2016宜春城镇居民2016年人均可支配收入入

&&改革开放更加深入。在政府职能转变、激发市场活力、构建开放型经济、创新发展机制等重要领域和关键环节上取得明显进展,体制活力和发展动力进一步增强,部分领域成为我省深化改革的试验、示范区;对外开放的广度和深度不断拓展,在加快融入&一带一路&战略、加快国际产能合作方面取得新突破,部分行业走在全省前列。&&法治建设更加完善。法治鹰潭建设取得显著成效,人民民主更加健全,人权得到切实保障,产权得到有效保护,司法公信力明显提高,治理体系和治理能力现代化取得重大进展。为实现上述目标,《纲要(草案)》还提出了产业转型升级、统筹城乡均衡发展、实施创新驱动战略、加强基础设施建设、大力推进绿色发展、全面深化改革开放、大力增进民生福祉、全面推进依法治市等8个方面的任务和建立健全机制这一保障。指导思想、奋斗目标和主要任务是在正确把握经济发展新常态,认真研究国家和省重大决策部署,全面分析我市各种有利条件,深入查找存在问题与差距的基础上提出的。这些目标任务对于加快我市经济社会发展不仅是必须的,而且通过努力也是完全可以实现的。我们坚信,有省委、省政府和市委的正确领导,有全市上下的团结拼搏,一定能够铸就&十三五&发展的新辉煌!鹰潭人民的生活一定会更加美好!《纲要(草案)》已印发给各位代表,请予审议。三、2016年的工作安排2016年是&十三五&开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。总体看,今年经济下行的压力仍将持续,面临的发展形势更为严峻。我们要进一步增强发展信心,积极应对挑战,确保完成本届政府确定的目标任务,实现&十三五&良好开局。今年全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,财政总收入增长9%,一般公共预算收入增长9%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,完成省下达的节能减排计划任务。实现上述目标,必须在新常态下进一步解放思想,创新举措,既要坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,更要积极寻找新的发展动力源,加快培育新的经济增长点。主要是把握&五个更加注重&:一是更加注重供需结合,增强发展动能。坚持从供给侧和需求侧两端发力,通过在基础设施、棚户区改造、公共配套等领域充分挖掘内需潜力,保持有效投资规模,不断优化需求结构;大力推进结构性改革,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效益,增强持续增长动力。二是更加注重改革创新,激发发展活力。围绕全面深化改革,始终坚持问题导向,进一步深化重点领域和关键环节改革,不断释放改革红利。围绕建设创新型社会,大力推进科技创新、制度创新、管理创新、业态创新等各方面创新,以创新推动经济转型升级。三是更加注重开放升级,拓展发展空间。整合资源优势、产业优势、区位优势,主动对接国家、省重大区域发展战略,进一步创新开放模式、完善开放机制、强化开放合作,积极参与区域经济分工协作,以区域联动助推发展升级。四是更加注重城乡统筹,促进协调发展。依托国家新型城镇化综合试点,突出城乡规划管理、基础设施、公共服务&三个一体化&,有序推进以人为核心的新型城镇化进程,走出具有鹰潭特色的新型城镇化道路,打造经济社会发展新引擎文章出自,转载请保留此链接!。五是更加注重改善民生,推进共建共享。坚持把保障改善民生放在更加重要位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,补齐民生短板保障公共服务,突出绿色发展优化生态环境,使人民群众有更多获得感。具体来说,重点抓好以下七个方面的工作:&#from 2016年鹰潭市政府工作报告(全文)来自 end#(一)坚持多点发力,推动经济稳定增长。把稳增长放在首要位置,着力在挖潜能扩投入、兴实体强动能上下功夫,继续保持经济发展的良好态势。1.强化投资的关键作用。加快项目建设,坚持以&8+1&重点工作为统领,全年安排大中型建设项目292个,总投资955亿元,年计划投资336亿元。其中,新开工建设皖赣线电气化改造等123个项目,建成投产新希望30万吨饲料加工等63个项目。创新投资方式,做大做强四大市级融资平台,推动有轨电车等总投资336亿元的47个PPP项目签约建设,加强政府购买服务项目支出管理,扩大政府购买服务范围。加大&三争&力度,紧密对接国家&七大工程包&、&六大消费工程&和四类新工程包等投资领域,积极争取国家专项建设基金,做好花桥水利枢纽等项目前期工作,加快实施一批重大项目,不断增强发展后劲。2.强化消费的基础作用。促进信息消费,加快新一代信息基础设施建设,大力推广电子商务,推进鹰潭电商创新孵化基地、贵溪电商生态产业园、余江电商创业园等十大电商产业园建设,大力发展阿里巴巴余江农村淘宝,加快形成线上线下联通互促的新商业模式和消费方式,力争电子商务交易额突破400亿元。稳定住房消费,推进以满足新市民住房需求为出发点的住房制度改革,打通商品房与棚改安置房、公租房、租赁房三个渠道,发展住房租赁市场,实现公货币化,有效释放住房刚性需求和改善性需求,着力化解房地产库存。发展文化消费,扶持国际眼镜城等综合体健康发展,推进文化创意小镇建设,打造一批特色街区,举办眼镜、黄蜡石等区域性展销会,加强文化产业公共服务平台建设,着力打造文化创意产业集聚区。推动旅游消费,落实带薪休假制度,积极发展农家乐、乡村度假、户外运动等休闲旅游新业态。大力发展养老、家政、健康消费,满足多层次、多样化需求3.强化企业的主体作用。健全企业帮扶机制,加强政策引导服务,着力帮助企业解难题、促发展。深入开展降低实体经济企业成本行动,积极落实结构性减税、普遍性降费等政策,实施涉企收费目录清单管理,降低企业交易、财务、物流、人工、用电等成本,切实减轻企业负担。积极清理&僵尸企业&,优化、消化存量产能,力争淘汰落后铜产能20万吨。深化校企对接合作,加强技能培训,拓宽招工渠道,破解企业用工难题。免责声明:本文仅代表作者个人观点,与本网无关。看完本文,记得打分哦:很好下载Doc格式文档马上分享给朋友:?知道苹果代表什么吗实用文章,深受网友追捧比较有用,值得网友借鉴没有价值,写作仍需努力相关两会专题:
48小时热门宜春市2015年国民经济和社会发展统计公报
宜春市统计局&国家统计局宜春调查队&(日)
来源:宜春日报
&&&&&&字号
2015年,面对错综复杂的经济发展环境和较大的下行压力,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设文明幸福宜春目标,紧扣“谋发展、比实干、争先进”要求,坚持稳中求进总基调,适应新常态,展现新作为,全市经济社会保持平稳健康发展,各项改革稳步推进,人民生活进一步改善,实现了“十二五”圆满收官。
据初步核算,全年实现地区生产总值1621.02亿元,增长9.5%。其中:第一产业实现增加值236.04亿元,增长4%;第二产业实现增加值848.6亿元,增长10%;第三产业实现增加值536.38亿元,增长11.6%。三次产业结构调整为14.6:52.3:33.1。人均GDP达到29459元,按年均汇率折算为4731美元。非公经济活力持续增强。经初步核算,全市非公有制经济实现增加值943.43亿元,增长9.5%。
图1 年地区生产总值及其增速
全年财政总收入308.8亿元,比上年增长13.5%。其中,一般公共预算收入215亿元,增长13%。财政总收入占GDP的比重为19.1%,比上年提高1.2个百分点;税收收入259.3亿元,增长11.1%,占财政总收入的比重为84%。县县财政总收入超8亿元,其中超20亿元县(市、区)达到7个,占全省(40个)的17.1%;其中丰城突破60亿元,樟树突破50亿元。
全年居民消费价格上涨0.9%,其中食品价格上涨1.0%,商品零售价格下降0.2%。
图2 年居民消费价格涨跌幅度
全年完成农业总产值418.6亿元,增长4.02%;粮食种植面积956.04万亩、增长1.86%,实现粮食总产量429.3万吨、增长3.35%;棉花种植面积12.59万亩、下降15.56%,棉花总产量1.17万吨、下降35.51%;油料作物总产22.07万吨,增长3.23%;年末生猪存栏367.24万头、下降2.43%,生猪出栏647.12万头、下降2.69%;家禽出笼4528.3万羽,增长4.4%;肉类总产量63.69万吨,下降2.2%;水产品产量36.7万吨,增长4.38%。
表1 2015年主要农产品产量及其增速
三、工业和建筑业
全年规模以上工业增加值870.5亿元,增长9.4%,其中轻工业完成增加值403.5亿元,增长8.1%,重工业完成增加值467亿元,增长10.6%。全市建材、机电、食品、电力能源、医药、化工和纺织服装鞋革七大支柱行业实现工业增加值664亿元,增长8.2%,占规模以上工业增加值比重达到76.3%。
图3 年规模以上工业增加值及其增长速度
全市主营业务收入超亿元工业企业增加25户,达679户,其中超10亿元的65户。全年规模以上工业产品销售率97.99 %,实现利税464亿元,增长6.2%,主营业务收入利润率达8.5%,经济效益综合指数为337.2%。
全年规模以上工业统计的86种主要工业产品中,产量增长的有54种,占产品总数的比重为62.8%。其中,饮料酒增长30.6%,布增长28.4%,电光源增长7.1%,瓷质砖增长6.4%,中成药增长5.7%,锂离子电池增长1.3%。
表2 2015年规模以上工业主要产品产量及其增速
全年工业园区投产工业企业达1290家,吸纳从业人数32.2万人,完成工业增加值827.2亿元,增长9.9%,主营业务收入、利润、利税分别完成3261.3亿元、288.7亿元和440.4亿元,分别增长8.0%、7.2%和8.0%。全市工业园区每平方公里实现的主营业务收入达50.4亿元,增加11.3亿元,每平方公里创造利税收入达6.8亿元,增加1.5亿元。
全年全社会建筑业实现增加值94.99亿元,增长8.7%。全市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值228.49亿元,增长15.8%;竣工产值164.13亿元,增长20.4%,竣工率达71.8%。
四、固定资产投资
全年500万元以上固定资产投资完成1588.14亿元,增长17.2%。其中第一、二、三产业分别完成投资58.98亿元、1012.62亿元和516.54亿元,依次增长95.0%、20.5%和6.6%。分投资主体看,国有投资233.08亿元,增长11%;非国有投资1355.06亿元,增长18.4%,其中,民间投资1322.82亿元,增长18.5%。在资金来源中,自筹资金1564.8亿元,增长35.8%,占本年资金来源的比重达82.0%。
表3 2015年分行业固定资产投资及增速
全年房地产开发投资149.08亿元,比上年增长34.6%。商品房施工面积1454.47万平方米、增长25.9%,新开工面积415.69万平方米、增长53.8%,竣工面积299.62万平方米,增长18.2%,商品房销售面积321.93万平方米,增长26.9%,商品房销售额138.35亿元,增长28.9%。
五、国内贸易和服务业
全年实现社会消费品零售总额530.66亿元,增长12.5%。其中,城镇零售额421.87亿元,增长12.1%,乡村零售额108.79亿元,增长13.8%。按行业构成分,批发、零售、住宿和餐饮业零售额分别为116.67亿元、352.62亿元、2.91亿元和58.46亿元,分别增长11.6%、12.8%、11%和12.5%,零售业占社会消费零售总额的比重达66.45%。全年限额以上批发零售业零售额171亿元,增长17.2%。其中,汽车类零售额43.62亿元,增长22.6%;粮油、食品、烟酒、饮料类零售额21.2亿元,增长1.3%;中西药品类零售额9.2亿元,增长42.3%;服装、鞋帽、针纺品类零售额6.47亿元,增长14.1%。
图4 年社会消费品零售总额及其增长速度
全年服务业增加值可比增长11.6%,较上年加快2.3个百分点;占GDP的比重达33.1%,较上年提升了2个百分点。其中金融业、营利性服务业、房地产业增加值分别增长21.6%、17.9%、16.4%,继续保持较快增长。成功举办第九届月亮文化旅游节;明月山风景区成功创建国家5A级景区。旅游消费持续升温。全年接待游客达到3868.42万人次,旅游综合收入300.81亿元,分别增长37%和40.6%。民航事业发展迅速。明月山机场起降飞机4604架次,旅客吞吐量突破40万人次,平均客座率85.8%,创民航发展“宜春速度”。
六、对外经济
全市进出口总额160.16亿元,增长9.5%,其中外贸出口总额148.08亿元,增长8.3%,增速高于全省平均水平3.5个百分点;外贸进口总额12.08亿元,增长26.3%。口岸平台建设取得明显成效。宜春海关已开工建设,主体工程建设已完成,高安铁路口岸作业区内贸已开通,万载公路口岸作业区仓库、监管区等主体建设完成,樟树水运口岸作业区建设进展顺利。
成功举办第十三届赣台经贸文化合作交流大会。全年引进5000万元以上项目295个、亿元以上项目174个,对外直接投资8629万美元。引进了江西煌上煌、红星美凯龙、亿利集团3家全国工商联执委会委员企业,引进了华润万家、清华同方公司2家世界500强企业,引进了大连万达集团等9家全国500强民营企业。
七、城市建设
全年全市完成城市(县城)市政公用设施建设固定资产投资68.15亿元;建成区面积达255.29平方公里,中心城区建成区面积达68平方公里,建成区绿化覆盖率达到44.57%;全市城镇化率达44.82%,同比提高1.54个百分点。丰城入选国家中小城市综合改革试点市,樟树临江被列为国家建制镇示范试点。首批19个示范(重点)镇村联动建设顺利收官,第二批13个镇(街道)全面启动。
围绕“打造绿色发展宜春样板”目标,成功创建国家森林城市。积极开展生态文明试点示范工作。《昌铜高速生态经济带总体规划()》获省政府批复,成为全省生态文明建设首个专项规划。大力实施“金桥、金牌、金山”工程,昌铜高速沿线四县生态建设势头良好。
八、交通运输和邮电通信业
全年全市公路汽车客运量4189万人,下降17.44%,旅客周转量26.8亿人公里,下降3.2%。公路、水路货运量20102.3万吨,增长0.4%,货物周转量563.88亿吨公里,下降10.48%。
全年完成邮电业务总量21.68亿元,其中邮政业务总量 2.98亿元,比上年增长10.37%;电信业务总量18.7亿元,增长2.4%。固定电话用户54.29万户,其中住宅电话51.32万户;移动电话用户376.16万户,增长13.04%;计算机互联网宽带接入用户62.02万户,增长13.03%。
九、金融和保险业
年末,全市金融机构各项存款余额2140.59亿元,较年初新增224.67亿元,同比多增19.09亿元;各项贷款余额1318.60亿元,较年初新增219.78亿元,同比多增37.41亿元。全市“新三板”挂牌上市企业7家,“财园信贷通”和“财政惠农信贷通”累计发放贷款47亿元;在全省率先完成农信社改制,实现县县有自己的银行。
全市现有27家保险公司,其中财产保险12家、人寿保险15家,从业人员1.6万人。县(市、区)机构106家,其中财产保险52家、人寿保险54家。乡镇机构154家(含城区服务部),其中财产保险12家、人寿保险142家。全年实现保费收入58.53亿元,增长30.7%;支付各类赔款及给付11.86亿元,增长9.75%。
十、教育和科学技术
全市普通高校在校生4.45万人,中职教育在校生3.35万人,普通高中、初中、小学在校生分别达10.85万人、21.09万人和48.99万人,特殊教育在校生3649人,幼儿园1199所,在园幼儿22.89万人。高等教育毛入学率30.40%,同比增长0.24个百分点;高中阶段毛入学率87.22%,提高3.12个百分点;初中适龄人口入学率和小学适龄儿童入学率均为100%。新改扩建城区中小学18所,城区教育“大班额”问题有效缓解。
表4 2015年各类学校招生、在校生和毕业生人数
全市国有企事业单位拥有各类专业技术人员72948人,其中36907人具有中级以上职称。全年新增省级科技创新平台7个,总数达到30个;争取省级以上科技项目143项,争取科技经费达1.02亿元;通过鉴定的科技成果和重点新产品64项,通过登记的省级科技成果103项;受理技术合同登记90项,合同成交金额2.2亿元;专利申请3348件、授权2033件。
十一、文化和卫生
年末全市共有艺术表演团体9个,文化馆10个,公共图书馆10个,博物馆11个。年末广播电台8座,电视台10座。有线广播电视用户101.90万户,数字电视用户91.06万户。广播节目综合人口覆盖率99.14%;电视节目综合人口覆盖率98.36%。《禅境宜春》获最佳国际传播中国纪录片奖。
年末拥有各类医院40所,街道、农村卫生院180所。医疗卫生机构床位22672张,其中医院病床12568张。医疗机构卫生技术人员22349人,其中执业医生和助理执业医生7863人,注册护士9349人。专科疾病机构11所,人员380人,妇幼保健机构11所,人员973人,疾病预防控制机构11所,人员463人,卫生监督机构11所,人员197人。县级公立医院综合改革深入实施,市儿童医院投入使用,市人民医院(北院)建设扎实推进。
十二、人口就业、人民生活和社会保障
年末常住人口551.20万人,比上年末增加1.87万人。全年出生人口7.28万人,出生率13.23‰;死亡人口3.42万人,死亡率6.21‰;自然增长率7.02‰,比上年下降0.03个千分点。
表5 2015年末常住人口数及其构成
全年城镇新增就业人口5.92万人,新增转移农村劳动人口7.94万人,城镇登记失业率2.92%、低于4.5%的控制目标。年末农民外出从业人员221.52万人,其中,省外务工59.86万人。
根据城乡住户抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入25381元,农村居民人均可支配收入11621元,分别增长9.3%和10.4%。年末农村居民人均住房建筑面积60.06平方米,比上年末增加5.43平方米。城镇居民人均住房建筑面积56.17平方米,比上年末增加6.06平方米。城镇居民人均生活消费支出15888元,增长12.0%;农村居民人均生活消费支出9041元,增长11.8%。
全市一般公共预算支出首次突破400亿元,完成404.4亿元,增长16.6%,其中民生方面支出达到301亿元,占一般公共预算支出的74.4%。着力解决中小学校“大班额”、群众看病难、农村饮水安全、养老福利中心建设等民生大事。全年投入财政扶贫资金9661.14万元。医疗保障水平不断提高。全市城镇基本医疗保险参保人数165.8万人,参保率巩固在95%以上;新农合参合人数429.92万人,参合率达到98.46%。
十三、资源节约与环境保护
全年全社会能源消费总量996.5万吨标准煤,比上年增长7.1%;万元GDP能耗0.666吨标准煤,下降2.2%,超额完成全年下降1.7%的目标任务。规模以上工业综合能源消费量807.8万吨标准煤,增长2.2%;万元规模以上工业增加值能耗0.90吨标准煤,下降6.6%,超额完成下降4.5%的年度目标任务。
全市拥有环境监测站10个。主要污染物排放均不同程度削减,其中二氧化硫排放比上年削减4.68%,化学需氧量削减0.24%,氨氮削减0.49%,氮氧化物削减2.94%。积极推进园区污水处理设施建设。10个工业园区污水处理厂全部建成,处理能力达10.6万吨/日,建成配套污水管网约310公里。宜春中心城区和10个县(市、区)环境空气质量均达到国家二级标准,饮用水源得到保护,主要河流断面优质水率达100%。
注:1.本公报所列各项数据均为年快报数据。
2.部分数据因四舍五入的原因,可能存在着分项与合计不等的情况。
3.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
4.万元生产总值能耗按2010年不变价格计算。
5.邮电业务总量和邮政业务总量口径均不包括邮政储蓄银行业务总量范围。&
(责编:帅筠、邱烨)
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2016年宜春市政府工作报告
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2016年宜春市政府工作报告
——日在宜春市第三届人民代表大会第六次会议上
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年工作回顾
过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,我们围绕建设文明幸福宜春目标,紧扣“谋发展、比实干、争先进”要求,坚持稳中求进总基调,适应新常态,展现新作为,全市经济社会保持平稳健康发展,主要指标增幅高于全省平均水平,实现了“十二五”圆满收官。
——身膀更硬。总量增大:预计全市完成生产总值1620亿元,增长9.3%左右;财政总收入突破300亿元,达到308.8亿元,增长13.5%;规模以上工业增加值870.5亿元,增长9.4%,规模以上工业企业突破1000户,达1097户,净增144户;500万元以上固定资产投资1588.1亿元,增长17.2%;外贸出口148.1亿元,增长8.3%;实际利用外资6.5亿美元,增长11.9%;社会消费品零售总额530.7亿元,增长12.5%。质量提升:税收收入占财政总收入比重达84%,高出全省平均水平5.5个百分点;规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额均列全省前三。县域崛起:财政总收入超20亿元县市区7个,其中丰城突破60亿元,全国百强县再进5位、列78位;樟树突破50亿元,跻身全国最具投资潜力百强县;高安超35亿元,居全国县域经济发展潜力79位。
——形象更美。明月山旅游区晋升国家5A级,实现赣西零突破;宜春禅博园、宜丰九天度假区、樟树古海和[门][合]皂山获评国家4A级景区;《禅境宜春》获评最佳国际传播中国纪录片。成功创建国家森林城市,摘取全省“平安杯”。举办锂电国际高峰论坛,亚洲锂都进一步叫响。全省生态文明先行示范区建设首个专项规划—《昌铜高速生态经济带总体规划》获批,昌铜四县列为首批示范县,占全省1/4。积极参加全国工商联执委会暨“名企助赣”系列活动,圆满承办第十三届赣台会,签约项目、金额均居全省前列。
——获得更多。收入稳步提高:城镇居民人均可支配收入25381元,增长9.3%;农民人均可支配收入11621元,增长10.4%。出行方便快捷:昌樟高速改扩建,昌栗、昌宁高速建成通车,宜慈公路一期基本建成,宜新公路即将通车。建成农村公路2311.5公里,新改建农村危桥58座,代表江西迎接“十二五”国省干线公路养护管理检查。住房条件改善:城市棚户区改造三年攻坚顺利推进,改造各类棚户区23705套、农村危房7108户,新开工公共租赁住房8239套。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)加速产业升级。着力壮大总量,优化结构,深入实施“三升级”战役。工业主导凸显。工业用电量110亿千瓦时,中国驰名商标41件,专利过千件园区3个,在建工业项目近500个,建材产业主营业务收入600亿元,锂电产业100亿元,均居全省第一。工业园区主营业务收入3300亿元,居全省第三;超亿元企业700余户,金源纺织、济民可信超60亿元;纳税千万元以上企业260户,四特酒达12亿元;宜春经开区增速居全省国家级开发区前三,锂电产业基地获全省优秀高新技术产业化基地;丰城、上高工业园区均突破500亿元。高新技术企业142户,省级以上创新平台54个,其中国家级3个,专利申请量3000件、授权1500件,均居全省前列。首座500千伏锦江变电站建成运营;获批筹建院士工作站6家,博士后科研工作站2家,实现企业建站零突破。推广新能源汽车1382辆,被评为全国新能源汽车推广应用示范市。樟树、丰城入选全国循环经济示范市,丰城获批第六批国家城市矿产示范基地,樟树、奉新分别荣获全国质量强市示范市、纺织产业集群创新发展示范区,上高、万载列为全国食品工业强县,高安建陶产业通过国家新型工业化示范基地评审。农业基础巩固。加快发展方式转变,农业总产值410亿元,粮食生产实现“十二连丰”,托市收购量全省第一。农村改革取得重大成果,土地确权颁证工作进度居全省前列;土地流转177万亩,占二轮承包总面积33%,铜鼓带溪发放全省首笔土地经营权抵押贷款。现代农业加快发展,新造高产油茶林11万亩,开发利用富硒农产品基地16.9万亩,肉牛出栏40.5万头,“财政惠农信贷通”发放贷款13.2亿元,均居全省第一;绿色食品原料基地123.6万亩,有机农产品81.4万亩,绿色有机认证产品496个,占全省40%;培育休闲农业经营主体431家;宜春国家农业科技园、丰城生态硒谷被评为国家农业科技示范园,袁州农业园区被列为国家农业综合开发试点,靖安、宜丰、铜鼓获批省级现代农业示范园,率先实现省级园区全覆盖,全省加快转变农业发展方式现场会在宜召开。146座小(2)型水库除险加固任务全面完成,基层国有粮食企业退城进郊工作扎实推进,新建仓容34.3万吨。上高获评全国粮食高产创建整县推进、农村“三资”管理示范县,靖安、奉新、万载分别被评为全国森林可持续经营试点县、平安农机示范县和首批有机产品认证示范区。服务业活力激发。以旅游业为龙头,推动现代服务业升级。接待游客3868.4万人次,旅游综合收入300.8亿元。明月山机场旅客吞吐量突破40万人次,创造了民航发展“宜春速度”。成功举办第九届月亮文化旅游节,同城自驾游活动创基尼斯纪录,明月山获评中国最佳温泉旅游目的地。新宜萍三市联合开通赣西旅游冠名高铁—宜春旅游号。奉新荣获全省旅游发展十佳县,靖安宝峰入选全国特色景观旅游名镇。在建服务业重大项目191个,投资额 1273.2亿元,其中电商重大项目18个,交易额200亿元。“四导四创”电子商务孵化模式全省首创,宜春经开区物流园入选全国优秀园区;南氏电子商务产业园获批省级示范基地,370家企业入驻;阿里巴巴农村淘宝落户万载,开业当天创站点、订单和交易三项全国纪录。新增江西老字号企业12家,居全省第一。境外上市企业5家,“新三板”挂牌7家,均居全省前列。率先全省完成农信社改制,实现县县有自己的银行,新增贷款突破200亿元。
(二)统筹城乡发展。坚持以城带乡、城乡互动,城乡面貌焕然一新,城镇化率达44.5%,同比提高1.2个百分点。城建三年升级战圆满完成,累计投资 1223亿元。首批19个示范(重点)镇村联动建设顺利收官,第二批13个镇(街道)全面启动,上高获评全国镇村联动干道改造提升工作先进县。率先全省编制完成行政村、县域村镇及中心村规划,丰城入选国家中小城市综合改革试点市,樟树临江列为国家建制镇示范试点。农村人居环境治理成效明显,生活垃圾处理县乡村组全覆盖,惠及438万农村居民。新农村建设扎实推进,旧村改造、空心村整治经验做法获省委、省政府肯定,高安梅江旧村改造、丰城空心村整治经验全省推广。注重集约节约用地,清理闲置土地2.2万亩,获批建设用地超5万亩,获评全省耕地保护成效显著设区市,上高被评为全省耕地保护责任目标考核先进县。在全省率先推进县级病死畜禽无害化处理中心建设,中心城区成为江西唯一入选全国首批生活垃圾分类示范市。奉新、上高成功创建国家园林城,宜丰获批全国十佳生态文明城,靖安入选第二批全国生态文明示范工程试点。“十二五”减排目标全面完成。按照“零容忍”要求,查处环境问题企业546家,限期整改431家、责令停产59家、关停取缔56家,城区空气质量指数优良率全省领先。49座大中型水库全部实现人放天养,宜丰、靖安率先全省启动实施“河长制”,靖安被列为全国首批河湖管护体制机制创新试点。新增省级生态乡镇、村各7个。
(三)深化改革开放。按照“市场先导、管理放权、机制放活”要求,重点推进“1+N”改革措施。“三单一网”建设有序推进,在全省率先推出权责清单和便民服务事项责任清单,市行政服务中心入选全国百优单位。市政府机构改革圆满完成,事业单位分类、公务用车改革稳步推进。在全省率先设立预算稳定调节基金、编制全口径“四大预算”体系,建立跨年度预算平衡机制,财政透明度连续三年居全国前列。不动产统一登记改革全省靠前。丰城省直管县(市)体制改革试点、上高撤县设市工作稳步推进,高安“同类竞争、分类考核、打造效益政府”做法获中国政府创新优秀实践奖。主动“走出去、请进来”,招大引强取得新成果,引进5000万元以上项目295个、亿元以上174个,分别列全省第一、第二,万达广场、晶科电力等项目成功落户;对外直接投资8600万美元,超近9年总和。实施“宜商回归”工程,返乡创业项目117个,总投资180亿元。被省政府授予全省首个台湾青年创业基地,新增国际友好城市2个。宜春海关筹建稳步推进,高安铁路、万载公路口岸作业区建设基本完成,樟树水运口岸作业区建设进展顺利。
(四)完善保障体系。突出民生保障,公共服务不断完善。民生改善。新增城镇就业5.9万人,与新余、萍乡实现异地就医即时结算,被征地农民参加基本养老保险工作扎实推进。保险理赔12.7亿元,较好地防止了因灾因病致贫。在全省率先启动跨县区医疗救助网络同步结算、实施政府购买居家养老服务,荣获中国科学养老示范市。27.6万农村居民饮水安全问题得到解决。省级双拥模范城创建通过考评,“以村为单位,采取综合措施,实施精准扶贫”经验做法得到省委、省政府肯定。“十个一”志愿助残活动经验全国推广,宜丰、万载分别入选全国无障碍环境建设、农村社区建设实验全覆盖示范县,上高商城社区被列为全国综合减灾示范社区。市场物价基本稳定。事业进步。全面推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,8个县市通过国家义务教育均衡发展评估认定,占全省1/3强。普通高考文、理科平均分列全省第一。新改扩建中小学18所,城区教育“大班额”问题有效缓解。宜春学院79级物理系学子陈仙辉、丰城籍科学家刘明获评中科院院士,奉新支月英入选“全国师德楷模”,“夺刀少年”柳艳兵、易政勇获全国道德模范提名奖。全民健身活动蓬勃开展,成为全省唯一的全国体育产业联系点。中心城古井保护工程顺利完成。市工商联获创新中国特别奖。广播电视人口综合覆盖率达99%。市档案馆、奉新文化馆晋升国家一级,上高被评为中国民间艺术之乡。乡镇“妇女之家”实现全覆盖,经验做法在全国妇联执委会上作典型发言。县级公立医院综合改革深入实施,市儿童医院投入使用,市人民医院(北院)建设扎实推进。低生育水平保持稳定。入选“中国好人榜”145人,居全国设区市前列。樟树、高安、宜丰获评全国基层中医药工作先进单位,奉新疾病预防控制中心被评为全国先进集体。社会稳定。注重解决群众合理诉求,信访工作取得新成效,袁州、宜丰、樟树连续四年荣获全省信访“三无”县市。便民代办服务延伸到组,市、县、乡、村四级服务体系更为完善。地质灾害预警和防治能力提升,连续7年实现人员零死亡。深化重点行业领域专项整治,健全食品药品安全体系,加强道路交通、消防安全监管,各类事故总量和死亡人数实现双下降,获评全省森林防火责任目标综合考评二等奖。构建立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪,公众安全感和满意度进一步提升。
(五)加强自身建设。深入开展“三严三实”专题教育,作风建设持续好转。认真落实“一岗双责”,党风廉政建设扎实推进。严格执行中央八项规定,“三公”经费压缩3.7%。法治政府建设成效明显,“六五”普法顺利完成,依法执政、依法行政体制机制不断完善,实现党政机关、企事业单位和人民团体法律顾问制度全覆盖。倡导“马上就办”理念,加大政府决议、抄告事项落实情况督查。开展企业、群众“评机关、评岗位”活动,发展环境进一步优化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和公众舆论监督,办结省、市人大代表建议108件、政协委员提案197件。强化行政监察,重点查处贪污挪用、截留挤占、骗取套取补贴资金等违纪行为。发挥审计监督“经济卫士”作用,配合做好市长经济责任审计,突出抓好政策落实和保障性安居工程等领域审计,完成项目119个,其中政府投资 53个,核减工程造价4.2亿元。加强重大政策实施绩效评估,落实重大决策专家咨询、社会公示、听证、责任追究制度。主动公开政务信息8.7万条,组织在线访谈7期、新闻发布活动205场。国防后备力量建设、国家安全、外事侨务、民族宗教、邮政通信、烟草、盐业、气象水文、防震减灾、无线电管理、妇女儿童、统计和红十字会等工作均取得新成绩。
各位代表,本届政府自2011年成立以来,风雨无阻,日夜兼程,既感受到了奋斗的艰辛,又体会到了成功的喜悦,积累的认识和理念弥足珍贵,是全市人民的宝贵财富。
——知是行的主意,行是知的功夫;知是行之始,行是知之成。这是古代哲学家王阳明的经典论述,意思是只要有做一件事的念头,就是行的开始,而只有持之以恒的行动,才是实现理想的保证。我们坚持既知道更要做到,有念即行,知行合一。为加快县域经济发展,大力实施“双核两带”战略,健全差异化考核机制,丰樟高争当“排头兵”,致力发展循环经济;袁上万高举赶超大旗,突出做强绿色产业;昌铜高速沿线四县发挥优势,重点打造生态经济。为推进城乡一体化发展,强化“三高”理念,突出“四大一重”,中心城区框架拓展近一倍,镇村联动建设创造了城乡统筹的“宜春经验”。为促进旅游服务业升级,全面叫响“一年四季在宜春”,各地游客争相来宜“春看花、夏避暑、秋赏月、冬泡泉”。
——健康是前面的1,其余都是后面的0,项目也是如此,起着纲举目张、总揽全局的作用。抓经济工作,项目是根本、是主抓手,脱离了项目,只能是无源之水、无本之木。这犹如一个人,只有依托健康这个1,事业、家庭、财富等后面的0才能底气充足。我们完善了重大项目协调推进机制,累计召开现场办公会28 次,解决各类问题500余个,促成了明月山机场通航,环城南路通车,320国道绕城改建开工,四方井水利枢纽工程有序推进,宜春人民30多年的梦想得以实现。武藏野、中国瑞林、奥其斯、紫宸科技等大批工业项目落地,为经济社会发展注入了源源不断的动力。
——莫道百姓可欺,既穿百姓衣,又食百姓饭,就谋百姓之事。我们谨记,权力是人民赋予的,为人民服务、为百姓办事是政府永恒的追求。先后实施了20个重点项目、双十工作、10+1工程和十大重点项目、50件民生实事,兴建了一批市民公园、运动游园、幸福书屋,加大了河流、农业面源等生态治理,解决了中心城区拆迁安置房产权登记、袁州干部同城不同酬等群众期盼已久的难题,用我们的辛勤指数换取了百姓的幸福指数。
各位代表,过去一年,在困难集中显现、风险相互交织的情势下,我们顶住了经济下行的压力,排除了前进道路上的障碍,赢得了加快发展的成果,“稳”的基础更加牢固,“进”的态势积极向好。成绩的取得,凝聚着全市人民的智慧汗水,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协履职监督、共同努力的结果。在此,我谨代表市人民政府,向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻宜部队、民兵预备役、武警官兵、公安民警和社会各界人士,以及所有关心支持宜春发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,宜春经济社会发展还存在不少矛盾和问题:产业集群化水平不高,缺乏旗舰式大企业、大项目支撑,尚未实现百亿企业、千亿产业零突破;城市管理有待加强,“地上”规范不够、“地下”标准不严;作风建设仍需改进,效率不高、推诿扯皮、缺乏担当等“不严不实”问题不同程度存在,等等。对于这些问题,我们将不回避、不遮掩,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负全市人民的厚望!
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