201326304333798785420082008890110611512220131401.33401/20081.231.44
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“”GDP200837.81%201368.07%GDP200841.55%201343.33%200856.42%201362.95%2013200816.31%201322.36%
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中心区在上饶未来发展中是何角色 专家怎么说
随着上饶中心区作为饶城城市核心区域地位的确立，到2015年，中心区各项目竣工、配套设施日渐完善，民众和媒体对中心区的关注度，已然达到沸点。人们关注的焦点在于：中心区将在上饶未来的发展格局中，扮演一个什么样的角色？小编整理了一些专家的观点，看看他们怎么说？观点一：老城区的没落和中心区升级，是城市发展的必然城市现代化进程的加快，旧中心城区的设施和格局落后于时代发展的步伐，城市中心区的升级意味着城市的扩张，是城市现代化进程中的必然趋势。面对上饶老城区日渐落后的公共设施和街道狭窄，建筑老旧，居民密集、环境质量差等早期城市的特点，中心区的建设拉开序幕。据规划：中心区北靠灵山、面向信江，整区贯穿上饶南北城区，联系信江两岸，处于城区规划的中心位置，现已建成的中心区实现了旭日片区、工业园区、老城区、新火车站片区的快速衔接，以及老城区和上饶县拼盘接轨，是未来饶城最为重要的功能带。观点二：中心区的发展，填补了上饶门户区域之渴上饶素有“豫章第一门户”，“四省通衢”之美称，既是沿海发达地区的经济腹地，又是承东启西的咽喉要冲，地理位置十分特殊。随着改革开放以来，与浙闽皖三省文化的经济的频繁交流，上饶在争做赣浙闽皖四省交界区域中心城市的道路上，迫切需要一个能够代表其最优质的城市文化和经济地位的新门户区域。在围绕“产业承接前沿、区域交通枢纽、商贸物流中心、旅游服务中心、文化教育基地、宜居园林城市”，这一总目标时，上饶市规划局推出了一系列片区规划方案，其核心焦点，就是中心区的建设。观点三：中心区是上饶的“心脏”行政中心不仅是城市的脸孔，同时也是城市的心脏；不管是对上饶本土人民，抑或来饶投资的外地商人和游客，行政中心所代表的是一座城市的最核心最高端的文化和经济象征。在上饶中心区内最引人瞩目的正是，以行政中心大楼为核心，汇聚上饶市主要行政决策组织，行政事业机关，并引入经济发展中心和公共资源交易中心，所共同形成的一个高度集中的行政办公区域。观点四：中心区是上饶的商务价值高地在中心区内，高达 120米的双塔造型的金融大厦和星级酒店被誉为“上饶的双子大厦”；作为上饶中心区的地标建筑，它有其优越的地理位置，李嘉诚曾经说过“买房子要首先要看地段，第二还是要看地段，第三还是要看地段。”双子大厦位于城市中心区的中心地带，而四周为7000亩的商务中心环抱，届时将形成一个整合了金融，商业，会展，住宅等功能为一体的，人流密度高，物流通畅，活力无限的现代商务中心。其长远的投资价值，不可言语；中心区，必将成长为上饶的商务价值高地。观点五：中心区重塑了上饶这个都市人居理念的张力“没有文化传承的民族要被湮灭的，没有文化的城市注定是没有希望的！”作为一个城市，它总是鼓励有自己的特色，有自己的文化底蕴，包括城市风格，生态产业，建筑文化等等。在中心区内，占地150亩的市民公园，以行政办公楼中线为主轴，通过布局“五形象”“七文化”“十二锦绣”等布置，充分展示了上饶灿烂的茶文化，铜文化，稻谷文化，戏曲文化以及道教文化等多姿多彩的文化内涵，构成一个具有鲜明地域文化和人文精神的大上饶主题公园，引领着上饶这个都市人居理念的发展。小编有话说：这就是中心区，一个将助上饶成为四省交界区域性中心城市的中心区。应广大市民和各界人士要求，小黄蜂盛大开启“5月饶城，中心区楼盘专场团购名单征集”活动！把你有意向购买的中心区楼盘回复“姓名+联系方式+意向楼盘”到老搜微信（微信号：laosoukanfang）！获得粉丝们/网友们回复数最多的楼盘，就会成为我们小黄蜂专场团购的楼盘！想要团购中心区哪个楼盘，你说了算！就是这么霸气！老搜看房报名通道1、姓名&&*(必填项)姓名&&&&2、电话&&*(必填项)电话&&&&3、人数&&*(必填项)人数&&&&4、意向区域&&*(必填项)A.中心区&&&&B.老城区&&&&C.城东区&&&&D.三江水南区&&&&E.西城区&&&&5、关注楼盘&&*(必填项)关注楼盘&&&&&&
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让上饶随着高铁时代飞奔
&& &&来源：上饶日报&&编辑：潘丹丹&&作者：缪临姜迪飞
　　缪临姜迪飞
　　八月，热力四射；八月，硕果压枝。
　　去年8月7日，上饶市委三届五次全会胜利召开。这是市委书记陈俊卿履新上饶后召开的第一次市委全会。&龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起&，一年来，在全省发展的新格局中，市委、市政府带领全市760多万上饶人民，迎着呼啸而来的&高铁时代&，振奋精神、攻坚克难、砥砺奋进，掀开了&东翼发展&的崭新一页。
　　一座城市与高铁结缘，她的梦想也注定会插上翅膀。一年来，市委、市政府紧紧围绕&1234&的总体思路和发展战略，大力优化发展环境，实施简政放权，&放大高铁效应&，充分发挥区位和资源优势，全面融入长三角和海西经济区，努力打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极。迎高铁绘蓝图，与高铁比速度，上饶发展的&升级版&打下了鲜明的&高铁时代&的印记，赢得了省委、省政府领导的充分肯定。
　　一年来改革发展的实践，让我们探索出了一条绿色崛起的路径；一年来改革发展的收获，更让我们找到了实现跨越赶超的自信。
　　一、精心描绘高铁时代发展蓝图
　　踏上上饶土地的第二天，陈俊卿就来到上饶集中营革命烈士陵园，深切缅怀革命先烈。在随后的半月间，他跑遍了全市12个县(市、区)、上饶经济技术开发区和三清山风景名胜区，进工厂、入社区、下田头，走访老同志和普通干部群众。通过密集、深入的调研，上饶的市情渐渐了然于胸。市委、市政府对上饶发展升级的蓝图逐步成形&&放大高铁效应，充分发挥区位和资源优势，全面融入长三角和海西经济区，争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋，打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极。
　　风物长宜放眼量。高铁，开启的是上饶发展一个崭新时代。&高铁呼啸而来，我们必须奋发作为，不让发展升级的机遇随着列车呼啸而去。&市委书记陈俊卿的话掷地有声。
　　一年来，市委、市政府着眼长远，围绕&高铁经济&谋篇布局：高铁枢纽站以倒计时加快建设，高铁经济试验区全面启动，上饶西货站搬迁方案敲定并正式开工，通达宁波北仑港的&五定班列&升格为&天天班&，三清山机场建设有序推进，320国道城区段改造全面铺开，上万高速项目完成立项和其他前期工作&&在外出招商引资和旅游推介中，上饶也频频高调打出了&高铁&牌。
　　高铁时代蓝图的勾勒，让人们既看到了上饶发展的历史延续，更看到了上饶发展的优化升级。
　　一年发展的生动实践告诉我们，这些举措，立足于现实，落子于高铁，着眼于长远，处处在夯实基础，件件在谋划未来，为上饶的明天&赢在高铁&做好了充分的准备，打下了坚实的基础。
　　二、全面深化改革激发发展活力
　　兴利除弊，革故鼎新，改革是推动我们时代列车滚滚前进的不竭动力。
　　市委、市政府始终坚持解放思想不动摇，坚持改革创新不僵化，向改革创新挖掘发展的源头活力。市委成立了改革领导小组，市委主要领导任组长，下辖8个专项改革小组，改革涉及经济体制和生态文明、民主法治、党的建设、文化体制、社会体制、纪检、农业和农村、旅游体制等方方面面。在&1+X&改革文件体系中，已出台《中共上饶市委关于贯彻落实中央和省委全会精神全面深化改革的实施意见》和19个配套政策文件，重点围绕我市发展中的难题、改革中的掣肘，特别是产业不强、企业不壮、集聚程度不高、创新能力不足、发展环境不优等制约发展的突出问题，找准突破口和着力点，切实制定有突破性的政策举措。
　　一年来，上饶的改革不论是在深度、广度上，还是力度上都前所未有。在大力优化发展环境、实施简政放权上，市级行政审批事项由328项精简至98项，已成为全国行政审批事项最少的地区之一。丰硕的改革成果，正逐步惠及上饶的民生和发展。这些成果，引起了多家中央媒体的关注。
　　创新是改革迸发的智慧火花。在党的群众路线教育实践活动中，我市创造性地开展&三访三解三个全覆盖&活动，开通&微信直通车&拓宽问计于民、问政于民渠道，为上饶的发展吹来了清新之风，注入了新的活力。
　　一年发展的生动实践告诉我们，开弓没有回头箭，只有继续深化改革，我们的体制才会更加顺畅，机制才会更加完善，上饶发展的活力才会越来越足，发展的道路才会越走越宽。
　　三、致力扩大开放拓展发展空间
　　面朝大海，春暖花开，大海的胸襟让我们领悟了包容与开放。
　　国家&丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路&建设规划的实施和长江经济带布局的拉开，高铁的即将开通，给上饶经济发展打开了极大的想像空间。以开门开放的包容胸襟，把开放的眼光投向更远的地方，成为上饶实现跨越发展的必然选择。
　　上饶是江西的&东大门&，高铁使上饶由&内陆腹地&变成了对外开放合作的&门户城市&。一年来，市委、政府敏锐地抓住了这一千载难逢的机遇，东进西联、南融(海西经济区)北接(皖江经济带)、承上(上海)启下(厦门)、通江达海，一个气势宏大的开放格局正在有序构建。
　　回眸一年，我们历数足迹：&五定班列&升格，福州港上饶码头动工，海西胜记国际物流城、三清山机场空港经济区的规划建设；到经济发达的浙江金华、衢州学习取经，到温州、杭州走访客商、对接项目，到国际大都市香港招商引资，到西部贵州洽谈友好合作&&系列举措鱼贯而出，着着抓在点上，事事大气磅礴。
　　扩大开放，更体现在思想观念和发展的理念上。在群众路线教育实践活动中，市委、市政府以发展不足自我检讨、自加压力。召开经济分析会和工业现场会，举办走进浙江招商引资活动周，与中国旅游研究院建立战略合作关系&&系列组合拳相继打出。上饶正在以更加积极务实的姿态加入长三角城市经济协调会议成员城市，主动接受长三角一体化和上海自贸区的辐射带动，加快建设赣浙闽皖开放合作区平台，与沿海开放政策无缝对接。开放的成果，最现实地体现在经济数字上：今年上半年，全市进出口总额120亿元人民币：其中出口109.3亿元，对美国出口17.6亿元，同比增长57.7%；进口10.7亿元，同比增长3.9倍，进口增速位居全省第一。
　　东方风来满眼春。一年发展的生动实践告诉我们，只有始终坚持扩大开放不停步，借梯登高，借力发展，上饶才能实现进位赶超，绿色崛起！
　　四、勇于担当绿色崛起实践先锋
　　绿色是江西的主色调，绿色也是上饶的主色调；生态优势，是江西的发展后发优势，也是上饶的发展后发优势。从鄱阳湖生态经济区建设，到省委&十六字&方针，到市委&1234&的总体思路，绿色崛起始终是上饶发展赶超的主旋律。
　　市委书记陈俊卿在解读&1234&的总体思路和要求时明确指出，&1&，就是一个发展目标，即建设四省交界区域现代化中心城市和江西绿色崛起重要增长极；&2&，就是两个发展理念，即争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋，在发展的同时，保护好我们的山山水水，保护好美丽的家园&&
　　在市委、市政府的积极争取和努力下，省政府《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》正式出台。配合省委、省政府&东翼发展&&一极两都&战略，我市&1+5&信江河谷城镇群建设步伐加快，鄱余万全国优质农产品种养加工基地建设进一步提速，总部经济产业园开工兴建，赣浙、赣沪、赣闽、赣台等飞地园区也在规划。与此同时，以&高铁经济试验区&建设为代表的策应高铁的重大项目，也一一快速推进。
　　既要快速发展，更要绿色发展。一年来，在项目引进与建设中，我市始终坚持环保门槛不降，生态之弦不松。今年，我市又全面开展了&十大整治&活动，把水源、水环境和农村生活环境治理放在重要位置，呵护山清水秀的生态环境，保护群众的绿色家园。
　　一年发展的生动实践告诉我们，生态优势是上饶的后发优势，绿色发展是上饶的第一要务，只有一以贯之坚持走绿色发展道路，上饶的崛起才会来得更快、更早！
　　五、积极把旅游做成第一位产业
　　风景江西独好，而上饶的风光是江西风景中夺目的亮点。
　　&坚持把旅游业作为第一位产业来抓，作为&绿色崛起&的先锋产业来打造，使旅游业成为上饶市的最大特色、最大优势、最大亮点，成为第一窗口、第一名片、第一品牌。&市委书记陈俊卿在做客人民网时的一番话，让我们真切感受到&旅游业&在上饶经济发展中的定位和地位。
　　丰富的自然资源、丰厚的文化积淀、便捷的交通网络，造就了上饶旅游独特的优势。高铁时代的来临，更为上饶旅游发展带来了一个千载难逢的机遇。
　　夺得下一届全省旅游产业发展大会承办权，将市旅游局升格为旅游委员会，争取到2014&金驹奖&世界大学生摄影展落户上饶，邀请中国旅游研究院院长戴斌前来讲学并与中国旅游研究院建立战略合作关系&&一年来，市委、市政府借助《关于推进旅游强省建设的意见》出台和全省旅游产业发展大会召开东风，扎扎实实把旅游业作为第一位产业来抓，发展旅游新招迭出，旅游发展氛围进一步浓郁，产业转型升级步伐加快，旅游发展后劲进一步增强，旅游的热度在不断升温，上饶旅游的美誉度和品牌知名度在继续提升。今年1-6月，全市接待游客3251.77万人次，同比增长32.47%；实现旅游综合收入260.03亿元，同比增长39.22%。
　　一年发展的生动实践告诉我们，只要我们扎扎实实、一步一个脚印把旅游作为第一位产业打造，上饶就肯定会成为&国内一流、世界知名的旅游目的地&，旅游就肯定会成为上饶的第一窗口、第一名片、第一品牌。
　　六、改善民生努力打造幸福城市
　　&人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。&为实现这一目标坚持不懈地奋斗，既是广大党员干部的一种担当，更是一份沉甸甸的责任。
　　&改革也好，发展也好，最终目标是为人民谋福祉。&&发展民生各项事业，促进社会和谐稳定，不断提高人民群众的满意度和幸福感。&市委书记陈俊卿在市委三届六次全体(扩大)会议上的话语铿锵有力。
　　一年来，市委、市政府坚持以民生需求为第一信号，及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注并切实解决好群众最关心、最直接、最急迫、最现实的住房、就医、就学等实际问题，着力完善以基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险为基础的社会保障体系，努力实现城乡居民养老保险、医疗保险等&五个全覆盖&，编织更厚更实的社保安全网。回眸一年，从里弄小巷改造到保障性住房建设，从万达广场建设到整个城市品位的提升，从&报春晖&救助苏区妇女到医保&大病关爱&行动，从大坳引水工程到&十大整治&&&桩桩件件，让我们切身地感受到：幸福来敲门，来敲开每一个上饶市民的家门&&由央视联合国家统计局等发布的《中国经济生活大调查()》报告，排出中国幸福城市二十强，上饶市跻身其中，二次问鼎&中国幸福城市&。
　　一年发展的生动实践告诉我们，在市委、市政府的正确领导下，上饶市民的生活环境在不断变美，社会环境更加和谐，生活质量在不断提升，市民的幸福指数像芝麻开花节节高！
　　七、构建风清气正良好政治生态
　　像爱护山清水秀的生态环境一样，努力建设风清气正的政治生态，是市委、市政府的一贯努力，也是市民的热切期盼。
　　&强化作风建设，做清正廉洁的老实人。我一定带头遵守八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；我一定自觉接受党和群众监督，讲党性、重品行、作表率，时刻自重、自省、自警、自励，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，不用权谋一己之私，永葆共产党人先进性和纯洁性。&在履新上饶的第一次全市领导干部大会上，市委书记陈俊卿的讲话，既是自己的廉政誓言，也为广大党员领导干部树起了廉洁标杆。
　　一年来，市委、市政府坚决贯彻落实中央&八项规定&，坚决反对&四风&，扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，通过改革手段简政放权压缩权力寻租空间，努力建设上饶风清气正的政治生态，用反腐倡廉的实际成效积聚上饶赶超崛起的正能量，为打造江西绿色崛起重要增长极提供坚强保障。
　　一年发展的生动实践告诉我们，党风正则民风淳，只有干部清正了，政府清廉了，政治清明了，上饶的经济社会发展才能快马加鞭、一路高歌！
　　八、以核心价值观教育传递正能量
　　干部的理想信念和道德品行，关系着事业的兴衰成败；民众的道德水准，决定着社会的文明与和谐。
　　人们肯定记得，到上饶履职的第二天，陈俊卿书记就来到广丰，走访看望江西援建四川省小金县遇难者家属；在第一次到弋阳调研时，就来到敬老模范章淑荣家，称赞她体现了中华民族尊老爱幼的传统美德；今年1月的一个深夜，顶着严寒，陈俊卿书记又来到老教师程天培家，对老人问寒问暖，与老人促膝长谈&&
　　情能暖心，心聚成力。一年来，全市上下积极践行社会主义核心价值观，争做&最美上饶人&，弘扬真善美，上饶大地上涌现出了郑冬花、程樟柱、郑宜栋、章淑荣等一大批&感动中国&的身边好人，涌现出黄欣泉等&龚全珍式好干部&，涌现出王勇一样的基层干部的好榜样，上饶人内在的人性美得到了充分的彰显，唱响了主旋律，传递了正能量。
　　一年发展的生动实践告诉我们，高铁时代的美丽上饶，需要繁荣发展经济，更需要加强道德建设。只有山水美了，人的内心也美了，我们的上饶才是真正名副其实的美丽家园。
　　又一轮秋冬春夏，又一个新的起点。呼啸而来的是高铁时代，呼啸而来的还有时代与发展的列车，在绿色崛起的征程上，上饶正在不停地飞奔向前！
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上饶现在和未来发展
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你可能喜欢上饶市长潘东军：把上饶发展导入“高铁轨道”
新华网：随着杭南长、合福两条高铁的建设，上饶市已经成为世界第三个骑跨式高铁交会城市，上饶站跃升为我国高铁枢纽站。请问高铁给上饶带来了哪些新机遇？上饶将如何放大高铁效应、加快发展升级？
潘东军：上饶，在历史上，特别是在以水运为主的农耕文明时代，是个鱼米之乡、富饶之地。发达的水运交通，使得上饶素有“上乘富饶”之美誉。特别是境内的铅山河口镇与“楚中第一繁盛处”的武汉汉口齐名，当时就有“买不尽的河口，装不完的汉口”之说。但自1897年清政府修建平汉铁路开始到1957年京广铁路全线开通，上饶和整个江西慢慢被边缘化了。
今天，随着全国交通网格化、立体化发展，特别是随着三清山机场、杭南长高铁、合福高铁、宁德港上饶码头等重大项目的建设，上饶再一次拥有前所未有的交通优势。杭南长高铁和合福高铁在上饶骑跨交汇，其中杭南长高铁已经在去年12月10日开通，合福高铁也将在今年5月开通，上饶将成为继法国里昂、日本大阪之后的世界第三个骑跨式高铁交会城市。
可以说，高铁就是上饶走向全国东西南北的城市公交，2小时时间内可以分别到达上海、杭州、长沙、南昌、合肥、福州等城市。高铁的开通，给上饶直接带来的是蜂拥而至的人流、旅游产业的快速增长、区位优势的进一步增强，间接带来的是各种观念的碰撞，投资机会、生活方式的改变，以及与沿海发达地区发展方式的相互融入、融合和发展要素的互补。
为进一步放大高铁效应、发展高铁经济，我市正在规划建设一个承接上海、浙江、福建沿海和台湾产业转移的上饶开放合作经济试验区。规划建设中的经济试验区，主要包括“四区三园两山一都”，即：高铁新区、空港新区、西货站物流园区、上饶经济技术开发区，茶亭工业园、朝阳工业园、广丰工业园，灵山、云碧峰，高铁农都。上饶开放合作经济试验区建成后，将进一步凸显上饶“入江浙、出沪宁、进八闽、达粤桂”的交通优势，为上饶打造核心竞争力、实现可持续发展提供重要支撑和保障。
新华网：高铁交会直接提升了上饶旅游在全国旅游大格局中的地位。一些网友可能还没去过上饶，请简要介绍下上饶旅游有哪些特色和优势？上饶提出要建设“世界知名、国内一流旅游目的地”，过去一年取得了哪些成效，下步有何打算？
潘东军：大自然赋予上饶拥有极其丰富的世界级和国家级旅游品牌景点景区。一是旅游资源的丰富性在全国堪称绝无仅有。八大类旅游资源上饶样样都有，一线分类里上饶占了28项，155项基本类上饶占了144项。上饶是全国唯一同时拥有双世界自然遗产（三清山、龟峰）、双世界地质公园（三清山、龟峰）、双国家5A级旅游景区（三清山、婺源江湾）的城市，境内有世界级旅游品牌5个，国家级旅游品牌120个，其中国家级风景名胜区5处（三清山、龟峰、灵山、大茅山、神农源）。
二是深厚的文化底蕴非常契合现代旅游业发展的方向。上饶是吴楚分源之地，具有独具特色的人文造化。这里是理学大师朱熹、中国铁路之父詹天佑、唐代茶圣陆羽、画家阎立本、北宋名臣范仲淹、南宋词人辛弃疾等人久居之地。世界第一部《茶经》诞生于此。万年仙人洞及吊桶环遗址的发现，将世界水稻栽培的历史提前了5000年。四大声腔之一的弋阳腔，以婺源傩舞、玉山串堂班等为代表的地方戏，以鹅湖书院、信江书院、叠山书院、怀玉书院为代表的书院文化等都是上饶古文化的象征。
三是便捷的交通网络为上饶旅游业发展带来了前所未有的机遇。公路方面，境内有7条高速纵横交错，早已实现“县县通高速”。航空方面，周边三小时车程内有6个机场，上饶三清山机场正在建设当中。铁路方面，合福高铁、杭南长高铁在上饶十字交会。交通条件的改善，为世界各地的游客前来上饶提供了极大的便利。
四是各级党委政府的高度重视为做大做强上饶旅游产业提供了强有力的保障。近年来，江西省委、省政府高度重视旅游业发展，2013年出台了《关于推进旅游强省建设的意见》，提出用5年左右时间把江西建成旅游强省。上饶市委、市政府更是明确提出要将旅游业作为第一位的产业来抓，着力将旅游业打造成为上饶的第一窗口、第一名片、第一品牌。
过去一年，围绕建设“世界知名、国内一流旅游目的地”的发展目标，我市做了大量工作，也取得了明显成效。一是品牌创建如火如荼。新增5个国家4A级景区，4A景区数量达16个；上饶市被确定为第三批国家旅游标准化试点城市；三清山被评为第二批国家旅游标准化示范景区；婺源被评为国家生态旅游示范区；三清山、婺源、龟峰、婺源篁岭4个景区荣登“最美中国符号”品牌榜。二是新景区建设风生水起。高标准推进了灵山景区建设，完成了总投资1.3亿元的左溪索道工程，目前景区已正式对外开放。总投资2.3亿元的婺源“梦里老家”大型山水实景演出项目建设已基本完成，将向世人淋漓尽致地展现融合“徽风赣韵”于一身的婺源文化与民俗。三是宣传营销走向全球。成功举办中国首届“金驹奖”世界大学生摄影节。与中国旅游研究院合作建设了全国首家乡村旅游观察点。冠名了一组“上饶号”沪昆高铁动车。四是智慧旅游全面推开。上饶市政府与中国移动江西公司正式签约合作，共同打造江西首个智慧旅游综合性大平台，推动旅游产业转型升级。
近年来，到上饶旅游的人越来越多，旅游接待人数和旅游总收入连年迈上新台阶。2012年，我市旅游接待人数突破4000万人次，旅游总收入达300亿元；2013年，旅游接待人数达5400万人次，旅游综合收入达433.5亿元；2014年，旅游接待人数达7018.9万人次，旅游综合收入达572.7亿元。今年2月9日—11日，江西省旅游产业发展大会在我市顺利召开。会上，我市荣获了体制创新贡献奖、景区建设突出贡献奖，同时婺源篁岭、灵山获得了新景区奖。
为进一步加快上饶旅游产业发展，下一步我市将重点在四个方面加大力度：一是在壮大旅游产业集群上加大力度。为了改变过去主要依靠“门票经济”的传统发展路子，我们将加快推进婺源、三清山、龟峰、铅山、鄱阳5个全省重点旅游产业集群发展。同时，着力推动景区之间强强联合，将婺源、三清山、大茅山和怀玉山作为一个整体来谋划，加快建设“三清山—德兴港首—婺源生态旅游度假区”，将世界最美的山和中国最美乡村融为一体，不断提升上饶旅游整体竞争力。二是在打造旅游新热点、新亮点、新卖点上加大力度。进一步做热灵山景区和婺源“梦里老家”大型山水实景演出；坚持高起点、高标准，续建和新建三清山道教文化园、龟峰旅游综合服务区、大灵山禅文化园、鄱阳湖草海体验区、铅山县河口古镇保护性开发等一批特色旅游项目，进一步丰富上饶的旅游产品。
三是在创建全国性旅游品牌上加大力度。积极推进国家旅游标准化试点城市和国家智慧旅游试点城市建设。继续支持三清山创建全省旅游示范景区、婺源创建全国旅游第一强县、鄱阳湖国家湿地公园创建国家生态旅游示范区和中国湖泊旅游休闲度假目的地。加快推进龟峰、篁岭创建国家5A级景区，灵山、葛仙山、铜钹山、云碧峰创建国家4A级景区，力争通过几年的努力，县县都有国家4A级以上的景区。四是在旅游宣传和促销上加大力度。集中精力办好婺源国际乡村旅游文化节、三清山国际旅游文化节、“金驹奖”国际摄影大赛等旅游节庆活动。同时，牵头成立高铁旅游联盟，把高铁沿线的景区景点串起来。力争2015年接待游客8500万人次，旅游综合收入750亿元。
新华网： 近年来，上饶市抓住江西省委、省政府支持赣东北扩大开放合作加快发展的有利契机，积极推进开放升级，取得了显著成效。请谈谈这方面的具体情况。
潘东军：支持赣东北扩大开放合作加快发展，是江西省委、省政府协调推进区域发展的一项重大战略。上饶市委、市政府牢牢抓住这一重大机遇，积极推进开放升级，努力走出一条具有赣东北特色的开放、合作、发展之路。
具体来讲，我们在开放升级方面，重点做到了“三个着力”：一是着力提高招商引资的质量和水平。去年一年，我们举办了浙江招商引资活动周、海内外侨商上饶行等19场重大招商推介活动，市、县两级主要领导共外出招商320批次，全市引进并开工投产的5亿元以上项目有42个，10亿元以上项目有17个。大力实施“饶商回归”工程，全市“饶商回归”投资项目超过150个，投资总额达356.6亿元。二是着力加强出海通道建设。上饶“无水港”作为江西第一个“无水港”，目前已经成为宁波港口岸集装箱运输全功能的“延伸港”，自2009年12月项目建成至2014年底，共发送货物10.63万标箱，年均递增30%以上，其中2014年发送货物3.81万标箱，增长43.5%。上饶—宁波“五定班列”2011年6月开通，2014年4月升级为上饶—宁波“海铁联运天天班”，自开通以来发运货物量年均增长20%以上，成为江西省运行最好的铁海联运线路。宁德港上饶码头已完成投资1亿元以上，前期工作基本完成，主体工程即将开工。三是着力扩大对外交往。与南昌市就鄱余万三县融入南昌核心增长极战略进行了对接，与泰国暖武里省、芬兰福尔萨市签署了友好城市意向书，与贵州省遵义市缔结为友好城市。
同时，与德国就汽车产业和旅游产业的合作进行了初步洽谈。下一步，我们将继续抓好开放合作平台建设，不断提升上饶招商引资吸引力和竞争力。一是迎接高铁时代，规划建设一个上饶开放合作经济试验区。今年将拉开高铁新区、空港新区、西货站物流园区“三个新区”建设框架。二是积极争取加入长三角城市经济协调会，更好、更高效地参与和融入长三角地区的发展。三是打造赣浙、赣沪、赣闽、赣台、饶商回归“飞地园区”。四是加快推进“飞地港”——福州上饶宁德港码头建设。这个码头建好以后，上饶将拥有宁波港、宁德港两个便捷的出海口。我们将利用这两个出海口，对接“一带一路”重大战略和福建自贸区建设，积极参与海上丝绸之路和海西经济区分工合作。
新华网：上饶市已经确定全境纳入长江中游城市群一体化发展规划，这为上饶的城镇化发展带来了哪些新的机遇？上饶为融入长江中游城市群，正在重点打造“1+5”信江河谷城镇群，请问这是基于什么样的考虑？
潘东军：从历史看，长江流域是中华文明的发源地之一，要实现中华民族的伟大复兴，长江流域举足轻重。去年底召开的中央经济工作会议提出重点支持一带一路、京津冀协同发展和长江经济带建设三大战略，为长江中游城市群的开放发展提供了历史性机遇。国家新型城镇化规划和《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》正式出台，培育发展长江中游城市群成为提升长江经济带城镇化质量的重点。
上饶市全境已经被国家发改委纳入长江中游城市群一体化发展规划，这对我市城镇化发展将产生极大的推动作用。一是有利于打造闽浙皖赣四省交界现代化区域中心城市。二是有利于打造京福、沪昆两条高铁交汇枢纽城市。三是有利于打造全国优秀旅游城市。为快速融入长江中游城市群，我市在城镇化发展过程中，主要是打造三大特色板块，一是“1+5”信江河谷城镇群，二是环鄱阳湖城镇群，三是德兴婺源生态城镇群。三大板块中，“1+5”信江河谷城镇群是龙头，决定了上饶城镇化发展的地位和特色。
之所以重点打造信江河谷城镇群，主要是基于四个方面的考虑：第一，地域上紧密相连。“1+5”信江河谷城镇群已经形成半小时经济圈。第二，经济上形成互补。农业、工业、第三产业各具特色，城镇基础设施共联共享。第三，城镇建设上绿带相隔、相得益彰。可有效避免“摊大饼”式的传统城市发展路径。第四，发展上补空白。上饶在地理版图上正好处于长三角城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群的交汇点和“空白带”，推进新型特色城镇化具有广阔空间。
目前，在“1+5”信江河谷城镇群建设过程中，上饶市本级已经投入5000多万元，开展了综合交通规划、信江河谷经济带产业规划等规划编制工作；加快推进了行政区划调整，广丰县撤县设区已经国务院批准；围绕对接上饶中心城区，推进了320国道上饶城区段改建和上饶至广丰、铅山快速通道建设。下一步，我们将继续突出规划引领，注重功能配套，强化产业协作，完善保障措施，全面提升“1+5”信江河谷城镇群发展水平，努力把城镇群打造成上饶发展升级的“拳头”和“顶梁柱”。
[责任编辑： 刘绪尧]