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昆明海关公告2010年1号《昆明海关关于支持面向西南开放重​要桥头堡的若干意见》
来源：环球网校
& 【】【】【】【】【】[]　　为认真贯彻胡锦涛总书记2009年在云南考察时关于把云南建设成为我国向西南开放的重要桥头堡的重要指示，全面落实《海关总署 云南省人民政府合作备忘录》要求，昆明海关在依法行政的前提下，不断优化海关监管与服务，积极支持面向西南开放重要桥头堡建设（以下简称“桥头堡建设”），制定了《昆明海关关于支持面向西南开放重要桥头堡的若干意见》（见附件），现予以公告。 　　本公告自发布之日起实施。 　　附件：昆明海关关于支持面向西南开放重要桥头堡的若干意见 　　附件： 昆明海关关于支持面向西南开放重要桥头堡建设的若干意见 　　为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议精神，认真贯彻胡锦涛总书记2009年在云南考察时关于把云南建设成为我国向西南开放的重要桥头堡的重要指示，全面落实《海关总署 云南省人民政府合作备忘录》要求，昆明海关在依法行政的前提下，主动将海关工作融入云南经济社会发展大局，不断优化海关监管与服务，积极支持面向西南开放重要桥头堡建设（以下简称“桥头堡建设”），现提出《昆明海关关于支持面向西南开放重要桥头堡的若干意见》（以下简称《意见》）。 　　一、深刻领会支持云南“桥头堡建设”的形势要求和重大意义 　　（一）支持云南“桥头堡建设”是深入践行科学发展观的根本要求。 　　全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，是党和国家当前和今后的工作重心。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为落实好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面发展提供坚实的物质基础。建设面向西南开放的重要桥头堡，有利于促进云南经济社会的全面发展。建设好云南桥头堡这一新的重要经济增长极，符合我们党执政兴国的目标任务，符合科学发展观的宗旨要求，符合云南各族人民兴边富民的发展愿望。 　　（二）支持云南“桥头堡建设”是全面推进国家发展战略的迫切需要。 　　国家实施西部大开发战略、沿边开放战略以及区域发展战略，是深入贯彻中国特色社会主义理论体系的伟大实践，是促进各民族共同发展和富裕的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施。建设面向西南开放的桥头堡，是实现国家富民安邦宏伟蓝图规划的重要载体和主要途径。因此，积极参与推进国家发展战略的实施是昆明海关义不容辞的历史使命，支持好“桥头堡建设”，昆明海关肩负着重要职责。 　　（三）支持云南“桥头堡建设”是正确履行海关把关服务职能的具体体现。 　　胡锦涛总书记对全国海关提出了“优化海关监管与服务”的重要指示要求，其出发点和落脚点都是为了促进国家经济又好又快发展。云南经济社会的发展是全国经济社会发展的有机组成部份，促进云南经济又好又快发展是昆明海关履行把关服务职能的重要内容。海关只有主动融入地方经济社会发展大局，主动适应云南“桥头堡建设”对海关工作提出的新要求，实现地方经济发展地域性、特殊性与海关执法规范性、统一性之间的平衡协调，才能够在为国家把好关的同时，为云南经济社会平稳较快发展提供优质服务。 　　二、支持云南“桥头堡建设”的总体思路和基本原则 　　（一）总体思路。 　　认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实海关总署各项工作部署，立足省情、关情，充分发挥海关职能优势，不断优化海关监管和服务，以“桥头堡建设”为己任，全面贯彻落实《海关总署 云南省人民政府合作备忘录》提出的8项支持措施，促进云南省开放型经济的健康全面可持续发展，重点在支持大通道建设、“泛珠三角”区域合作、中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域经济合作以及与南亚国家的合作等方面作出新贡献，将海关服务经济促进发展的工作提高到新水平。 　　（二）基本原则。 　　一是坚持把关与服务协调发展的原则。始终坚持把关与服务的有机统一，始终把支持云南“桥头堡建设”，扩大地方对外开放，作为海关的重要职责。 　　二是坚持立足省情与突出重点的原则。全面了解云南对外开放的现状、特点和优势，认真研究中央的发展思路，制定相应措施。在制定支持措施上始终与中央的发展战略相衔接，同时又充分体现对云南省优势产业、特色产业的倾斜和扶持。 　　三是坚持广泛宣传与注重落实的原则。加大政务公开力度，加强对国家政策法规和海关各项工作的宣传，认真履行昆明海关各项服务承诺，确保国家各项优惠政策有效落实。 　　三、支持云南“桥头堡建设”的工作重点 　　（一）支持口岸及监管场所建设方面。 　　1．全面参与云南口岸规划和建设。积极协助配合云南省做好“十二五”口岸规划，提前介入口岸申报、建设以及规范管理。紧紧围绕大通道建设、物流与经济发展规划等，对口岸设立及相关配套设施作出科学预测，提出符合云南特点、有利于口岸通道规范管理的长远发展意见和建议。 　　2. 积极支持云南特殊监管区域发展。积极支持在条件成熟的地区设立海关特殊监管区域。继续支持昆明出口加工区的建设和发展。不断优化保税监管业务流程，规范备案审批手续，构建多层次多元化的保税物流体系，促进加工贸易的转型升级。 　　3. 大力推进海关监管场所及海关监管配套设施建设。配合云南省相关部门加强云南空港、铁路枢纽、公路口岸和云南省内海关监管场所基础设施建设，做好配套监管设施建设和物流基础设施建设，做好设立海关特殊监管区域和保税监管场所的规划布局工作。以新机场建设为契机，配备快速分拣设备，对进出境邮递物品、邮政快件和非邮快件实施分类管理。 　　（二）落实国家优惠政策方面。 　　4. 全面落实国家减免税政策。为云南省支柱产业、重点企业、科研院所、教育、卫生行业的重大项目提供政策咨询，主动宣传国家税收政策和海关具体管理措施，帮助相关单位、部门和企业准确理解和掌握各项进口税收政策。探索建立重大减免税项目海关提前介入机制，主动提供减免税政策咨询服务。 　　5. 全力支持云南外贸增长方式转变。全力支持云南省进行产业结构调整，积极支持科技创新，以实现提高出口产品附加值，加快云南外贸增长方式的转变。主动支持云南优势农产品、高新技术产品和机电产品出口，积极配合云南省对有色金属、冶金、化工等“两高一资”产业升级换代改造，对重点企业积极提供“上门服务”。 　　6. 积极支持替代种植和替代产业发展。积极配合云南省做好5个国家级替代种植示范项目的启动工作，向海关总署及国家相关部委反映云南替代种植工作的实际情况并提出政策性建议。 　　7. 积极推进边民互市贸易良性发展。按照“落实政策，规范管理，惠及边民，促进发展”的指导思想，正确贯彻《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》（国函〔2008〕92号）有关边民互市政策的精神，推动边民互市贸易良性发展。积极配合云南省政府实施边民互市贸易场所规范化管理试点工作，全力协助省政府尽早制定边民互市贸易管理办法。 　　（三）支持云南省特色产业发展方面。 　　8. 积极服务云南特色农业和“三石产业”发展。创新通关管理模式，建立“绿色通道”，积极推进提前申报、集中申报、预约通关等措施，确保农产品特别是鲜花、蔬菜、野生菌等鲜活易腐产品及时通关。落实国家有关进口税收优惠政策，为农产品加工业升级提供支持。积极支持云南“三石产业”发展，在落实税收优惠政策、通关便利化等方面发挥海关职能作用，促进以产业发展推进经济建设的工作。 　　9. 积极支持云南旅游“二次创业”。拓展与周边国家友好交往，为旅游自驾车进出境、周边国家车辆和团队进出境提供通关便利。 　　（四）支持云南对外贸易和投资方面。 　　10. 加快推进区域通关便利化。继续深入推进区域通关改革，巩固完善并不断扩大区域通关模式合作范围，积极与东部沿海主要口岸海关开通“属地申报、口岸验放”业务，使云南企业拥有更多自主选择属地海关申报和口岸海关办理货物通关手续的余地，进一步节省企业成本，提高通关效率；与成都、重庆、贵阳、西安和兰州等西部内陆海关开展合作，建立以云南作为“口岸”，其他西部海关作为“属地”的通关模式，充分发挥我省口岸的优势，促进更多西部企业从我省口岸进出口货物，加快提升云南外向型企业的国际市场竞争力，努力促进云南外贸恢复性增长。 　　11. 大力推行便捷服务措施。通过新闻媒体、联合银行举办推介会和企业座谈会等形式，大力推介网上支付税费项目业务，为云南进出口企业提供网上支付税费的便利。积极参与跨境贸易人民币结算试点工作，健全完善与相关管理部门的工作沟通协调机制，共同推动跨境贸易结算便利化，促进云南省进出口贸易的平稳较快发展。 　　12. 全力支持云南企业参与区域经贸交往合作。抓住中国?东盟自由贸易区建成的机遇，加大对中国?东盟自由贸易区原产地规则和优惠税率的宣传力度，使企业用足用好相关税收优惠政策，引导和鼓励企业转变发展方式，增强核心竞争力。积极参与并推动孟中印缅地区经济合作，为云南打造面向印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地建言献策，积极为“走出去”企业开拓国际市场提供更大的支持和服务。 　　13. 全力支持云南省搭建国际经贸合作交往平台。积极配合云南省举办的各类国际性会议，在免验礼遇、通关便利等方面给予积极支持。全力支持云南招商招展工作，努力做好昆交会、旅交会、南亚国家商品展等重大国际会展的监管和服务工作，为境外客商参展参会提供便利条件和配套服务。积极探索高效、便捷的会展海关监管新模式。 　　14. 健全完善关企合作伙伴关系。推行守法便利通关管理模式，完善风险分析、企业稽查、企业管理相结合的海关稽查工作新模式，强化企业分类管理和海关后续监管，建立以企业守法管理为核心的“关企合作”伙伴关系，促进企业守法自律，实现守法便利、违法惩戒。支持云南培育诚信守法企业，加大分类通关改革试点工作力度，真正让守法企业得到更多便利。 　　15. 积极提供海关统计和信息咨询服务。加强对云南开放型经济形势的分析，增强进出口数据监测预警的准确性、及时性，及时准确反映外贸运行态势，提高海关统计数据的社会服务综合效益，为云南省委省政府宏观决策、企业开拓国际市场提供服务。 　　（五）支持云南大通道建设方面。 　　16. 推进大湄公河次区域跨境客货便利化运输进程。充分利用边境海关合作平台，积极支持云南瑞丽?木姐、河口?老街、磨憨?磨丁3对口岸探索便捷通关查验模式；支持云南开展国际区域合作，推动昆明?仰光、昆明?河内、昆明?曼谷、昆明?万象贸易便利化。发挥海关国际合作交往的优势，研究解决昆曼公路跨境运输在通关方面遇到的困难和问题，促成国际大通道的通畅顺达。 　　17. 全力支持国家能源安全战略重点项目建设。充分借鉴相关海关在中亚油气管道建设中优化海关监管与服务的经验和做法，提前制定保障中缅油气管道建设物资、工程机械和对外投资的机械设备快捷通关的海关监管方案，切实做好中缅油气管道工程建设的前期监管准备工作，为国家能源战略实施提供全方位的支持与服务。 　　（六）维护云南经济社会和谐发展方面。 　　18. 积极营造良好的进出口环境。坚持“打防结合，综合治理，突出重点，坚持不懈”的打击走私工作方针，综合运用刑事、行政执法手段和反走私综合治理机制，依法打击货运渠道、沿边地区偷运走私等各类走私违法犯罪活动，维护进出口贸易秩序和公平竞争的环境。加强对走私态势的分析研判，加大对毒品、废物等非涉税货物物品走私以及进出口侵犯知识产权货物行为的的查处力度。坚持打击与促进、管理与规范、教育与惩治并重，落实宽严相济的刑事司法政策。 　　四、完善保障措施 　　（一）加强组织领导和统筹协调工作。 　　关党组每年至少召开两次会议，专门听取支持“桥头堡建设”的工作汇报，及时研究、协调、解决工作中存在的困难和问题。监管通关处牵头负责组织实施工作，加强对各单位、各部门支持“桥头堡建设”的协调、指导和服务。健全完善向省委、省政府主要领导定期通报工作机制，以及与省级相关部门间的协调沟通机制。 　　（二）加强海关自身的能力素质建设。 　　面对新形势、新任务和新要求，各单位、各部门应当以建设让中央放心、让人民满意的现代新边关为载体，以支持“桥头堡建设”为主线，以贯彻落实署省合作备忘录为着力点，始终坚持解放思想、更新观念；始终坚持强化服务意识、提高服务效率；始终坚持廉洁从政、改进作风，为抓好《意见》整体部署的有效落实，为促进云南经济社会的科学发展而不懈努力。 　　（三）认真抓好支持云南“桥头堡建设”的工作落实。 　　各单位、各部门要把支持“桥头堡建设”列为本单位、本部门的重点工作，围绕《意见》分别制定具体实施措施，并抓好落实。对支持“桥头堡建设”中遇到的重点、难点问题，要及时开展课题研究，进一步制定细化措施，确保《意见》的整体部署要求落到实处。 　　（四）建立工作落实的检查评估机制。 　　加强对《意见》落实情况的跟踪问效。指定牵头部门每年组织人员，对《意见》各项工作进展落实情况进行检查评估，并建立相应的奖惩机制。检查评估的具体实施办法，由监通处会同办公室、缉私局、人教处、督审处、监察室等有关部门另行制定，报关党组批准后实施。 　　本《意见》自下发之日起施行。 二○一○年八月九日
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会计从业资格考试培训 ―>​偷师街拍 那些你可能不太在意的细节
[摘要]每件衣服，上到衬衣下到鞋，小到衣领大到包，如果你是街拍爱好者，一定发现讲求细节的街拍达人们，在造型的每一个环节都禁得起推敲。​ ​时至今日没有邀请函也已经可以在线观看到各个的新季秀场，不过就算你全家都是土豪也肯定不会真的将Total Look照搬上身。至于衣服究竟该怎么穿？各位时尚圈人士精英恐怕最有心得！​ ​每件衣服，上到衬衣下到鞋，小到衣领大到包，如果你是街拍爱好者，一定发现讲求细节的街拍达人们，在造型的每一个环节都禁得起推敲。也许你觉得穿件衣服也要这么事无巨细太疲惫，但之于他们这是最基本的穿衣素养。培养成为习惯后，这些“讲究”便融入骨髓，成为你的个人风格，自然并且不用特意凹。​​包包不用好好拿​“街拍”的魅力除了酷炫的潮流新品和令人望尘莫及的超级限量之外，更重要的还是被摄影师扑捉到的自然与随性之美。这是两个只可意会不可言传的词，它们是举手投足间散发的个人魅力。怎么培养才能达到？一定不是光把外套披在肩上就行的，除了注意摆拍时僵硬的表情，你可能还要向达人们偷学一下最新的拿包方法：把背包当做Clutch随随便便拿在手上，不要太在意那条长背带。​给外套配个腰带​现在再说大衣可能有点燥热，那么我们来说外套好了，北方早晚仍然微凉，总还是需要这么一件。不论是西服外套，还是茧形薄外衣，或是狩猎装哪怕是牛仔夹克，你都可以试试这种方法：在外衣上加一条宽4CM以上的腰带，皮质配上金属袢也好，日式系扣也行。一条腰带帮你在宽松外衣之上强调出腰身，同时也增加一丝利落的率性。​裤腿长度的学问​如果还是有人无法明白露脚踝的奥妙，请看看秀场外的街拍吧！不论是阔腿裤、锥子裤、西裤还是破洞牛仔裤，下面配的不管是尖头高跟鞋，平底凉鞋或者是，80%以上的达人们都在露。脚。踝。并且不分男女。​当然买来的裤子通常都会长一些，那么你有两种选择：改裤长和卷裤腿。基本准则就是将裤长收短到脚踝骨上一寸半为佳，这样裤子就会刚好盖住看起来比较有肉的地方，而尽量多地露出最显瘦的脚踝骨，也就是整条腿最细的部位。如果你喜欢穿踝靴，那么最佳的穿着方式并不是把裤脚塞进靴子里，那样既不舒适也不美观，而是将它的长度控制在靴子上方一点的距离，如果在行走时可以小露一点小腿皮肤更是时髦好看。​ ​一般情况下，裤脚的部分相对于整个裤腿都更为松散一些，那么裤腿怎么卷才能时髦且不会被人戏称“去摸鱼”呢？下面为你奉上卷裤腿小教程。1：把裤腿拉平。​2：在裤腿的侧后方捏起一个褶避，开裤腿侧面接缝处，否则卷起来会过厚。​3：带着2捏的褶向上翻起，形成第一层，此时不要松手。​4: 紧接着再向上翻起，卷成第二层。​5：一般材质的裤子，包括粗布与牛仔，在卷至第二层时依然比较容易松开，所以建议再卷一层到第三层。​6：根据裤长与自己的腿型加减卷起来的层数，令裤长缩至脚踝骨上一寸至一寸半，并进行最后整理。&#：完成。​衣领的立与不立​这个问题恐怕多数情况是男人比较纠结。有人热衷于立起自己的一切衣领，不论是POLO衫、衬衣还是风衣，这被他们理解为“酷”这个词的形容对象。事实上，它的成立是有条件的。看看米兰男装周秀场外那些好看得不行的男人们吧，你是不会从中找到一位是把衬衣或是POLO衫的领子立起来的。相反，多数时候衬衣的领子是需要塞在套头衫或是卫衣里面的。如果实在抑制不住自己那颗想要把领子立起来的心，达人们也为你提供了宣泄的对象——大衣的领子！女生也可效仿。上街看秀溜萌宠​刚过去的四大时装周期间，时尚街拍摄影师们捕捉到了这样妙趣的镜头：那些资深时装达人们一改往日生人勿近的冰冷面孔，换上了满眼柔情和笑口常开，因为此刻他们都有萌宠相伴。打扮好萌宠，化身狗爸狗妈，骄傲的带着它们上街看秀享受着旁人艳羡的目光。​再升一级，如果你有萌娃在手效果更是可以连Anna Wintour也融化甘当好脾气的阿姨。本文转载自“SSEER”微信公众账号
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　　第一部分 客观题　　一、单项选择题(从下列各题答案中选出一个最符合题意的答案，并将字母符号填入题后括号内)　　1.哲学的党性是指( )。　　A.哲学的阶级性，在阶级社会为一定阶级服务　　B.唯物主义和唯心主义的根本对立和斗争　　C.辩证法和形而上学的对立和斗争　　D.可知论和不可知论的对立和斗争　　2.实践有力地驳斥了不可知论，因为它能够把( )。　　A.真理变成现实　　B.谬误转化为真理　　C.人的认识能力无限提高　　D.人的认识器官无限延长　　3.事物发展过程中不确定的发展趋势是( )。　　A.必然性　　B.可能性　　C.现实性　　D.偶然性　　4.“人不能两次踏进同一条河流”和“人‘次也不能踏进同一条河流”，这两种说法( )。　　A.前者是辩证法的观点，后者是诡辩论的观点　　B.前后二者都是辩证法的观点　　C.前者是诡辩论的观点，后者是辩证法的观点　　D.前后二者都是诡辩论的观点　　5.衡量社会进步的标准是( )发展水平。　　A.政治　　B.科学　　C.文化　　D.生产力　　6.不同事物具有不同的质，这主要是由于( )。　　A.不同的事物内部有其不同的否定方面　　B.不同的事物有不同的发展规律　　C.不同的事物之间存在着特殊的联系　　D.不同的事物内部有其特殊的矛盾　　7.以( )为代表的中国共产党人，开创了建设有中国特色社会主义的伟大事业，形成了邓小平理论。　　A.毛泽东　　B.刘少奇　　C.邓小平　　D.陈云　　8.国有企业改革的方向，是建立现代企业制度。根据产权清晰的要求，企业应该拥有( )。　　A.资产所有权　　B.经营自主权　　C.法人财产权　　D.重大决策权　　9.有关财政，错误的说法是( )。　　A.财政是国家凭借政权对一部分社会产品进行分配而形成的分配关　　系　　B.财政投资的多少和分配于不同部门直接制约着扩大再生产的规模　　和产业结构　　巳根据财政收入的划分，债务收入属于预算外收入　　D.财政政策的目标体现出简明，集中和相对稳定的特点　　10.我国国民经济自1978年以来发展很快，这期间之所以能够保持长时期的快速增长，其主要原因是( )。　　A.发挥市场机制作用与健全宏观调控体系相结合　　B.实施科教兴国战略和可持续发展战略　　C.积极推进社会主义精神文明建设　　D.坚持改革开放，解放和发展了生产力　　11.我国经济体制改革的中心环节是( )。　　A.国有企业改革　　B.培育市场体系　　巳加强宏观调控体系　　D.健全社会保障制度　　12.( )是社会保障体系中的基本纲领。　　A.社会福利　　B.社会优抚　　C.社会救助　　D.社会保险　　13.著作财产权包括( )。　　A.发表权　　B.演绎权　　C修改权　　D.署名权　　14.自动放弃犯罪行为，从而避免了犯罪结果的发生，这种行为属于( )。　　A.犯罪预备　　B.犯罪表示　　C.犯罪未遂　　D.犯罪中止　　15.我国刑法规定，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。这应理解为( )。　　A.是犯罪不以犯罪论处　　B.是犯罪不以犯罪处罚　　C.不构成犯罪　　D.是缩小打击面的特殊策略　　16.转继承适用的范围是( )。　　A.遗嘱继承　　B.法定继承　　C.遗赠抚养协议　　D.法定继承和遗嘱继承　　17.被判处无期徒刑的罪犯，经过一次或几次减刑以后，实际执行的刑期不能少于( )。　　A.原判刑期的二分之一　　B.10年　　C.15年　　D.10年以上15年以下　　18.关于行政诉讼的范围和行政复议范围关系的表述正确的是( )。　　A.能提起行政诉讼的具体行政行为也一定能提起复议　　B.能提起复议的具体行政行为也一定能提起行政诉讼　　C.有些案件只能提起行政诉讼，有些案件只能提起行政复议　　D.两者的范围是相同的　　19.离职学习超过一年的国家公务员应办理的手续是( )。　　A.免职手续　　B.辞职手续　　C.调任手续　　D.转任手续　　20.下面哪种社会关系，公务员可以不用回避?( )　　A.夫妻　　B.密友　　C.甥子女　　D.祖父母　　21.县级以上地方各级人民政府主要领导人的任职，( )人以下，在该级人大闭会期间由该级人大常委会决定任命。　　A.3　　B.4　　C.2　　D.5　　22.我国唯一国家级的培训高级公务员机构是( )。　　A.中央党校　　B.国家行政学院　　C.北京大学政治学与行政管理系　　D.中国人民大学　　23.规范性公文.的一致性表现为( )。　　A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系　　B.文件结构的周密有效　　C.文件的文字条理清楚　　D.文件的语言简约不繁　　24.以下标题哪一个符合通报的撰写要求?( )　　A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》　　B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》　　C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》　　D.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》　　25.以下说法错误的是( )。　　A.指示具有强制约束作用，要求下级机关必须遵守和执行　　B.决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性，是指导工作的准则　　C.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)　　D.迁移、更改电话号码等可使用通告　　26.应立卷归档的公文是( )。　　A.具有查考价值的已处理完毕的公文　　B.明令撤销的公文　　C.秘密公文　　D.未经本人审阅的领导人讲话稿　　二、多项选择题(在下列各题的选项中至少有一项符合题意，请把所选答案的字母填入括号内)　　1.否定之否定的实质是对立面的统一，体现了事物自己运动的深刻内容，包括两次否定三个阶段，即( )。　　A.对肯定的否定　　B.对否定的否定　　C.否定之否定　　D;否定　　2.“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”观点表明( )。　　A.人们自己创造着自己的历史　　B.人是历史的主体，历史规律存在并实现于人的活动之中　　C.人是研究社会历史的起点　　D.人决定着社会历史发展的方向　　3.大兴安岭火灾区用人工降雨获得成功，对扑灭大火起了重要作用。这一事实说明( )。　　A.人们要认识和改造世界，就要认识和改造规律　　B.人们只要认识了规律发生作用的条件，就可以把规律创造出来　　C.人们只能老老实实地服从规律　　D.人们完全可以能动地利用规律　　4.物质文明和精神文明的关系是( )。　　A.物质文明为精神文明的发展提供物质基础　　B.精神文明促进物质文明的发展　　C.二者互相作用，辩证统一　　D.物质文明不决定精神文明　　5.下列属于辩证否定的有( )。　　A.我国必须全盘西化　　B.对传统文化要批判继承　　C.马克思主义哲学对德国古典哲学的“扬弃”　　D.我国当前的政治、经济体制的改革　　6.割裂主观和客观、理论和实践的具体的历史的统一，就会导致( )。　　A.“左”倾错误　　B.右倾错误　　C.教条主义错误　　D.经验主义错误　　7.我国社会主义新时期统一战线的功能是( )。　　A.团结的功能　　B.沟通的功能　　C.协调的功能　　D.学习的功能　　8.社会主义经济制度的特征是( )。　　A。以公有制为主体　　B.以按劳分配为主体　　C.坚持共产党的领导　　D.坚持无产阶级专政　　9.社会主义初级阶段包括以下几个含义：( )。　　A.我国已经是社会主义社会　　B.我国还处于社会主义初级阶段　　C.社会主义初级阶段的主要任务是发展社会生产力　　D.需要补资本主义的课　　10.按劳分配以外的其他分配形式有( )。　　A.福利性分配　　B.资产性分配　　C.经营性分配　　D.保障性分配　　11.精神文明建设对整个社会主义现代化建设提供( )。　　A.理论指导　　B.精神动力　　C.思想保证　　D.智力支持　　12.中国共产党处理党际关系的准则是( )。　　A.求同存异　　B.完全平等　　巳独立自主　　D.互相尊重　　13.社会主义法的制定和实施可能( )。　　A.适应经济规律，对经济发展起促进作用　　B.改变经济规律　　C.不适应经济规律，对经济发展起阻碍作用　　D.创造经济规律　　14.根据我国继承法的规定，下列亲属中属于法定继承人范围的有( )。　　A.配偶　　B.父母　　C.子女、兄弟姐妹　　D.祖父母、外祖父母　　15.我国民法调节的对象包括( )。　　A.财产关系　　B.人际关系　　C.人身关系　　D.思想关系　　16.下列有关具体行政行为合法性审查原则的表述，正确的是( )。　　A.审查的主体是人民法院　　B.只对具体行政行为是否合法进行审理　　C.只对具体行政行为进行审查，不对抽象行为进行审查　　D.原则上只作合法性审查，不作合理性审查　　17.债的履行原则包括( )。　　A.实际履行原则　　B.适当履行原则　　C.协作履行原则　　D.协商履行原则　　18.不能单独成立而从属于其他权利的物权是从物权，下列属于从物权的是( )。　　A.地上权　　B.地役权　　C.抵押权　　D.留置权　　19.政企分开的主要措施是( )。　　A.企业实行无主管部门制　　B.逐步取消专业经济部门　　C.大力发展社会中介组织　　D.探索新的对国有企业的监管方式　　20.聘任制作为我国行政领导者的一种产生方式，其优点有( )。　　A.充分反映民意，体现民主　　B.有利于人才流动，双向选择　　C.充分体现公开原则　　D.可以开阔视野，广纳人才　　21.监察部的监察对象是( )。　　A.国务院各部门及其国家公务员　　B.国务院及国务院各部门任命的其他人员　　C.省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员　　D.省、自治区、直辖市党委及其领导人员　　22.我国行政管理体制改革的内容，概括起来就是( )。　　A.转变职能　　B.理顺关系　　C.精兵简政　　D.提高效率　　23.决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点：( )。　　A.规定性　　B.指导性　　C.内容广泛，具有普发性质　　D.稳定性　　24.我国法定的公布性文件包括( )。　　A.通知　　B.通告　　C.通报　　D.公告　　三、判断正误(正确的划“√”，错误的划“X”)　　1.脱离物质的运动和脱离运动的物质都是不可想象的，因此，运动就是物质，物质就是运动;　　2.“一个完善的人，必定具备思维力、意志力和心力。思维力是认识之光，意志力是品性之能，心力是爱”，因此人的本质是理性、意志和心。　　3.在辩证思维中，从抽象到具体的过程就是从理论到实践的过程。　　4.偶然性是科学的敌人。　　5.辩证法既可以和唯物主义结合，也可以与唯心主义同流。　　6.任何量变都会引起质变。　　7.要建立和完善社会保障制度，就必须使社会保障以法律为主转向以行政手续为主。　　8.松的货币政策是指货币的供应量小于货币的实际需求量。　　9.一些社会主义国家在长期的生产停滞之后，民怨积累，经不起内外的压力，丧失了社会主义政权。　　10.部分先富，带动后富，达到共同富裕的目标是一个可欲而不可求的发展过程。　　11.市场经济以市场作为资源配置的基础性手段，但它并不排斥国家对经济的宏观调控。　　12.我国的公有制目前只有国家所有制和集体所有制两种形式。　　13.我国地方各级人民政府都是在国务院统一领导下的国家行政机关;都要服从国务院领导。　　14.犯罪构成是指构成犯罪的主观和客观要件的综合。　　15.外国人、无国籍人和在华外国企业也可以成为我国行政法律关系的主体。　　16.刑法规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯减轻或免除处罚。　　17.人民法院、人民检察院和公安机关在办理案件中，应当分工负责、互相配合连续两年被确定为不称职的公务员，应当给予开除的行政处分。　　在某市，市建委在财务制度上可以参照市财政局的规定执行，不必服从。　　晋职意味着职责的减轻和待遇的提高。　　国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一律不得在原籍任职。　　23.副本与正本在外形上基本上没有区别，在效用方面均具备正式公文的法定效用。　　24.收文处理的一般程序是签收、外收文登记、启封、内收文登记;分办、拟办、承办、注办处置办毕公文等。　　第二部分 主观题　　四、案例分析题　　1.郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。　　问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定?　　2.D市某汽车修配厂私自拼装一辆汽车，欲将其出售，但惧怕该行为被发现，便委托D市邻区农民张某代为推销，答应事成后给一笔数目可观的好处费。张某隐瞒汽车真象，与C市郊区农民王某签订了买卖汽车合同，并收取人民币35000元。王某接到汽车后，发现该车是私　　自组装的，便向D市某汽车修配厂提出退货还款要求，即被汽车修配厂拒绝。王某便向法院起诉。经法院调查，认为此汽车确为某汽车修配厂私自组装。两被告欺骗原告，属于违法行为。故依法判决：原告和被告签订的买卖汽车合同无效。收缴某汽车修配厂私自组装的汽车。 被告退回原告货款35000元及其利息。被告张某与被告某汽车修配厂负连带责任。　　问：本案代理人与被代理人负连带责任是否正确?　　五、公文改错(指出下列公文的8处错误)　　国务院办公厅关于公开发布天气预报　　有关问题的指示　　中国气象局：　　你中国气象局关于加强发布公众天气预报归口管理的报告(国气发[1993年)13号)收悉。　　经国务院同意，现将有关问题函复如下，请执行：　　一、为更好地为国民经济建设服务!为更好保障人民生命财产的安全!……　　二、通过广播、电视、电台、报刊、电话等手段向社会散布的天气预报和灾害性警报，一定要　　利用气象部门提供的适时气象信息。　　日　　国务院办公厅　　六、论述题　　试述同李洪志及其“法轮大法”斗争的性质。　　参考答案　　第一部分 客观题　　一、单项选择题　　1.B 2.A 3.D 4.A 5.D 6.D 7.C 8.C　　9.C 10.D 11.A 12.D 13.B 14.D 15.C 16.D　　17.B 18.A 19.B 20.B 21.C 22.B 23.A 24.D　　25.D 26.B　　二、多项选择　　1.ABCD 2.AB 3.CD 4.ABC 5.BCD 6.ABCD　　7.ABC 8.AB 9.AB 10.ABC 11.ABCD 12.BCD　　13.AC 14.ABCD 15.AC 16.ACD 17.ABC 18.CD　　19.ABCD 20.BD 21.ABC 22.ABCD 23.ABD 24.ABCD　　三、判断正误　　1.X 2.X 3.X 4.X 5.√ 6.X 7.X 8.X　　9.√ 10.X 11.√ 12.X 13.√ 14.X 15.√ 16.X　　17.X 18.X 19.X 20.X 21.X 22.X 23.X 24.√　　第二部分 主观题　　四、案例分析题　　1.本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定，具体体现在以下几个方面：　　①罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。行政处罚法第30条明确规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给　　予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的处罚。　　②未向当事人郭甲说明理由和告知权利，直接给予处罚。行政处罚法第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法所享有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项，就直接交付了罚款决定书。　　③不听取郭甲的陈述和申辩。根据行政处罚法第6条和第32条的规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳;行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩，反而因郭甲的申辩对其加罚20　　④处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。行政处罚法第34条第2款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定，当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。　　本案是适用简易程序，即当场处罚程序进行的罚款，其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项，其他事项没有载明;决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据，处罚依据应当明确具体，写明根据哪部法律、法规的哪一条款。　　⑤实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服，当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中，执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利，以及申请复议或者提起诉讼的期限。行政处罚法第39条规定，行政处罚决室书中应载明不服行政处罚决定，申　　请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容，宋丙也未口头告知郭甲。　　⑥当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。行政处罚法第49条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当　　场缴纳的40元罚款后，未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。　　2.《民法通则》规定，“代理人知道被委托的事项违法仍然进行代理活动的，……由被代理人和代理人负连带责任”。被告某汽车修配厂未经报主管部门批准和中国汽车工业联合会鉴定、批准、检验合格、开具准予生产的证明，也未经交通管理部门核发牌照，未经工商行政管理机关登记注册、核发经营汽车的营业执照，私自组装汽车并出售，违反了工商行政管理法规。　　被告张某明知该汽车是私自组装，属违法商品，仍然代其出售，也是错误的。因此，人民法院判令代理人张某与被代理人某汽车修配厂负连带责任是正确的。　　五、公文改错　　①标题文种错误;　　②“你中国气象局”称呼不当;　　③“[1993年]”之“年”字多余;　　④“请执行”语气有误;　　⑤“一、为更好……”语气强烈，不妥;　　⑥“通过广播、电视、电台……”，电台与广播不可并列;　　⑦“向社会散布……”，“散步”一词应为“发布”;　　⑧制发日期与作者位置颠倒。　　六、论述题　　(1)李洪志所编造的“法轮大法”蛊惑人心，愚弄群众，鼓吹“地球爆炸”，“末日来临”，只有“法轮功”才能“消灾避难”“度人去天国”等歪理邪说，宣扬的是唯心论，有神论，是同现代科学文明相对立的，同马克思主义根本对立的，是同党领导人民群众建设有中国特色的社会主义事业根本对立的，“法轮大法”不允许练功者信仰包括马克思主义在内的一切科学理论，这是明显的违反宪法，是对我们党和国家根本指导思想的严重挑战。　　(2)揭发出来的大量的触目惊心的事实证明，这个非法组织不仅精神上操纵练功者，给练功者身心健康带来严重恶果，而且从组织上进行控制，并竭力发展全国性组织机构，甚至打人 我们一些党政机关和要害部门，侵蚀党的组织和干部队伍，涣散党的凝聚力和战斗力，是一场尖锐复杂的争夺思想阵地，争夺群众的政治斗争。　　(3)在他们的组织操纵下，“法轮功”的一套组织系统还被作为进行各种社会政治活动的工具，在各地兴风作浪，制造和传播谎言，频频挑起争端，给社会稳定造成危害，动辄煽动练习者冲击新闻单位，骚扰党政机关，甚至组织大规模的非法聚集活动向党和政府示威施压，在全国冲击新闻机构和党政机关达307起之多。“法轮大法”组织，对社会秩序的扰乱和破坏充分暴露了他们反政府、反社会的本质。　　(4)“法轮功”的产生和延伸有着深刻的社会背景和复杂的国际背景。涉及到新时期我国社会意识形态领域的低层次问题，涉及到我们广大党员干部、群众的思想状况，特别是“法轮功”不断向境外蔓延，利用境外媒体互联网扩大影响，境外敌对势力也想利用“法轮功”作为对我国进行干扰、渗透和颠覆的力量。