武汉城管摆地摊 究竟卖的是啥“货”？-中新网
武汉城管摆地摊 究竟卖的是啥“货”？
　　白天执法，晚上摆摊，武汉城管执法队员摆地摊事件成为网络热点。17日，武汉市城市综合管理委员会(简称“武汉市城管委”)在新闻通气会上就此事件亮出了“底牌”：城管摆摊不为赚钱，只为完成“体验”任务。
　　然而，城管摆摊的“底牌”一出便引发更大哗然，因为此前，舆论普遍偏向摆摊商贩，社会同情他为生计所迫，并支持他摆地摊。那么，武汉城管摆摊，究竟卖的是啥“货”呢？
　　问1 不为“赚钱”为“体验”？
　　非实名认证的微博网友“岔巴子”15日发布微博称：有朋友指出武汉徐东公交站附近一名小贩，就是管这一区域的城管，并配发照片。身着制服执法和摆地摊的两张照片中，两人相貌相似度极高。
　　城管“摆摊”照片曝光后引发热议，相关转载评论上百万条。绝大部分人对涉事城管表示理解和同情，认为“如果迫于生活压力，不妨碍日常执法就没问题”“应宽大处理”。事件迅速发酵。
　　武汉城管委17日上午召开新闻通气会，与会的武汉市洪山区城管局负责人称，“摆摊城管”是经武汉洪山区城管局批准的一项摆摊“体验活动”，“目的在于通过城管队员换位小商贩身份，了解他们的群体心理及需求，提高执法水平”。
　　武汉市洪山区城管局局长赵扬说，参与体验摆摊的分别是执法大队直属七中队队员桂某、区城管局办公室工作人员杨某。这次活动是“高度保密”下进行，原定体验2个月，“没想到这么快就被曝光了”。
　　据介绍，城管队员桂某在今年5月提出体验练摊想法，经洪山区城管部门同意后实施。桂某和杨某两人利用下班时间，自己出资购货，在夜市摆摊，经营收入拟用于公益活动。
　　武汉城管委还向记者展示了队员的“摆摊日记”。上面记录着摆摊的尴尬、遭城管执法追赶的经历和感受。
　　“我们需要了解小摊小贩们的想法，直接以城管队员身份去沟通，他们肯定不会放开说，所以我们采取这种体验方式，收集摊贩对城管工作的评价和意见。”城管杨某说，“只是没想到会引起这么大影响。”
　　问2 疑点重重系炒作？
　　然而，在网络上很多人质疑“城管摆摊”是场炒作，并列举几个疑点：从网上照片看，无论是当事人的工作照还是摆摊“谍照”，都非常清晰，不像是随手拍的；最早曝出城管摆摊的网友“岔巴子”一直未与媒体正面回应，网上也搜索不到此人信息，真实身份让人怀疑。
　　另外，城管委对此事公布的态度让人费解。武汉城管委对外发布消息的方式吊足了公众胃口。通气会之前，武汉城管委在回应外界关注时称，网友确系正式执法队员，“并非‘临时工’”，将对此进行调查。”而一天后的新闻通气会，却又拿出了所谓“体验”的说法。
　　对此，武汉城管委相关负责人回应称：他们并不知道“岔巴子”网友的身份。事件发生后，他们首先核实了被举报城管的真实身份。通过向下属的洪山区城管部门了解情况后，武汉市城管委才知晓真相，并决定将事件详情向社会公布。
　　问3 “卧底摆摊”成效几何？
　　武汉市洪山区城管部门认为此次“卧底摆摊”“有一定成效”。赵扬说：“根据体验了解接触，发现摆摊主要有五类人群：职业摆摊者、在校大学生、白领上班族、自主创业者、聋哑残疾人。摆摊原因大体可归为：为生活所迫、赚外快、无聊打发时间、赚取高额利润等4类情况。”
　　赵扬说，“体验摆摊”活动，是继“眼神执法”“鲜花执法”等执法方法后的一次全新尝试，“通过两名城管工作人员与摊贩们的零距离接触，他们的记录和感悟，都将成为我们下一步改进工作方式，规范城市管理的重要依据。”
　　武汉大学社会学教授罗教讲认为，现在愈演愈烈的城管与摊贩之间“对立”甚至“对峙”现象，其关键原因在于两者之间缺乏应有的交流与包容。摊贩违规摆摊，大多是生计所迫；而城管队伍由于行政压力和执法依据等方面，均有自己的苦衷，双方之间积累的矛盾过多，需要通过换位思考来增强相互之间的理解。
　　还有业内人士指出，化解城管与摊贩之间的“戾气”，还需要从执法依据、管理体系等方面进行完善。随着“城市综合管理”体制全面推进，城管队伍迅速扩大，初步统计人数应在百万上下，因此需要对这个庞大的系统进行梳理和统一，集中进行文化体系建设。
　　据新华社电
【编辑:张玉玺】
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武汉城管摆地摊 市城管委今天公布处理决定
昨晚，徐东车站旁，疑似该城管队员摆摊的原址，但他并没有出现。记者苗剑 摄昨天下午4点半左右，武汉市城管委在其腾讯官方微博上表示，被网友爆料的“摆摊城管”确实是洪山城管局执法队员，并公布了其所属中队以及个人基本信息。记者当即联系洪山区城管局新闻宣传负责人，对方表示目前人员身份已经核实，并且上报给武汉市城管委，武汉市城管委将在今天举行新闻发布会，公布调查结果及处理决定。这两条官方微博称，摆摊的队员是洪山城管局正式执法队员桂某，33岁，本科学历，2003年5月考入洪山城管局，2007年通过司法考试，平时表现优秀。另外，微博还主动说明，“爆料图片中还出现了一位女子，她也是洪山城管局机关工作人员杨某”。据武汉市城管委一负责人表示，按照相关规定，作为执法人员，不允许从事此类经营活动。如果该执法队员是因为生活困难，可向组织反映谋求解决之道。【实地探访】摆地摊的“同行”说：欢迎城管来摆摊昨晚7点半，记者根据网帖中提及的“徐东站”以及照片显示，来到徐东新世界百货附近。在沿线人行道边上，已经有60多家摊贩出摊，大多是一些小饰品、服装，还有不少路边零食。记者向一些摊贩询问，他们表示并不知道涉事城管的真实身份。“他也不是天天来，我看到过。没想到原来是城管。”贴手机膜的刘师傅说。他认为城管队员晚上来摆摊没什么不应该，在这里大家都是平等的。卖面筋的李女士则表示“欢迎城管来摆摊”。“他们平时会来管我们，只要是好好说，我们都会撤。小伙子自己来摆摊，也怪不容易的。”她说，城管来摆摊，更能体会商贩的生活，有利于执法过程中的交流，是好事。【网络发酵】“城管摆地摊”进入微博热词前十昨天，“城管摆地摊”事件在网上引起热传，腾讯等门户网站纷纷转载本报报道。在腾讯等微博阵营中，该事件成为关键搜索热词。昨晚9点，在新闻搜索引擎中，“城管摆地摊”报道引发近百媒体转载。当天微博热门微博Top100中，该事件热度排在第79，同时段的微话题板块统计显示，有共计860618条微博在讨论该事件。在微博关键字搜索量方面，该词在微博热词搜索榜排第七位，紧随“中国海警”之后，超过“斯诺登”、“郭美美”等热词；在腾讯微博热度排行中该词排第八位，紧随“转基因”、超过“普京宣布离婚”。【各方声音】网友呼吁宽容对待随着事件在网上发酵，各方也展开热议。记者浏览各大门户网站及微博发现，大部分网友表示希望宽容对待涉事城管。在微博上，知名大V杜子健表示支持该城管，甚至建议“全国城管学习他”。他认为城管摆摊既可以体会到其他摆摊者的生活不易，也可以更清楚地认识到摆摊者应该对城市秩序进行必要的尊重。网友“张根清”也表示，“这是一种换位思考，换位体验，挺好的。”同时，也有不少网友质疑“城管摆摊”行为的合法性。“作为执法人员，却一转身变成路边经营的被执法对象，合适吗？”网友“小小老鼠”表示，作为日常执法人员，不应该做有违身份的事情。尽管觉得城管员摆摊“不合规矩”，但网友们还是希望人性化处理此事。网友“陈二丫头”说，“城管队员算是事业编制了，居然也摆地摊，希望不会被开除。”网友“荞麦”说，“这也不算什么大错吧，现在在风口浪尖上，希望能处理得合理，有人性化一些。”错位和换位 现在，身份既已确定，又有执法人员不得经商的规定，那纵使网络舆论再多同情，对违规行为的处罚，也绝对不能含糊。只是，当事者为什么会摆摊，情况还未可知。如果确因生活困难，那单位对个人的关照同样不能缺位，对事情的人性化处理也应有所考虑。这两件事，需要区别来对待。
实际上，从网上的反应来看，外界对这件事最大的担忧，不在于对当事者的处理会否徇私，而在于摆摊的城管在摆摊过程中，是否享受到职务带来的“便利”。我们对任何人摆摊的艰辛都予以人性上的理解，但我们不希望看到，在其他小贩面对城管“落荒而逃”时，有人却还能利用职权巍然不动。
下跪、举牌、行注目礼……相比此前城管为改善执法形象而做出的一系列努力，我倒觉得，这次的城管摆地摊，或许是一个更好的修正城管形象、弥合城管和被管理者关系的契机。毕竟，体验过小贩艰辛，才能以更温情、合理的方式，对待那些艰难谋生的“同行”。而对城管存有“固有印象”的人，也应该看到，在城管执法者的职务行为之外，他们同样是有生活负担的普通人。
摆摊“同行”的欢迎，其实更像是种诉求。不论是管理者还是被管理者，只有多一些换位思考和体验，才能多一些彼此的尊重，才能在一个平等的位置上多些交流和沟通，最终实现双方权益的“双赢”。
（本报评论员郭钦）
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有城管也没事 我不是卖食物是不会破坏社会环境的 呵呵。
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