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宁洱县革命老区开发建设工作总结...doc
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宁洱县革命老区开发建设工作总结
宁洱县扶贫开发办公室
一、县情简要
宁洱哈尼族彝族自治县是“普洱茶”的核心原产地、集散中心和茶马古道的源头。是云南省47个革命老区县和73个国家级扶贫开发工作重点县之一。是云南面向东南亚开放的重要枢纽和“桥头堡”建设中的前沿阵地。宁洱县辖区总面积3670平方公里，山区面积占96.8%，辖7乡2镇、85个村民委员会、4个社区居民委员会，2011年末总人口18.6万人，少数民族人口占51.7%。农民人均纯收入2300元以下的贫困人口有11.1万人，占全县农业人口15.7万人的70.7%；全县941个自然村（1173个村民小组）中，比较贫困的自然村还有333个，占自然村总数的35%，深度贫困自然村69个，占自然村总数的7.3%。
二、工作措施
（一）加强领导，健全机构，统筹革命老区开发建设。中共宁洱县委、宁洱县人民政府，把革命老区开发建摆在重要位置、纳入全县经济和社会发展总体规划，成立了以县委书记为组长，县长、县委副书记、分管扶贫工作的副县长为副组长，政研室、发改局、财政局、扶贫办、农业局、畜牧局、林业局、交通局、水务局、国土资源局、民政局、民宗局、教育局、审计局、统计局、城建局、卫生局、烟办、茶办、蚕桑办、广电局、文体局、妇联、残联、团委、信用社共26个办局负责人为成员的革命老区开发建设领导小组。在县扶贫办加挂“宁洱哈尼族彝族自治县革命老区开发建设领导小组办公室”牌子，办公室主任由扶贫办主任兼任，配专职副主任1名、办事员1名。形成了党政“一把手”负总责、分管领导亲自抓、有关部门齐抓共同管合力推进的工作机制，为革命老区开发建设工作提供了强有力的组织保障。
（二）科学规划，合理布局，有序推进开发建设。在县委、政府的正确领导下，由县扶贫办和发展改革局牵头，相关部门协同编制了上报了《宁洱哈尼族彝族自治县革命老区开发建设规划（）》围绕加强基础设施建设，改善老区群众生产生活条件；加快产业发展步伐，增强老区综合经济实力的建设任务。阐明以往成绩经验和深刻分析存在的困难问题，以及有利条件和推动因素的基础上，按照“因地制宜、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则和“科学规划、合理布局、分类指导、连片开发”的总体要求，提出了革命老区跨越式发展的指导思想、目标任务、原则思路、开发重点、政策措施。为革命老区开发建设提供了重要依据。
（三）抢抓机遇，多措并举，促进经济社会协调发展。我县在认真总结“十五”经验的基础上，紧紧抓住国家实施西部大开发、“桥头堡”建设和省委、政府对革命老区实施扶贫开发地政策机遇，进一步深化对县情的认识，着力实施“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”三大战略，积极引进和整合资金、技术，做强做大林产业、茶产业、矿产业、水电业、建材业。走产业促基地、基地带农户的发展路子，推进林业基地、茶叶基地、咖啡基地、烤烟基地、畜牧基地、蚕桑基地、核桃基地、橡胶基地、蔬菜基地建设，用产业化提升农业，促进农民增收。积极实施村村通路、通电、通信、通广播电视工程，落实农机补贴、家电下乡等项惠民政策，加强农田水利建设，使人民的生产生活条件明显改善。实行最低生活保障与整村推进、易地搬迁、小额信贷、科技培训等扶贫开发措施相结合，努力解决贫困人口的温饱问题。加大教育投入，改善办学条件，兑现“两免一补”巩固提升两基成果。加强乡村卫生设施建设和人才培训，开展新型农村合作医疗，逐步解决群众看病难病贵的问题。提高村组干部的报酬，优待老村干老党员，全面加强基层组织建设。抓住“6·3”地震恢复重建为机遇，实施“绿色宁洱”建设工程，统筹城乡建设，开展“和谐宁洱”“平安宁洱”创建活动，发展文化体育事业，促进“四个文明”建设，着力打造“文化宁洱、风情茶乡、普洱茶都”新形象。
（四）严格管理，强化监督，确保项目资金安全运行。认真执行《云南省财政扶贫资金理暂行办法》，严肃财经纪律，强化老区扶贫资金和物资管理。一是健全完善扶贫资金、物资管理制度，实行“三制定一公开”，做到扶贫资金专户储存、专户管理，财政、审计、监察等部门参与扶贫资金的管理、使用和监督，确保扶贫资金、物资的安全运行。二是项目实施单位作出项目建设责任承诺和项目实施廉政承诺，严格按照项目实施方案进行操作，确保项目的地点、内容、规模、质量要求不变。资金和物资实行专户、专款、专用、专人管理，做到实施前有公告，实施完成后有公示，使项目责任明确、公开透明、接受群众的监督。三是坚持项目绩效考评验收和县级回补报帐制度，项目实施完毕后，须经由县扶贫、财政、审计、监察等部门组成的项目验收小组，进行绩效评价和审计，确定给予验收方能报帐。
（五）抓宣传，做专项，营造革命老区建设的良好氛围。一是充分利用广播、电视、板报、短信、省老区杂志等媒介，宣传革命老区建设的政策措施和重要意义，把共和国高层领导关
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更多号码 不限次 ×　　勐海老博农业有限公司，是一家集普洱茶原料、产品、咨讯、策划、电子商务为一体的专业性服务平台。公司创建于2010年，其前身为宸赢普洱茶行，公司总部位于普洱茶四大产区之一的西双版纳勐海县，因其特殊的地理位置，至2011年下旬为止，已与、版纳茶厂、、永明茶厂等四十二家茶厂达成合作同盟，并取得代销权。
简介/勐海老博农业有限公司
　　在族的话语中，“老博”就是茶的意思，而勐海亦是自古以来，普洱茶的主要产区之一，其地位相当于江北的易武。勐海老博，便可理解为”勐海的茶“，其做茶的决心，从中可见一斑。作为其前身宸赢普洱茶行的延续，在品茶、藏茶上，自有其独到之处。
原料产地介绍/勐海老博农业有限公司
　　勐海老博农业有限公司以生产销售普洱茶为主，其优化整合了思茅产区,临沧产区,西双版纳产区三大主产区的普洱茶原料。
　　一、 临沧产区
　　临沧为通往缅甸和东南亚的重要门户，素有滇西南“边陲宝地”和通向东南亚、南亚“黄金口岸”之称，因滨临澜沧江而得名。临沧市现属辖地，古代亦属「永昌郡」管辖。清朝改土归流后，乾隆十二年（1748年），隶属永昌府（保山）。政权转换后，1952年将大理专区的缅宁县（现称临沧县），保山专区的双江、耿马县，普洱专区（现称思茅地区）的沧源县等4县划出，建立了。1953年和1956年间，又从保山、大理专区划入了镇康、顺宁（今称凤庆）、云县3 县；并把专区名称改为临沧专区，1970年正式改称临沧地区。　临沧地区于2004年11月撤地设市，正式更名临沧市。地处云南省西南部，省内与保山市、大理白族自治州、思茅市相邻，南边与缅甸交界，面积24469平方公里，人口二百多万人。北纬23°29’－24°16’，地势北高南低、东西两侧高，最高海拔3429公尺，最低海拔730公尺；怒江支流由东北走向西南、澜沧江由北而南延县境东南侧流过，进入思茅澜沧县。年平均温度15~20℃，年平均相对湿度70~82%，年平均降雨量920~1800毫米。辖区临沧、凤庆、云县、永德、镇康、双江、耿马、沧源等地，都有茶叶生产，除晒青茶外，凤庆与云县所生产的滇红可说是高经济作物，为云南省在全世界的知名特产。　临沧市是目前云南省产茶量最高的地方，原本以绿茶为主、红茶次之。从2003年开始，云南普洱茶热潮引发，许多以生产绿茶为主的茶区相继生产晒青毛茶。栽培野生茶目前以勐库较为人所熟知，而临沧南部地区以永德附近为传统大量青毛茶产区。2004年开始，许多大小型茶厂不断进驻临沧市设厂，多数集中在中南部地区。　
　　二、 普洱（原思茅）产区
　　思茅地区于2004年4月撤地设市，正式更名为思茅市，管辖思茅市、、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县。　思茅地处云南省中南部，省内与临沧市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州、西双版纳傣族自治州相邻，西南与缅甸交界、东南江城县与老挝、越南交界，面积45385，人口二百多万。北纬22°02’－24°50’，为云南省面积最大地区。北部山势排列紧密，往南向东南、西南散开，呈扫帚状，北高南低；最高海拔3370公尺，最低海拔317公尺。主要河川澜沧江由北部临沧边境贯穿境内西南部。北回归线从中部景谷、墨江附近穿越，将全区大致分成南北二大部分。年平均温度15~20℃，年平均相对湿度77~85%，年平均降雨量毫米。在十个辖区县市中，每个县市均有生产茶叶，其中以思茅市、景东、景谷、澜沧、江城等地为主要生产县市，而滇绿、滇青均有大量生产。　思茅市森林覆盖率达63%，有哀牢、无量二大山系的浩瀚林海，号称「绿海明珠」；经专家考察论证，在思茅市内7个县的29处密林中，有近8万亩野生落，有镇沅县千家寨2700余年和2500余年的两棵野生茶王树、普洱县困卢山和板山两棵千余年的野生古茶树、景谷县正兴一棵千余年的野生古茶树，澜沧县邦崴千余年，景迈、千余年栽培型的万亩古茶园。以上等等属于云南普洱茶珍贵文化资产，均集中在思茅市。　目前思茅市在政府强力主导下，全力发展普洱茶产业，扶植补助多家民间茶厂企业。预定2005年底将把思茅市改为普洱市，普洱县改为宁洱市，展现政府做大做强普洱产业的决心。思茅市目前已开发栽培野生茶、野放茶区，集中在北部的景谷、景东、镇沅，以及西南部澜沧县、西盟县。整体栽培野生茶总面积与老茶树，远超过西双版纳地区，在政府协调主导下，极有可能在近年超越西双版纳普洱茶产量与地位。
　　三、 西双版纳产区
　　傣语“西双版纳”直译为“十二千块田”，实际上是指十二个行政区域。傣族古称西双版纳为“”，意思是“一块神奇、美好的理想的乐土”。　西双版纳地处云南省最南端，北与思茅市相邻，南与缅甸交界、东与老挝交界，面积19700平方公里，人口八十几万。全境位于北回归线以南，北纬 21°10’－22°40’，地势北高南低。最高海拔2429公尺，最低海拔477公尺，澜沧江由北而南贯穿境内。年平均温度18~21℃，年平均相对湿度80~82%，年平均降雨量毫米。为云南省纬度最低、平均海拔最低、温度最高、降雨量最高，但普洱茶生产历史最悠久、产量最高的区域。全州地形以中低海拔、丘陵地为主，山区、丘陵面积占全州总面积的95.1%，盆地占总面积的4.9%。大部分地区海拔在1500米以下，景洪市海拔仅 551米。属亚热带气候既无酷暑亦无严寒，日照充足、相对湿度大、雨量充沛，土质以砖红壤和赤红壤为主，土层深厚、有机质含量高，非常适合茶树生长，得天独厚的条件的勐海享有『大叶茶故乡』的美誉，也被尊称为『普洱茶的原产地』。辖区景洪市、勐海县、勐腊县，以及11个国营农场。于境内还有全世界唯一在北回归线附近的热带雨林区，在国内外享有「植物王国」、「动物王国」、「药物王国」的美誉，为全世界少有的动植物基因库，1993年联合国科教文组织接纳为生物保护区成员。以往，传统普洱茶最知名的产地，厂方以勐海茶厂、地区以六大茶山茶区最为人所称道，所在地区都在西双版纳辖区，挟着优良文化传承与优质气候地理环境，可说主宰数百年普洱茶主流市场。近年，因普洱茶市场再一次兴盛，过度采摘与不实茶品重创这传统品牌；若不再有适当的措施保护品牌与产地，西双版纳的数百年的优良茶质与品牌，将成为历史名词。
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