浙江宁波晒5年民生实事成绩单 220项实事全部完成
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　　中新网宁波2月15日电(记者 林波)民生连着民心。2月15日，中新网记者从宁波民生事业发展情况新闻发布会上获悉，五年间，浙江宁波安排的就业创业、教育、医疗卫生、社会保障、环境改善、住房保障、文化体育、交通出行、公共安全、五水共治等领域共计220项民生实事项目已全部完成或超额完成。
　　据统计，宁波市本级各项民生支出由2012年的115.1亿元提高到2016年的231.1亿元，占一般预算支出的比重由2012年的64.4%提高到2016年的78.6%。
　　在人居环境改善方面，宁波以“治霾治气”、“五水共治”和解决城市交通拥堵、“三改一拆”、“四边三化”、建设“美丽乡村”等为抓手，人居环境更加优化。
　　五年间，宁波全市建成“禁燃区”1083平方公里，累计完成1448台高污染燃煤使用设施的淘汰改造工作。宁波全市空气质量稳中趋好，2016年环境空气质量优良率达84.7%，高于浙江省平均优良率1.6个百分点。
　　此外，宁波完成全市480条“垃圾河”、“黑臭河”的治理任务，实现7933条河道“河长制”全覆盖，启动“污水零直排区”创建工作。
　　在公共服务优化方面，宁波坚持以惠民、利民、便民为根本取向，大力推进基本公共服务均等化，不断提高公共产品和公共服务供给能力，社会事业发展取得新成绩。
　　宁波市政府副秘书长、新闻发言人王洪平表示，宁波坚持把促进就业创业放在经济社会发展优先位置，克服经济下行对就业的影响，确保就业形势保持总体稳定，“五年全市新增就业人员85.54万名，实现充分就业县(市)区全覆盖。”
　　值得一提的是，5年间，宁波保障水平不断提高，已基本建成惠及全体城乡居民的社保体系，着力破解人民群众老有所养、病有所医问题。五年来，宁波本地户籍人口参保率由82%提高到93.6%，城乡居民医保参保率稳定在95%以上。
　　王洪平表示，从2016年9月开始，宁波已开展2017年市政府民生实事项目的征集和梳理工作，“今年初步安排了十大类20多项民生实事候选项目，重点涵盖了大气治理、环境改善、交通出行、创业就业、社会保障、教育惠民、医疗卫生、文化体育、安全保障、老年服务等方面。”(完)
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　　“公安改革两年间”：防范打击涉众型经济犯罪工作不断深入
　　持续开展对非法集资、传销等违法犯罪专项整治，创新涉众型经济犯罪侦查工作机制，大力加强风险防范和宣传教育，依法查处“e租宝”、“泛亚”等一大批重大案件……全面深化公安改革以来，全国公安机关积极应对涉众型经济犯罪新情况、新特点，聚焦风险防范、创新机制打法、强化能力建设，着力推进防范打击涉众型经济犯罪工作不断深入，有力服务了经济社会发展，切实维护人民群众合法权益。
　　开展专项整治 向利益黑手频频亮剑
　　群众最痛恨什么，就严厉打击什么。在非法集资、传销等涉众型经济犯罪日渐增多，社会危害不断蔓延的严峻形势下，各级公安机关积极会同有关行业监管部门和检法机关，瞄准群众反映强烈的突出问题和社会危害严重的重点领域，主动出击、频频亮剑，采取综合整治措施，全力保障人民群众合法权益，全力维护经济秩序稳定。2015年以来，公安部连续3次部署全国性专项整治行动，挂牌督办案件200余起。
　　DD2015年，公安部部署全国公安机关深入开展为期3个月的非法集资问题专项整治工作。各地公安机关针对重点行业、重点人员、重点迹象、重点区域，坚持打早打小、快侦快破、持续攻坚，严厉查处了君辉公司案、成吉大易公司案等一批重大案件。专项整治工作中，全国公安机关共破案2423起、涉案金额逾千亿元。
　　DD2016年4月，按照国务院的部署，公安机关与人民银行、银监、证监、保监、工商等多部门通力合作，对互联网金融风险展开全面排查整治，对风险显现、人员潜逃、资金转移的恶性案件予以严厉打击。截至2016年底，全国公安机关共排查发现相关风险线索逾千条，查处相关案件500余起。
　　DD2016年，公安部部署全国公安机关开展打击新型网络传销专项工作。针对传销犯罪尤其是以“虚拟货币”、“金融互助”、“微商”、“爱心慈善”、“网络商城”、“旅游互助”等为幌子的新型网络传销犯罪活动蔓延的势头，公安机关紧盯不放，坚持打源头、捣网络，始终保持严打高压态势。内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、甘肃、新疆等地破获了 “克拉币”、“霹克币”等近20起个案涉案金额过亿元的“虚拟货币”犯罪案件。河北、福建、安徽、贵州等地破获了“心未来”、“福建沃客”、“云梦生活”等重大“网络商城”犯罪案件。
　　据统计，2015年以来，全国公安机关共立非法集资、传销等涉众型经济犯罪案件3万余起，为群众挽回了一大批经济损失。2016年立案数、涉案金额比2015年分别下降了8.9%、7.3%，初步扭转了此类案件高发的势头。
　　创新打击机制 全面提升依法打击效能
　　全国公安机关紧紧围绕着力提升依法打击工作效能，全面深化打击涉众型经济犯罪机制改革，坚持主动进攻、精确打击，强化执法协作、增强打击合力，斩断伸向人民群众“钱袋子”的“黑手”。
　　DD实现多警种、多部门、跨区域高效联动、合成作战。公安部部署各地各警种进一步整合力量，并对各力量在侦查、打击、风险防控等环节承担的职责作出合理划分，明确职责、强化责任。各地公安机关建成了在党委、政府的领导下，统一指挥协调、统一办案要求、统一处置资产、分别侦查诉讼、分别落实维稳的“三统两分”工作机制，有效提高了侦查打击效能，形成了“全国一盘棋”的工作局面。
　　DD建立智能研判、合成指挥、集约打击的实战机制。针对涉众型经济犯罪网络化、产业化、跨区域等特点，公安部确立了“数据化实战”理念，积极整合公安警务、行政执法和社会企业等相关信息资源，构建数据化生态基础上的预警研判指挥平台，坚持快速反应、精确打击，成功侦破了 “e租宝”、“中晋”等一批大案要案。
　　DD创新涉众型经济犯罪侦查工作机制。在总结实战经验做法的基础上，2016年11月，公安部党委审议通过涉众型经济犯罪侦查工作机制改革试点方案。按照改革创新、先行先试，条块结合、全警参与的原则，河南、重庆、四川等12个省份深入开展改革试点工作。
　　DD开通非法集资案件投资人信息登记平台。为方便群众及时登记信息反映诉求，提升公安机关侦查办案效率，2016年2月，公安部组织建设的非法集资案件投资人信息登记平台正式开通。该平台具有发布公告、投资人信息登记、审核结果查询等功能，并首先应用于“e租宝”、“泛亚”案件登记工作，数十万名投资人进行了登记。
　　各地公安机关紧密结合实际不断突破创新，形成了各具特色的涉众型经济犯罪打击模式，有力提升了防范风险和打击犯罪的效能。上海市公安机关积极探索“系统化、信息化、一体化、集约化”工作模式，浙江省公安机关建立了“三色预警、精确打击、动态防控传销犯罪”工作机制，江苏省徐州市公安机关建立了风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育和维护稳定的“六位一体”工作模式。
　　加强风险防范 进一步筑牢安全防线
　　非法集资、传销等涉众型经济犯罪活动有一个发展演变过程，如果能在苗头时期早监测、早发现、早预防，就可以有效减轻危害后果、降低处置成本。公安机关对涉众型经济犯罪风险防范化解工作高度重视，有针对性地开展社会面排查、行业排查和网络排查，及时堵塞漏洞、化解风险，防止个案风险升级为行业和区域风险。
　　DD深入开展排查工作，推动完善多行业监管制度。近年来，全国公安机关先后对私募股权、投资中介、资金互助、网络传销、互联网金融、农民合作社等领域开展大范围、多轮次排查，向有关主管、监管部门建言献策，推动完善股权投资、虚拟货币、网络借贷等多行业监管制度。
　　DD加强涉众型经济犯罪预警监测工作。针对涉众型经济犯罪从网下向网上转移蔓延态势，公安部研发专门信息平台，利用互联网、大数据、云计算等技术手段延伸监测触角，提升对风险隐患的洞察感知能力和防控应对水平。平台从2016年投入运行以来发挥了较大作用 。
　　DD会同相关行业部门，实施分级处置办法。针对排查出的风险隐患，公安机关依据其行为性质、资金规模、风险等级等因素，会同相关行业主管、监管部门，对其采取监测关注、警示教育、熔断处置、立案查处等分级处置办法。在法律框架下和地方党委政府统一领导下，公安机关与行业主管部门共同研商会诊，综合施策，化解风险，力求实现最佳的法律、经济和社会效果。2016年，安徽省公安机关会同行政执法部门对互联网金融从业机构进行滚动摸排，对出现风险但尚能运转的从业机构密切掌控、适时查处，对诈骗敛财或有卷款失联苗头的多家从业机构依法予以查处打击。
　　DD积极推动建立完善防范宣传工作机制。为有效遏制涉众型经济犯罪高发势头，让广大群众免受其害，各地公安机关发起宣传攻势，建立完善了“党政领导、部门牵头、街镇负责、社村落实、社会参与”的宣传工作格局。
　　近年来，各地公安机关会同银监、工商等行业主(监)管部门、行业协会及基层组织，依托“5?15”打击防范经济犯罪宣传日、防范非法集资宣传月等活动，推进宣传工作进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯，充分运用电视、广播、报刊等传统宣传媒介以及微博、微信等各种新兴载体，对防范打击涉众型经济犯罪开展多层次、多角度、立体化的公益宣传，帮助广大群众擦亮眼睛、识别陷阱，让犯罪分子无机可乘。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved12306客服：东南沿海高铁动车组票价自4月21日调整
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　　中新网北京2月14日电(记者 马学玲)东南沿海高铁动车组票价将调整？12306客服热线工作人员14日予以证实：票价调整自今年4月21日起执行，涉及沪杭线、杭甬线、杭深线时速200-250公里的动车组列车。
资料图。中新社发 富田 摄
　　近日，有媒体报道称，近期，铁路企业将对东南沿海高铁开行的时速200至250公里动车组列车的公布票价进行优化调整，持续引发关注。
资料图：高铁“万箭齐发”势如“陆地航母”。 图片来源：视觉中国
　　东南沿海高铁动车组票价将调整？
　　DD自4月21日起执行
　　14日上午，中新网记者就此两次致电中国铁路客户服务中心客服电话12306，两名工作人员均向记者证实了东南沿海高铁动车组票价调整的相关消息。
　　据介绍，此次票价调整依据的是日起执行的《国家发展改革委关于改善完善高铁动车组旅客票价的政策通知》。
　　该《通知》明确，对在中央管理企业全资及控股铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。
　　当时，有媒体评价称：这意味着，正在市场化转型的中国铁路总公司终于拿到了“高铁定价权”。
　　上述12306客服热线工作人员透露，此次沿海铁路票价调整将自今年4月21日起执行，涉及沪杭线、杭甬线、杭深线时速200-250公里的动车组列车。
　　12日出版的《南方日报》报道称，据相关铁路公司负责人介绍，综合考虑建设运营成本、市场需求和多种运输方式的比价关系等因素，决定自4月21日起对东南沿海高铁200-250公里动车组列车的公布票价进行优化调整，沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。
　　东南沿海高铁由上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段组成，沪杭段全长159公里，于日开通运营；杭甬段全长155公里，于日开通运营；甬深段全长1309公里，于日全线开通运营。
资料图：一场别开生面的高铁“春晚”在车厢里浓情上演。徐晖铭 摄
　　票价调整幅度如何？
　　DD“总体上讲有升有降”
　　此次调价幅度如何？上述12306工作人员表示，票价调整幅度暂时没有接到通知。
　　《南方日报》援引相关铁路公司负责人的话报道称，铁路部门将以公布票价为上限票价，根据市场供求关系合理制定各次列车的执行票价，总体上讲有升有降，逐步构建优质优价、灵活浮动的票价及服务体系，为旅客出行提供更多选择和更好服务，促进综合交通运输体系作用的充分发挥。
　　根据国家发改委发布的上述《通知》，铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座旅客票价时，应当制定无折扣的公布票价(以下简称公布票价)，同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。
　　该《通知》还明确，公布票价和实际执行票价要按照明码标价制度规定，及时通过网络和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票价应当在售票前对外公告，调整公布票价应当提前30天对外公告。
　　上述12306客服热线工作人员表示，按照30天预售期推算，此次调价所涉及线路的车票，将于3月23日起按新票价出售。(完)
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　　中国最高检、环保部、公安部三部门合力打击环境污染犯罪
　　中新社北京2月14日电(记者 阮煜琳)中国最高人民检察院日前与中国环境保护部、中国公安部联合出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》。中国环境保护部官员14日表示，该办法细化了人民检察院法律监督的具体内容和方式。这些监督措施能有效促进环保和公安机关依法履行法定职责，形成打击环境污染犯罪的合力。
　　2016年12月，新《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台，日起实施，它对环境污染犯罪的定罪量刑标准作了实体性规定，对公安机关和环保部门办案和证据提出了新的要求。
　　为进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为，最高人民检察院日前与环保部、公安部联合出台了《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》。
　　环境保护部环境监察局局长田为勇14日在北京对记者表示，制定《办法》是解决当前“两法”衔接问题的迫切需要。从执法、司法实践来看，各地仍然存在一些制约“两法”衔接工作的薄弱环节和瓶颈问题。目前指导环境资源领域“两法”衔接工作的规范性文件，规定过于原则、可操作性偏弱，缺乏刚性执行力；各级各部门对犯罪构成要件、案件移送标准等存在认识理解偏差，影响案件移送和衔接机制有效运转；少数环境执法人员对涉刑案件证据的收集缺乏经验，使得案件证据之间缺少内在逻辑关联，难以完成刑事司法流程。大多数地方的环境保护“两法”衔接机制缺乏常态化的沟通和事务性工作的对接，难以发挥切实作用。
　　《办法》规定了涉嫌环境污染犯罪案件刑事司法移送的适用条件，移接程序、办理时限、应随案卷移送的材料，案件交接后环保、公安、检察机关的职责。
　　《办法》强调，对环保部门移送的涉嫌环境犯罪案件，公安机关应当依法接受，并立即出具接受案件回执或者在涉嫌环境犯罪案件移送书的回执上签字，并且不得以材料不全为由，不接受移送案件。田为勇表示，这些规定能在制度层面解决环保部门有案不移、公安机关对移送案件该接不接的问题。
　　《办法》还强调了三部门衔接协作机制。《办法》规定，公安机关、人民检察院办理涉嫌环境污染犯罪案件，需要环保部门提供环境监测或者技术支持的，环保部门应当积极协助，及时提供现场勘验、环境监测及认定意见方面的协助。(完)
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