“99公益日”首次尝试规则共建 腾讯配捐近3亿元-中青在线
“99公益日”首次尝试规则共建 腾讯配捐近3亿元发布时间： 18:38 来源：　作者：王林
　　中青在线北京7月17日电（中国青年报·中青在线记者 王林）2018年第四届“99公益日”今日在北京发布规则，将首次尝试通过公开征集、委员提案/评审、公众建言等方式共建规则。此外，今年腾讯公益慈善基金会还将为“99公益日”配捐2亿9999万元，新增1亿元作为支持慈善组织成长的基金，并提供“10亿+”的传播流量、个性化产品以及名校培训。
　　由腾讯公益慈善基金会牵头发起的“99公益日”，已逐渐成为国内最大的全民互联网公益日。从2015年开始，参与人数从205万人次增加到1268万人次，用户捐赠额从1亿元增加到8亿元。但99公益日也遇到了一些新的问题，比如配捐消耗过快、个别机构恶意套捐、机器刷单、项目筹款比例差异较大等。
　　针对这类问题，今年的“99公益日”首次尝试规则共建。在前后3个月内，先后举办思想汇沙龙、线上公开征集、规则委员会提案会、规则委员会专业评审会，近80位“99公益日”的参与者、专家、媒体、律师等参与建言，收集到线下线上231条建议。
　　腾讯公益方面表示，将充分考虑上述行业伙伴的提案，以及评估平台实际产品能力，经过专家的评审与意见，最终形成2018年99公益日规则。
　　今天，来自全国的100多家慈善组织的项目负责人、核心运营人齐聚一堂，共同讨论和解读具体规则。“我们希望通过邀请99公益日的参与者、外脑，一起制定规则，共推互联网公益健康发展。”腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿说。
　　据她介绍，腾讯方面将为今年“99公益日”配捐2.9999亿元人民币，并新增1亿元作为支持慈善组织的成长基金，将以筹款金额、筹款人数、企业配捐等标准进行一定比例的激励。此外，今年“99公益日”还将推出系列扶持计划，包含资金激励、传播流量、个性化产品、人才培训等立体计划。
　　针对去年“小朋友画廊”互动H5引发的对公益项目透明度的思考，今年腾讯公益方面设立了严格透明度准入门槛，不符合标准的项目不予上线筹款。公益慈善类组织需上传2017年机构的工作年报和财报。没有按要求作出完整信息披露的慈善组织，不具备参加今年“99公益日”的资格。
　　此外，每家参与今年“99公益日”的组织最高公众筹款额为2017年该组织的公益支出，新项目的筹款目标最高为30万元。“99公益日”结束后，腾讯公益将根据筹款金额分梯度分领域，随机抽取公益项目开展独立审计，其中筹款金额排名前5的项目将直接纳入独立审计对象范畴；腾讯公益还计划联合有关主管部门、行业专家、第三方机构随机开展对公益项目的独立评估。 经济部编【编辑：郭艳丽】
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新闻排行榜筹款为父治病却携款跑路 轻松筹：提现后有监管
　　原标题：筹款为父治病却携款跑路 轻松筹：提现后有监管
为父筹款治病，他提款后“消失”了
这种行为是否涉嫌犯罪？“轻松筹”平台监管管不住？紫牛新闻寻解连串疑问
56岁的四川乐山市民李明春是位交通劝导员，十多天前突发脑出血被送到医院抢救。由于家境贫困，他儿子李诚在网络上发起了轻松筹，筹钱为父治病。不过在筹到7000多元时，李诚突然结束项目，将钱取出，随后消失了。而这让轻松筹，这个独创“大病救助”新模式的平台被推上风口浪尖。
平台对所筹集资金的用途和去向有监管吗？该如何采取措施避免筹集的资金被人挪用？李诚的消失留下一连串疑问。
“卷款跑路”事件
他筹款为父治病，却突然携款“消失”
今年56岁的乐山市中区人李明春，是一名值守在斑马线的交通劝导员。9月14日中午，李明春突发脑出血昏迷，当天做了开颅血肿清除术，直到手术第八天，人才清醒过来。
高昂的医药费让这个收入不高的家庭捉襟见肘。9月15日，李明春的儿子李诚发起了一个轻松筹项目，目标金额5万元(见上图项目截屏)。姑姑杨明凤和姑父刘洪华则到处转发分享这个轻松筹链接，不少爱心人士伸出援手。截至9月21日，共有265人次捐助了7507元。
9月21日晚，有朋友跟杨明凤说，打开那个轻松筹链接显示“项目已结束”，钱捐不进去了。杨明凤赶紧给侄儿李诚打电话。“我问他为啥提前把项目结束了，他说医院里催交钱了，他准备先取出来交了。”
当晚，李诚在医院陪父亲。第二天一大早，陈国莲来到医院准备替换儿子，但李诚不见了，“护士说他早上六点过了就走了。”
杨明凤的担心变成现实——拨打李诚的电话号码已经变成空号，他还删除了所有亲人的微信号码，切断了与家人朋友的联系。
据《成都商报》报道，目前李明春还欠医院16000元医疗费。李诚到底在哪？为何带走父亲救命钱？目前无从知晓。
紫牛新闻主人公回访
“光头闺蜜”：提现后平台没再“跟进”
露露(紫牛新闻主人公，故事见扬子晚报9月24日A3版《光头闺蜜情：她得白血病，她陪着剃光头“抗争”》)告诉紫牛新闻记者，今年4月，她第一次在轻松筹上筹集了两万元。露露发起的是30万元的众筹项目，她上传了身份证、贫困证明、医院的诊断证明、住院发票以及检查报告，一个工作日后审核通过。经过30天的众筹期，共收到捐助两万多元；申请提现两天后，善款就成功打到了她的卡上，轻松筹平台收取了2%的手续费。
由于闺蜜还在接受治疗，露露的轻松筹项目仍在继续。9月18日，露露又发起了30万元的众筹项目，到昨天紫牛新闻发稿时，目前收到捐款1万多元，但现在提现已经不需要手续费了。
对目前经济拮据的露露来说，轻松筹带来的筹款可谓雪中送炭。“它的操作很方便，打开就可以发起捐款。”
那么，轻松筹平台在求助者收到善款后，是否还会继续联系跟踪筹款的去向以及使用明细呢？露露表示，平台并没有继续跟她们联系。
露露同时也在腾讯公益平台上发出过求助。在露露看来，轻松筹相对来说比腾讯公益需要的东西少多了，腾讯公益平台的流程更“麻烦”些，比如还要提交贫困证明、医生的治疗方案以及预计需要的治疗费用等材料。
就筹款的使用来说，轻松筹是由求助者自己操作，腾讯公益则是平台操作。露露说，腾讯公益对于筹款的使用有跟踪，比如需要用钱的时候，还要再提供相关发票以及说明使用筹款的原因。
记者体验“轻松筹”
5分钟完成申请，提款必须通过验证
紫牛新闻记者在轻松筹APP电话验证注册后，点开了首页左上角的“发起救助”，填写完目标金额、筹款标题、求助内容以及添加照片后，项目就建立了。
提交成功后，申请人可以选择是否进行项目验证，验证包含患者信息和诊断信息两部分，即患者的姓名、身份证号、所患疾病、医院名称及地址。通过项目验证可以获得更多的转发，提高筹款额度。不过，没填写验证信息，项目不通过验证，也会立即上线，可成功转发。
求助人的众筹金额可以自行设定，还可以随时修改。紫牛新闻记者体验感觉，整个申请过程非常简单，在“筹款标题”“求助内容”后甚至附有参考实例，能够帮助不善言辞的申请人更快地填写好信息，五分钟一个筹款项目就可轻松搞定。
项目发起后，紫牛新闻记者使用另一个账户成功向此项目捐款。在试图提款过程中，紫牛新闻记者发现，这个环节是必须要通过验证的。如果不进行验证，即便已经有人向此项目捐款，求助人的账户余额仍然显示为0。求助者需要上传手持身份证的照片以及至少提交两种包括诊断证明、收费票据、病历、出入院证明、检查报告在内的医疗证明。
对话轻松筹客服
Z：紫牛新闻 K：轻松筹客服
提现后有监管 具体不便透露
Z：个人可以发起轻松筹吗？
K：可以。发起项目之后会让你提交验证资料。提交资料后网站一个工作日给出审核结果。
Z：是形式审核还是由工作人员到医院探访？
K：只审核提交的资料。
Z：什么情况下可以提现？如何监管资金用途？
K：项目审核通过就可以随时提现。提现之后要求发起人上传资金公示，公布花费的去向，上传治疗的单据，上传情况会有工作人员监管。具体如何监管，不方便透露。
Z：众筹的钱没花完，平台是否也要监控？
K：筹到的钱只能用于患者的医院治疗，治疗好了剩下的钱可以用于患者后期药物使用。
不会再让李诚
发起筹款项目
Z：四川乐山的李诚为父亲发起“轻松筹”后，提前结束项目拿钱跑路，这件事你们知道吗？
K：这个项目他提交的资料是真实的。他拿钱跑路，我们平台没有责任，但我们也会有工作人员去调查的，也会追究这个事情。
Z：为什么当初没想到把资金打到医院？
K：资金账户由患者本人或直系亲属提供，也可以直接打到医院账户上。李诚这个项目在发起时，资料没有任何问题，经过平台工作人员审核是真实的，确实有这么一个患者。以前没有听说出现提现后拿钱跑路的事情。
Z：李诚会列入平台黑名单？
K：如果发现他还在发起筹款项目的话，那肯定不会让他再发起了。
李诚涉嫌侵占
平台难监管资金
北京市高朋(南京)律师事务所高级合伙人濮新民：
李诚的行为不构成诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。而本案例中，李诚的父亲确实身患疾病而无力医治。李诚在这一问题上，并没有欺骗他人，因此李诚的行为不符合诈骗罪的构成要件。
但李诚的行为涉嫌侵占。侵占是指以非法占有为目的，将他人交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。轻松筹所获得的款项虽然是放在李诚所发起的捐款账户内，但捐款人捐款的目的，是为帮助救治李父而做的赠与行为，该笔善款的所有人应为李父。李诚没有将项目提现的资金用于他父亲的疾病治疗，根据民法上的规定，当受赠人不按约定履行义务时，赠与人可以撤销赠与。那么轻松筹上的捐助者可以要求李诚返还所捐款项，而轻松筹平台有义务配合。
轻松筹平台在项目审核上，应当尽到谨慎审核的义务，要求项目发起人提供必要的资料，进行形式审查。至于资金的监管方面，作为一个众筹平台，目前轻松筹平台的大病救助项目只是为个人发布大病救助提供筹款平台，不以盈利为目的，所以要求它对每一笔资金的用途都要追踪，显然比较苛刻，实际情况是它也做不到。
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当前位置：&&&&&99公益日规则初印象
99公益日规则初印象 10:34:13&&来源： 媛的漂流记&&作者： 张媛&&&&点击数量：629
&渐渐的，公益组织同仁每年等待腾讯99公益日规则的出台堪比等待老师发期终考试提纲，从发下来开始大家各自复习备考，9月7、8、9三日答案揭晓。&& &
&“9月7日至9月9日，网友每捐1元，腾讯基金会配捐1元，每人每天最高配捐上限为999元，单个项目最高配捐上限为999万元。同时，走路也能做公益。网友每捐1万步，腾讯基金会及其爱心伙伴将配捐2元。”& & & &这是201 5年第一届99公益日的规则，是不是如今有点怀念这样简单的规则？& & &
&不过随着参与人数和捐赠金额越来越多，出现的情况越来越复杂，规则被逐步完善，经历了，倒计时56天，2018年的腾讯99公益日规则（先行版）出台，我们一起来看看今年的规则：& & & &（纯属个人划重点，用于梳理一遍，和同仁探讨，最终解释权在腾讯＊3）& & & &首先，标题是“先行版”，所以在99之前，可能还有一定变化的空间；& & &
&然后，这次的规则是由“99公益日规则委员会提案会”和公众建议231条，然后由“99规则专业评审委员会”通过，综合各方意见，不是单由腾讯设计规则，也可以理解这次的规则为什么比较全方位，思考题难度增加& & & &本次99关键词：联合劝募、企业、线下场景&&谁有资格参加：－公募资格的慈善组织－和公募组织联合筹款的没有公募资格的公益慈善类组织但是有三个要求：1）需向合作公募组织提交双方真实关系的说明；&（这个我稍微有点不理解，乙方向甲方提供甲乙双方真实关系的说明，甲方自己应该知道双方的真实关系。是不是应该是向平台方提供甲乙双方真实关系的说明？）2）需由合作公募组织向平台提交正式说明；（是不是提供双方合作协议更为有约束力？）3）需在募捐方案中说明，不能从善款中收取费用；（是谁不能从善款中收取费用？执行方还是公募组织？如果是执行方，执行项目应该有相关的人力成本等费用；如果是公募组织，是否意味着不能收取合作伙伴的管理费用？但是公募组织管理合作伙伴项目也是需要成本的。）其他要求：信息公开：公募组织合作开展募捐的项目须完成90%项目数量的财务披露；（通过公募组织去管理联合劝募项目达到90%的披露，对于公募组织的管理能力有很高要求，意味着要耗费较多的人力，是否可以有相关的管理费用）必须都在“慈善中国”上备案了的项目才能参加。什么项目不准参加99：紧急救灾类受益对象为单一个人的疾病救助、扶贫等（特定人而非公益）&筹款的最高额度是多少？& & & &1) &组织维度：每家参与99的组织
“2018年99公益日最高公众筹款额度”为2017年该组织的公益支出；如果2017年公益支出小于30万，则该组织的“99公益日最高公众筹款额度”为30万元。& & & &2)
&项目维度：组织的新项目，即2018年7月之前没有过任何执行、没有发起过筹款的项目，筹款目标最高为30万。& & & &去年你们花了500万，今年99最高只允许筹款500万；& & 你的项目是新项目，从来没有筹款执行过？那么就是最多30万。（问题：如果发起方公益组织B和公募基金会A联合劝募，公益组织B去年公益支出200万，而公募基金会去年500万支出，公益组织B在公募基金会A上第一次上线项目，如果算作“组织的新项目”，那么这个联合劝募项目筹款最高额度只有30万，公益组织B为了更多筹款，是否在同一家公募基金会上多个新项目，或者同一个项目找多家公募基金会合作？）（另外，这里写的是公众筹款额度，并后面注明不包含企业配捐。那么设定项目总额时，比如一个项目可以用的公众筹款额度是30万，找了企业配捐20万，项目总额为30＋20+X（腾讯配捐））&&&3. 配捐规则配捐一：腾讯提供3亿配捐& & & &9月7日9999万元，9月8日1亿元，9月9日1亿元& & & &配捐时段：9月7日-9日，每天早上9点到中午12点期间& & &
&配捐规则：在配捐时段内，用户每次不低于1元的捐赠，将有机会获得金额随机的配捐（即并非每一笔捐赠都能获得配捐）；每人每天最高获配
999元（即并非每一笔捐赠都能获得配捐）这个是重点，去年在配捐金额还有的时候，每一笔都有配捐，只是可能1：0.3或者1:0.5之类，今年有可能出现1:0的情况，就是即便配捐还没有结束，不是每一笔捐赠都能获得腾讯配捐，有可能配捐为0，这个可能会给捐赠人不太好的感受，需要想好如何提前降低预期。&配捐二：腾讯基金会新增1亿非限定性配捐& & &
&按照筹款金额（不包含其他配捐金额）、筹款人数（去重）、企业配捐配出额三个维度的数据占比进行分配，目前如何占比计算还没有出来，将于8月第三周另行发布。& & & &捐赠人数（去重），即三天中一个捐赠用户id只计算一次。（意味着一个人多次捐款不计入激励，只有号召更多的人捐款才计入激励）&配捐三：爱心企业配捐& & &
&配捐规则：在配捐时段内，用户获得1：n的配捐（n由企业根据支持项目的情况进行自定义，最高不超过10），且单次捐赠最高获得配捐999元& & & 一家企业在99公益日期间对公益慈善类组织的配捐支持需大于1万元。（1万元这个门槛是降低了，记得去年是5万元起）（注意：虽然企业可以把配捐比例变大，比如1:10，但是捐款人还是有999元上限的规定，也就是说本来捐款人捐赠了500元，企业就算设定了1:10的比例，捐款人本来可以配到5000，也只能配999，所以如果企业是1:10的比例设定的，捐款人最“好”的捐赠是99.9元；站在企业的角度：（规则里没有说是否能设定小数点的倍数，比如1:0.5），估计设定1:1最合适，这样能配最多的捐款人捐款）&&&1. 联合劝募激励&【筹款额】均指“联合劝募”的筹款额，即只计算公募组织联合非公募组织发起项目（包括代发起项目）的网友捐赠金额，不包含公募组织自主发起项目的筹款额，也不包含腾讯基金会、企业配捐；【人数】均指去重后的捐赠人数，即三天中一个捐赠用户id只计算一次；（筹款额大于5000万，人数大于50万人，联合50个非公募组织，筹款额不可以算腾讯和企业配捐、不算基金会自己项目的筹款，人数还要去重，那么公募组织要拿到这个激励，得依靠联合劝募的非公募组织，一个公募组织要达到联合50个非公募组织，这50个组织每家需平均筹款100万元，才能拿到最高激励，这个挑战非常的大）（另外，我一直对于筹款总额排名不计算企业配捐觉得不合理，一方面希望基金会找企业来捐款，一方面企业配捐又不计入筹款激励成绩，企业动员激励也有，但只有广告位，而且是单家企业500万以上才有，这个门槛似乎太高，提供的广告位效果有时候转化率也比较一般，显得激励不够。）（配出去2000万，100家企业以上，这个门槛较高，100家企业合作的沟通维护成本巨大，而才有100万的广告资源可能回报太低）&&&3、线下场景激励1) 补贴& & &
&我们将为公益慈善类组织在【社区、商圈、地铁、企业门店、高校】这五个线下场景的前期执行成本进行补贴，具体补贴金额将根据提案进行评估。提案提交截止时间为7
月23 日，补贴结果将于7 月27 日前邮件至公募组织。此部分的补贴金额将与其他99公益日配捐、激励资金一并于99结束后拨付。（7月23日，只有10天时间，时间非常的短，而广告场景需要征集沟通、甚至签署协议，需要考验组织平时的积累和效率）&2) &激励& & &
&每家公益慈善类组织可在机构开放平台下载项目捐款码，并将此二维码放在广告素材中。腾讯公益将在99后根据活动三天捐款码的数据，以及线下场景执行反馈报告确定奖励资金。&（如何确定二维码是在真实的线下场景扫的，还是在线上长按二维码）& & & &非公募组织需联合公募组织进行提案和提交反馈报告；（公募组织主要）& & &
&公益慈善类组织提案前需与合作方（如传媒公司、政府部门）达成合作意向；（目前还有10天时间，对于参与组织有较大挑战）&平台监管& & & &独立审计：一个会随机抽取开展独立审计，一个是99 期间筹款金额排名前5
的项目将直接纳入独立审计对象范畴。& & & &对于违规套捐的定义为：公益类慈善组织挪用自家机构账户内的款项，
进行恶意套捐等违规行为，将坚持贯彻零容忍的处理态度，坚决做到“查实一单，处理一单 ”。&2018年99公益日规则整体初印象& & &
&1、要求公募组织链接更多企业，捐赠人的1:N配捐体验将主要来自于企业配捐，而来自腾讯的配捐单笔要做好可能为0的新情况；从去年的1:1:X & (X在0.1-1左右)到今年的1:N:X & (N在1-10，X有可能是0)& & &
&2、要求公募组织链接更多非公募组织：如果公募基金会希望获得除了配捐外的非限定性激励，则需要依靠非公募组织的公众筹款，自己给自己基金会项目筹款以及腾讯、企业配捐是不计入激励的。& & & &3、公募组织希望争取到最多的激励的方案：& & &
&－联合50家以上非公募组织（数量比去年低，去年记得是100，可以更注重伙伴品质，50家伙伴需要筹款到5000万、50万人，即每家找到1万人不重复，每人平均100元，捐赠100万）& & &
&－拿到100家企业以上的配捐（每家1万起，要拿到奖励则需配捐出2000万，也就是100家企业平均每家20万；如果为了配合伙伴机构公众筹款5000万，需要1:N的激励，那么即便最低的1:1，企业配捐也要达到5000万元）；& & &
&－链接更多的公众，一个人重复捐没有激励，不同的人捐才有激励，三天内一人只记录一次；& & & &－增加线下扫码，捐赠人数计入激励（但最高也只有10万，需考虑投入产出）；& & &
&－公募组织自身项目可以借99公益日之机筹集更多的企业配捐，及争取腾讯配捐，但是为自身项目筹款对于获取其他激励基本没有特别多的作用，需平衡好自身项目和伙伴项目配比企业配捐的比例；& & & &
4、非公募组织还是继续比较幸福的，关键是找到有实力大额企业配捐的公募组织联合劝募，同时要及时做好自身的项目财务情况公开，及时公示项目开展情况，同时也积极的开展线上线下的募捐工作。& & &
&最后感谢腾讯的4个多亿的支持，和制定规则的诸多繁杂工作，以上仅为个人对99公益日规则的初步解析，或有错漏，详细规则点击阅读原文，99公益日，大家加油，又要新一轮的辛苦了，分析规则的同时，不忘初心，所有这些努力，是为了更多的公众和企业了解我们，了解我们的公益项目，为我们支持的公益项目获得更多的资源，让更多的美好发生！
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采纳率：84%
当然是买家出了腾讯支持公益，特别认同和赞赏爱心网友长期关注公益的行为，所以，参与月捐计划的网友，在腾讯公益成长体系中，有两个优先： 第一，优先点亮图标：参与月捐计划的网友会在月捐成功的第一个月（即参与月捐并成功捐款10元）点亮图标，选择其他捐赠方式且累积捐款额大于等于11元的网友在第二个月点亮图标； 第二，享受更快成长：参加月捐计划的网友不但会获得基础积分，从“月捐”的第一个月起就享受额外奖励的积分，而且，这个额外奖励的积分会随月捐成功月的增加加速增长，获得更快的成长。 更具体的请到腾讯公益申请救助如果达不到金额 要退款吗?对了丶沉默083分享个小秘密，惯商城的有很多店折.扣很大的，建议百度1下：追折网，了解更多。
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