱的机票。而从三亚返回北京的机票更为紧张，直到3月2日才有直达的航班，而这些航班中有2500块左右的经济舱，也有1万多的公务舱和头等舱。
一张机票一万多，航空公司是否真的是“趁火打劫”？首先要知道中国民航运输业是如何定价的，这要追溯到2004年，《民航国内航空运输价格改案》当年出台，明确国内航空运价以政府指导为主，并且允许票价在一定程度内浮动，形成“管头管脚”的局面。
在此之后，民航管理部门多次完善民航国内航空运输的价格政策，机票定价越来越市场化。
2010年，民航局和发改委联合发布《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》，明确国内航线两舱票价实行市场调节，由航空公司自主定价，航空公司只需要提前30天报民航局、发改委备案，之后就可以向社会公布执行。
2013年，民航局公布《关于完善民航国内航空旅客运输价格政策有关问题的通知》，价格改革再现突破，放开票价下浮的浮动范围，形成“管头不管脚”的价格管理模式，这也是为什么有时候有时候一张机票不到100块。
因此航空公司不能随意更改票价，尤其是突破价格上限，不存在春运期间抬高票价一说，“趁火打劫”更是无从谈起。
这次引起比较大争议的实际上就是头等舱和公务舱价格，而且是全价票，因为春节是绝对的旺季，航空公司一般不会提供折扣，卖的都是全价票，而且因为经济舱票已经早早售罄，所以才容易给人造成一种天价机票的错觉。
三大航一名机票销售人员告诉界面新闻记者，在春节之前前往三亚的公务舱机票已经过万了，只不过消费者没有注意到，“春节期间机票紧张，今年去海南旅游的人又多，只剩下两舱了。”按照他所在公司的规定，一类航线头等舱单程普通票价拟按经济舱单程普通票价710%执行。
机票实际上也是一种商品，而众所周知，商品的价格是由供求关系决定的，供需关系最终会以价格的形式体现出来。
对于航空公司来说，被认为是“操控价格”无疑是有些冤枉。机票销售的周期一般长达半年以上，如果想买到折扣票，通常都需要提前，而春运期间因为供小于求，能抢到折扣票的概率很低。
民航专家林智杰分析称，“由于三亚机场容量饱和，春节加班的数量很有限，而市场需求又非常大。特别是今年海南大雾停航，更加剧了民航的供需矛盾。所以今年的情况比较突出。”
以三亚往返于北京的航线为例，平日里包括国航、东航、南航、海航、厦门航空、深圳航空、中国联航、昆明航空、河北航空、首都航空共10家航空公司每天直飞的航班数量超过30个，但是到了春运期间仍然一票难求，而航空公司如果想要增加运力，可以考虑加开航班，但是因为三亚机场容量饱和，以及北京机场的起降时刻资源十分紧张，这个方案很难实施。以海航为例，他们也只能通过改用宽体机的方式来运送更多旅客。
“票价的高低取决于供需，中国每年引进的飞机总量是受管控的，热门航线的航权时刻也是有限的，供给小于需求，价格自然会上涨。不是政府在限价的话，有些航线的票价估计会比现在还高一截。”民航专家李渊在专栏中写道。
相比于头等舱和公务舱的市场化定价，经济舱因为关系到广大群众的利益，因此机票价格受到的限制要多一些，具体的定价根据不同航线的市场竞争情况分别实行市场调节价和政府指导价，具体要由民航局和国家发改委确立。
以这次被网友炮轰的三亚-北京航线来看。该航线执行的是政府指导价模式，经济舱最高限价为2530元，所谓的万元一张的机票实际上指的是公务舱和头等舱的价格，而后者的价格实际上是得到民航局和发改委认可的。
今年1月5日，民航局和国家发改委联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格有关问题的通知》，决定扩大实行市场调节价的航线范围，此类新增航线多达306条，其中往返于三亚的航线就达到13条，其中就包括北京-三亚，也就是说，春节过后的夏秋航季，这条航线将会由市场定价，由于国际油价还在上涨，航空公司的成本受压，而届时经济舱的票价很有可能会继续提高。
　　独家评论 | 岛外游客和海南居民都要克制 齐心共渡难关
来源：南海网
春节黄金周已经结束，大雾仍未彻底散去。从22日下午通报情况看，游客出岛的滞留车辆仍达1万辆的规模，还不能说运送工作接近尾声，各方面都不能松懈。
谁也没有料想到这一次雾锁琼州海峡的时间持续这么久，游客归心似箭的心情完全可以理解。海峡两岸的海南、广东两省都在积极行动，特别是海口市各部门、单位、市民和志愿者，几乎全员参与服务滞留旅客，在大雾消散的间隙创造出一天抢运2.2万辆车的奇迹。那么还有没有进一步挖掘的潜力？实话实说，该想到的办法都已经想到了，该采取的措施都已经采取了，现有条件下的运力调度已经到了极限。所以，滞留游客要多给予理解和克制，海南没有怠慢，海南并不冷漠！
鸣笛事件、泼粥事件等，让不少海南居民对部分滞留游客的过激行为产生看法：海南都这么努力了，你们为什么还不满意？连续4天来，海南游客滞留已经被中外媒体广泛关注，因此我们需要线下守望相助的温暖，也需要线上互相理解的温暖。不仅是游客，本地居民也要尽可能保持一份克制和大度，不必在网上互怼，增信释疑、共渡难关才是第一选项。
此次出岛车辆大面积滞留，对岛外游客和本地居民都是一次考验。连日来的各种互动已经表明，再紧急也要确保安全，再郁闷也要互相理解，直至最后共同渡过难关，让广大游客这次在海南度过一个虽不完美、但却温暖难忘的春节黄金周。（沧海一声笑）
　　海口旅客滞留有所缓解：若天气良好，恢复常态预计2天左右
朱永、吴媚苗、王亚/@中国之声
据@中国之声 2月23日消息，据中国之声新闻纵横报道：最近几天，受大雾天气影响，海口三大港滞留大批过海返程旅客。昨天（22号），琼州海峡浓雾天气较前两日有所减弱，海南省海口市三个港口运输滞留车辆、旅客的节奏加快。但由于连日来因雾天积压的客流量较多，截至昨晚十点，各港口仍有1万多辆车待渡。政府建议自驾旅客今早（23号）10点前暂不前往港口。
23号一早在海口秀英港采访的央广记者吴媚苗在中国之声新闻纵横节目中说：目前，秀英港是正常通航的。昨天浓雾减弱后，大约从中午开始，秀英港持续正常通航。运输的频次和时间，都较前两天有一定提高。截至凌晨2点，海口三港的待渡车辆已减少为7700辆，夜间后续排队的车辆不再明显增加，港口运力平稳。经过一夜的紧张运输，目前滞留车辆还在逐步减少。
海南海峡股份有限公司新闻发言人谢焕杰昨晚也向中国之声介绍，为了提升运力，目前大多数船是“打空”返回的，也就是船到了徐闻一卸完车马上空船返回，一艘船来回大概需要四个半小时左右。
由于前几天积压的客流过多。所以昨天（22号）的一万多辆车大概要到今天上午10点才能消化完。
央广记者吴媚苗说：早上秀英港边的三条街道还是比较拥堵，队伍长的有1公里远，但同比前两天排队队伍已经短了许多。现在天刚亮，那么今天是否还会持续过万的一个车辆滞留量，还要看白天到港区的新增车流如何。
天气方面，今天（23号）海口是15度左右，有点阴冷，市区没雾。前几天穿短袖这两天需要加件外套，降温也给旅客带来了一些不适感。但也正是因为降温，浓雾才得以适当驱散，使旅客尽早回家。
另外，海口其他两个港口也恢复正常通航。昨天（22号）下午，新海港秀英港内又新辟出停车场，可供近3000辆车进入港区，疏散城市道路压力。海口公安交警部门连日来是启动港口一级勤务机制，日均出动3000多名警力，实行24小时勤务。
城市警察夏莉华在接受中国之声采访时说，整个支队从初三开始已经不眠不休执勤至今。卫计部门部署了18个医疗保障点，近2天共接诊632人。环卫部门也增设50座公厕，基本做到每100—130米设置一个点位。我在现场看到现在秀英港的路面还是比较干净的。车主胡乱鸣笛的现象也少有发生了。
昨天（22号）夜间，有关部门也宣布已购买了省际班车车票的旅客可无条件全额退款。海口昨日调休，许多市民自发地前往去充当志愿者。道路堵塞，他们选择了步行、骑单车、电动车等出门，在采访中多数人表示理解，并希望旅客能尽早回家。
此外，谢焕杰介绍，往年从初八开始，出岛车辆的拥堵就会减少。但是因为今年大雾导致了旅客行程延后，昨天港口输送的车辆多是计划初五、初六返航，前来排队的。所以明后天，港口的运输压力还是比较大的。如果天气良好，恢复常态预计需要2天左右。
连续的大雾天气致使上万辆自驾车滞留海口秀英港、新海港、南港，很多旅客滞留时间长达十几个小时、甚至一两天。排队在长长的马路上进退不得，这期间他们遇到困难，需要帮助该找谁？一日三餐怎么解决？
旅客：请问一下有热水吗？
志愿者：热水要直走，直走两百米左右才有
旅客：到那儿泡啊，到那泡面？
志愿者：对对对，这边没有
旅客：那给我一碗泡面吧，不辣的。
昨晚（22号）晚上八点钟，海口南港，气温已经降到17度，伴随着大风阵雨，突然降低的气温令衣着单薄的志愿者门瑟瑟发抖。大三学生岑碧妮和她的小伙伴们一直在给滞留的旅客发泡面、饼干、矿泉水，
岑碧妮在接受中国之声采访时说：看到他们春节大过年的不能回家，所以想说尽一份力吧。我是从早上六点半一直到晚上一两点才回去。（记者：力量足够吗？）力量足够，我们是24小时都有人在，一会九点过后会有人来换，但我们这里80%都是不休息的。
据了解，海口市在三大港口等处共设立志愿服务点113个流动志愿服务点，参与志愿者2100余人次。自18日至22日18点，累计设立各志愿服务点241个次，参与本次志愿服务的各界志愿者7600多人次。志愿者当中，由市团委等组织的占一半、自发前来服务的也占了一半，这其中最大的有70多岁高龄，最小的只有八岁。
海口市团市委副书记郭政在接受中国之声采访时说，志愿者只是全体海口市民关心滞留旅客的一个缩影，从南港、新海港到秀英港，只要有车辆滞留的地方，都有志愿者服务点，车辆滞留最远的时候排出了十几公里，除志愿者外，附近居民还自发地从家里给滞留旅客送来热水和食品，让滞留旅客堵车不堵心。
　　机票涨价，是规律还是违法？
来源：法制日报
政府和市场的关系不只是高深的理论，与百姓的日常生活同样紧密相关。据媒体报道，琼州海峡近日因大雾导致轮渡停航，部分滞留海南的旅客不得不选择航空作为返程方式，而从三亚前往全国多地的机票价格均已破万。有专家认为此举涉嫌行业垄断。是价格违法，还是正常的市场行为，抑或是消费者对价格法治存在误解？本期“声音”版选编两篇不同角度的文章对此加以探讨。
航空公司涨价不能违背价格法
接近两万元的机票与平时千元左右的水平相比，顿时让人感觉有霄壤之别。有不少网友调侃：如果从海南坐船到香港，从香港飞纽约，再从纽约飞北京，都比海南直飞北京要便宜。网友的调侃以及舆论的高度关注，说明如此高昂的票价超出了广大消费者的心理承受能力，很显然背离了基本的公平原则。春节期间物价上涨属于正常的市场现象，对于该现象消费者都有心理预期，机票适当的涨价消费者完全能够理解和接受。涨幅太大、价格过高则明显不正常，必然会引起消费者的强烈不满，甚至损害消费者利益。
据报道，此次天价机票情况的出现还有着明显的天气背景。2月20日，海口市政府发布消息称，受罕见的琼州海峡持续性大雾天气影响，大量人流、车辆滞留海口，预计大雾天气要在22日之后才能结束，所以天价机票颇有“趁雾打劫”的味道，怎么看都显失公平。对于天价机票，海航客服人员表示，机票价格会跟随市场进行浮动，春节期间，价格便会上涨，不过她补充道，目前的机票价格都是“在相关规定以内”并向有关部门备过案。由此可见，航空公司涨价就是顺应了供不应求的市场规律，涨价有理并且符合相关规定，当然也就理直气壮了。
市场规律发挥作用并不是完全不受限制，尊重市场规律也绝不是无条件的，航空公司涨价不能违背价格法。价格法明确规定经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。因为天气原因导致大量旅客滞留海南岛，陆地交通受阻，航空成为唯一选择，“趁雾打劫”显然不公平，涨价理由难以服众。有观点认为，航空公司是否存在意识联络及协同行为，民航总局应履行监管职责，对其进行查处，因为价格