扶贫贷款风险补偿办法金

<meta name="description" content="-曲沃县人民政府" />
曲沃县扶贫小额贷款风险补偿金管理办法
      &  第一章& 总& 则  第一条& 为简化扶贫小额信贷风险补偿金使用流程,提高可操作性,激励和引导辖区金融机构加大扶贫小额信贷发放力度,根据晋开发办〔号、并银发〔2017〕21号、临银发〔2017〕36号及曲政办发〔2017〕68号文件精神及要求,结合我县实际,特制定如下管理办法。  第二条& 本办法所指的扶贫小额信贷风险补偿金(以下简称风险补偿金)是指山西省财政或县财政安排的,用于对辖区内金融机构向建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷进行风险补偿的专项资金。  第三条& 县扶贫部门在银行开设专户,将列入预算的风险补偿金存入专户。辖区内各金融机构结合实际,合理确定贷款放大倍数,原则上放大倍数应为8倍以上。  第四条& 风险补偿金补偿对象为对建档立卡贫困户发放的5万元以下扶贫小额信贷。  第五条& 风险补偿金补偿范围为辖区内所有发放扶贫小额信贷的各金融机构。  第二章& 风险补偿金的来源及补充途径  第六条& 风险补偿金的来源:  风险补偿金来源于省财政切块下达的专项扶贫资金和县财政专项投入用于扶贫小额信贷风险补偿的资金。  第七条 &建立风险补偿金补充、收回或核减机制。当金融机构发放的扶贫小额贷款超过存入风险补偿金专户资金的8倍时,由金融机构向县扶贫部门提出申请,县扶贫部门应于季后10个工作日内,根据各金融机构完成扶贫小额信贷任务的1/8予以确定补充金额,并及时向财政部门申请拨付;协议期间,金融机构3个月内发放扶贫小额贷款没有达到约定标准,风险补偿金未能发挥预期扶贫效益,县扶贫部门根据实际情况核减或收回风险补偿金用于其他扶贫项目。  第八条& 风险补偿金使用期限至2020年。  第三章& 风险补偿金管理  第九条& 成立由分管扶贫副县长、金融办、扶贫部门、财政部门、人民银行和贷款银行组成的风险补偿金管理委员会。风险补偿金管理委员会每季度定期召开一次会议,或经管理委员会成员提议可临时召开会议。风险补偿金管理委员会的职责:&  1.研究制定风险补偿金议事规则、风险补偿金操作细则等相关制度。  2.审议、批准本季度贷款银行上报的风险补偿金划拨申请以及资金划拨银行。  3.审议、核定下一年度风险补偿金资金规模,协调有关部门及时补充资金缺口。  第十条& 县财政部门负责风险补偿金的拨付,对风险补偿金使用、运行情况进行监督。县扶贫部门负责风险补偿金的日常管理工作,包括提出年度预算计划、建立风险补偿金台账、受理贷款银行风险补偿金划拨申请、组织召开风险补偿金管理委员会会议、对辖区内各金融机构进行考核评价等相关工作。& 风险补偿金使用流程  第十一条& 建档立卡贫困户借款人因重灾、重病或破产、关闭等原因导致贷款本金或利息逾期,且贷款金融机构已按内部相关规定持续追索3个月以上,或因其他不可抗拒原因等导致贷款本金或利息逾期,在借款合同约定的期限到期后,且贷款金融机构按内部相关规定已经追索6个月以上的,经评估确定贷款人确实丧失偿还能力,贷款行可向县扶贫部门申请划拨风险补偿金冲抵逾期贷款本息。  第十二条& 贷款行申请划拨风险补偿金应提交以下材料:  1.与贫困户签订的借款合同;  2.借款借据及相关凭证;  3.《催收通知书》;  4、持续追索相关证明材料;  5.贷款本息损失原因分析。  第十三条& 县扶贫办在每季度后10日内提请召开风险补偿金管理委员会会议,对上一季度上报的风险补偿金划拨申请集中进行审核,审核同意后,县扶贫办在10个工作日内向贷款银行出具补偿确认书和划款凭证。  第十四条 贷款银行依据补偿确认书和划款凭证,直接扣划风险补偿金以代偿逾期贷款损失。  第十五条& 建立扶贫小额信贷风险分担机制,根据《山西省扶贫小额信贷风险补偿金管理补充办法》(晋开发办〔号)文件规定,扶贫小额信贷损失风险由风险补偿金和贷款银行按70%、30%的比例分别承担。  第十六条& 各承贷金融机构必须建立小额信贷预警机制,密切关注贷款风险。当扶贫小额信贷不良率连续3个月超过5%时,银行应立即暂停该项业务,并对不良信贷发生原因进行调查,同时加大清收力度,降低不良贷款率,政府相关部门应积极帮助银行协调清收。  第十七条& 用风险补偿金补偿贷款本息后,贷款银行要继续做好贷款本息追索工作,县扶贫部门、财政部门以及贷款银行等相关部门须严格保密,避免信用风险扩大,追回的贷款本息按损失承担比例在5个工作日内退回风险补偿金专户。  第五章& 监督管理  第十八条 &风险补偿金的管理应当遵循公开透明、专款专用、科学管理、加强监督的原则,确保资金使用规范、安全和高效。充分发挥社会舆论和群众监督作用,建立公众举报监督制度,公布举报电话,公开接受社会监督。  第十九条& 县扶贫办、财政局可通过财政监督、委托会计事务所审计、聘请律师事务所等中介机构进驻调查等方式,对风险补偿金的拨付、使用、管理情况以及银行业金融机构扶贫小额信贷管理情况等进行定期或不定期核查。  第二十条& 建立风险补偿金绩效考核制度,由县扶贫办对贷款银行业金融机构进行年度考核,重点考核扶贫小额信贷发放情况,包括放大倍数、贷款对象还款情况、扶贫小额信贷管理情况和风险补偿金使用情况等。县扶贫部门完成绩效考核报告后,报市扶贫部门审核,审核无误后,抄送县银监办,并上报省扶贫办、省财政厅备案。  第二十一条& 风险补偿金必须专款专用。银行业金融机构及相关部门须按照规定如实报送有关资料,不得弄虚作假,骗取、套取风险补偿金。违反规定的,要按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规的规定,全额收回风险补偿金,同时,要追究有关责任人、责任单位的责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。  第六章 附& 则  第二十二条& 本办法如与相关法律、法规不一致或相关法律、法规另有规定,以相关法律、法规规定为准。  第二十三条& 本方法自发布之日起执行。  &  &  &  &
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涉密文件严禁上网扶贫小额贷款风险补偿金有何规定
扶贫小额贷款风险补偿金有何规定
其他回答(共6条)
01:02&车广义 客户经理
但代价很高:  (1)发卡行若为吸引消费者申请信用卡而给予第一年特别优惠时,但是循环信用必须另外再付利息。  (8)防止信用卡的欺诈行为。  (9)换新地址或联络电话时,要立即通知发卡行。  (10)在特约商店刷卡消费天罡盛世科技有限公司专业POS机销售 、 信用卡(黑户、白户、纯白户)办理 、 信贷办理,让您不必在缴款期限内,将所有消费金额一次还清,只要在每个缴款期限前先缴一部分的金额,不要被一时迷惑、需求和财务状况,选择信用卡还是要优先考虑长期利益。  (2)避免申请超过您负担能力的卡数。先评估自己的消费习惯,再决定需要选择几张信用卡。  (3)您必须在收到新卡时立即签字,并将旧卡剪碎,以免遭冒用。  (4)您必须妥善保管您的信用卡,一旦遗失必须立刻挂失。  (7)使用循环信用可以帮助您理财,但须注意。  (5)不论信用卡或签帐卡,您都必须维持良好的信用记录。  (6)预借现金方便是方便:循环信用是一种信用贷款,您无须多付手续费。  (11)如果您因为没有付款,而被催收单位催缴,您有责任立即偿清欠款,严重时将负担法律责任! 关注“天罡盛世”不定时有礼物送包邮!Call me:1-3-8-2-7-4-3-0-4-8-0 谢谢! 新手使用信用卡特别注意几下几点,必须特别注意。这些促销活动的优惠通常都是短期的
00:59&连东英 客户经理
以在当地的银行申请办理;3。小额贷款申请条件:1、为年满十八周岁中国大陆居民;2、有稳定的住址和工作或经营地点、有稳定的收入来源;4、无不良信用记录,贷款用途不能作为炒股,赌博等行为。5、银行要求的其他条件。小额贷款办理流程:1、向当地银行或者贷款机构提交申请;2、准备贷款所需的各种资料;3、面签银行或贷款机构;4、银行审核贷款人资质;5、审核通过
00:56&赵颐轩 客户经理
4、向当地银行或者贷款机构提交申请;3,可以在当地的银行申请办理。小额贷款申请条件利率不定:1,贷款用途不能作为炒股,赌博等行为。5、银行要求的其他条件。小额贷款办理流程、为年满十八周岁中国大陆居民;2、有稳定的住址和工作或经营地点;3、有稳定的收入来源、准备贷款所需的各种资料、无不良信用记录:1;2、银行审核贷款人资质;5、面签银行或贷款机构;4、审核通过、成功放款
00:53&齐景岳 客户经理
请贷款建议通过正规渠道:例如农行,网捷贷定义是指农业银行现金方式向符合特定条件的农业银行个人客户发放的.收入稳定,具有按期偿还信用的能力。 7,由客户自助申请;贷款额度有效期为30天,不存在未结清的“网捷贷”贷款余额。 6。 3.我行电子银行客户,借款人需在额度有效期内使用贷款。申请条件(一)基本条件 1、快速到账、自动审批.年满18周岁且不超过60周岁,具有中华人民共和国国籍、具有完全民事行为能力、自助用信的小额消费贷款。 2.持有合法有效身份证件,且持有我行颁发的安全认证工具。(目前只支持二代K宝客户) 4.信用状况良好.贷款用途合理、明确申请网捷贷贷款额度为3000元—30万元, 5.不存在未到期的“网捷贷”贷款额度,贷款额度不可循环申请、审批
00:50&齐景嘉 客户经理
小额贷款多多少少有点风险的,现在的小额贷款真的是很多种多样,但是要求很高,美借审核一般只要几分钟,然后一个小时左右就能下款,算是比较容易申请的。楼主可以试用一下。 &
00:47&章要在 客户经理
好。小额贷款公司的考核一般是基础工资+绩效工资的考核形式,绩效工资根据你放款的多少和你回收贷款的质量来决定,你不用担心会承担很大的风险。 贷款出现问题后只要申请去处理他抵押给贷款公司的财产即可。如果信贷员没有违法违规发放贷款,贷款即使出现风险也是可以保证回收的。 因此,比如说扣除绩效工资等等。如果你是要去做小额贷款公司的信贷员,我可以告诉你,小额贷款公司是一个比较有前景的行业,如果你在一个公司做信贷员5年以上。小额贷款公司的信贷员一般都会有风险金,这个风险金可以是你在入职的时候缴纳的。一般来说,这个行业里面信贷员工资会达到1-2万元的月薪甚至更多(前期可能没有那么多)。 如果贷款回收不回来,一般公司会有考核机制。只要按照规定去做,做好做足抵质押物,也可能是每个月从拟的绩效工资里面扣除一部分出来作为风险金。这个风险金为你贷款出现风险作为赔偿准备,如果你的贷款回收的很好,这些钱最后还是你的。 小额贷款公司的贷款一般会采用抵押贷款的模式进行,今后再出去就可以去做部门负责人或者是副总了
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县人民政府办公室关于印发建始县金融扶贫小额信贷风险补偿金管理办法(试行)的通知
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县人民政府办公室关于印发建始县金融扶贫小额信贷风险补偿金管理办法(试行)的通知
&&&各乡镇人民政府、县政府有关部门:
&&& 《建始县金融扶贫小额信贷风险补偿金管理办法(试行)》已经县人民政府同意,现予印发,请遵照执行
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &县人民政府办公室&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &日
建始县金融扶贫小额信贷风险补偿金
管理办法(试行)
&&&&为增强责任意识,有效防范信贷风险,提高金融机构参与扶贫开发积极性,巩固和扩大金融扶贫开发成果,稳步推进金融扶贫工作,加快全县精准扶贫、竞进小康进程,根据《湖北省创新发展扶贫小额信贷实施方案》(鄂政扶发〔2015〕9号)、州扶贫开发办等单位《关于深化扶贫小额信贷政策改革的指导意见》(恩施州扶办发〔2015〕39号),特制定本办法。&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第一章&&总则
  第一条&&本办法规定的风险补偿是指通过风险补偿金向借款人提供贷款担保后所产生的风险损失进行补偿。
  第二条&&由县扶贫开发办牵头,会同县财政局、承贷银行共同负责金融扶贫小额信贷风险补偿的组织实施。
  第三条&&金融扶贫小额信贷担保贷款风险补偿实行风险分担原则,风险分担按照不同的对象,实行不同的比例分担。
  第四条&&申请金融扶贫小额信贷担保贷款的借款人须积极参与金融扶贫小额信贷保证保险、财产保险、人身意外伤害保险等,化解贷款风险。
  &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第二章&&风险补偿金的设立及资金来源
  第五条&&设立&建始县金融扶贫小额信贷风险补偿金&,首期风险补偿金额度为1130万元。
  第六条&&&风险补偿金实现动态管理。风险补偿金实行滚动发展,历年结余和产生的利息收入继续用作风险补偿金,当年存量不足时,由县扶贫开发办在下年度补足;风险补偿金也可按上级要求,结合扶贫开发工作实际,实行动态管理,按规划逐年增加。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第三章&风险补偿金担保原则、机制和比例
&  第七条&&风险补偿金担保贷款原则。
  (一)坚持资金安全第一的原则。金融扶贫小额信贷担保贷款的发放要严格落实银行信贷管理制度和风险防控措施,严控风险底线。
  (二)坚持银行主导,市场运作的原则。金融扶贫小额信贷担保贷款必须由银行审批,县扶贫开发办审核,双方一致认可后才能发放,其金融扶贫小额信用担保贷款的最终放贷权在于承贷银行。
  (三)坚持优先安排原则。对稳定发展农业生产、强化现代农业物质技术装备、提高农产品流通效率及支持新型农业生产经营组织等方面的信贷需求,银行要优先安排金融扶贫小额信用贷款给予支持。
  (四)坚持务实创新原则。积极创新操作性强、交易成本低、易被贷款对象接受的金融扶贫小额信用担保贷款业务和服务,力求实效。
  第八条&&金融扶贫小额信贷担保贷款机制。首期风险补偿金,由管理部门(县扶贫开发办)依据相关规定向三家承贷银行开设的风险补偿金专户中汇入财政扶贫资金1130万元(其中:建始县农村商业银行1000万元,建始县邮储银行30万元,恩施村镇银行建始县分行100万元〔2014年设立的产业扶贫担保基金〕),用于金融扶贫小额信贷担保。承贷银行有权将扶贫小额贷款余额控制在风险补偿金的10倍以内。在担保余额全部清偿且终止业务合作之前,风险补偿金管理部门(县扶贫开发办)不得将资金支取或转帐。在合同期满后,可视金融扶贫小额信用担保贷款业务的效益决定是否继续合作,如继续合作,风险补偿金到期后可转存,转存的存款继续作为担保贷款风险补偿金。如不继续合同,可将风险补偿金归还财政扶贫资金专户或转入其他银行作为风险补偿金。
  第九条&&担保方式。为了防范风险,在用风险补偿金为符合贷款条件的贷款人进行担保贷款时,按照承贷银行相关规定,实行反担保(建档立卡贫困户贷款不用反担保),可用土地、林权、宅基地、厂房、办公楼、机器设备、国家公职人员工资收入等进行质押和反担保,并签订相应协议;也可尝试用退耕还林、粮食直补等其它财政补助资金作为反担保补充。
  第十条&&签订合作协议。风险补偿金管理部门(县扶贫开发办)与商业银行签订《金融扶贫小额信用担保贷款业务合作协议书》,明确合作期限、双方的职责和义务等,并相互监督、相互促进。
  第十一条&&风险补偿金担保放大比例。与承贷银行合作,由承贷银行按1︰10比例放大,筹集建立专门的金融扶贫小额信贷担保贷款信贷资金,开展金融扶贫小额信贷工作。
  &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第四章&风险补偿金担保贷款条件、用途和对象  &
  第十二条&&风险补偿金担保贷款条件。风险补偿金担保贷款必须具备以下几个方面的条件:
  (一)必须符合国家有关法律、政策规定,且具有可持续性、预期效益好、对环境和社会没有负面影响的项目;
  (二)必须符合建始县扶贫发展规划和相关扶贫政策;
  (三)接受金融部门的信贷监督及贷后管理;
  (四)信用良好,无不良信用记录、具有还贷能力;
  (五)自觉履行扶贫义务,带动建档立卡贫困户发展生产,增加收入,脱贫致富;
  (六)其它条件。
  第十三条&&风险补偿金担保贷款对象。按照国家、省、州相关文件规定,明确为三类:
  (一)符合国家扶贫政策、有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质和还款能力、信用观念好、无不良记录、遵纪守法的建档立卡贫困农户;
  (二)在金融扶贫中履行了扶贫义务、带动建档立卡贫困户(5户以上)增收且无不良记录的能人大户、家庭农场、农村创业青年等社会个体;
  (三)在金融扶贫中履行了扶贫义务、带动建档立卡贫困户(10户以上)增收且无不良记录的农民专业合作社、涉农小微企业。
  第十四条&&风险补偿金担保贷款用途。风险补偿金担保贷款按照省、州相关文件要求,用于以下几个方面的发展,不得挪作他用:
  (一)建档立卡贫困户贷款可用于生产发展,购买生产资料或小型农业生产机械、助学、发展乡村旅游及有利于贫困户增收的项目。
  (二)能人大户、家庭农场、农民专业合社贷款可用于生产发展,购买生产资料或小型农业生产机械。
  (三)回乡创业青年、涉农小微企业贷款可用于流动资金。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第五章&&风险补偿金担保贷款额度、期限、利率及还款付息方式
&&&&&第十五条&&风险补偿金担保贷款额度和期限。根据客户申请贷款事由,经承贷银行和扶贫部门走访调查后合理确定贷款额度和贷款期限。
&&&&(一)对符合贷款条件有贷款意愿的建档立卡贫困农户提供5万元以内、贷款期限为36个月内的扶贫小额信贷担保贷款。
&&&&(二)对符合贷款条件有贷款意愿、履行扶贫义务、带动建档立卡贫困农户增收且无不良记录的能人大户、家庭农场、农村创业青年等可申请20万元以内、贷款期限为12个月的扶贫小额担保贷款。
&&&&(三)对符合贷款条件有贷款意愿、履行扶贫义务、带动建档立卡贫困农户增收且无不良记录的农民专业合作社、涉农小微企业可申请30万元以内、期限为12个月的扶贫小额担保贷款。&
  第十六条&&风险补偿金担保贷款利率。参照《关于深化扶贫小额信贷政策改革的指导意见》(恩施州扶办发〔2015〕39号)文件,按照&精准扶贫&和&保本微利&的原则,参照基准利率,合理确定贷款利率。经与承贷银行共同商协,建档立卡贫困户扶贫小额信贷担保贷款月利率原则上执行基准利率,其他两类贷款对象的担保贷款利率参照基准利率,原则上应低于承贷银行其他同期限、同档次涉农贷款加权平均利率,在银行同类贷款品种利率的基础上给予优惠。
&&&&第十七条&&风险补偿金担保贷款还款付息方式。金融扶贫小额信用担保贷款还本付息方式由承贷银行与借款人协商确定,可以灵活多样。借款人应按借款合同约定的还款日期、还款计划、还款方式偿还贷款本息。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第六章&&风险补偿金风险承担比例、条件
  第十八条&&风险承担比例。经与承贷银行商定,明确风险补偿的代偿比例为3︰7,风险补偿金承担30%风险,承贷银行承担70%风险。
  第十九条&&风险补偿金代偿条件。存在下列情形之一的可申请风险补偿金代偿:
  (一)贫困户由于产生重大疾病、意外事故等客观原因,导致贷款追偿后依然无法清偿的贷款。
  (二)因自然灾害等不可抗拒因素,对借款人生产经营产生重大影响,且经追偿后仍然无法清偿的贷款。
  (三)符合财政部《金融企业呆账核销管理办法》(财金〔号)不良贷款核销标准的贷款。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&& 第七章&&风险补偿金风险补偿程序&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&
&   第二十条&&承贷银行要加强对金融扶贫小额信贷的管理,切实防范信贷风险。承贷银行未按操作流程发放贷款,或因信贷人员不作为、乱作为、违规操作等导致形成的贷款损失,由承贷银行承担责任。
  第二十一条&&金融扶贫小额信贷担保贷款的风险补偿流程,按照催收&报告&实地核查&理赔&确认分担额度并出具风险补偿报告&划拨风险补偿金的程序操作。
  (一)催收。承贷银行对借款人到期贷款10日前下达催收通知书,未能按期偿还贷款的要及时通知相关部门协助催收。
  (二)报告。承贷银行在贷款逾期后7日内要向借款人下达贷款逾期催收通知。对向借款人催收贷款本息无效,且逾期30天后仍不能偿还的贷款,承贷银行须书面通知县扶贫开发办,共同向县金融扶贫小额信贷工作领导小组报告情况。
  (三)实地核查。承贷银行要组织县扶贫开发办、保险公司等相关人员对借款人进行实地核查,调查借款人的实际生产经营情况,以及形成损失的原因,摸清是否属于风险补偿范围和保险理赔范围。
  (四)理赔。承保保险公司根据调查情况,对形成的贷款风险进行评估,在确定属于理赔范围后,保险公司应迅速启动理赔程序,及时将理赔资金扣拨到位,用于偿还金融扶贫小额信贷担保贷款本息。
  (五)清偿。承保保险机构通过相关程序进行理赔后仍不能偿还贷款本息时,承贷银行会同扶贫部门依法依规对贷款对象的担保物和反担保物、抵押物进行处置,用于清偿贷款本息。
  (六)确定分担额度、拟定风险补偿报告。县扶贫开发办与承贷银行在对借款人进行催收,保险理赔,处置反担保抵押物、质押物清偿后,仍然不能全部清偿贷款本息的,经核算确定后的贷款本息损失,再按照本办法规定的分担比例划分分担资金额度,报县金融扶贫小额信贷工作领导小组审批。
  (七)县扶贫开发办按金融扶贫小额信贷工作领导小组审批的文件,通知承贷银行按比例扣划承担的风险补偿金,并在10个工作日内处理完毕。
  第二十二条&&承贷银行要按月对金融扶贫小额信贷不良贷款进行统计汇总,并上报县扶贫开发办,为启动风险补偿机制做好准备。承贷银行上报金融扶贫小额信贷不良贷款时,需附以下材料;
  2)承贷银行与借款人签订的借款合同、借款借据;
&&&&(二)承贷银行向借款人发出的催收通知书以及乡镇、村的审核证明;
  (三)金融扶贫小额信贷不良贷款统计表。其中应详细记载以下事项:借款人名称、借款人地址及联系方式、贷款时间、还款时间、贷款金额、贷款余额等事项。
  第二十三条&&每年第四季度,承贷银行以书面形式向县扶贫开发办提出风险补偿报告及相关材料,县扶贫开发办在10个工作日内完成补偿资金的审核,确认代偿对象和金额后,向县金融扶贫小额信贷领导小组报批。对承贷银行违规发放的贷款,将申报材料退回,不予补偿。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第八章&&风险补偿金监督与审计
  第二十四条&&县金融扶贫小额信贷工作领导小组,负责金融扶贫小额信贷风险补偿金的监督管理及风险防控工作,履行以下职责:
  (一)根据有关法律、法规规定审核、批准日常管理机构提出的金融扶贫小额信贷担保贷款风险补偿资金管理制度,对风险补偿业务进行指导、考核、审计与监管;
  (二)审议、批准风险资金补偿计划;
  (三)审议、批准弥补代偿损失方案;
  (四)审议、核销坏账和变更风险补偿资金规模。
  第二十五条&&定期和不定期对全县金融扶贫工作进行检查、审计。审计部门对金融扶贫小额信贷业务和风险补偿金进行专项检查或抽查;定期召开金融扶贫小额信贷工作联席会议,研究解决出现的困难和问题,对可能出现的风险,及时采取措施加以防范。充分发挥社会舆论和群众监督作用,建立公众举报制度,设立举报电话,接受社会监督。
第九章&&附则&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&
  第二十六条&&本办法由县扶贫开发办会同有关部门根据各自职责负责解释、说明。
  第二十七条&&本办法自发布之日起执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&天路零公里&&昆仑第一城&&&&&&叶城欢迎您!
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关于由中央财政建立扶贫信贷风险补偿金的建议
关于由中央财政建立扶贫信贷风险补偿金的建议
案由:金融机构具有扶贫开发的社会责任,但其以营利为目的的商业性质,又决定了金融机构在投放贷款时需要综合考虑贷款风险及运行成本等因素。从客观实际来看,扶贫贷款的风险相对较高,且就金融支持扶贫而言,又必须具有可持续性,不允许形成大面积的不良贷款。以贵州省为例,贵州是全国脱贫攻坚任务最重的省之一。由于地方财力有限,贵州省金融扶贫风险分担和补偿机制还不健全,给金融扶贫工作的可持续开展带来一定的压力。
近年来,贵州省金融机构积极参与扶贫开发,截至2015年11月末,贵州集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县各项贷款余额达5563.8亿元,同比增长22.8%,是2010年末(1179.4亿元)的4.7倍,为贫困地区基础设施建设和贫困人口发展生产提供了有效资金支持。但同时值得关注的是,年贵州省贫困地区主要涉农金融机构贷款不良率平均水平达4.1%,高于全省金融机构贷款不良率平均水平2.5个百分点。从2015年前3季度看,全省县域法人金融机构贷款不良率为3.77&%,仍高于全省平均水平1.82个百分点。
扶贫信贷风险补偿是防范和化解金融风险、进一步加大金融投入扶贫开发的有效途径,但根据目前财政部、国家发展改革委和国务院扶贫办联合下发的《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔号)第八条规定,“扶贫资金使用与拨付”中没有可用于扶贫信贷风险补偿的针对性制度,且同时第九条规定不能用于“其他与本办法第八条使用规定不相符的支出”。因此在实际工作中,通过扶贫资金专项建立扶贫信贷风险补偿金存在制度约束,对扶贫小额信贷、扶贫项目贷款等金融支持的引导力度有限。
建议:中央财政扶贫专项资金的使用和拨付增设可用于贫困地区扶贫信贷风险补偿金的规定,并出台相应的指导意见,同时降低地方财政特别是县级财政的配套要求。
&&&&&(全国人大代表、民建贵州省委常委谢强提交十二届全国人大四次会议的建议)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 编辑/江岚
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中国国民党革命委员会贵州省委员…
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