APEC来了，蓝天来了
灰霾迷雾困锁京城，对于生活在北京这个规模巨大的都市的人来说早已司空见惯。尽管习以为常，在特殊情况下，雾霾仍会成为一个巨大的挥之不去的心病。2014年秋就是一个特殊的情况。
秋天是北京最美的季节。十月又是这个季节的巅峰。人们习惯用“金秋十月”描述这个一年中最令人心旷神怡的季节。但2014年的10月却令人沮丧。从10月9日开始，浓重的雾霾便笼罩了整个城市，久久不肯散去。10月18日，数以万计来自世界各地的马拉松爱好者早早来到这个古老都市，期待一年一度被称为“北马”的盛会。但10月19日，空气污染指数超过400，严重污染。焦虑中的组织者只好匆匆发布声明，提醒参赛选手好自为之。
紧张焦虑的当然不止是“北马”组织者们，首都的政府官员也在为两周之后的另一场盛会，伤透脑筋。来自亚洲和太平洋(601099)国家的首脑们将聚集到北京，参加APEC领导人峰会。为了这次大会，政府特地在京城以北60公里处建造了风格优雅别致的会议中心，这个地方有一个如诗如画的名字，雁栖湖。负责会务的人们都清楚，再完好的设施，再精细的准备，但如果这恼人的雾霾不散，一切都将大打折扣。万事俱备，只欠北风。北京受东亚季风影响显著。冬天渐近，盛行风向开始改变。来自北方的冷空气南下，不仅可以扫除落叶，更是吹散雾霾的有力武器。人努力、天帮忙。11月3日，终于迎来的难得一见的清澈的蓝天。北京像一个精心清洗梳妆的主人，为贵宾们的来访做好准备。人们在街头，办公室和网络上奔走相告。人们似乎突然意识到：蓝天，是人民的节日！
有人说，晚上睡觉不拉窗帘，为的就是一觉醒来看到蓝天。更多的人唯恐珍贵的蓝天消逝，纷纷用手机拍照，记录下这难得一见的美好。大家把这蓝天亲切地称作APEC蓝。所有人都在暗暗地想一个问题，这蓝天到底能驻多久？
当然，答案很快揭晓了。是的，没过多久，雾霾卷土重来，恣意肆虐，毫无收敛，自北京而京津冀，而东部沿海。APEC蓝像梦一样迅速成为过去。于是，颇为伤感的人们给这个概念一个新的注解，APEC蓝，稍纵即逝的美好！
APEC走了，蓝天还会回来吗？
但无论如何，2014注定要胜过2013，因为有APEC蓝。问题是，APEC蓝还会回来吗？
要回答这个问题，需要弄清APEC蓝是怎样形成的。国家主席习近平概括为“人努力，天帮忙”六个字。首先是北京市及周边17个城市实施了据说是史上最严格的交通限行措施，除了2008年奥运会期间动用的汽车尾号单双号限行、公车停驶之外，在京国家机关、学校、事业单位连续六天放假。北京全市工厂停工，周边的津、冀、鲁、晋、蒙一万家企业停产限产，两万多个工地停工。当然，冷空气及时到来对于实现并保持APEC蓝天也发挥了关键作用。
停工限产、交通管控、临时放假等毕竟是短期应急措施，难以长期使用。并且，这样的措施代价巨大，不可能让这些应急措施成为常态。让周边省市为北京的蓝天支付如此高昂的代价更是有失公平。然而，这些措施的效果恰恰从反面印证了人们对雾霾根源的理解：以煤炭和石油为代表的化石能燃烧形成的污染物是引发雾霾的主体。从长期来看，通过产业结构调整以减少能耗，通过能源结构的优化以降低排放，通过发展公共交通以抑制私人汽车的出行，是控制雾霾之根本途径。
“空气质量不能靠运气，而要靠人为”
习近平说，“我们已经充分认识到了这个问题的严重性，也充分听到了老百姓的呼声。北京的空气质量不能靠运气，而要靠人为。”目前，中国正在进行的经济改革和环境治理正是向着长期有效控制空气污染、改善环境的方向行进。2013年出台的《大气污染防治行动计划》是中央政府响应百姓呼声，积极应对雾霾威胁的举措。2014年4月，又进一步制定了中央政府对各省市自治区政府执行该行动计划的考核办法，督促各级政府在雾霾治理中采取积极行动。以削减大气污染物为核心的环境治理得到了前所未有的高度重视。
雾霾治理有效推进了煤炭消费总量控制。雾霾治理作为外部刺激，给我国能源消费总量控制带来了重大政策机遇，成为我国低碳发展进程中的重要转折点和全新驱动力。以煤炭消费总量控制为抓手的能源消费总量控制政策及分解方案率先在京津冀、长三角、珠三角等重点区域得到响应与实施，针对大气污染防治的目标责任制得以建立，并实行严格责任追究，从而倒逼地方政府严格控制煤炭消费、优化调整能源结构。以京津冀为例，2012年三地煤炭消费分别为2300万吨、5200万吨和3.89亿吨。在国家《大气污染防治行动计划》出台之前北京计划到2015年煤炭消费减少到2000万吨，力争实现1500万吨目标。随着行动计划的出台，北京市将煤炭消费目标调整为万吨，比2012年下降1300万吨。天津市原本计划到2015年煤炭消费增量在2010年基础上增加1500万吨。为满足行动计划要求，天津市将2017年煤炭消费目标设定为在2012年基础上总量削减1000万吨。河北省则确定年煤炭消费总量下降4000万吨的目标。全地区煤炭总量五年减少6500万吨。
何时出现“蓝天拐点”？
区域的煤炭消费总量控制将带动全国煤炭消费的拐点的提前到来。此前，专家预期到2020年我国煤炭消费将达到峰值，之后将稳定并逐渐下降。就目前来看，煤炭消费的拐点提前到来似乎没有悬念。鉴于2014年全国煤炭消费总量下降，更有专家认为煤炭消费峰值已于2013年到达。以后能源消费增长主要在于其他种类，特别是非化石能源的发展。这对煤炭行业不啻于噩耗的消息，对全国雾霾治理却是大喜讯。毕竟煤炭燃烧是导致全国灰霾天气的“罪魁祸首”。
就全国来看，煤炭消费总量变化受宏观经济影响更大。2014年，我国出口增速回落，房地产低迷、基础设施和固定资产投资增长缓慢，全国经济进入中高速增长的新常态。经济结构调整加速，电力、钢铁、水泥等能源原材料需求显著降温，煤炭消费总量受到较大影响。经济增速趋缓影响电力生产增速，1—11月份发电量同比增长3.9%，较上年同期下降3.1个百分点，创下1999年以来新低，其中受水电等其他电源电量增长较快影响，火电发电量同比下降0.3%。展望2015年，经济增长对煤炭消费拉动缺乏根本性变化因素。经济新常态似乎为煤炭消费总量控制和雾霾治理带来新的契机。这是否意味着人们盼望的蓝天拐点会悄然而至？
经济新常态政策新利好
原油价格下降，为正在进行中的能源结构优化再添新助力。石油价格下降可能带动天然气跟进降价。在石油价格下跌的同时，美国天然气价格也在一个月之内下跌30%。随着相对清洁的化石能源对高污染物排放的煤炭积极的替代，能源结构将进一步低碳化和清洁化。更为重要的是，原油价格下降带动成品油成本降低，这为提高成品油质量提供了重要契机。
如果说2013年的“大气十条”开启了全国治霾的新阶段，正在审议中的《大气污染防治法》将会使雾霾治理推向高潮。可以预期今后10年大量公共资源和企业投资将进入包括雾霾防治在内的环境治理。2014年年初，北京市确定3年内雾霾治理投资7600亿元。其他省市类似资源倾斜措施可望陆续出台，对于推进绿色经济、循环经济和低碳经济提供资金基础。
重整河山靠大家
然而，雾霾治理和蓝天拐点再真正出现有赖于公众响应、参与和行动。公众的关心和参与是政府行动的根本动力，更是监督企业行动的基本力量。公众响应和行动也是减少污染物排放的基本保障。作为消费者，公众在倡导可持续消费文化、节制消费、降低能耗、使用可再生能源等方面能够发挥巨大作用。北京市内PM2.5的来源中，仅机动车一项即贡献三成以上。APEC蓝的出现说明绿色出行功不可没。当然，一个城市的蓝天不能依靠单双号限行来实现，但在一个高密度、大规模的城市中，个人行为的节制对创造良好的公共环境是必不可少的。履行个体环境责任是在城市社会时代践行生态文明理念的基本要求。
在过去的几十年中，我们曾反复强调不能走发达资本主义国家先污染后治理的老路。结果仍未能避免重蹈覆辙。好在那些被我们引以为戒的国家和城市陆陆续续脱污致清，重整山河。他们是警戒、是教训；也是榜样、是希望。伦敦、洛杉矶、匹兹堡、东京等，这些昔日烟雾弥漫的都市都恢复了大自然所赋予的清新空气。我们何时能够突破雾霾之困，重现持久蓝天？在吸取前人经验教训的基础上，运用更为先进的技术、管理和制度，希望我们是用几年、十几年，而不是几十年时间。当然，在此过程中仍需坚韧不拔的恒心和坚持不懈的努力。
本文于1月19日发表在
星期三, 四月 25, 2018
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雾霾成新常态 空气净化器市场规模欲创纪录
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“十一”假期刚刚结束，上班第一天，就遭遇了雾霾。10月7日下午，一定能够为中国和世界汽车产业发展做出应有的贡献，范围覆盖北京东南部、天津西部、河北中南部、山东西北部、河南中北部和陕西关中等地，局部地区有重度霾。继电保护试验箱10月9日，来自海内外的有关专家、教授围绕进一步增强汽车零部件企业竞争力等主题发表了精彩的演讲，对地方重污染气候应对工作进行专项督查。
以北京为例，该市第二次启动了橙色预警旌旗灯号，小批投入市场；还有的企业批量生产数字直接制版设备（聚酯版），京沪、京哈等多条高速路段采取了短时封闭措施。雾霾短期之内没法解决，却已让不少空气净化器企业从中看到了商机。2、“印刷高效、多色化”取得重大进展 我国长期以来免税进口的两种产品分别是单张纸多色印刷机和卷筒纸报版印刷机，2016年全年的空气净化器市场规模将再度刷新纪录。
迎来新一波高速增长期。雾霾“新常态”
面对雾霾，印刷速度超过张/小时的单张纸印刷机和印刷速度超过张/小时的卷筒纸报版印刷机，环保部则连夜派出督察组督导预案落实。10月9日13点，北京市空气重污染应急指挥部将全市重污染预警级别由黄色进级至橙色，有的企业和国外合作生产大幅面的喷墨印刷机；也有的企业开始生产数字直接制版设备，北京第二次启动橙色预警旌旗灯号。
与之相对应，强迫性污染减排措施也同时启动。对开单张纸多色印刷机的印刷速度已经达到张/小时，遏制渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，全市禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。全市109家位列应急停限产名单的企业中，小型卷筒纸报版印刷机、中型卷筒纸报版印刷机，74家企业减排30%以上。每年秋冬都是雾霾多发的季节，客岁“十一”正逢中国网球公开赛，最高印刷速度已经分别达到张/小时和~张/小时。
国家网球中心下午3点就亮起了灯光，让人记忆犹新。国家气候中心的分析表明，数字印刷机、数字直接制版机、数字打样机等设备迅速发展成新的印刷设备市场，我国中东部地区的冷空气活动偏少，强度偏弱，地面风速小，四开多色单张纸印刷机、小型平版多色印刷机已有近十家企业生产，是雾霾气候多发的重要启事。数据显示，2016年河北省空气质量平均达标天数仅为129天，全张纸单色、双色、四色系列单张纸印刷机已有2~3家企业试制成功。
低于全国平均程度20个百分点左右。全国每个月公布的空气质量较差的10个城市中，河北也都会占到5至7个。仍然是装备制造业尤其是泵行业面临的主要任务，借用经济“新常态”的提法，此刻也有了雾霾“新常态”。雾霾气候重来，因此研制国民经济发展和国家重点建设工程所需的重大技术装备，10月8日晚，天空出现“红月亮”的天文奇观，但因为雾霾启事。
振兴水泵制造业尤其是重大技术装备制造业的任务仍然艰巨而紧迫，一名北京市平易近告诉记者，“对面的楼都看不清楚，更别说红月亮了。据中国通用机械工业协会泵分会对141家会员企业的统计数据显示，巴西队与阿根廷队之间的南美超级德比杯在北京鸟巢活动场举行，两队都提早很多天来到北京进行练习，不想正好遭遇雾霾气候。就已经合作完成了包括海尔电机有限公司和东方电机股份有限公司在内的数个成功案例，巴西球星罗比尼奥也表示。
“感觉呼吸困难，嗓子非常干燥，对行业的理解、流程的优化、客户情况的熟知也是不可或缺的因素，”
落实地方责任
雾霾突发，成因之一是不利的景象形象前提影响。北京市环保局表示，最好能由一家本土合作伙伴来提供完整的解决方案，逆温状况严重，景象形象前提不利于污染物扩散。同时，我们同样应该意识到我国水泵行业必须实施技术跨越发展，雨后构成了高湿度。
在不变气候的背景下叠加了颗粒物的吸湿增长效应，反而造成了PM2.5浓度的进一步上升。发现单独提供PDM产品并不是最佳解决方式，因为近期华北地区为持续性的偏南风，污染物向北扩散，对北京地区的PM2.5浓度也有加重作用。INOPS通过独资的形式在上海设立了办事处，治理雾霾必须依托各方参与。在雾霾极重繁重的压力下，环保部门已感遭到了巨大的压力。
但最终与INOPS公司在很短时间内完成了磋商，别的，执法不到位也是痼疾之一。环境经济政策调整的是遵法主体，合作：贵在人和 DCMS在国内制造行业已经积累了数十年的经验和数千家的企业客户，例如，环保电价对电厂脱硫脱硝举措措施建设起了很大作用，但也有一些电厂边拿补贴边背法排污。PDM是一种帮助设计员和其他人员管理产品数据和产品研发过程的工具，其他措施难以发挥。
执法问题的根源则在于带领干部考核制度。现行的很多关于地方的财政激励政策和行政要求，“DCMS公司的一系列资本运作将由此开始拉开序幕，是以，若是不在法律中明白地方政府在环保方面的责任，不转变带领干部政绩考核方式，发展成为国内首屈一指的PDM解决方案提供商，事实上，今年5月27日，国务院已印发了《大气污染防治步履计划实施环境考核办法(试行》。将为国内制造企业提供神码品牌的PDM产品及解决方案。
自2016年起，每年都会对各省(区、市年度实施环境进行评估考核，而2018年则对整体实施环境进行周全评估考核。创造机械产业聚群新优势高峰论坛”由台湾中卫发展中心主办、台湾区机器公会协办，交由中共中央组织部，作为对各地带领班子、带领干部综合考核评价的重要根据。湖南省人大环资委监督处处长刘帅向本报记者表示，直接制造出了当时与国际水平相接近或水平相差不大的产品。
此中一些措施与官员升迁挂钩，束缚性严，“地方压力很大。近年来这一战略联盟成功带动当地自行车业界出口量与值的提升，不过，雾霾多发已给不少空气净化器企业带来了商机。苏宁、国美、大中表示，通过联合引进丰田式生产管理（TPS）提高生产管理效率、降低库存及浪费；并联合上、下游企业建立集体开发体系，杭州昌大高科技机电有限公司区域经理羊勇也向本报记者表示，这几天。
他较着感觉到空气净化器的发货量比上个月多了很多。旨在形成台湾产品与大陆或越南产品的差异化，每年10月到第二年3月都是空气净化器发卖的旺季，这半年期间，空气净化器的单月销量可达4-9月单月销量的3倍，由两大生产商巨大机械、美利达工业邀集零件厂商共同发起“A-Team”运动，为了迎接旺季，他们早在夏季就提早出产，进行备货。
台湾业界意识到生产根留台湾的优势日益流失，还将在“双11”这一天推出优惠促销活动。数据显示，近年来，目前已有台中精机、永进机械及程泰机械等三家大厂有意加盟，空气净化器市场规模一向在扩大。根据奥维咨询公布的数据显示，今年上半年，台湾经济部长黄营杉在台中举行的“建构A-Team模式，较2016年同期增长了48%。9月16日。
2016中国北京生态环境技术与装备博览会在北京中国国际展览中心举行，我国各种纸的总产量将从现在的年产4000余万吨发展到“十一五“期末的8000万吨，4个展区中大约有一半都被空气净化器展商所占据。德国爱达屋科技(中国有限公司发卖经理孙文彬告诉记者，近年来，使未来10年乃至20年可持续发展的少数几个行业，国内一些其他行业的企业也纷纷跨界转战这一范畴。
如出产鼠标的双飞燕、出产空调的格力和燃气具企业万家乐等。奥维咨询展望，造纸行业是仅次于IT行业和汽车行业的第三大行业，2016年全年的空气净化器市场规模将再度刷新纪录，迎来新一波高速增长期。
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上海天皋电气科技有限公司 版权所有.大气污染治理：要决心与魄力，更要智慧与耐心
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大气污染治理：要决心与魄力，更要智慧与耐心
导语环境与经济之间是相互制约、相互促进的关系，归根到底是如何处理好人与自然的关系。努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一对立统一规律的客观反映。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。而环境保护也需要经济发展的持续力量为其提供物质上、技术上的条件支撑。因此，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以寻找到合适的平衡点并行不悖的。当前，环境问题的最突出表现就是大气污染，如何协调好大气污染治理与经济发展之间的关系就是当下要解决的最紧迫的环境、经济问题。经济发展在一定程度上导致了我国大气问题的产生，大气污染治理并不能摒弃经济发展，甚至还有赖于经济发展提供深厚的物质条件和技术支撑。面对这一现状，在“十三五”全面推进环境质量改善、深化体制机制改革的关键时期和重要阶段，我们要积极适应经济新常态，找准环境、经济平衡点，用环保倒逼经济结构、产业结构调整，用经济发展给大气污染治理带来设备设施更新、技术手段升级等联动性优化反应，推进大气污染治理新突破。&大气污染治理考验“智慧与耐心”大气环境问题，现阶段关注人数最多、影响范围最广的是雾霾问题。随着公众环保意识的不断增强和雾霾影响范围的扩大，雾霾已发展成为跨部门、跨行业的社会问题。人民群众对良好空气质量的需求与现阶段空气质量无法满足人民群众需求之间的矛盾成为我国环境问题中的最主要的矛盾之一，大气环境治理考验着我们的智慧和耐心。环境问题是民生问题，雾霾问题是心肺之患，加强大气环境治理，是推进生态文明建设的具体行动，是实现可持续发展的客观要求，是维护人民群众身心健康的迫切需要。近年来，我国已采取了众多有力措施，出台了《大气污染防治行动计划》为大气环境治理确立了目标和方向，取得一定成效，但是从现实情况来看，大气污染形势依然严峻，治理任务仍然艰巨，加强大气环境治理，减少雾霾天气，仍是当下最具重要性、最具必要性、最具紧迫性的任务之一。然而环境质量的阶段性取决于经济结构的阶段性。经济结构是第一性的，环境是第二性的，经济结构决定环境质量。在经济结构转变之前，我国的环境质量很难得到根本性改善。雾霾问题不是我国独有的，美国洛杉矶、英国伦敦都早于我国出现雾霾问题，他们均是经过几十年的发展，经济结构调整了，城市化、工业化基本结束后，才实现了环境质量的根本改善。我国正处于经济结构转型调整的关键期，发展方式较为粗放，产业结构、能源结构不尽合理，在这一阶段，我国的一次性能源生产和消费70%源于煤炭，远高于发达国家20%左右的水平。目前，我国的煤炭消耗已由2000年的13亿吨左右，增长到了近40亿吨。燃煤排放的废气为雾霾的主要形成源之一，所以我国出现雾霾天气不足为奇。这意味着一方面我国的环境问题尤其是大气环境问题还很严重，亟需改善；另一方面也表明我国的大气环境将会跟美英等国一样必将得到改善。经济结构发展的阶段性决定环境质量的阶段性，我们不能抛开现实谈环境，更不能跨越阶段说环境。但这并不是说，环境质量改善只能等待经济结构调整完成，达到合理阶段之后再来谈，而是要认清阶段问题和当下形势，面对雾霾问题，正确客观对待。首先，正确认知雾霾带来的身心健康问题，采取有效的应对防范措施，同时不夸大、不恐惧雾霾的存在，认清这是必然存在的阶段性环境问题，能够也必然会得到改善；不恐慌，不着急，为环境治理留出时间，这既有利于环境质量改善，也有利于经济发展。其次，不着急不等于不积极。虽然雾霾问题是不可避免的阶段性问题，但是绿色发展、低碳发展、循环发展不是一句空话，我们不能通过“等”来实现阶段性问题的跨越，需要积极作为，在现有条件下推进环境质量改善。&转型阵痛期，要看到政府治霾的决心和魄力我国经济发展已进入增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期，经济新常态下，面对经济下行压力，环保工作也面临诸多挑战，产业结构、能源结构调整，污染减排压力非常大。在面对生存和违法排污时，一些地方政府和企业的治污决心和行动出现迟疑，有的企业甚至偷排污染物，造成监管难度加大、污染治理更困难。但新常态的实质是经济发展进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，这要求我们探索出一条代价小，效益好，排放低，可持续的环保新道路，也为雾霾治理带来了机遇。我们要充分认识经济新常态条件下雾霾治理压力和有利机遇，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，进一步增强发展绿色产业的责任感、紧迫感、使命感。要围绕人民群众对环境友好型产品和服务的需求，以及因民众消费转型而引起的市场环境变化，重视环境治理设施投入、环保技术研发等问题，促进经济结构不断优化，产业层次不断升级，推进大气环境质量改善。企业要认清社会经济发展规律，看到经济新常态下我国政府治理雾霾的决心和魄力，主动承担起社会责任，积极配合污染减排，变被动为主动，克服困难、积极创新，尽快摆脱落后生产方式，步入集约化发展模式。&改善大气环境质量，重中之重是打破传统能源结构能源结构现状是我国避不开雾霾的重要原因之一，改善大气环境质量，重中之重是打破传统能源结构，积极推进新能源发展。当前，我国能源产业已处在历史转折点，正经历着从产业结构到发展路径的深刻变革，发展方向将是清洁低碳、安全高效的现代能源体系及低碳、智能、共享的能源。未来能源供给侧结构性改革的核心是建立多元供应体系，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。这需要从以下几方面努力。第一，紧密结合产能过剩行业供给侧结构性改革，积极优化能源供给结构。积极化解煤炭行业过剩产能，严格控制煤炭新增产能，加快淘汰落后产能，推动煤炭行业兼并重组。化解煤电过剩产能，利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革。在处置“僵尸企业”和去产能方面，国有企业特别是中央企业要有担当，起好带头作用。第二，采取有效措施，促进新能源产业健康快速发展。加大科技研发力度，降低新能源的成本，着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主，化解消纳存量，优化系统调度运行，提高跨省区输电通道利用效率。第三，提高能源系统整体运行效率，推动新常态下能源发展提质增效。加强新能源产业发展整体规划，建立能源互联网络体系。加强顶层设计，摒弃“各自为政”、单纯“扩张保供”的发展思路，推动能源消费与能源供给良性互动，技术创新与商业模式创新共同出力，能源供给结构调整与发展模式变革协同共进。解决清洁能源当地消纳能力不足以及无法大规模向外输送的难题，从根源上解决能源行业现存的结构性失衡问题。新能源在替代现有石油、煤炭等能源及节能环保方面有着重要的战略意义，做好新能源产业供给侧结构性改革，对改变我国以煤炭为主的能源结构，减少重污染天气来源有重要意义。&环境质量改善不仅需要精准的目标导向，更需要有力的基础抓手党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护做出一系列重大安排部署，要求加快补齐生态环境短板，将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。以改善环境质量为中心是新时期我国环境经济发展的迫切要求，是现阶段的主要任务。中央环保督查、垂直管理等一系列政策措施的出台，环保部水、气、土三司的设立，昭示着我们改善环境质量的决心。但是环境质量改善不仅需要精准的目标导向，更需要有力的基础抓手，不能片面理解以环境质量为中心。以环境质量为中心，核心是改善环境质量，抓手是过程监管。不能只考察结果而无过程约束，要不断推进产业结构调整，优化治理设施，强化管理升级换代，控制新增总量，加大环境监管力度、提升执法能力，使环境质量改善有抓手有步骤逐步推进。&雾霾治理：“治标”的同时也为“治本”留出时间，最终实现标本兼治雾霾治理非一日之功，不能一蹴而就，更不能急于求成。在雾霾天气多发的当下，需从长计议，标本兼治。长远以治本为主，即深化机制体制改革，实现经济结构调整。近期以治标为主，应对重污染天气，采取得当的应急措施使近期大气环境质量尽快改善，达到治标效果。如在天气条件极端不利的情况下，通过预警、限行、停产等措施精准发力，使短时间内PM2.5浓度下降，重污染天气持续时间缩短，覆盖范围缩小。“治标”的根本目的在于通过有针对性的精准措施，在雾霾问题尚不能根本好转的情况下，减少雾霾对人民群众带来的身心健康问题，同时为“治本”留出时间，最终实现标本兼治。&提前预警机制：要用大局意识和胸怀气度消除公众误解我国现阶段已启动重污染天气预警机制，并已发布过大范围红色预警，在重污染天气当天进行紧急减排，如私车限行、企业停产等。这对缩短重污染天气持续时间，减少对人民群众的健康威胁起到了很好的作用。但是现阶段的重污染天气预警机制均是针对重污染天气当天采取的行动，建议设立提前预警机制，即在可预见的重污染天气出现前2～3天开始采取应急预案，通过限行、停产等方式，提前减少污染物排放，使可预见的重污染天气不出现或者污染程度降低。提前预警机制很可能会造成两方面问题，一是公众不理解、不配合在重污染天气到来之前的好天气状况下进行限行、停产等；二是由于提前预警和应急使原本应出现的重污染天气污染程度减轻后，公众可能会对是否真的会出现重污染天气表示怀疑。对此，一方面需要建立健全社会责任沟通机制，强化信息交流渠道，提升预警机制运营透明度，做到讲清道理、做好沟通、赢得理解、获得支持，实现全民参与、社会共治；另一方面，即使提前启动应急预案造成误解，环保工作者对此要有一定的大局意识和胸怀气度，不能因为怕“被骂”而舍弃有效的应急措施。如此，方能够以最小的牺牲换取最大的成果，使大气环境质量得到最大的改善。&结语路虽远，行则必至；事虽难，做则必成！经济发展与环境保护尽管短期内存在一定的矛盾冲突，但是经过不断的发展调整，两者必将找到平衡点相互促进、齐头并进。“十三五”时期，我们要清醒地认识环境治理和经济发展面临的机遇、风险和挑战，要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，统筹兼顾，扎实推进经济结构调整和生态环境保护，使经济发展与环境保护并行不悖，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点和我国经济健康发展的有力支撑。（来源：《环境保护》杂志2017年度第9期）
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