农民可以用土地农民住房抵押贷款款吗

确权后的农村土地会让农民抵押贷款更容易么?
前段时间,汇商所小编给大家介绍了部分试点地区关于农村土地进行确权开放农村土地抵押的相关政策,国家为了让农村金融发展所发布的政策越来越多了,让农村的我看到了“普惠金融”为农村带来的重大改变。
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。经过确权后的土地会给农民一张土地确权证,可不要小看了这个土地确权证,他不仅证明土地所有权和使用权归您所有,他还是盘活土地,唤醒农村沉睡金融市场的巨量资本。
按照我国《物权法》流程进行农村土地确权并颁证的土地,赋予农民对农村土地承包经营权的用益物权,也就是说农村土地确权证可以进行入股、抵押、担保以及流转等,为农民增加财产收入打通渠道。
在以前,土地和房屋都是集体所有制,是没有办法进行抵押的,农民发展经济想要贷款是非常难的,没有抵押物,没有征信信息,只能依靠农民手中的农村信用社颁发的贷款证。而贷款证去进行贷款还需要农户之间联户担保才能贷款,高利率和高门槛让很多农户对此望而却步。
有了土地确权证,能和城里房产证一样进行使用。当农民有资金困难时,可以到银行申请抵押贷款,一般多向农村商业银行(原农村信用社)、农业银行进行抵押贷款。具有了抵押物后,银行在审核时可以大大的缩短审核时间。同时,我国互联网金融在“普惠金融”的号召下,已经开始针对“三农”的信用贷款,汇商所小编的老家内蒙古已经有了相应的互联网金融网点,不知道您那边是否也有了呢?
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农村土地确权之后可以用来办理扺押贷款吗?
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农村土地确权之后可以用来办理扺押贷款吗?如果可以的话去哪里办理贷款比较好?需要什么条件?
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中国农村允许以承包土地经营权和宅基地抵押贷款
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(原标题:我国农村“两权”抵押试点启动)
中国社会科学院农村发展所研究员杜晓山认为,贷款并不是农村小额贷款的最佳选择,而应该是大数据、软信息、征信系统支撑下的信用贷款。“”抵押实际上是目前农村金融诚信生态还不健全下的特殊选择。农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点(下称“两权”抵押试点)将有法律支撑。12月22日下午,十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议《关于授权国务院在北京大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》。草案提出,我国拟在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法中关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定,允许以农村承包土地(耕地)的经营权抵押贷款;在天津蓟县等59个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定,允许以农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。“各省市参与试点的积极性很高,希望多安排一些试点县(市、区)。在指导小组严格掌握的情况下,各地上报了348个。”12月22日,中国人民银行副行长潘功胜在作草案说明时指出。与融资渠道拓宽相伴而来的是农民信贷风险的增加,因此,授权草案要求人民银行、银监会会同相关主管部门,制定配套管理办法。“两权”可否抵押?时机成熟了“两权”抵押试点是十八届三中全会部署的任务,一些省份在更早之前亦已开始尝试。8月24日,国务院下发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。但不管是地方试点还是顶层设计,“两权”抵押试点的首要问题就是合法性不足。我国物权法第84条和担保法第37条明确规定,耕地、宅基地不得抵押。按照“房随地走、地随房走”的双向统一原则,农民住房与宅基地不能分离,房屋办理抵押登记的同时,该房屋所占有范围内的土地使用权也一并进行了抵押。但由于现行法律规定,“农村宅基地属于农民集体所有,农民只有使用权而无处置权。所以在农房抵押过程中,一旦出现不良贷款,抵押合同的法律效力很难认定。”人行安徽省宣城市中心支行副行长茵加清认为。物权法为何会如此规定?“物权法制定时,关于耕地和宅基地是否可以抵押引起了巨大的争议,主张宅基地不能抵押的意见本来是少数,但却最终被采用。”武汉大学法学院教授孟勤国告诉21世纪经济报道记者,他是少数派意见的代表。“农民的土地可以抵押,意味着就可以买卖”,孟勤国说,“出卖承包地,可能会危及我国的粮食安全;而农民一旦卖出了宅基地,就有可能到承包地上建房子”。孟勤国反对的另外两个理由是:“农民出卖耕地和宅基地的最坏可能是会流离失所,这将带来严重的社会风险;而农民自古以来是不愿轻易出卖土地的,如果出卖可能是因为家庭遭遇变故急需用钱,这个时候价格是很低的”。但现在情况发生了变化。“在东部沿海和中心城市周边的农村,很多农民已经不种地了,也不一定住在村里,这样进行‘两权’抵押就有了合理性”,孟勤国说,“但我认为试点一定要严格控制”。值得注意的是,物权法是一部极其特殊的法律。因为其涉及基本权利,且颇多争议,物权法从起草到通过历经14年,经过全国人大常委会8次审议,创下历史之最。各地探索防火墙规避风险正是因为“两权”抵押涉及农民生存底线,决策层对其实施要求严格。潘功胜介绍,“两权”抵押贷款由农户等经营主体自愿申请,流转土地的经营权抵押需经承包户同意,对农民住房财产性抵押贷款的抵押物处置,受让人原则上限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。各地在试点过程中也在探索设置各种防火墙。比如山东省枣庄市明确土地使用权只能入股土地合作社,合作社基本成员中农民不低于 80%,农民表决权不低于 80%,避免农民失地风险。截至今年10月,枣庄市各银行业金融机构已累计向 651 家农民专业合作社发放土地经营权抵押贷款 7.9 亿元,单笔贷款最大金额达 1000 万元。“农民将土地放入合作社,再由合作社拿出部分土地用于抵押,可以保证还贷真的出现问题时,农民还可以保留部分土地。”中国社会科学院农村发展所研究员杜晓山告诉记者。比如枣庄市就规定,农民专业合作社用于抵押的土地最多不超过入社土地的 1/3,向银行抵押贷款的期限不超过土地承包剩余期限。贷款额度一般控制在评估价值的 30%至 50%,最高不超过抵押经营权价值的 60%。“而一些地方也规定,用于抵押的承包地和宅基地在进行处置时,只能出让给本村人。还有地方规定,农民在抵押住房前,要保证有其他住房,或保证集体能够给他安排住房”,杜晓山说。
“事实上,如果农民的承包地或宅基地不是在城市附近,抵押的价格也不会太高。”杜晓山说。《安徽日报》12月报道,宣城市宣州区一位农户300多平方米房屋,被评估为56万元,按照六成的抵押率,他从宣城皖南农商行贷款30万元,但他认为56万元的评估价比实际价值低了一半。“我认为,抵押贷款并不是农村小额贷款的最佳选择,而应该是大数据、软信息、征信系统支撑下的信用贷款”,杜晓山说,“农村抵押贷款从最早的‘四荒’扩展到林权,再到现在的‘两权’抵押试点,实际上是目前农村金融诚信生态还不健全下的特殊选择”。
本文来源:21世纪经济报道
作者:王峰
责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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分享至好友和朋友圈农村土地证,可以用来向银行抵押贷款吗
全部答案(共1个回答)
会在房管局办理好抵押手续后,把土地证抵押在银行
土地承包证??你以为那土地是你的吗?只是你承包的。你看可以吗?
你如果想创业就找个什么担贷款吧,比如别人的定期存单,或是别的。
还有一种方法就是。。。能打通信用...
一般农村户口的用信用贷款的额度在2~5万不等,一般情况下3万左右是不成问题的,但是得要两名担保人;
如果有较为有价值的财产什么的,这个可以贷到5到20万元不等,...
  6月3日,银监会和国土资源部联合印发了《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
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该《办法》是大型商业银行首次针对农村土地承包经营权抵押出台的全行性管理办法,也是农行继多户联保、林权抵押等担保方式创新之后,立足农村现实需求,面向“三农”客户推...
答: 虽然农村信用社的存折可以通过农信银跨省通存通兑,但是需要知道开户行行号,而且有的折子不带磁,一般信用社都会拒绝办理。
建议你用卡,不要用存折
答: 就服务及金融产品创新而言,招行不错
答: 咨询一下证券公司
答: 就服务及金融产品创新而言,招行不错
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相关问答:123456789101112131415农村的土地和住房可以拿来抵押贷款了
(“您瞅俺这房子能贷多少钱呢?” “......")
几经博弈拉锯之后,农村住房抵押权终于开禁。近日,国务院发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》),农村“两权”的抵押试点将就此展开,农民土地用益物权的财产属性将得到盘活。
根据现行《担保法》《土地管理法》等约束,无论是农村住房还是农村承包土地经营权,都不能作为抵押担保,进而获得贷款。农村土地承包经营权、宅基地使用权虽然在农村是一笔财产,但无法带到城里。
“国务院对于农村‘两权’的抵押试点,打开了制度的突破口。”中国土地勘测规划院副总工、研究员邹晓云在接受中国房地产报记者采访时表示。“农村土地承包的经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押权限的试点放开,对于农民来说,有了财产变现的途径。不在农村务农和生活的人,可以将农村承包土地经营权和住房抵押取得现金后,做什么都可以,农民多了选择的权利。”
对于包括农村住房在内的“两权抵押融资试点”,国务院已经明确了五项基本内容。这五项基本内容,将作为试点工作的边界和指导原则存在。
这五项内容包括:
一是赋予“两权”抵押融资功能。维护好、实现好、发展好农民土地权益,落实“两权”抵押融资功能,盘活农民土地用益物权的财产属性。
二是推进农村金融产品和服务方式创新。在贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面加大创新支持力度。
三是建立抵押物处置机制。允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物,完善抵押物处置措施。
四是完善配套措施。试点地区被要求加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证,建立完善农村土地产权交易平台,建立健全农村信用体系。
五是加大扶持和协调配合力度。在货币政策、财政政策、监管政策、保险保障等方面,加大扶持和协调配合力度。
上述五项内容,将成为《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(下称《意见》)的主体内容。而《意见》将成为开展试点工作的基本依据。
“目的就是赋予农民对承包土地的用益物权,盘活农村土地资产,探索农民增加财产性收入渠道。”前述国土资源部内部人士表示。
融资空间巨大
《意见》指出,农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展;农民住房财产权抵押贷款试点原则上选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。
“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件:一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高,农村产权流转交易市场健全,交易行为公开规范,具备较好基础和支撑条件;二是农户土地流转意愿较强,农业适度规模经营势头良好,具备规模经济效益;三是农村信用环境较好,配套政策较为健全。
申万宏源研究报告认为,“两权”抵押融资将成为打开土地流转后千亿元市场的金钥匙。据有关机构测算,农村土地经营权确权市场空间可达280亿元,加上农村宅基地和农地使用权的确权,市场空间有望达到千亿元。如果再考虑到农村土地确权之后的农村金融、农资服务等,土地流转后市场规模更将高达数千亿元。
据统计,近年来,包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动两权抵押贷款业务。目前包括四川、江西、山东、河南等全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点。截至2015年6月,赣南已发放农房抵押贷款177笔,共3165万元。该县还明确了“贷款户数3000户,贷款金额1亿元”的放贷目标。
全国人大代表、中国人民银行南京分行行长周学东曾在两会中指出,“三农”融资难问题究其原因,源于农民贷款缺少抵押物。众所周知,农民最主要的财产权利就是农村土地使用权和房屋财产权,而这两项权利在抵押贷款上都受到了法律的严格限制。“两权”抵押融资就是农村金融产品创新的一个突破口。
银行处置机制是关键
邹晓云强调,对于银行来说,最大的问题是抵押物的处置权。“农村土地承包权属于农民,农村宅基地及住房也不能随便买卖,银行不能强制拍卖。所以尽管允许农村‘两权’抵押,但是不能强制银行执行。银行对于抵押物的处置权是其发放贷款的关键,因此执行起来有一定困难。”
《意见》的出台,对于银行来说,多一个抵押物的选项,但银行能否接受,取决于风险和利润空间。
“以农民住房财产权来说,农村宅基地是不允许买卖的,虽然在宅基地改革试验区允许村集体内部流转,但对于银行来说,可处置的市场范围很小,也影响抵押物价值。如果处置机制建立不起来,银行是不会接受这类抵押物的。”邹晓云认为,能否实现农村金融创新,“两权”抵押的象征意义更大一些。
对于“两权”抵押的市场空间,“农村土地‘两权’抵押实行起来肯定有其价值,农业产业化企业比较多,农村土地承包经营权的抵押,有利于这些企业使用农村土地,开展规模化经营。农村土地承包权只要没有到期,银行可以对经营权进行处置,只要承包权不到期,对于经营权的转让就会实现收益。”中央财经大学中国银行业研究中心郭田勇教授在接受中国房地产报记者采访时表示。
而对于农民住房财产权抵押,“银行会根据抵押物的限制情况和转让范围来确实抵押物的价值,可处置范围越小,抵押物的价值折扣越低。”
郭田勇还指出,今年央行几次针对三农的定向降准,释放了农业贷款的资金流动性,加之两权抵押的试点开展,会进一步促进农业贷款比重。
“农村经营性集体建设用地流转试点启动之前,全国人大常委会按照议程,审议通过了在试点地区暂停实施有关法律的决定,这是为试点扫清了法律上的障碍。‘两权抵押融资试点’也会面对同样的问题,在这件事上,也会采取同样的程序。”8月26日,一位权威专家向本报记者称。
此前进行的农村集体经营性建设用地流转试点,试点期锁定为3年。
尽管试点对于现行法律框架的突破十分明显,但其效果,市场却持相对保守制度。其原因即是,在“两权抵押融资试点”之前,已有地方现行就农村宅基地抵押权进行地方性试点。甚至有专家担心,“两权抵押融资试点”有可能带来收紧地方已有试点尺度的客观作用。
早在日,广东农村金融工作现场会在梅州召开,省长朱小丹出席会议并宣布,农村宅基地使用权和土地承包权抵押贷款试点,将在梅州和云浮两市展开。当天的会议强调,此项试点的基本思路是,在国家法律和政策的框架内,农户将宅基地使用权抵押给政府授权的机构,银行即向农户提供信贷,这一政府授权机构为此提供保证。
在试点过程中,云浮市郁南县农户将自家的农村闲置宅基地使用权、土地承包经营权、林权等作为担保物,就可以贷款建房。
目前,人民银行、中农办、国土资源部已经确定,试点地区成立试点工作小组,严格落实试点条件,制定具体实施意见,做好确权登记颁证、流转交易平台搭建、农业保险保障、抵押物处置、风险缓释及补偿机制建设等配套工作,保证试点工作顺利平稳推进。
记者了解到,国务院已经要求建立抵押物处置机制,做好风险保障。因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时,允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施,确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时,承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径,保障抵押权人合法权益。
关注房金所公众号(ID:chinafangjinsuo),随时了解最新资讯。
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