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出境游保证金可不给旅行社 存到指定银行即可
　　 　到境外旅游，团费不到两万元，押金却得交五万。高额的保证金，让很多想到境外旅游的人望而却步。为什么境外旅游交了团费还得交一大笔保证金？旅行社拿到保证金之后做什么用呢？保证金的高门槛和安全性成为游客的“心病”。日前，国内一些地区的旅行社推出，只要购买5万元以上便可以免交押金的规定。城市信报/信网记者了解到，在青岛有的旅行社已经跟银行合作，游客只要将钱存入指定银行，向旅行社提交存款证明就可以免交保证金。
　　到指定银行存款可免交旅游保证金
　　“五一”小长假将至，市民郑先生顺势请了年假，想跟爱人一起去欧洲旅游。他从青岛一家旅行社网站上，看中了一条“法意瑞+德国13日”的旅行线路，价格是12900元起。但拨打客服电话一问，每个人的旅游保证金就得交至少5万元。团费不到两万，旅游保证金却得交5万，郑先生感到很纳闷。又咨询了其他几家旅行社，去欧洲玩基本都需要交5万元至10万元的保证金。不过也有两家例外，一家旅行社的工作人员介绍，如果旅客不想交押金，也可以到旅行社指定的银行存款，具体金额视个人情况而定，而旅客需要向旅行社提供存款证明。另一家旅行社直接指出，如果不想交押金，也可以到渣打银行存款，然后向旅行社提供存款证明，金额最少是五万元。
　　出境旅游保证金具体的规定是什么呢？的保证金，究竟是选择把钱直接给旅行社，还是交给银行比较保险呢？郑先生很疑惑，上网也没找到相关规定，还搜到一些地区的旅行社，向旅客推荐，只要购买5万元以上，便可以免交旅游保证金。旅游保证金必须要交吗？交的话应该由谁来保管呢？
　　保证金是“不成文”的行规
　　保证金，全名为“防滞留保证金”，也有人简称为旅游押金。是在时，旅行社向旅客收取的数额较大的保证金。待游客按时返回时，旅行社再全额退还给旅客。
　　据青岛一家旅行社的相关负责人介绍，收取保证金主要是为了避免游客出境后滞留。一旦旅客滞留不归，旅行社便会遭到处罚，一般会停签三个月或半年，损失很大。旅行社会被经济罚款，或暂停业务，重则吊销旅行社的许可证。所以旅行社便推出保证金，这是在1988年开始开放出境旅游时就出现的现象。虽然没有明确的法律条文规定，但已经成为约定俗成“不成文”的行规。
　　目前，除了东南亚的一些国家外，到欧洲、美国、澳大利亚等地旅游，都得交5万元至10万元不等的保证金。以欧洲游为例，青岛海外旅游有限责任公司工作人员穆女士介绍：“欧洲游的‘滞留保障金’，如果个人材料提供得较好，就无需交纳，不然一般至少需要交纳8万元的押金。”个人材料提供较好的情况，通常是指存款、车、房产等总体资产状况良好，有的还包括单位证明。通常情况下，在提供全面个人材料和交纳保证金两者中，游客选择后者。
　　保证金多由旅行社保管
　　基本都是在一周以上，旅游保证金由谁来保管呢？”我们会给一个账户，需要游客打到账户上。“中国国旅(青岛)国际旅行社有限公司工作人员说，钱由旅行社保管，旅行结束后再退还给客户。
　　大多数旅行社的规定都是保证金由旅行社保管。但青岛华青国际旅行社有限公司的工作人员介绍，如果旅客不想交纳保证金，也可以到旅行社指定的银行存款，旅客需要向旅行社提供存款证明。
　　一位不愿透露姓名的业内人士分析称，保证金数额较大，假设一个人交5万元，一个团20人，就是100万元。时间通常在一周以上，有的是半个月，很难避免旅行社会利用这笔资金去做别的投资或其他用途。之前也出现过一些旅行社逾期未返还押金被游客投诉的现象。由此来看，还是由第三方保管比较妥当。比如说银行，游客将保证金在旅游期间存到指定银行，银行作为第三方保管。游客仍可以享受短期利息收益，还可以避免旅行社挪用这部分资金造成别的风险。城市信报/信网记者孙晓琳实习生王环
　　(来源：-城市信报) [编辑:李敏娜]
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1. 投诉专线电话：021-
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上海市新闻道德委员会通过社会监督电话、来信来访接待、电子邮件等多种方式，受理社会各界对新闻机构及新闻从业人员新闻职业道德失范行为的举报和投诉，对违反职业道德的行为进行监督。
受理时间接待时间为：
工作日上午9:30--11:00;下午1:30--4:00国家旅游局新规-禁止旅行社以交押金送旅游的方式乱象
已通过欣欣可信旅行社认证
业务授权书
旅行社名称： 北京市中国旅行社有限公司达官营营业部
所在地： 北京，北京
网店类型：
网店经营者：
商家服务：
签署旅游合同 提供旅游发票
由国家旅游局颁发国际旅行社业务经营许可证
旅行社名称： 北京市中国旅行社有限公司达官营营业部
许可证编号：
法人/负责人：
&&业务范围：
国内旅游、入境旅游和出境旅游招徕、咨询服务
该旅行社已签署游客保障协议 已缴纳1000元保证金 承诺诚信经营、品质服务，在线预订有保障！&&
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>> > 国家旅游局新规-禁止旅行社以交押金送旅游的方式乱象
[导读]由于近期个别旅行社以收押金送旅游方式携款潜逃，侵害消费者权益，近日旅游局紧急出台管理条例，禁止旅游企业相关经营行为。&&&&& &&& 随着国内旅游行业蓬勃发展，旅游企业以收押金送旅游的形式招徕游客报名，但不能及时返还旅游者保证金，为了避免此类事件继续发生，避免以上情形造成游客的切身利益，旅游局近日出台了关于规范旅行社经营行为的通知，针对以上发生的时间予以提前制止。 　& &&&& 同时也提醒广大游客，不要贪图一时便宜轻易相信交押金送旅游，免费看房旅游团，一元钱游港澳，九十九块畅游云南等各类以低价或免费方式揽客行为。旅游行业发展至今，实际的成本从未降低，如果想享受舒适的旅行，切勿贪图便宜造成自己假期的不愉快甚至损失更多的财产。 & & &标签：旅游局新规定
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国家旅游局 财政部关于颁发《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》的通知
颁布时间：&&发文单位：财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市旅游局、财政厅（局）：
　　为了认真贯彻执行经国务院批准的旅行社质量保证金制度，加强对保证金的财务管理工作，根据《旅行社质量保证金暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》的规定要求，国家旅游局和财政部研究制定了《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
　　旅行社质量保证金财务管理暂行办法
　　第一条　根据《旅行社质量保证金暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》的规定，制定本办法。
　　第二条　旅行社质量保证金（以下简称保证金）是保障旅游者权益的专用款项，属于各缴款的旅行社所有。由国家旅游局、各省、自治区、直辖市和各地、州、市旅游行政管理部门的财务管理部门（以下简称旅游财务管理部门）直接负责其财务管理，包括保证金本金的收取、存储、支付、退还及利息和管理费的提取、清算等工作。各级旅游财务管理部门须对保证金进行专项管理，任何单位和个人不得擅自支取挪用保证金。
　　第三条各级旅游行政管理部门征收和管理保证金的范围：
　　国家旅游局收取和管理经营国际旅游招徕、接待业务的中央级一类旅行社和全国特许经营出国（出境）旅游业务旅行社的保证金。
　　各省、自治区、直辖市旅游行政管理部门经国家旅游局授权，收取和管理本地区内经营国际旅游招徕、接待业务旅行社的保证金；直接收取和管理省级单位所属经营国际旅游接待业务旅行社和经营国内旅游业务旅行社的保证金。
　　各地、州、市旅游行政管理部门经省、自治区、直辖市旅游行政管理部门授权，收取和管理本地区内经营国际旅游接待业务旅行社的保证金；经省、自治区、直辖市旅游行政管理部门批准，收取和管理本地区内经营国内旅游业务旅行社的保证金。
　　第四条　各类旅行社须按《旅行社质量保证金暂行规定》的规定标准，向各级旅游财务管理部门缴纳保证金。其中，特许经营出国（出境）旅游业务旅行社另缴的保证金（100万元），应直接上缴国家旅游局。
　　第五条　各类旅行社缴纳的保证金必须是形式。
　　第六条　各级旅游财务管理部门根据旅游行业主管司（处）发出的《旅行社缴纳质量保证金通知书》，一次性收取足额保证金并开具收据，作为审查申办单位开办条件、颁发《旅行社业务经营许可证》的一项必备条件；对于《旅行社质量保证金暂行规定》发布实施前已批准开办的各类旅行社，均应在日之前足额缴纳保证金。各类旅行社保证金的缴款和补缴情况，将作为旅游行政管理部门每年对其进行业务年检的一项重要考核内容。
　　第七条　发生各种理赔事务而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，各级旅游财务管理部门须在接到经同级或上级旅游行业管理部门最终核准的《旅行社质量保证金赔偿通知书》后，于5日内（如遇节假日顺延）将承担赔偿责任的旅行社应赔款项，在其已缴保证金限额内支付赔偿请求人。
　　若发生外币赔偿事项，有关旅行社应在接到旅游行业管理部门最终裁定的《旅行社质量保证金赔偿通知书》后，协同旅游财务管理部门，按支付赔款当日的国家外汇牌价兑换外币，支付赔偿请求人。
　　第八条　各类旅行社的保证金须按规定保持满额。在以保证金支付赔偿后，有关旅行社应在60日内补足金额。
　　第九条　保证金利息按中国人民银行规定的单位活期存款利率计算。其中1／3的利息归各缴纳单位所有，由各级旅游财务管理部门按年结算，于次年2月底以前一次性结清并返还各旅行社；其余部分作为保证金管理费用，由各级旅游质量监督管理机构用于处理旅游投诉和理赔工作的相关支出，其中包括旅游质量监督管理机构的开办费用及日常经费。保证金及利息收入由各级旅游财务管理部门负责管理。
　　第十条　旅行社发生合并、解散、转让或破产等情况需清理财产时，保证金作为旅行社企业财产的一部分，按有关法律规定处置。各级旅游财务管理部门在接到旅游行政管理部门的终止旅行社经营通知后，于30日内结清并退还该旅行社（清算机构）保证金本息。
　　第十一条　建立保证金财务报告制度。下一级旅游财务管理部门应向上一级旅游财务管理部门报告所辖区内保证金的收取、使用和管理情况。各省、自治区、直辖市旅游局财务管理部门应于每年1月31日之前，向国家旅游局财务管理部门书面报告上年度本辖区内保证金的收支和管理情况。
　　第十二条　各级旅游财务管理部门应定期检查本辖区内保证金财务管理情况；上一级旅游财务管理部门有权检查下一级旅游财务管理部门对保证金的财务管理情况。
　　第十三条　各级旅游财务及审计部门每年应对保证金的收支和管理情况进行财务检查或审计，并定期公布有关保证金的财务管理情况，以供旅行社及有关部门查询，并接受监督。
　　第十四条　各旅行社的保证金本金及利息收支情况，每年由各级旅游财务管理部门于下年初随保证金利息清算表一同寄送各旅行社。
　　第十五条　保证金本金及利息纳入财政监督，各级旅游财务管理部门必须保证该项资金的专款专用，并于每年年度终了，将保证金本金及利息收支情况向同级财政部门编报。
　　第十六条　旅行社逾期不缴纳保证金、逾期不补缴保证金差额的，各级旅游行政管理部门应视情节轻重，分别给予警告、整顿或吊销旅行社业务经营许可证的处罚。
　　第十七条　旅游财务管理部门违反本规定挪用保证金或管理混乱的，上一级旅游财务管理部门应视情节轻重，令其限期整改或撤销征收、管理所辖区内旅行社质量保证金的授权，并追究直接领导者的责任。
　　第十八条　企业缴纳保证金的有关处理问题，按财政部有关文件规定执行。
　　第十九条　本办法由国家旅游局负责解释。
　　第二十条　本办法自发布之日起执行。
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旅行社申请和设立相关规定
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