浅析军工企业重组上市业务中的资质许可
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本文就军工企业重组上市业务中的资质许可注意要点做简要归纳。
一、引言近年来，军工产业的军民融合已作为了国家战略并受到高度重视。中共中央、中央军委、国务院、国防科工局、总装备部相继出台了文件，明确提出了军民结合、寓军于民的发展理念，鼓励符合条件的社会资本参与军工企业股份制改造。吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域，大力推进国防科技工业军民融合发展进程。本文拟就军工企业重组上市业务中的资质许可注意要点做简要归纳。二、军工企业的基本资质我国军工生产企业的资质主要包括《保密资格单位证书》、《武器装备质量体系认证证书》、《装备承制单位注册证书》和《武器装备科研生产许可证》。根据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》（装法[2015]2号）的有关规定，“装备承制单位资格实行分类审查制度。第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。申请第一类装备承制单位资格的，应当取得武器装备质量管理体系认证证书并应当通过武器装备科研生产保密资格认证；申请第二类装备承制单位资格的，应当取得国家标准的质量管理体系认证证书，并建立武器装备质量管理体系且由采购方与承制单位签订保密协议或通过相应的保密资格认证；申请第三类装备承制单位资格的，应当取得国家标准的质量管理体系认证证书且根据保密工作需要应向采购方提供保密承诺书”。另根据《武器装备科研生产许可实施办法》（工业和信息化部及总装备部令第13号）规定，“从事武器装备科研生产许可目录（以下简称许可目录）所列的武器装备科研生产活动，应当依照本办法申请取得武器装备科研生产许可。”因此，《保密资格单位证书》和《武器装备质量体系认证证书》实际是申请《装备承制单位注册证书》和《武器装备科研生产许可证》的前置资质文件，从事军工生产的企业根据不同的军品类型要求，具体以其实际产品情况取得相应不同的生产资质许可。三、军工企业重组上市中涉及的基础资质及审批注意要点（一）军工企业重组上市可能涉及国防科工局的批准根据国防科工局《涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》（科工计[号，以下简称“209号文”）第二条的规定，“本办法所称涉军企事业单位，是指已取得武器装备科研生产许可的企事业单位。本办法所称军工事项，是指涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作过程中涉及军品科研生产能力结构布局、军品科研生产任务和能力建设项目、军工关键设备设施管理、武器装备科研生产许可条件、国防知识产权、安全保密等事项”。其中第六条第三款规定，“上市公司收购涉军资产(企业)、涉军上市公司发行股份或现金收购资产、上市公司出让涉军资产、涉军资产置换，须履行军工事项审查程序”；第二十条更加明确规定，“首次公开发行股票，应在方案完成后及时向国防科工局申报；采用其他交易方式的，应在上市公司证券停牌后15个工作日内（不需停牌的，在公告预案前），向国防科工局申报，履行规定的军工事项审查程序，并接受国防科工局指导。未通过国防科工局军工事项审查，上市公司不得公告有关预案，以及召开董事会、股东大会履行法定程序。正式方案出现重大调整的项目，须重新履行军工事项审查程序”。因此，国防科工局的前置批准是军工企业重组、上市首先要过的第一道关。需要特别注意的是，《209号文》第三十四条进一步规定，未取得武器装备科研生产许可，但控股子公司取得武器装备科研生产许可的企事业单位实施本办法规定的改制、重组、上市及上市后资本运作行为，按照本办法履行军工事项审查程序。（二）中介机构及人员需具备开展军工涉密业务的资质根据《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》（科工改[号）和《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法（试行）》（科工安密[号）等文件的规定，对军工涉密业务提供咨询、审计、法律、评估、评价、招标等服务的法人单位或其他组织应当具备相应的安全保密条件并在国防科技工业管理部门备案。符合条件的，列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》并发放《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》。从事军工业务咨询服务单位的涉密人员（包括外聘专家）应当通过国防科工局组织的军工涉密业务咨询服务安全保密专项培训和考核，获得相应的《安全保密培训证书》。同时，军工单位与咨询服务单位需签订安全保密协议，明确保密内容、保密要求、保密期限、违约责任等。并严格遵守保密协议的相关条款，不对外披露任何涉密信息。因此，作为军工企业提供服务的中介机构人员，应当仔细核查中介机构及其从业人员从事军工咨询业务是否具备上述资质许可，确保军工备案及培训证书在法定有效期内以及出具正式文件的签字人员具备军工业务从业资格，并将相关文件作为底稿备查。四、结语综上所述，军工企业重组上市业务中，充分了解相应资质及许可要求是进行后续工作的基础和前提，也是各中介机构履行勤勉尽责义务的基本体现，更是为军工企业重组上市提供专业化服务的第一步。
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涉密资质申请理由
范文一：5涉密信息系统集成资质申请书编号：涉密信息系统集成资质申
书申 请 单 位申 请 类 型：□初次□延续 □变更□乙级申 请 等 级：□甲级
申 请 类 别：申 请 日 期：年 月 日国家保密局
印制填 写 须 知1.填写《申请书》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。3.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。4.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。 5.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。6.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。 7.《申请书》一式三份。另需提供与《申请书》及申请材料内容相同的光盘资料三份。8.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。申请单位法定代表人声明本单位自愿申请涉密信息系统集成资质，知悉涉密信息系统集成资质管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门资质审查工作。本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请涉密信息系统集成资质所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。法定代表人签字：
日申请单位（公章）：单位基本情况数据表申请单位提交材料清单1. 企业营业执照或者事业单位法人证书复印件； 2. 组织机构代码证书复印件；3. 单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）； 4. 法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件； 5. 办公场所产权证书或者租赁合同复印件； 6. 涉密业务研发及办公场所平面图；7. 法定代表人及主要管理人员身份证复印件；8. 资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级）；9. 近3年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、收入金额、签订时间、涉密等级和服务年限）； 10. 验资报告及上2个年度财务审计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）；11. 保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备）； 12. 取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件。以上材料须提供电子文档光盘3份。阅读详情：
范文二：涉密信息系统集成资质申请书编号：涉密信息系统集成资质申
书申 请 单 申 请 类 型：□初次□延续 □变更□乙级申 请 等 级：□甲级
申 请 类 别：申 请 日 期：年 月 日国家保密局
印制填 写 须 知1.填写《申请书》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。3.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。4.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。 5.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。6.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。 7.《申请书》一式三份。另需提供与《申请书》及申请材料内容相同的光盘资料三份。8.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。申请单位法定代表人声明本单位自愿申请涉密信息系统集成资质，知悉涉密信息系统集成资质管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门资质审查工作。本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请涉密信息系统集成资质所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。法定代表人签字：
日申请单位（公章）：单位基本情况数据表申请单位提交材料清单1. 企业营业执照或者事业单位法人证书复印件；2. 组织机构代码证书复印件；3. 单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）；4. 法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件；5. 办公场所产权证书或者租赁合同复印件；6. 涉密业务研发及办公场所平面图；7. 法定代表人及主要管理人员身份证复印件；8. 资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级）；9. 近3年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、收入金额、签订时间、涉密等级和服务年限）；10. 验资报告及上2个年度财务审计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）；11. 保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备）；12. 取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件。以上材料须提供电子文档光盘3份。11阅读详情：
范文三：保密资质申请表编号：XX市涉密服务行业 保密审查备案证书申请书申 请 单 位申 请 类 别： □ 涉密信息服务备案证书□
国家秘密载体印制备案证书申 请 日 期：年 月 日XX市国家保密局
印制填 写 须 知1.填写《审查表》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密服务业务应当承担的保密责任和义务。2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。3.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。4.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。 5.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。6.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。申请单位法定代表人声明本单位自愿申请XX市涉密服务行业保密审查备案证书，知悉涉相关保密管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门证书审查工作。本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请的所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。法定代表人签字：
日申请单位（公章）：申请单位提交材料清单1. 企业营业执照或者事业单位法人证书复印件； 2. 组织机构代码证书复印件；3. 单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）； 4. 法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件； 5. 办公场所产权证书或者租赁合同复印件； 6. 涉密业务开展及办公场所平面图；7. 法定代表人及主要管理人员身份证复印件；8. 资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称、执业资格或市涉密服务行业资格）；9. 近3年相关业务合同前后页清单（含合同编号、合同名称、委托方、金额、签订时间等）；10. 验资报告及上2个年度财务审计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）； 11. 企业上2个年度完税证明；12. 近5年企业完成的科研项目材料复印件或近5年获得的科技奖励或者知识产权材料复印件或5年企业保密工作获国家级、省部级、市级嘉奖材料复印件； 13. 保密设施设备清单；14. 单位基本管理制度（含人事、财务、保密管理制度）； 15. 取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件。阅读详情：
范文四：申请涉密系统集成资质单位的基本条件申请涉密系统集成资质单位的基本条件涉密系统集成单位应当是中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业或事业单位。并具备下列条件：1、遵守国家保密法律和法规，具有健全的保密制度。2、具有信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（一级或二级），并有网络安全集成的成功范例。无《计算机信息系统集成资质证书》（一级或二级）的企、事业单位，应为专门从事信息安全技术研究开发，有自主研发的国家有关部门认可的安全保密技术或产品，并独立开展网络安全集成业务两年以上（含两年），有3个以上独立完成的成功范例。对仅从事网络布线、咨询、安全保密产品研发和销售而不从事计算机信息系统集成业务的企、事业单位，不受理涉密系统集成资质申请。3、具有系统集成能力的计算机硬件、软件和网络工程专业高中级技术职称的专业队伍和组织管理人员，员工总数不得少于30人，其中与单位正式签定一年期以上劳动合同或聘用合同的专业技术人员不得少于20人。4、具有先进的信息系统设计、开发设备，具有良好的安全保密环境。5、注册资金不少于100万，具有良好的经营业绩和资产状况。6、接受保密工作部门的指导、监督和检查。阅读详情：
范文五：6涉密信息系统集成资质申请书填写指南涉密信息系统集成资质申请书填写指南1.核对模板。填写《申请书》前，先下载方正字体库，打开系统盘下的windows文件夹中的Fonts文件夹，将字体库粘贴至文件夹内。同时，确保模板内容完整，首页无页码显示，审查意见栏由审查单位填写，尾页为单位基本情况数据表。2.填写要求。仔细阅读“填写须知”，填写过程中不要更改模板格式和删页。（1）首页填写。申请单位加盖公章。申请类型和申请等级，在所选之前加“■”。申请类别“系统集成”、“系统咨询”、“软件开发”、“综合布线”、“安防监控”、“屏蔽室建设”、“运行维护”、“数据恢复”、“工程监理”，择一填写。（2）内容填写。所有表格内容须填写完整、清楚。法定代表人签字为手签。 “单位基本情况、申请理由及近3年相关业务完成情况”两部分格式为宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm，其余部分按模版字体、字号填写。所填数字均使用阿拉伯数字，字体为Times New Roman。单位基本情况简要概述，内容主要包含注册时间、股本构成、历史沿革、主营业务和所获奖励等。3.装订要求。《申请书》和申请材料均提供纸质版和光盘资料，一式三份。纸质版分开装订，加盖骑缝章。《申请书》使用A4纸单面打印，订书机左二点装订，无封皮、不胶装。依照材料清单提供申请材料，提交的文件、证件复印件须加盖单位公章，装订成册。2阅读详情：
范文六：资金申请理由4.1申请专项资金的理由4.1.1适应专用面粉的发展趋势随着改革的逐步深入，社会消费水平不断提高，人们对食品质量的要求也越来越高，这就对制粉行业提出更高的要求，即面粉的质量要求应符合食品加工厂制作各种面制食品质量和营养等方面的要求。因此研究开发食品专用面粉是面粉行业所面临的十分重要的问题，势在必行，这样有利于调动农民种植不同品种小麦的积极性，有利于提高面粉加工厂的附加值， 有利于保证食品加工厂产品的质量，有利于满足消费者的需求。4.1.2符合“十二五”期间“七区二十三带”的农业战略新格局。十一届全国人大四次会议3月14日表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，这标志着国家“十二五规划纲要”正式获得批准。****灌区作为小麦主产区被列为全国七大农产品生产区之一。十二五规划首次提出了“主体功能区”的概念，概括为三张规划图，即：农业战略规划图、城市战略规划图以及生态安全战略规划图。其中农业战略格局规划图中明确将****灌区作为小麦主产区列入全国七大农产品生产区之一，这将对****灌区发挥保障粮食安全和农业规模化、集约化建设产生积极影响。与此同时，完成区域功能任务也成为考核地方政绩新的标准之一，而不是仅以GDP论英雄。推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，力争通过５年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。4.1.3我国人民生活水平提高对专用面粉需求与日俱增 随着人们生活水平的提高，专用粉的需求量与日俱增，各大、中型粉厂，纷纷加大投资力度，开发新产品，使我国专用粉市场有了长足发展。但与市场需求相比，无论品种、数量、质量都存在较大差距。制粉业发达的国家和地区，为满足市场和消费者的多样化需求，以小麦为原料生产的专用粉达60-70种之多，美国高达100多种，市场上几乎所有的面食制品都有相应的专用粉，专用粉的产量占面粉总产量的 95％以上。我国专用粉还不到面粉总产量的10%。4.1.4项目单位符合申报条件要求根据我国现行《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[号）的规定划分，工业，中小型企业标准为“职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业”。****面粉有限责任公司2010年财务报表数据显示，2010年公司销售收入为1808.17万元，利润总额181.59万元，总资产为2125.76万元，目前公司拥有职工人数86人。因此，本项目完全符合《中小企业标准暂行规定》规定的小型企业，“职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下的标准，符合标准规定的要求。4.1.5项目符合支持范围要求本项目为2万吨专用面粉技术改造项目，主要为专用面粉生产方法的改进，生产线的技术升级、产能扩大、自主创新能力提升等，项目所购置技术改进先进设备，对于促进企业提升生产技术、提高产品质量、改善安全生产条件等方面均有较大的促进作用，是企业扩大生产规模、经济效益，增强企业市场竞争力的必要举施。4.1.6符合国家产业指导目录****自治区政府在“十二五”期间加快推进农牧业现代化，推进农牧业产业化经营，建设国家级绿色农畜产品加工基地。
未来5年，****将以提高农畜产品加工转化能力为重点，支持现有农畜产品加工和流通骨干企业做大做强，培育和引进新的龙头企业，支持和鼓励农牧民发展合作经济组织，建立农畜产品市场，进一步推进农牧业产业化经营。培育农畜产品知名品牌，推动优质农畜产品进入高端市场。4.1.7符合技术改造资金申报要求根据工信部下发的《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法》发改产业[号文件，《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》发改办产业[号文件，《关于开展2010年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》发改办产业[号文件，****面粉有限责任公司进行的2万吨专用面粉技术改造项目的建设，符合技术改造资金申报要求。4.1.8企业更好、更快发展的需要****面粉有限责任公司专用面粉改造，对改造规模、产品质量将有一个质的变化。为实现企业更好、更快发展，增加产品的附加值，形成自主品牌效应，加大生产线技术投入，引进先进生产线，扩大产品规模，是实现企业长远发展的必经之路。本次项目总投资2800万元，项目投资资金来源主要为自筹。对于现阶段中小企业的生存环境来讲，融资困难是我国中小企业面临的最大问题，银行不放心借款给中小企业成为银行业的共识。尽管国家近几年不断加大中小企业扶持力度，给企业提供担保，鼓励银行贷款给中小企业，但能够比较顺利地从银行获得贷款的企业少之又少。本项目总投资2800万元，对于大型企业来讲，相对较小，可对于公司现阶段的****面粉有限责任公司来讲，完全依靠企业自筹的前提下，在项目计划的建设期了，完成项目投资所需款项，着实有点难度。因此，想方设法拓宽融资渠道，积极争取政府扶持资金，是企业生存的变通之道。构建和谐社会，实现均衡发展，加大中小企业的扶持力度，也是我国各级人民政府为民服务的根本体现。本次申请技术改造项目资金300万元，用于提高企业发展能力及产品技术研发。阅读详情：
范文七：涨工资申请理由关于提高工资水平的申请一、要求涨工资的原因1、我们的公司处于江浙地区，这里的人们生活水平很高，平均收入水平相应较高，致使物价水平也水涨船高，因此对于我来说，每月的工资只能用来维持很基本的生活需要。2、就目前我所做的工作来说，工作量比较大，大家都知道，现在技术部管理的某些车型，报目、数模、图片等资料都不是很完善，就算是有相关的资料，也没有进行细致，严谨的整理，并输出，因此在图册编制的过程中，很多资料都是需要功夫去搜集整理，并进行加工，这其中还要对资料的正确与否进行判断，因此工作量非常大，工资水平与工作量相比，有一定的差距。3、到目前为止公司还没有给我办理养老保险和社会保险等手续，如果办理完成，每个月拿到手的工资还会减少。4、与同事们的工资水平有一定差距。5、离家的距离太远，就目前的工资水平，每年回家来回一次的路费相当于一个月的工资，并且公司没有给每一位员工设立年终奖制度，这相当于每年只能拿到11个月的工资，如果是来司仅有1年的员工，那工作一年，去掉路费，就只有10个月的工资了。6、父母都年过半百，存款却不到4位数，母亲腿脚不好，不能干重活，父亲50多岁还要和20多岁的小伙子一样出苦力干活，支持我这个女儿读书，他们付出了不少的努力，帮我还完了读大学的贷款，支持弟弟读完了中专，而工作快要3年的我却还没有尽到我做女儿的孝道，实感惭愧。二、涨工资的好处不言而喻，涨工资可以提高我的生活水平，让我实现一些小小的愿望，我不必再被妈妈批评不懂得穿衣打扮；国家现在也在提倡同工同酬的方针，我个人理解这句话的目的就是，可以提高人民工作的积极性，团结人民，为让祖国的明天更美好。同样，工资提高了，也会提高我对公司的热爱程度，提高工作的积极性，想公司之所想，急公司之所急，向心力会有所提升；涨工资还可以让我觉得个人的价值得到了很好的体现，让自己觉得自己是一个更加有价值的人，哲学里有句话：“人的价值体现在对社会的贡献以及社会对他的评价和认可”，对一个公司的贡献和公司对员工的认可，从工资水平上应该得到显现；胡锦涛书记说过，要提高人民的幸福指数，提高人们收入，这句话说到了老百姓的心坎里去了，对我来说工资高一点，兜里有点小存款可以让我提高自己的幸福指数，当幸福指数提高后，人的思想状态，心态都会有所不同，思维会更活跃，更愿意积极的去解决一些问题，这些问题中，我觉得工作方面的更多一些，毕竟每天工作的总时间占到了三分之一的时间，除掉吃饭（1.5小时），其他必要做的事情（2小时），想一下工作方面的计划，思路，或者加点小班等（1——2小时），剩下的大部分时间再除去睡觉，只有4个小时留给了自己，由此可以看出生活的重心是工作，所以生活得好也就是工作的更好；工资提高了可以让我有机会好好的孝敬父母，我知道他们不一定那么在意我给他们多少钱，但是当我有给他们钱的能力时，哪怕一点点小小给予，都会让他们高兴的合不拢嘴，他们不会再替我的生活操心，从而让他们的幸福指数提高，精神状态会更好。以上是我要求涨工资的原因及涨工资后可以预见的一些好处，请领导对我目前工资水平和工作进行评估，酌情考虑工资调整的水平。申请人：某某某年月日阅读详情：
范文八：如何办理涉密资质如何办理涉密资质简介涉密系统集成资质分为甲级、乙级和单项三种资质。甲级资质单位可在全国范围内从事涉密系统集成业务。乙级资质单位仅限在所批准的省、自治区、直辖市所辖行政区域内从事涉密系统集成业务。单项资质单位可在全国范围内开展业务，但仅限承接所批准的涉密系统集成单项业务，如：软件开发综合布线、系统服务、系统咨询、屏蔽室建设、风险评估、工程监理、数据恢复等。条件 / 资格1 、在中华人民共和国境内注册成立（港澳台地区除外）；2 、由中国公民投资、中国法人投资或国家投资的企事业单位；
3 、具有法人资格三年（含）以上，无违法记录；4 、工作人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民；5 、具有胜任涉密系统集成工作的专业技术人员和管理人员；6 、具备符合国家保密局规定的安全保密措施和硬件环境。符合以上基本条件的企事业单位方可提出申请。必备材料1 、工商营业执照；2 、税务登记证；3 、金融机构出具的资信证明；4 、法人代表的身份证、学历证书及相关资料；5 、股权结构、关联企业与上级单位情况；6 、承担信息技术领域管理的主要负责人及项目经理的身份证、学历、学位及职称证明；7 、承担信息系统安全保密集成工作专业技术人员的身份证、学历、学位及职称证明（列举 10 人以上）；8 、上两年度企业财务报表（包括：资产负债表、损益表、现金流量表等）及会计师事务所出具的审计报告；9 、信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》；10 、近三年承建的信息系统集成项目或网络安全集成范例的相关证明：项目工程合同书、项目鉴定（验收）报告、用户使用意见书等；11 、单位内部管理制度和安全保密措施；一、 严格按照程序对申请单位进行资格审查(一)要求申请单位对照《资质管理办法》第六条进行确认,具备相应条件的,填写《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质申请表》(以下简称《申请表》）,并提供下列材料的复印件:1、工商营业执照（应核查原件）；2、税务登记证；3、金融机构出具的资信证明；4、申请单位法人代表的身份证、学历证书及相关资料；5、从事网络安全集成业务的主要技术人员的身份证、学历、学位及职称证明；6、上两年度企业财务报表（包括 : 资产负债表、损益表、现金流量表）及会计师事务所出具的审计报告；7、信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（一级或二级）；8、网络安全集成范例的相关证明:项目工程合同书、项目鉴定（验收）报告、用户使用意见书等；9、安全保密管理制度；10、反映单位资质情况的其他材料。(二)对申请材料进行认真审核,并对申请单位进行现场考察,对网络安全集成范例进行核实。计划单列市、副省级省会城市对经审核认为具备资质条件的,应提出审查意见,报所在省的保密局审核(三)省、自治区、直辖市保密局将经过审查符合条件单位的《申请表》一式两份(计划单列市、副省级省会城市的一式三份)和其它申请材料一份,于每季度的第一个月上报国家保密局。(四)国家保密局每季度末对上报的资质申请单位集中进行审批。(五)涉密系统集成资质审批工作实行统一管理。接到本通知后,各地应对原自行审批的资质单位进行一次清理和审核,对其中符合《资质管理办法》条件的应按有关规定和程序申报,不符合条件的应取消其资质。今后各地不应再自行审批地方资质单位。二、严格把握涉密系统集成资质条件和要求受理涉密系统集成资质申请的保密局,要按照《资质管理办法》所规定的条件对申请单位进行严格审查。有关具体条件应按如下要求把握:(一)依据《保密法》及有关规定,严格审核申请单位应具备的接触和保守国家秘密的各项条件不符合条件的不得向上级保密局上报。(二)不满足《资质管理办法》第六条第(二)项第一款条件的申请单位,必须是成立两年以上、专门从事信息安全技术研究开发(有成熟产品)、并有3个以上独立完成的网络安全集成范例的企、事业单位。(三)申请单位的注册资金不少于人民币100万元。员工总数不得少于30人,其中与单位正式签定一年期以上劳动合同或聘用合同的专业技术人员不得少于20人。(四)对仅从事网络布线、咨询、安全保密产品研发和销售而不从事计算机信息系统集成业务的企、事业单位,不受理涉密系统集成资质申请。三、加强对涉密系统集成资质单位的培训受理涉密系统集成资质申请的保密局,对经过审批同意为集成资质单位的,在颁发《资质证书》之前应对其集中进行保密教育和培训二内容应包括：国家有关保密法律法规、国家保密标准、指南等。集成资质单位通过保密教育和培训后,保密局可将《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》(BMZ1-2000)和《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》（BMZ2-2001)发给其遵照执行。四、加强对涉密系统集成资质单位的保密管理受理涉密系统集成资质申请的保密局,应与取得集成资质资格的单位签订保密责任书并加强对集成资质单位履行保密义务的情况进行监督和检查。具体做好以下几项 工作:(一)集成工程的保密管理受理涉密系统集成资质申请的保密局,应对集成资质单位在从事涉密系统集成业务过程中执行保 密法规的情况加强监督、检查和管理,使集成资质单位在从事涉密系统集成业务过程中做到:1、按国家有关规定参加涉密系统建设单位的招、投标活动；2、与涉密系统建设单位签订保密协议；3、制定涉密系统集成工程的保密工作方案；4、工程实施全过程中对参与人员、涉密资料加强管理,落实保密责任书、保密协议及各项保密措施(二)集成资质单位跨省（区）作业的管理集成资质单位跨省（区)承接涉密系统集成工程的,应主动将有关情况报工程所在地的省级保密局,并接受监督管理。（三）年审1、对涉密系统集成资质单位实行年审制。集成资质单位每年1月,应对上一年度的涉密系统集成情况进行自查,并填写《涉密系统集成资质单位年审表》(附后),报受理资质申请的保密局。2、受理资质申请的保密局对集成资质单位上报的自查材料进行审查,并到集成资质单位现场检查,提出年审意见或限期整改要求,书面反馈给集成资质单位。年审情 况经省、自治区、直辖市保密局汇总后上报国家保密局,时间不迟于每年4月。3、对不按要求参加年审,逾两个月仍未提交自查材料的集成资质单位,应视为自动放弃资格,由 所在地的省、自治区、直辖市保密局报国家保密局撤销其资质单位资格,由受理资质申请的保密局收回其《资质证书》和有关涉密材料。(四)变更1、涉密系统集成资质单位名称、法人、企业性质、经营范围、隶属关系、工作场所联系方式从事涉密系统集成业务的主要技术负责人等有变更的,一个月内须向受理资质申请的保密局书面报告变更情况。受理资质申请的保密局根据《资质管理办法》和本通知的有关要求进行处理。2、涉密系统集成资质单位应将从事涉密系统集成业务的主要技术人员的流动、变更情况,及时报受理资质申请的保密局备案。(五)公告受理集成资质申请的保密局,对经审批取得《资质证书》的集成单位在本行政区域内予以公告。(六)期满复核《资质证书》期满、申请重新核发证书的集成资质单位,须在期满前三个月向受理申请的保密局提出。受理申请的保密局应自受理之日起一个月内,根据其年审、变更等情况提出处理意见,经省、自治区、直辖市保密局报国家保密局进行复核,符合资质条件的,重新发证。五、严肃纪律,加强对违规单位的查处工作省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级省会城市保密局应加强对《资质管理办法》和本通知执行情况的监督检查。(一)涉密系统集成资质单位有下列情形之一的,由所在地的省、自治区、直辖市保密局报国家保密局,由国家保密局撤销其资质单位资格,由受理资质申请的保密局收回其《资质证书》和有关涉密资料,情节严重的,按相关法律法规进行查处。1、在承接涉密系统建设中违反保密法规和保密责任书、协议书泄露国家秘密的；2、不按要求参加保密教育和培训、不接受保密工作部门监督管理的；3、年审不合格、限期整改后仍不符合要求的；4、存在其它严重违规、违纪行为的。(二)被撤销涉密系统集成资质的单位,两年后方可 重新提出资质申请。阅读详情：
范文九：涉密地质资料管理细则关于印发《涉密地质资料管理细则》的通知国土资发,,2008"69 号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土 资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局） 、 保密局，中国地质调查局，各国有油气（集团、总）公司， 中央管理的各地质勘查单位： 为做好涉密地质资料管理工作，根据《中华人民共和国 保守国家秘密法》 、 《中华人民共和国保守国家秘密法实施办 法》 （1990 年 4 月 25 日经国务院批准，1990 年 5 月 25 日国 家保密局第 1 号令） 、 《国家秘密文件、资料和其他物品标志 的规定》(国家保密局、国家技术监督局令第 3 号)的要求， 国土资源部会同国家保密局制定了《涉密地质资料管理细 则》 。现印发你们，请遵照执行。二○○八年四月二日（）涉密地质资料管理细则一、定密原则与密级确定 涉密地质资料密级应严格按《中华人民共和国保守国家 秘密法》 、 《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》 、 《国 土资源、测绘、海洋、环境保护、核工业工作国家秘密范围 的规定》 （以下简称《保密范围规定》 ，见附录 5）定密， 《保 密范围规定》未明确的，按以下原则定密： （一）国土资源类资料定密原则。 下列地质资料定为机密： 1.1:2.5 万、1:5 万、1:10 万、1:20 万、1:25 万区域性 绝对重力资料以及物探重力Ⅰ级、Ⅱ级基点联测成果资料和 小面积大比例尺的重力测量平面图及剖面图。 2.比例尺在 1:50 万—1:100 万之间， 精度达到或超过± 5 毫伽的区域性绝对重力成果图件。 3.比例尺在 1:100 万—1:400 万之间的区域绝对重力成 果图件。 4.重力测量图及报告中的联测基点数据重力值、与全国 网联测的布格重力异常图（进行了地形改造） 、自由空间图、 均衡图、点位数据图。 （二）测绘类资料定密原则。 1.同时符合下述三个条件的重力异常成果定为绝密：（）（1）点的密度高于 5'?5' 或者 10 千米?10 千米。 （2）精度高于±1 毫伽。 （3）全国性测点。 2.面积大于、等于或接近一幅相近国家基本比例尺地形 图面积的非国家基本比例尺图件按以下原则定密： （1）比例尺在 1:10 万（不含）—1:50 万（含）和 1:5 千（含）—1:2.5 万（不含）之间的有涉密地理要素的各类 地质平面图定为秘密。 （2）比例尺在 1: 2.5 万（含）—1:10 万（含）之间的 有涉密地理要素的各类地质平面图定为机密。 3.不同年代形成，或用不同语种表示的，比例尺在 1:5 千（含）—1:50 万（含）之间的，面积大于、等于或接近一 幅相近（相应）国家基本比例尺地形图面积的下列有涉密地 理要素的地质平面图，属于非国家基本比例尺的，按上述非 国家基本比例尺图件定密原则定密；属于国家基本比例尺 的，根据同比例尺的国家基本比例尺地形图密级定密： （1）符合上述规定的报告正文、附图册及其他附件中 的插图。 （2）采用自定义坐标系或独立坐标系，能转换成国家 大地坐标系的有涉密地理要素的各类地质平面图。 （3）从图和报告上无法判断是否属于独立坐标系或自 定义坐标系的有涉密地理要素的各类地质平面图。（）（4）简化后仍有未公开的自然地理要素、人工建设设 施要素、图幅编号和接图表的各类地质平面图。 （5）用国家基本比例尺地形图作底图所做的有涉密地 理要素的各类地质草图、简图、略图、示意图、目测图。 （6） 用国家基本比例尺地形图作底图所做的各类有涉 密地理要素的地质平面图缩放后，按原比例尺定密，不清楚 缩放前比例尺的，按现比例尺定密，但复印缩小后用作报告 正文、附图册及其他附件中的插图，且图中涉密信息模糊不 清的，可不定密。 （三）海洋及其他类资料定密原则。 1.渤海、北部湾的地质资料，按《保密范围规定》定密。 2.我国和印度、不丹边界的地质资料，以及我国东海、 黄海、南海海域地质资料，根据国家批准立项时确定的国家 秘密密级定密；批准立项时没有确定国家秘密密级的，除国 家批准对外合作区(东海除外)外，按秘密级国家秘密（保密 期限为长期）定密。 （四）密级确定。 1.新汇交的地质资料，由汇交人根据《涉密地质资料管 理细则》 （以下简称《细则》 ）的规定，对所汇交的地质资料 提出定密建议，由负责接收地质资料的保管单位对汇交人提 出的定密建议进行复核，并确定密级。 2.对以往形成的地质资料密级，按已部署的全国涉密地（）质资料清理工作中规定的程序进行审批。 二、涉密地质资料标志及著录入库 （一）资料装具上的标志。 所有涉密地质资料装具外部均应按以下要求标志： 1.装具内全部涉及国家秘密或部分涉及国家秘密的，应 在装具的资料档号下方空白处加盖“全部涉及国家秘密”或 “部分涉及国家秘密” 印章。 装具内全部不涉及国家秘密的， 其装具上可不加盖标志。 2.印章线框为 30 毫米（宽）×20 毫米（高）的红色 1 毫米线框，字体为 6 毫米（字宽）×7 毫米（字高）的红色 二号加粗黑体字。具体样式如下：全部涉及 国家秘密（二）原涉密标志的注销。部分涉及 国家秘密1.当密件的密级或保密期限发生变更时（密级变更包括 解密、降密或升密） ，应当在原标志处加盖注销印章（原为 公开，现定有密级的资料除外） 。同时，当出现解密情况时 还应在加盖注销印章后，在注销印章右侧或附近空白处加盖 “解密”印章。对于密件的密级和保密期限未发生变更的， 可使用原密级和保密期限的标志，无需加盖新印章。 2.注销印章外框为 25 毫米（宽）×10 毫米（高） ，框内（）为三条等宽距离的 1 毫米深兰色横杠。 “解密”印章无外框， 字体为 6 毫米（字宽）×7 毫米（字高）的深兰色二号加粗 宋体。注销印章及解密印章的具体样式如下：绝密（三）单件涉密地质资料的标志。解密涉密地质资料要按件进行标志，具体方法执行《国家秘 密文件、资料和其他物品标志的规定》 (国家保密局、国家 技术监督局令第 3 号，见附录 1)。密级和保密期限字体统一 要求用黑色二号加粗宋体字，并在国家秘密标识“★”下方 用黑色三号加粗宋体字标志定密日期。 （四）涉密地质资料的著录入库。 涉密地质资料标志后，应用国土资源部提供的涉密地质 资料管理信息系统，将有关信息著入涉密地质资料管理数据 库。 三、涉密地质资料借阅复制 (一)可借阅复制涉密地质资料的单位。 下列单位可借阅复制涉密地质资料： 1.县（团）级（含）以上的中国共产党、军队、人大、 政协、法院、检察院、政府及其组成部门。 2.县级（含）以上政府及其工作部门举办的事业单位。（）3.国有独资和国有控股企业。 4.地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作的 单位。 （二）申请书的填写与盖章。 办理《涉密地质资料借阅复制证书》 （以下简称《证书》 ） 的单位，应按本《细则》提供的格式自制或从国土资源部网 站（http://www. ）的“全国地质资料管理与服 务”栏目下载《涉密地质资料借阅复制申请书》 （以下简称 《申请书》 ，见附录 2） ，填写相关内容，并按下列要求加盖 申请单位的公章： 1.县（团）级（含）以上的中国共产党、军队、人大、 政协、法院、检察院、政府及其组成部门，应加盖本机关公 章，但正厅级（含）以上机关可只盖本机关内设机构的公章。 2.县级（含）以上政府及其工作部门举办的事业单位， 应加盖本单位公章，但正厅级（含）以上事业单位可只盖本 单位内设机构或具有法人资格的直属单位公章。 3.国有独资和国有控股企业，应加盖本企业或本企业具 有法人资格的直属单位或子（分）公司公章，但国务院国有 资产监管部门管理的国有独资和国有控股企业可只盖本企 业总部或子（分）公司组成部门的公章。 4.地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作的 单位，应加盖本单位公章。（）（三）申请办理《证书》应提交的材料。 1.国家机关申请办理《证书》应提交内容齐全、并按要 求加盖了申请机关公章的《申请书》 。 2.非国家机关申请办理《证书》除提交内容齐全、并按 要求加盖了申请单位公章的《申请书》外，还应按下列要求 提交有关材料复印件： （1）事业单位应提交县级（含）以上政府机构编制管理 部门核发的《事业单位法人证书》复印件。 （2）国有企业或国有控股企业应提交县级（含）以上国 有资产监管部门核发的 《企业国有资产产权登记证》 复印件。 （3）地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作 单位应提交有关机构批文复印件。 （四） 《证书》的办理、制作和使用。 1.《证书》的办理。符合本《细则》规定可借阅复制涉 密地质资料的单位，向资料保管单位提交符合办理《证书》 要求的申请材料后，资料保管单位应当天为其办理《证书》 （最多可办理 5 个） 。 2.《证书》的制作。 《证书》正面（样式见附录 3）应为 涉密地质资料借阅复制证书（用一号宋体加重字并居中） 、 证书编号（用三号宋体加重字并居中） 、发证单位名称和发 证日期（用二号宋体加重字并居中） ，发证单位名称和发证 日期处应加盖发证单位公章，行距排版以美观为宜； 《证书》（）背面应为持证单位《申请书》的影印。 《证书》用一张 A4 纸 制作，并用透明塑料密封。 3.《证书》信息上传。发证单位办理、制作完《证书》 后，应当天将该《证书》的发证日期、证书编号、单位名称、 联系人姓名和电话五项内容上传全国地质资料馆（以下简称 “全国馆” ） 。全国馆应在收到发证单位上传信息的当天，将 其编录加载到全国馆网站的“证书信息”栏内，以便其他资 料保管单位向外提供借阅复制服务时核实借阅复制人的身 份用。 4.《证书》的使用。省级以上国土资源行政主管部门的 地质资料保管单位印发的《证书》 ，在全国各省（区、市） 资料保管单位通用。 （五）涉密地质资料的借阅复制。 1.借阅复制秘密级、机密级地质资料，借阅复制人应出 示《证书》 ，或本人工作证，或单位介绍信；借阅复制绝密 级地质资料，如果该资料不是本单位或其直接下属单位形成 的， 借阅复制人除出示上述证件外， 还应出示地 （市） 级 （含） 以上人民政府或其工作部门同意借阅复制该资料的批文。 2. 资料保管单位工作人员审核借阅复制人出示的有效 证件后，对于出示《证书》的，可直接向其提供借阅复制服 务；对于未能出示《证书》 ，只能出示单位介绍信等其他有 效证件的，资料保管单位工作人员应根据借阅复制人提供的（）工作单位信息，从全国馆网站的“证书信息”栏目中查阅该 单位联系人和电话，并通过电话核实借阅复制人确属于该单 位可借阅复制涉密地质资料的人员后，向其提供借阅复制服 务。 3.办理借阅复制服务时，资料保管单位工作人员和借阅 复制人都应认真填写《涉密地质资料借阅复制登记表》 （附 录 4）的内容。附录：1.国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定 2.涉密地质资料借阅复制申请书 3.《涉密地质资料借阅复制证书》正面样式 4. 涉密地质资料借阅复制登记表 5.国土资源、测绘、海洋、环境保护、核工业工 作国家秘密范围的规定（摘录，涉密，单独 印发）（）附录 1国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定(1990 年 10 月 6 日国家保密局、国家技术监督局令第 3 号发布)第一条国家秘密文件、资料和其他物品是指以文字、符号、图形、图像、声音等形式载有国家秘密的物件，以下 简称密件。 第二条 密件的密级和保密期限一经确定，应当立即作 出明显并易于识别的标志。 第三条 书面形式的密件，其密级和保密期限的标志应 当采用下列形式： (一)在封面(或者首页)的左上角标明密级和保密期限； (二)地图、图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级 和保密期限。 第四条 书面形式的密件，其国家秘密的标识为“★” ，“★”前标密级， “★”后标保密期限。 第五条 书面形式密件中只有少量内容属于国家秘密 的，除按本规定第三条、第四条标志外，还可以直接在属于 国家秘密的段落之前标明密级，或者以文字指明哪些属于国 家秘密事项。 第六条 非书面形式的密件，应当以能够明显识别的方 式在密件上标明密级和保密期限；凡有包装(套、盒、袋等) 的密件，还应当以恰当方式在密件的包装上标明。（）第七条密件的密级和保密期限变更后，应当在原标明位置的附近作出标志，原标志以明显方式废除。 在保密期限内解密的密件，应当以能够明显识别的方式 标明“解密”的字样。 第八条 文件、资料汇编中有密件的，应当对各独立密件的密级和保密期限作出标志，并在封面或者首页以其中 的最高密级和最长保密期限作出标志。 摘录、引用密件中属于国家秘密的内容，应当以其中最 高密级和最长保密期限作出标志。 第九条 本规定由国家保密局和国家技术监督局负责解 释。 第十条 本规定自一九九一年一月一日起施行。（）附件书面形式密件的标志方法举例一、保密期限的具体标志方式分为以下四种： ( 一 ) 保密期限在一年及一年以上的，采用如下方式标 志： “机密★5 年” 表示此件为机密级国家秘密，自密件产生之日起满五年 后解密。 (二)保密期限在一年以内的，采用如下方式标志： “秘密★6 个月” 表示此件为秘密级国家秘密，自产生密件之日起满六个 月后解密。 (三)保密期限为长期的，采用如下方式标志： “绝密★长期” 表示此件为绝密级国家秘密，保密期限为长期，只有有 关中央国家机关或者其授权的机关才能决定解密。 (四)保密期限不作标志的，采用如下方式： “机密★” 表示此件为机密级国家秘密，各有关机关、单位对此件 的保密期限可按二十年认定。 二、在属于国家秘密的段落前标明密级的，其方式参见 例 1； 对属于国家秘密的文字的密级在密件中作文字说明的，（）其方式参见例 2。 三、本附件例 1、例 2 的文字引自《人民日报》 ，不属于 国家秘密，仅为举例方便而作出国家秘密的标志。（）例1机密★10 年×××文件,,1998"办字 50 号陇兰经济带加快合作步伐陇海—兰新经济带已成为一个有旺盛生命力的联合体， 并开始从初级合作走向务实发展新阶段。 [ 机密 ] 以连云港和伊犁为东西口岸而联接起来的陇海 —兰新经济带，从东到西全长 4132 公里，包括江苏、山东、 安徽、河南、陕西、山西、青海、甘肃、宁夏、新疆、内蒙 古等 11 个省区的 39 个地州市、570 多个县，横跨淮海、中 原、关中、西北四大经济区，与黄河流域相交织，形成全国 跨度最大的经济地带。 [秘密]喜看今日陇兰经济带，其东端的连云港，已发 展成为能进出 5 万吨级货轮的深水泊位港口。（）例2秘密★长期×××参阅要件（第×期）桔乡风光今胜昔(一)黄岩，驰名中外的蜜桔之乡。 黄岩，位于我国浙江中部沿海，处于温州、宁波两个开 放城市和雁荡、 天台山两个旅游胜地之间。 东濒海， 西倚山， 气候温和， 物产丰富。 早在三国时期， 这里就开始种植柑桔， 距今已有 1700 多年历史，而今已进入鼎盛时期，全县桔园 面积已发展到 12 万亩，最高年产量达 160 多万担，居全国 首位。 建国四十年来，特别是经过十年改革，黄岩的工业和乡 镇企业突飞猛进，科学技术蓬勃发展，年产值 100 万元以上 的乡镇企业有 133 家，其中 500 万元以上 1000 万元以下的 14 家， 1000 万元以上的 9 家， 1988 年， 全县工业总产值 17． 20 亿元，其中乡镇企业占 10 亿元。今年头 9 个月，全市 (注：本页正文中第 5 行、第 12 行的数字属于秘密级国家秘 密。)（）附录 2涉密地质资料借阅复制申请书借 阅 复 制 单位名称 涉密地质 资料单位 信 息 邮政编码 姓 姓 传 名 名 真 电话 电话 借阅复制 涉密地质 资料单位 联系人 单位地址申请办理《涉密地质资料借阅复制证书》个数 一、本单位涉密地质资料存放设施与条件符合国家保 密、消防及地质资料管理的有关规定和要求，并建立了完 借阅 善的涉密地质资料保密管理制度； 二、本单位严格按国家保密法律法规的规定保管、利 复制 用所复制来的涉密地质资料，对因利用本单位复制来的涉 涉密 密地质资料造成泄露国家秘密承担全部法律责任； 地质 三、本单位严格保管《涉密地质资料借阅复制证书》 资料 （以下简称《证书》 ） ，不给无权借阅复制和使用涉密地质 单位 资料的人员使用《证书》 ，对因保管《证书》不严而造成 承诺 泄露国家秘密承担全部法律责任。 四、本申请书所列联系人为《证书》保管人和对外确 认本单位可借阅复制涉密地质资料人员的负责人。 借阅 复制 涉密 资料 单位 盖章 二○ 年 月 日（）附录 3《涉密地质资料借阅复制证书》正面样式涉密地质资料借阅复制 证 书证书编号：[×]×××号(注：上一行方括号“[]”内应填写发证省、区、市简称，全国地质资料馆填写“全”字）××××××（注：上一行为发证单位名称，下一行为发证日期）二〇××年×月×日（）附录 4涉密地质资料借阅复制登记表第 页序 资料名称 号 借阅 复制 份数 借阅 复制 日期 借 阅 复制资料 单位名称 借阅复制人 有效证件名 称及号码 借 阅 复制人 签 名共页资料保管 单位工作 人员签名（）国土资源厅工作国家秘密目录 （国土资发〔 号）序 号 1 2 3 4 5 国家秘密事项 我国海洋磁力和重力场精密探测及其军事应用专项 南沙海域油气资源勘探专项 北黄海域油气资源地质勘查专项（429）专项 我国海域天然气水合物资源调查与评价专项 东海和黄海划界方案准备专项 215 专项 区域重力调查中的区域绝对重力资料以及附有测点位置、高程和基 点联测成果的区域性相对重力资料 重要设防海区海底的地质、地形、地貌地球物理探测资料和比例尺 大于或等于 1：5 万的水深图 我国专属经济区和大陆架勘测专项（126 专项） 中国大洋矿产资源研究开发专项中涉及我国在国际海底区域矿区的 资源政策、数据 密级 绝密 绝密 机密 机密 机密6机密7机密8 9秘密 秘密（）附件 2 测绘管理工作国家秘密目录（国土资发,,2003"17 号）序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 国家秘密事项名称 国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数 分辨率高于 5ˋ×5ˊ，精度优于±1 毫伽的全国性高精度重力异常成果 1:1 万、1：1.5 万全国高精度数字高程模型 地形图保密处理技术参数及算法 国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果 国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果 国家等级重力点成果及其它精度相当的重力点成果 分辨率高于 30ˋ×30ˊ，精度优于±5 毫伽的重力异常成果；精度优于 ±1 毫伽的高程异常成果；精度优于±3 毫伽的垂线偏差成果； 涉及军事禁区的大于或等于 1：1 万的国家基本比例尺地形图及其数字 化成果 1：2.5 万、1：5 万和 1：10 万国家基本比例尺地形图及其数字化成果 空间精度及涉及要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测 绘成果 构成环线或线路长度超过 1000 千米的国家等级水准网成果资料 重力加密点成果 分辨率在 30′×30′至 1°×1°，精度在±5 毫伽至±10 毫伽的重力 异常成果； 精度在±1 米至±2 米的高程异常成果； 精度在±1〞至±6〞 的垂线偏差 非军事禁区 1：5 千国家基本比例尺地形图；或多张连续的、覆盖范围 超过 6 平方千米的大于 1：5 千的国家基本比例尺地形图及其数字化成 果。 1：50 万、1：25 万、1：1 万国家基本比例尺地形图及其数字化成果 军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像 空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础 测绘成果 涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工 程设施精度优于±100 米的点位坐标 密级 绝密 绝密 绝密 绝密 机密 机密 机密 机密 机密 机密 机密 秘密 秘密 秘密15 16 17 18 19秘密 秘密 秘密 秘密 秘密阅读详情：
范文十：涉密地质资料管理细则涉密地质资料管理细则一、定密原则与密级确定涉密地质资料密级应严格按《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《国土资源、测绘、海洋、环境保护、核工业工作国家秘密范围的规定》（以下简称《保密范围规定》，见附录5）定密，《保密范围规定》未明确的，按以下原则定密：（一）国土资源类资料定密原则。下列地质资料定为机密：1.1:2.5万、1:5万、1:10万、1:20万、1:25万区域性绝对重力资料以及物探重力Ⅰ级、Ⅱ级基点联测成果资料和小面积大比例尺的重力测量平面图及剖面图。2.比例尺在1:50万—1:100万之间，精度达到或超过±5毫伽的区域性绝对重力成果图件。3.比例尺在1:100万—1:400万之间的区域绝对重力成果图件。4.重力测量图及报告中的联测基点数据重力值、与全国网联测的布格重力异常图（进行了地形改造）、自由空间图、均衡图、点位数据图。（二）测绘类资料定密原则。1.同时符合下述三个条件的重力异常成果定为绝密：（1）点的密度高于5'?5' 或者10千米?10千米。（2）精度高于±1毫伽。（3）全国性测点。2.面积大于、等于或接近一幅相近国家基本比例尺地形图面积的非国家基本比例尺图件按以下原则定密：（1）比例尺在1:10万（不含）—1:50万（含）和1:5千（含）—1:2.5万（不含）之间的有涉密地理要素的各类地质平面图定为秘密。（2）比例尺在1: 2.5万（含）—1:10万（含）之间的有涉密地理要素的各类地质平面图定为机密。3.不同年代形成，或用不同语种表示的，比例尺在1:5千（含）—1:50万（含）之间的，面积大于、等于或接近一幅相近（相应）国家基本比例尺地形图面积的下列有涉密地理要素的地质平面图，属于非国家基本比例尺的，按上述非国家基本比例尺图件定密原则定密；属于国家基本比例尺的，根据同比例尺的国家基本比例尺地形图密级定密：（1）符合上述规定的报告正文、附图册及其他附件中的插图。（2）采用自定义坐标系或独立坐标系，能转换成国家大地坐标系的有涉密地理要素的各类地质平面图。（3）从图和报告上无法判断是否属于独立坐标系或自定义坐标系的有涉密地理要素的各类地质平面图。（4）简化后仍有未公开的自然地理要素、人工建设设施要素、图幅编号和接图表的各类地质平面图。（5）用国家基本比例尺地形图作底图所做的有涉密地理要素的各类地质草图、简图、略图、示意图、目测图。（6） 用国家基本比例尺地形图作底图所做的各类有涉密地理要素的地质平面图缩放后，按原比例尺定密，不清楚缩放前比例尺的，按现比例尺定密，但复印缩小后用作报告正文、附图册及其他附件中的插图，且图中涉密信息模糊不清的，可不定密。（三）海洋及其他类资料定密原则。1.渤海、北部湾的地质资料，按《保密范围规定》定密。2.我国和印度、不丹边界的地质资料，以及我国东海、黄海、南海海域地质资料，根据国家批准立项时确定的国家秘密密级定密；批准立项时没有确定国家秘密密级的，除国家批准对外合作区(东海除外)外，按秘密级国家秘密（保密期限为长期）定密。（四）密级确定。1.新汇交的地质资料，由汇交人根据《涉密地质资料管理细则》（以下简称《细则》）的规定，对所汇交的地质资料提出定密建议，由负责接收地质资料的保管单位对汇交人提出的定密建议进行复核，并确定密级。2.对以往形成的地质资料密级，按已部署的全国涉密地质资料清理工作中规定的程序进行审批。二、涉密地质资料标志及著录入库（一）资料装具上的标志。所有涉密地质资料装具外部均应按以下要求标志：1.装具内全部涉及国家秘密或部分涉及国家秘密的，应在装具的资料档号下方空白处加盖“全部涉及国家秘密”或“部分涉及国家秘密”印章。装具内全部不涉及国家秘密的，其装具上可不加盖标志。2.印章线框为30毫米（宽）×20毫米（高）的红色1毫米线框，字体为6毫米（字宽）×7毫米（字高）的红色二号加粗黑体字。具体样式如下：（二）原涉密标志的注销。1.当密件的密级或保密期限发生变更时（密级变更包括解密、降密或升密），应当在原标志处加盖注销印章（原为公开，现定有密级的资料除外）。同时，当出现解密情况时还应在加盖注销印章后，在注销印章右侧或附近空白处加盖“解密”印章。对于密件的密级和保密期限未发生变更的，可使用原密级和保密期限的标志，无需加盖新印章。2.注销印章外框为25毫米（宽）×10毫米（高），框内为三条等宽距离的1毫米深兰色横杠。“解密”印章无外框，字体为6毫米（字宽）×7毫米（字高）的深兰色二号加粗宋体。注销印章及解密印章的具体样式如下：解密（三）单件涉密地质资料的标志。涉密地质资料要按件进行标志，具体方法执行《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》(国家保密局、国家技术监督局令第3号，见附录1)。密级和保密期限字体统一要求用黑色二号加粗宋体字，并在国家秘密标识“★”下方用黑色三号加粗宋体字标志定密日期。（四）涉密地质资料的著录入库。涉密地质资料标志后，应用国土资源部提供的涉密地质资料管理信息系统，将有关信息著入涉密地质资料管理数据库。三、涉密地质资料借阅复制(一)可借阅复制涉密地质资料的单位。下列单位可借阅复制涉密地质资料：1.县（团）级（含）以上的中国共产党、军队、人大、政协、法院、检察院、政府及其组成部门。2.县级（含）以上政府及其工作部门举办的事业单位。3.国有独资和国有控股企业。4.地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作的单位。（二）申请书的填写与盖章。办理《涉密地质资料借阅复制证书》（以下简称《证书》）的单位，应按本《细则》提供的格式自制或从国土资源部网站（http://www.）的“全国地质资料管理与服务”栏目下载《涉密地质资料借阅复制申请书》（以下简称《申请书》，见附录2），填写相关内容，并按下列要求加盖申请单位的公章：1.县（团）级（含）以上的中国共产党、军队、人大、政协、法院、检察院、政府及其组成部门，应加盖本机关公章，但正厅级（含）以上机关可只盖本机关内设机构的公章。2.县级（含）以上政府及其工作部门举办的事业单位，应加盖本单位公章，但正厅级（含）以上事业单位可只盖本单位内设机构或具有法人资格的直属单位公章。3.国有独资和国有控股企业，应加盖本企业或本企业具有法人资格的直属单位或子（分）公司公章，但国务院国有资产监管部门管理的国有独资和国有控股企业可只盖本企业总部或子（分）公司组成部门的公章。4.地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作的单位，应加盖本单位公章。（三）申请办理《证书》应提交的材料。1.国家机关申请办理《证书》应提交内容齐全、并按要求加盖了申请机关公章的《申请书》。2.非国家机关申请办理《证书》除提交内容齐全、并按要求加盖了申请单位公章的《申请书》外，还应按下列要求提交有关材料复印件：（1）事业单位应提交县级（含）以上政府机构编制管理部门核发的《事业单位法人证书》复印件。（2）国有企业或国有控股企业应提交县级（含）以上国有资产监管部门核发的《企业国有资产产权登记证》复印件。（3）地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作单位应提交有关机构批文复印件。（四）《证书》的办理、制作和使用。1.《证书》的办理。符合本《细则》规定可借阅复制涉密地质资料的单位，向资料保管单位提交符合办理《证书》要求的申请材料后，资料保管单位应当天为其办理《证书》（最多可办理5个）。2.《证书》的制作。《证书》正面（样式见附录3）应为涉密地质资料借阅复制证书（用一号宋体加重字并居中）、证书编号（用三号宋体加重字并居中）、发证单位名称和发证日期（用二号宋体加重字并居中），发证单位名称和发证日期处应加盖发证单位公章，行距排版以美观为宜；《证书》背面应为持证单位《申请书》的影印。《证书》用一张A4纸制作，并用透明塑料密封。3.《证书》信息上传。发证单位办理、制作完《证书》后，应当天将该《证书》的发证日期、证书编号、单位名称、联系人姓名和电话五项内容上传全国地质资料馆（以下简称“全国馆”）。全国馆应在收到发证单位上传信息的当天，将其编录加载到全国馆网站的“证书信息”栏内，以便其他资料保管单位向外提供借阅复制服务时核实借阅复制人的身份用。4.《证书》的使用。省级以上国土资源行政主管部门的地质资料保管单位印发的《证书》，在全国各省（区、市）资料保管单位通用。（五）涉密地质资料的借阅复制。1.借阅复制秘密级、机密级地质资料，借阅复制人应出示《证书》，或本人工作证，或单位介绍信；借阅复制绝密级地质资料，如果该资料不是本单位或其直接下属单位形成的，借阅复制人除出示上述证件外，还应出示地（市）级（含）以上人民政府或其工作部门同意借阅复制该资料的批文。2.资料保管单位工作人员审核借阅复制人出示的有效证件后，对于出示《证书》的，可直接向其提供借阅复制服务；对于未能出示《证书》，只能出示单位介绍信等其他有效证件的，资料保管单位工作人员应根据借阅复制人提供的工作单位信息，从全国馆网站的“证书信息”栏目中查阅该单位联系人和电话，并通过电话核实借阅复制人确属于该单位可借阅复制涉密地质资料的人员后，向其提供借阅复制服务。3.办理借阅复制服务时，资料保管单位工作人员和借阅复制人都应认真填写《涉密地质资料借阅复制登记表》（附录4）的内容。附录：1.国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定2.涉密地质资料借阅复制申请书3.《涉密地质资料借阅复制证书》正面样式4. 涉密地质资料借阅复制登记表5.国土资源、测绘、海洋、环境保护、核工业工作国家秘密范围的规定（摘录，涉密，单独印发）附录1国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定(日国家保密局、国家技术监督局令第3号发布)第一条
国家秘密文件、资料和其他物品是指以文字、符号、图形、图像、声音等形式载有国家秘密的物件，以下简称密件。第二条 密件的密级和保密期限一经确定，应当立即作出明显并易于识别的标志。第三条 书面形式的密件，其密级和保密期限的标志应当采用下列形式：(一)在封面(或者首页)的左上角标明密级和保密期限；(二)地图、图纸、图表在其标题之后或者下方标明密级和保密期限。第四条
书面形式的密件，其国家秘密的标识为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。第五条 书面形式密件中只有少量内容属于国家秘密的，除按本规定第三条、第四条标志外，还可以直接在属于国家秘密的段落之前标明密级，或者以文字指明哪些属于国家秘密事项。第六条 非书面形式的密件，应当以能够明显识别的方式在密件上标明密级和保密期限；凡有包装(套、盒、袋等)的密件，还应当以恰当方式在密件的包装上标明。第七条
密件的密级和保密期限变更后，应当在原标明位置的附近作出标志，原标志以明显方式废除。在保密期限内解密的密件，应当以能够明显识别的方式标明“解密”的字样。第八条
文件、资料汇编中有密件的，应当对各独立密件的密级和保密期限作出标志，并在封面或者首页以其中的最高密级和最长保密期限作出标志。摘录、引用密件中属于国家秘密的内容，应当以其中最高密级和最长保密期限作出标志。第九条 本规定由国家保密局和国家技术监督局负责解释。第十条 本规定自一九九一年一月一日起施行。附件书面形式密件的标志方法举例一、保密期限的具体标志方式分为以下四种： (一)保密期限在一年及一年以上的，采用如下方式标志：“机密★5年”表示此件为机密级国家秘密，自密件产生之日起满五年后解密。(二)保密期限在一年以内的，采用如下方式标志： “秘密★6个月”表示此件为秘密级国家秘密，自产生密件之日起满六个月后解密。(三)保密期限为长期的，采用如下方式标志： “绝密★长期”表示此件为绝密级国家秘密，保密期限为长期，只有有关中央国家机关或者其授权的机关才能决定解密。(四)保密期限不作标志的，采用如下方式：
“机密★”表示此件为机密级国家秘密，各有关机关、单位对此件的保密期限可按二十年认定。二、在属于国家秘密的段落前标明密级的，其方式参见例1；对属于国家秘密的文字的密级在密件中作文字说明的，其方式参见例2。三、本附件例1、例2的文字引自《人民日报》，不属于国家秘密，仅为举例方便而作出国家秘密的标志。涉密地质资料借阅复制申请书《涉密地质资料借阅复制证书》正面样式涉密地质资料借阅复制证 书证书编号：[×]×××号(注：上一行方括号“[]”内应填写发证省、区、市简称，全国地质资料馆填写“全”字）××××××（注：上一行为发证单位名称，下一行为发证日期）二〇××年×月×日涉密地质资料借阅复制登记表第
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