美国史上最大减税政策中医药法即将出台台,会倒逼中国减税吗

美国向中国让步 全球IT产品史上最大减税协议即将达成
来源:财经综合报道
作者:华尔街见闻
  寻求取消信息科技产品关税的世界贸易组织(WTO)谈判官员周六一致认同,将取消关税的IT产品范围扩大。正式协议有望于本周五达成,为价值1万亿美元的全球IT产品免除贸易关税。
  周六的突破性进展是在日内瓦的欧盟大使馆(European Union embassy)的一次大使会议上取得的。此次谈判的目的是修订已有18年之久的WTO信息技术协定(ITA),当时这一协定规定了数百种零关税产品,而此次谈判希望将更多的IT产品加入免税的清单。
  自去年11月中美双边贸易协议取得突破后,WTO关于修改ITA的谈判就陷入了僵局。当时韩国希望液晶显示屏能被纳入到免税产品清单中,但中国对此表示反对,并表示所有国家都应接受与中美双边协议中同样的条款。此外,直到上周六之前,欧盟也反对修改TIA。
  在周六的谈判中,美国同意对中国作出更多退让,以帮助韩国和欧盟与中国达成交易。据彭博新闻社报道,韩国谈判代表不再反对在协议中增加新产品,成员国们同意考虑新协议所覆盖的产品清单。
  WTO总干事Roberto Azevedo在推特(Twitter)中写道,“对下周末最终达成一个成功的协议非常乐观。我们已经有了达成协议的基础。”美国贸易代表称WTO 18年来的首次重大关税削减取得了“重大突破”。
  美国贸易代表迈克尔&弗罗曼(Michael Froman)在一封电邮声明中写道,“它将为美国部分最具竞争力的公司和员工打开海外市场。我们相信,参与各方都会正式批准TWO 18年来的首次关税削减协议。”
  据美国贸易代表,半导体、磁共振成像设备、全球定位系统设备、打印机墨盒、视频游戏机等产品的关税有望被削减至零。
  “最终批准”
  现在协议覆盖的新产品清单只待各国商务部的正式批准。
  Azevedo在周六的会后告诉彭博,“我们有理解的基础。清单已经列出来了,成员国代表需要与各自的政府协商,下周五我们就会知道协议最终是否达成。”
  产品清单已为最终协议作好铺垫,有望为全球GDP增加1900亿美元,为美国提供六万个工作岗位。
  英特尔、三星电子、闪迪和德州仪器等公司有望从近250种产品的免税中获利。
  参与本次ITA讨论的80个WTO成员国占到全球IT产品贸易额约97%。
(责任编辑:UF025)
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如何看特朗普减税,以及中国税收到底高不高?4月26日,特朗普政府终于抛出了税收改革方案。根据这一方案,美国将大幅削减企业税税率,从35%降至15%;个人所得税税税率将从7档减少至3档,分别是10%、25%和35%,而个税起征点大幅提升,几乎翻了一番。新税改方案还将废除遗产税、“奥巴马医保”税、替代性最低税等税种。与此同时,该方案将取消多项税收减免政策。特朗普兑现竞选诺言放大招了。政策将会起到什么样的作用,目前无论是美国国内主流还是国际上,基本共识是,这项政策对美国经济的提振以及对美国在全球的竞争力提升都可能会是重大利好。美国国内企业所得税和个税的同时下降将会促进美国本土企业繁荣,带来经济总量和就业岗位增加;针对海外企业的优惠低税率将会把类似苹果这样的海外美国巨头公司税源带回美国,同时也会刺激大量国际资本流入美国;而民主党担忧的由此引发的财政亏空、赤字扩大在美国经济整体提升后可能由于税源增多税基扩大而有所缓解,因此不必太过担心。但是,对类似中国、印度、欧洲这些国家地区来说,首先想到的恐怕仍然是这一政策的外溢效应。全球化大行其道几十年后,世界早就是平的了,资本的流动当然要考虑多重因素,但税率一定是重中之重。类似开曼群岛、列支敦士顿、爱尔兰这样的小国做避税天堂也就算了,美国这样的体量进行如此大规模的减税势必会带来全球资本的秩序洗牌,各国也势必会加入到税收竞争中来。历史上,这一幕并不是没发生过。美国里根总统时期的减税政策就曾引发全球各国减税大比拼。《人民日报》将其比作“税务战”,倘若从国家竞争的角度,这一说法未必过火。从中国的视角看这一政策,主要考虑两点,一是怎么看我国当前的财税政策,二是如何应对美国的这一政策可能带来的效应。先说怎么看目前的财税政策。到2017年5月,正是中国全面推广“营改增”一周年。根据财政部和税务总局的减税口径,全年减税规模超过5000亿元。但是,也有学术机构的统计显示,由于转轨后的结构性因素,实际减税力度可能稍微低一点。根据测算,随着营改增推广的深入,2017年税负规模会在预期基础上再减少500亿到1000亿。中国宏观税负偏高是不争的事实(尽管政府总是出数据否认这一点)。去年底,玻璃大王曹德旺到美国投资设厂一事,还曾引起民间关于企业税负又一轮争论。但是,过度夸大中国目前的税负之高也并不公允。中国政府在过去几年的政府工作报告里一直承诺要降低宏观税负,但要注意,政府一直使用的词是结构性财政改革。所谓结构性改革带有一边完善结构一边推动改革的意思。为什么要结构性改革?因为中国的基本财税制度仍然不够规范,而中国的财税改革推进实际难度较高。“营改增”提出来到现在其实已经很多年,但全面推广也才不到一年时间,而且推下去时候还有层层阻力。国税、地税的分税制博弈进行了很多年,但仍然有一些切割不清楚,有一些共享机制未建立。此外,税收管理体系、税收征管体制、纳税人征信体系,这些机制都没有完善。总的来说,中国还没有建立起所谓现代财政制度。就算要推广类似于美国这样的大刀阔斧的减税政策,首先需要把中国的现代财政体系建立起来,而现代财政体系的建立,在很多时候,又并不是财政部门就可以统筹全局一家干得了的。中国应该怎么应对美国的减税竞赛?不妨换个角度想,这对中国反而可能是好事情。因为,这会倒逼中国加快财税体制改革。2014年中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》认为,到2020年中国会建立起现代财政制度。
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美国史上最大减税政策即将出台!会倒逼中国减税吗?
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时间: 19:03
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7天点击排行榜全球迎减税潮 倒逼中国降企业所得税
美、英等大国抛出的企业减税计划,正倒逼着中国第二大税种企业所得税进行改革,适度降低税负将成趋势。中央财经大学财政税务学院院长白彦锋日前在财政部旗下报纸头版发表《理性推进企业所得税改革》一文称,相较于只占全部税收收入比重7.74%的个人所得税来说,企业所得税确实是“大头”,适度降低企业所得税比重确有必要。多位接受第一财经采访的专家表示,为应对内外新形势,决策层应该考虑降低企业所得税税负,以更好地应对国际上的竞争性减税冲击,同时落实供给侧结构性改革中的降成本举措。降低企业所得税税负需要统筹考虑,并非简单地降低当前25%税率,更涉及税前扣除项目调整、政策设计的完善,以及与当前税制改革中个人所得税、增值税、环境保护税等相协调。全球迎减税潮福耀玻璃集团董事长曹德旺去年底接受第一财经独家采访时,谈及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题,其中就包括企业税收负担过重。不过,通过落实供给侧结构性改革中的降成本举措,中国去年减税降费规模超过6000亿元。国务院总理李克强在今年的全国两会答中外记者问时还强调,力争今年减税降费能够达到万亿元人民币。然而,其他国家和地区也在酝酿大规模减税,且企业所得税是减税主角。减税是美国总统特朗普上台后推行税制改革的核心。其中,美国计划将现行企业所得税税率从35%下降到15%或20%,并通过低税率对美国公司海外利润实行“大赦”,企业投资还可当年作为成本扣除等。美国财政部长史蒂文·姆努钦3月24日在美国媒体举办的活动上表示,联邦政府将很快推出税收改革方案,税改方案的核心是为中产阶级大规模减税,并大幅降低企业所得税税率,希望国会能在今年秋天通过税改方案。不只是美国计划大规模降低企业所得税,英国首相特蕾莎·梅已正式批准进一步下调企业所得税税率的政策,将在2020年前降至17%,并承诺英国企业所得税税率将保持在二十国集团国家中最低水平。法国总统的热门竞选人弗郎索瓦·菲永也表示,上台后将使法国的企业所得税税率从当前的33%降到25%。未来越来越多的经济体都将采取减税措施,全球更大规模和范围的减税浪潮即将到来。如果上述三个国家企业所得税降至预期水平,将低于当前中国25%的企业所得税税率。倒逼中国降税国际税收竞争将驱动资本、技术等流动性生产要素从高税国流向低税国,“这使得我国企业所得税‘减税’似有‘箭在弦上不得不发’之势”,白彦锋在上述文章中称,除了国际竞争性减税倒逼我国降低企业所得税外,2016年我国企业所得税占全部税收收入的比重为22.13%、占GDP的比重为3.88%。相较于只占全部税收收入比重7.74%的个人所得税来说,企业所得税确实是“大头”,适度降低企业所得税比重确有必要。上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群告诉第一财经记者,在国际税收竞争环境下,如果中国想要吸引更多的外商投资,降低企业所得税税负是一种措施。如果遇到外资大量流出的情况,有可能成为不得不采取的措施。其实,早在2008年内资、外资企业所得税法统一时,我国将法定税率由33%降为25%,在国际上处于中等水平。另外对国家重点支持的高新技术企业和符合条件的小型微利企业分别给予15%和20%低税率优惠。
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