材料一： 分散于各政府部门管理的城市公共资源，有偿使用后的收入往往由各部门自收自支，一定程度上诱发贪污腐败。近日山东明确规定，今后这些收入都归政府财政所有，任何部门不得截留。记者从山东省财政厅获悉，为加强城市公共资源有偿使用收入管理，山东日前出台办法规定，政府投资建设的公共设施如道路、桥梁、隧道、公园、广场等的广告权、冠名权、经营权等，应通过招标或拍卖方式有偿出让。公路客运和公交线路(包括城市内、城市间，以及城乡之间)的营运权，应按国家有关规定通过招标作出许可，确定营运人。同时，对利用城市道路和公共场地设置停车泊位的管理，应根据城市规划、道路交通状况等因素合理确定停车泊位，通过不同方式有偿出让经营权。山东明确规定，城市公共资源有偿使用的收入由财政部门直接征收，或由财政部门委托有关部门征收，所得收入全额上缴财政。任何部门和单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用有偿使用收入，以确保国有资产不流失。 材料二： 浙江图书馆和宁波图书馆在2007年底和2008年初相继宣布实行免费开放，读者只需交纳押金就可借阅图书。类似行为在浙江不是第一次，杭州西湖环湖公园、浙江省博物馆等于此前宣布免费对公众开放……据统计，“免费西湖&以每年2530万元的门票损失，换回了100多亿元的丰厚回报。 公共资源相继免费开放 月1日，浙江图书馆宣布馆内的420万册藏书“零门槛”对公众开放。读者到图书馆办理借书证，再不需交纳每年30元的借书证年费。而此前，浙图已免费开放现刊、报纸阅览；免收20元的办证工本费；借书数量从每人每次最多3册增加到5册。 日，宁波图书馆宣布免费对公众开放。免费当天，共有653名读者办卡、续卡，创下该图书馆日办卡人数之最。 浙江图书馆免费之前，浙江博物馆已进行免费对公众开放的尝试。2004年1月，在杭州市园林文物局所属的六大博物馆、纪念馆一律免票参观基础上，浙江博物馆宣布免费开放。 浙江的免费并非仅仅体现在文化设施方面。2003年10月，杭州市宣布，西湖环湖公园实现24小时免费开放，免费开放的公园景点总面积超过2000公顷。 舍小利赢大利 免费不仅为这些场馆和公园带来门票损失，游客、参观者和读者数的激增还大大增加这些部门的管理负担和运转成本。浙江是如何运作这些设施和场所的?为何要一再推广这一模式?浙江图书馆党委书记兼副馆长应长兴介绍，图书馆免费的首要目的，是吸引更多读者，构建多读书、读好书的学习型社会良好风气。他说，第四次“全国国民阅读调查”结果显示，我国国民图书阅读率已连续6年走低，令人担忧。尽管每年到浙图的读者达170万人次，但受网络、电视等多种传播媒介影响，读者比过去有所减少。在这种形势下，担负启迪民智重任的公共图书馆，不能满足于过去的“藏书馆”状况，而要琢磨如何把读者引进来。 “图书馆是公益性文化服务机构，实行免费开放就是为了把公益性体现得更好。”宁波市图书馆馆长庄立臻说。免收借书证年费后，图书馆每年将减少很多收入，这一部分将由政府财政给予补贴。“图书馆是一座城市的文化标志，免费开放，代表了政府鼓励阅读和传播文化的姿态，也满足了百姓对文化的需求。”浙图副馆长徐洁说。 据了解，浙江省财政对浙图的支持力度很大，从1998年开始，每年购书经费递增100万元，2007年，浙图的购书经费达到1560万元，在省级图书馆中名列前茅。而2008年的购书经费将在此基础上增加200万元，以满足更多读者的阅读需求。有了政府财政投入的保证，才有免费开放的底气和能力。 博物馆免费，同样为它们带来络绎不绝的参观者。浙江省文化厅厅长杨建新介绍，免费当年，参观人数就增加到100万人次，是过去的5倍。随后几年，参观人数稳定在100万人次以上。一些博物馆定期更新和交流引进展品，吸引人们参观。 如果说图书馆和博物馆更多考虑的是公益性，需要政府更多的财政支持，那么西湖沿湖景区的免费，则在顾及社会效益的同时，兼顾了经济效益。 杭州西湖名胜区管委会副主任高小辉介绍，“免费西湖”不仅让市民得到享受，也成为杭州旅游业竞争的品牌。在全国林立的旅游景区中树立了不收费的独特旗帜，为社会各界和广大游客、市民称道。据统计，杭州“还湖于民”以每年2530万元的门票损失，换回了100多亿元的丰厚回报。 以西湖南线为例，取消门票前每年门票收入600万元，取消门票后，仅沿线商铺每年的拍卖总收入就达700万元。在实行景区门票免费后，游客量同比增长了10 9／6。为了游览更多免费景点，游客逗留时间平均延长一天半，由此增加了他们在杭州餐饮、购物、交通、通讯、住宿等方面的消费。2004年杭州旅游收入突破400亿元，比免票前增加了100多亿元，2005年旅游产业在杭州的GDP中由前一年的6．3%上升到了10．8%。舍弃小利赢大利。浙江省算的是一笔宏观经济社会账。 公共资源免费引发社会反思 浙江的开放之举，让人们欣喜地看到——越来越多的公共资源回归公众。 在国外，公园免费开放是普遍做法。杭州市物价局吕明晓认为，公园是公益性的城市基础设施，是改善区域性生态环境的公共绿地，是供公众游览、休憩、观赏的场所。公园里许多天然景点和人文景观是历史形成的，属于全民所有，新设和改造的景观、景点由当地纳税人出钱投资，并非少数人的专利，居民有权利平等享受。公园免费开放为杭州赢得了更多的游客和更多的旅游收入，也为杭州的执政者赢得了民心和口碑。 短期的“亏本”，带来的却是长期的获益。眼前利益的损失，在长远利益面前显得微不足道。 其实，免费与否并非问题焦点，真正重要的问题是：如何看待这些公共资源的公益与经营?怎样使社会公共产品的公共价值得到最大程度的体现?材料三： 某公园免费开放，人流量增加。 郁郁葱葱的树木，争奇斗艳的鲜花，古城亭台，以及假山和花草掩映下的夜光池，夜晚闪烁的霓虹灯，阵阵袭人的花香，令人心旷神怡。然而其中又可以看到少数人的种种不文明行为： 草坪上，原本绿茵茵的青草地因踩踏已露出黄土；夜光池里，漂浮着游人丢弃的垃圾；假山旁的灌木枝条被折光；石头上、树木上被刀子划得伤痕累累…… 正在打扫卫生的公园环卫工人说，自公园免费开放后，公园的环卫工人每天忙得不可开交。有些人带食品进来吃，垃圾随手丢，每天早上环卫工人需要用几个小时清理前一天晚上丢弃在草坪上的垃圾。 退休职工刘先生正在公园里抖空竹。他说，公园对外开放后，不文明行为到处可见，与公园环境不协调。公园不允许带宠物进入，现在有不少人带着宠物进床散步，这些小动物随地大小便；还有不少人骑车进入公园，游人的危险系数增大。 政府将公园向市民免费开放，把公共资源、风景资源还给市民，进一步扩展城市的休闲功能，提升城市的品位。而在市民游客享用“免费午餐”的同时，公园管理难度骤增，绿化设施破坏严重，公园如何得以长久维持等问题随之产生。 公园免费目前在国内是大势，但面临维护成本增加和经费不足的矛盾也越来越突出，免费公园出现尴尬局面。 财政拨款，盈利，维护，工资，基本没有多余的资金去扩展14．充分发挥国有资产监督管理机构.政府职能部门和外派监事会的作用.加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易.重大投资决策等事项的监管.加强对国有资产的监管.有利于英才苑 ①增强国有经济在关键领域的——精英家教网——
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14．充分发挥国有资产监督管理机构.政府职能部门和外派监事会的作用.加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易.重大投资决策等事项的监管.加强对国有资产的监管.有利于英才苑 ①增强国有经济在关键领域的控制力 ②国有资产质量的提高英才苑 ③国有资产在社会总资产中占优势 ④巩固国有经济的主体地位英才苑 A．①③ B．①② C．②④ D．③④英才苑 【】
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充分发挥国有资产监督管理机构、政府职能部门和外派监事会的作用，加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对国有资产的监管，有利于①增强国有经济在关键领域的控制力②国有资产质量的提高③国有资产在社会总资产中占优势④巩固国有经济的主体地位A.①③B.①②C.②④D.③④
充分发挥国有资产监督管理机构、政府职能部门和外派监事会的作用，加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对国有资产的监管，有利于
①增强国有经济在关键领域的控制力
②国有资产质量的提高
③国有资产在社会总资产中占优势
④巩固国有经济的主体地位
充分发挥国有资产监督管理机构、政府职能部门和外派监事会的作用，加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对国有资产的监管，有利于
A．增强国有经济在关键领域的控制力
B．国有资产质量的提高
C．国有资产在社会总资产中占优势
D．巩固国有经济的主体地位
中共中央关于“十二五”规划的建议明确提出了加快转变经济发展方式的基本要求。阅读材料，回答下列问题。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。通过不断完善国民收入分配结构、推动城市化进程等措施来扩大居民的消费需求；通过大力发展保险、物流等新兴服务业，提升经济发展的质量；通过完善鼓励创新的政策和社会环境，让企业真正成为技术进步和科技投入的主体。（1）依据材料，运用经济生活的知识，谈谈你对转变我国经济发展方式的理解。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。为此，政府实施财政政策时，要采取得力措施，要保持适度的财政赤字和国债规模；要优化税制结构，优化财政支出结构；要有保有压，把钱花在刀刃上，保证改善民生、维护稳定的资金需要。（2）分析政府采取的措施所体现的唯物辩证法道理。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________要坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。要推进行政管理体制改革，推进政务公开。&& 2010年3月，财政部在其官方网站上公布了部门预算。财政部负责人表示，为继续加大预算信息公开力度，将进一步扩大中央预算公开的范围，增加预算公开内容；进一步加强对地方财政和部门预算公开工作的指导；进一步畅通公开渠道，及时公开预算信息。（3）政府部门公开预算信息有哪些重要意义？公民可以通过哪些渠道监督政府的财政收支？________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________1995年，党的十四届五中全会提出要转变经济增长方式，强调经济增长要从粗放型向集约型转变。在这一方针的指导下，此后的12年间，我国在转变经济增长方式上取得了重大进展。电子机械、石油化工、汽车制造和建筑业在国内生产总值中的比重由12%上升到20%，作为国民经济四大支柱产业的地位确立起来，对这一时期国民经济的快速增长发挥了重要支撑作用。2007年，党的十七大根据经济发展新阶段面临的新形势和新任务，提出了转变经济发展方式的战略要求，成为落实科学发展观的根本举措。从提出经济增长方式转变到提出经济发展方式转变，虽然只改变了两个字，但它的内涵却大大扩充了，体现了我们党对经济发展规律认识上的深化。（4）结合材料，运用认识论的相关知识，分析中国共产党对经济发展规律的认识过程。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（24分）阅读材料，完成下列要求。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。（以下简称《决定》）??? 材料一? 《决定》提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。要建立公平开放透明的市场规则，改革市场监管体系，实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。材料二? 《决定》提出，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系，提高立法质量。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。（1）结合材料一，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？（12分）（2）结合材料二，运用发展社会主义民主政治的有关知识，说明如何坚持人民主体地位，发挥根本政治制度的作用？（12分） 
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