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请问新田县新隆镇政府从粮食直补中扣取参合费的依据是什么？
在外务工的新隆人 发表于 &13:26:31『标签：&->&』
　　粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。　　国家规定的兑付方式：可以采取直接发放现金的方式，也可以逐步实行“一卡通”或“一折通”的方式，向农户发放储蓄存折或储蓄卡。兑现直接补贴可以与农民缴纳农业税同步进行，但要分开操作，缴归缴、补归补，不许采取直接抵扣农业税的办法，也严禁抵扣其他任何税费。　　我常年在外务工，前段时间回来发现，粮食补贴中的钱经常不一样，一问才知道：是新隆镇政府按照以往的做法，直接从粮食直补中扣取了参合费。（据悉扣了好几年了）　　政府的这种做法令人费解，烦新隆镇政府回答直接从粮食直补中扣取参合费的依据。
网友23：这是贪污行为第1楼&&&&据有关人员透露，这样一来就把以前考上学校的人也收了上来（因为这些人户口不在这边，已经在外面了，而且铁定不会参加农村合作医疗），政府上缴了后，会有节余，多出来的钱嘛。。。。&15:51:23网友45：此举体现了新隆镇政府违背国家政策第2楼&&&“粮食直补”是一项惠及亿万农户、深受农民欢迎的政策。中央规定，粮食直补款一定要发到农民手里，严禁抵扣任何收费。新隆镇政府的这种做法使这一惠农政策大打折扣。 &15:58:45网友31：上有政策，下有对策第3楼&&&&粮食直补是用来补贴粮食生产的，而且必须直接发放到农民手里，国家也一再强调必须坚决制止任何形式的截留行为。农民领取粮食直补款往往要“被自愿”交“参合费”&16:00:31网友45：是违法乱纪行为第4楼&&&&直补款是国家财政拨款给农民作为种粮补贴的钱。地方政府不能以任何理由扣（明确规定连抵税款都不行的），新隆镇政府的做法就是违法乱纪行为。&16:15:45网友55：这个好象不能直接扣的第5楼&&&&无论是粮食直补，还是农资综合直补，还是什么国家性的涉农补贴，任何一级政府都不能直接扣。&16:16:55网友04：新隆镇政府歪曲上级政策第6楼&&&&这就是被新隆镇政府所谓的“惠民政策啊”？还望有关部门给个合理解释。&16:23:04网友26：这个地方怎么这么多事啊第7楼？这么个地方，怎么这么多事情啊？负责人是不是应该反省下了？ &20:52:26网友20：笑话第8楼办事要依据么？现在只要把上面交代的事情办好就行了，至于过程应该没人去追究。 &22:36:20呵呵23333：我来说一句第9楼不能怪乡镇政府，他们也是没得办法，上面给的任务，是必须要完成的；既然你都不在家里种田了，国家为什么还要发粮食直补给你呢？说话做事都要讲道理，不能把政策拿出来断章取义，也就是政策是把直补补给种粮的人，试问：你种粮了吗？&23:19:49网友06：回九楼。。。第10楼&&&&我虽然没种，但是有人帮我种了，田没荒啊，再说上级部门明确规定这个钱是不能扣任何费用的。。。&16:06:06网友21：基层违法乱纪行为天天有第11楼&&&&不去基层不知道，一去吓一跳：新隆政府违法乱纪行为天天有，更别说某些领导违反“六个一律”这么的小事情了。。&16:09:21网友57：扣了又能怎么样第12楼这个钱都扣这么多次数了，扣了又能怎么样？&09:33:57网友50：依据应该有第13楼&&&&无论采用何重手段，以完成县委政府的中心工作为指针，获取自己评估时候的好成绩，哪管百姓的死活。&09:37:50网友28：别在这里问第14楼摆脱有问题别在这里来问，你以为会有什么答案？&10:25:28网友30：真实越来越不象话了第15楼&&&&粮食直补是项惠农工程，但是在新隆镇政府的操作下却变味了。。现在真实越来越不象话了 &18:47:30广告语：依据程序办事第16楼&&此现象在金陵也是，把农民辛苦得来的粮食补贴钱全部不明不白的当合作医疗全部扣掉，有的还乱扣，搞的一踏糊涂乱七八糟，我建议个位领导以后不要这样，&20:15:09网友50：太不按规矩出牌了第17楼&&&现在的新隆镇政府，不按规矩出牌的事情多着呢。希望有关部门明查暗访。。 &10:38:50网友55：令人费解第18楼&&&&“粮食直补”是一项惠及亿万农户、深受农民欢迎的政策。中央规定，粮食直补款一定要发到农民手里，严禁抵扣任何收费。可新隆镇政府连续3年违反国家政策，近3年来直接从国家给农民的粮食直补款中扣除参合费，令人费解。&10:44:55网友42：新隆政府让惠农政策大打折扣第19楼&&&&笔者就此采访了相关部门及法律专家。据新田农业局的相关人员表示，粮食直补是用来补贴粮食生产的，而且必须直接发放到农民手里，国家也一再强调必须坚决制止任何形式的截留行为。然而，个别地方借机搭车收费现象时有发生，农民领取粮食直补款往往要“被自愿”交“XX费”，使这一惠农政策大打折扣。 &10:47:42网友57：粮食直补“七不准”第20楼　　2004年，中央一号文件规定对种粮农民实施粮食直补政策，此后又陆续出台和完善了相关的管理规定。为确保直补资金真正一分不少地发放到农户，中央政策明确提出了“七不准”的原则，即不准降低补贴标准；不准由村组干部代领代发存款折(银行卡)；不准借发存款折之机向农民收取任何费用；不准用补贴款抵扣各种收费和债务，特别是不准抵扣水费、修路等集资款项；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准违规向享受补贴农户以外的个人或集体支付补贴资金；不准拖延补贴兑现时间。 &10:51:57这是第1 - 20条评论，共有48条评论。&首页&上一页&1页2页3页&&
·（*）代表必填项目<TABLE cellSpacing='0' cellPadding='0' width='100%' border='0'为了能在百姓呼声进行正常的投诉和互动，请先，没有注册的请先！扫一扫，关注红网《百姓呼声》官方微信！粮食补贴_百度百科
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国家粮食补贴是对种田农户进行补贴，不是对有田农户进行补贴。粮食与土地承包没有关系，只要你种了田，不管是否该田是你承包，国家只对该田种植者进行补贴。
粮食补贴简介
1、国家粮食补贴分：粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴； 　　2、补贴品种：小麦、玉米、油菜、（2009年）、水稻（早稻、中稻、晚稻）；　　3、补贴面积：粮食补贴面积与农资综合补贴面积是指种植小麦、玉米、水稻面积；良种补贴面积是指种植早稻、中稻、晚稻、油菜、棉花（2009年）面积；　　4、计算方式：面积乘以当年国家规定各项补贴的标准；　　5、发放方式：本区粮食补贴从2005年开始全部纳入“一折通”系统，通过农村商业银行（信用社）存折发放；　　6、发放年度：隔年发放，例如，2009年种植的粮食面积，作为2010年粮食补贴面积的依据。
粮食补贴工作程序
1、补贴面积调查：由财政所驻村管乡员会同村委会干部上门逐户调查并登记填写《粮食种植面积登记表》； 　　2、补贴面积公示：将登记完成的《粮食种植面积登记表》张榜公示七天，接受农户监督；　　3、补贴面积核算汇总：将公示无异议的《粮食种植面积登记表》核算汇总；　　4、补贴面积系统录入：将各农户补贴面积录入“一折通”系统；　　5、补贴面积上报：将审核无误的补贴面积上报区财政局；　　6、补贴资金的发放：根据上报面积，按当年国家规定的补贴标准换算后将补贴资金通过银行发放到各种植农户存折账上，补贴发放过程结束。
粮食补贴存在的问题
1、基层财政所建设严重滞后，由于粮食补贴涉及千万种田农户，粮食补贴数据极其庞大而繁琐，而配到的办公设备太少，造成一台电脑、一张桌子办公轮流操作，大量的计算都是通过手工完成，甚至有的管乡员连基本的办公设施都没有，只有将补贴资料带回家中操作，这样势必会对整个粮食补贴工作带来延误和无谓的失误。现代化的今天，而基层财政所还停留在半自动化办公与手工结合这样尴尬的条件。现代化的办公设备决定补贴工作的效率。　　2、待遇过低，难以留住人才。由于基层财政的特性，补贴工作是个下乡走村串户很辛苦的事情，有的村落路途遥远，如果租车或骑摩托车的话，费用无法承受，如靠自行车或走路，吃饭又是个问题，这是个困扰基层财政职工两难的问题。所以就出现了，把财政工作当副业，补贴工作委托村干部，自己出去打工创收这样非常不好的社会现象，造成社会上部分人对财政所的误解。还有的基层财政人想尽办法调离，这都造成基层财政工作的紧张，出现1个管乡员驻多个村，涉及农户上万户的普遍现象。为了把粮食补贴工作做好，长时间的超负荷工作，身体严重透支，加上待遇过低无法过多考虑自己健康，造成部分基层财政干部带病坚持工作，甚至有的人倒在了粮食补贴工作的路上。
粮食补贴补贴标准
1、粮食直补及综合直补：各县区标准不一，约100元/亩，其中粮食直补约10元/亩。　　2、良种补贴：水稻：15元/亩、小麦：10元/亩、玉米：10元/亩、油菜：10元/亩。 　　3、农机购置补贴：南江县因是全国地震重灾县，补贴标准为：50%；其余各县区补贴标准为：30%。　　4、能繁母猪补贴：100元/头。　　当前仔猪、待宰活猪价格分别为12.6元/公斤、7.3元/公斤。
粮食补贴改进补贴方式
将粮食补贴资金通过种子、农药、肥料等几种主要生产资料，以实物的形式免费配给农民，补在了生产环节，将更有效地推进粮食生产，确保国家粮食安全。这种补贴方式有以下好处：　　有利于调动农民种粮积极性。现在以现金形式发放粮食补贴，钱补给了农民，但不一定补给了农业，钱补在了农田上，但不一定补在了农业生产上。把资金补在流通环节，在粮食市场放开的情况下，贩粮商人受益多，容易挤占种粮农民的利益，种粮农民受益不直接。而采取补农资的方式发放粮食补贴，粮补资金变成了种子、农药、肥料等实物，给农民一种种粮不需要太高成本的导向，同时生产资料价格涨与不涨与农民没有关系，会引导农民去发展农业和粮食生产。　　有利于农业生产资料向大户集中，推动规模化经营。相对于以现金形式发放粮补，粮农要想将粮补资金变现，必须种田，30元补贴的种子不可能干别的用，补农资，让种粮大户和能手大有用武之地，有利于土地流转，促进种粮规模化和机械化，提高粮食生产的比较效益。　　有利于农业新品种、新技术、新成果的推广，提高农产品品质、产量和农业科技贡献率，提升农民科学种田水平。农民在接受政府统一采购的生产资料的同时，接受技术服务的主动性也会明显增强。另外，优良的生产资料本身就是新技术的结晶。补农资，就是推广良种良法；补农资的方式，就是调动粮农积极性和推广新技术的最佳结合点。 　　有利于减少假冒伪劣农资，维护农资市场的正常秩序，减少坑农害农事件发生。补钱给农民，农民是主体，对农资生产经营单位没有约束力，相当多数农民对农资的鉴别力还不高。一些农资生产经营商借机扰乱市场秩序，混水摸鱼，巧取豪夺国家给农民的实惠。粮补由现金改为实物后，所采用的农资（种子、化肥、农药）经过政府采购、企业招标、部门监督等环节，全过程都处在阳光下操作，农资进货渠道正规，品质有保障，在很大程度上可以规范农资生产经营市场，防止坑农害农事件发生。　　有利于农业产业结构调整和品种优化布局。国家改为实物后，地方政府可根据本地土壤、气候特性，因地制宜选择所种植作物和相关优良品种，推广“一乡一品”、“一村一品”模式，发展粮食生产和农业生产，实现粮食生产的规模化、集约化、机械化和产品优质化，进一步优化品种布局和区域布局。　　有利于国家合理确定补贴标准。每亩究竟补多少，依据什么补贴，现行的办法随意性太大。而一旦改为实物的形式免费配给种子、农药、肥料等几种主要生产资料，市场价格与采购价格的差距即要补贴的部分，国家将其补给生资生产厂家即可，容易掌握。
粮食补贴现行粮食直补
粮食补贴优点
一是有利于让农民直接感受到党和国家重视农业，农民可以直接感受到党和国家的温暖。二是有利于农民增收，每人每年等于实际增加收入100元以上。三是实际操作相对简便迅捷，直接补钱，实际上就传递了党和国家支持、保护粮食生产的重要信号。 　　补在流通环节的优点，一是有利于农民提高售粮积极性，提高。按出售粮食数量给予粮食补贴，一定程度上会提高农民售粮积极性，促进了粮食流通。二是有利于农民稳定扩大粮食种植面积。粮食补贴按照出售商品粮的数量来进行，农民自然会选择生产熟悉、产品销路稳定、利润可观的粮食生产，并且在稳定的基础上，不断扩大种植面积。三是有利于农民精耕细作提高粮食单产。按出售商品粮的数量给予粮食直补，无论对过去粗放经营的农民，还是对外出务工的农民，都会带来新的动力。
粮食补贴不足
一是补在农民上，没有补在粮食上。本来是对粮食生产的“特惠”政策，事实上却变成了对农民或者农田进行补贴的“普惠”政策，不种粮也可以得补贴。二是金额不大。相对农资价格上扬、粮食比较效益持续偏低的状况，小额的补贴对粮农持续发展粮食生产并不能产生多大的推动力。三是不利于资金监管。粮食补贴资金发放环节多，浪费财力、人力，增大了补贴成本，也增大了补贴资金的监管难度。　　流通环节的不足一是容易诱发农副产品价格上涨，制约居民消费水平和其它产业发展。二是容易诱发生产资料价格上涨，导致种粮农民受益少。三是贩卖粮食的商人受益多，制约粮食生产。四是补在流通环节相对于补在生产环节而言，是一种事后干预，加之粮食生产的季节性，信息传递缓慢，粮农作为粮食生产的主体受益不直接。
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