《化工厂应急预案》
化工厂应急预案日期：
编号：DSHHHG--01澄迈德盛宏化工实业有限公司生产安全事故应急预案（2015年版） 编制单位：澄迈德盛宏化工实业有限公司颁布时间：日
德盛宏化［2015］10号 各部门：澄迈德盛宏化工实业有限公司生产安全事故综合应急预案已通过专家评审，现予以颁布，自 2015 年1月 1日实施，公司所属各部门按本预案的要求做好应急物资和人员的准备工作，并积极开展应急培训和演练活动。经理：李刘深2015年 1月 1日
1 范围本应急救援预案适用于本公司危险化学品生产、储存厂区生产安全事故的应急救援工作，不包括厂外危险化学品的运输。 2 编制依据及指导文件《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《海南经济特区安全生产条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《危险化学品重大危险源辨识》 3 术语和定义3.1应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2应急准备：针对可能发生的事故为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3.3应急响应：事故发生后有关组织或人员采取的应急行动。 3.4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3.5应急演练：针对可能发生的事故情景做出相对的灭火、急救、疏散等演练活动。4 应急预案编制程序4.1概述为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使新建项目试生产顺利进行，预防和控制试生产过程中生产事故的发生，保障公司员工的生命安全，最大限度地避免和减少财产损失，提高公司的经济效益和综合实力，根据国家法律法规和行业规范，结合公司的实际情况，特制定本应急预案。 4.2成立应急预案编制工作组 4.2.1编制工作组人员批准：李刘深 审核：叶淑梅、李柏臻 编制：高元育 协助：王冬梅、王柏胜4.2.2应急预案编制工作组的主要责任：批准：李刘深主要负责预案审批、预案落实情况和预案中的协调工作。 审核：叶淑梅、李柏臻主要负责预案的审核、审查、修改意见，并协助李刘深完成各项意见修改、整合及各项准备工作情况落实。 编制：高元育主要负责预案的初稿编辑工作，收集资料修改预案，并同时完成其他各项方案工作。协助：王冬梅、王柏胜主要负责协调编制工作，提供相关的资料协助编辑，指导相关编辑工作，给出意见修改等工作。 4.3资料收集4.3.1可行性研究报告 4.3.2工程设计资料 4.3.3环保报告 4.3.4安全评价资料4.3.5公司规章制度4.3.6事故应急预案相关法律法规 4.3.7事故应急预案编制资料 4.3.8应急资源资料 4.3.9相关企业事故资料以上资料本公司都按照国家相关法律法规及相关要求完成，并资料具备齐全。 4.4风险评估4.4.1主要危险有害物质主要危险有害物质特性表4.4.2 主要危险有害因素分布油漆生产过程中使用的原料、中间产物、成品中有部分是危险化学品；在生产车间和贮罐区存在易燃易爆、或有毒有害、或具有腐蚀性物质，在生产过程中若发生故障或腐蚀、密封泄漏，可能造成火灾、爆炸、中毒、窒息；部分工艺的介质、设备温度较高，可造成灼烫伤害；生产工艺中还用研磨机，设备产生噪声，可能造成噪声伤害；装置设备检修易发生高空坠落、物体打击、机械伤害等；电气设施（含变配电房和用电设备、电缆）可造成触电伤害。 4.4.2.1储存过程主要危险、危害因素分析结果产品仓库贮存大量的成品油漆，若包装破损发生泄漏，可能造成中毒，遇有火源可能造成火灾。储罐区储存的主要原料，均属易燃、有毒物质，其中二甲苯、松节油、200#溶剂油等溶剂为中闪点易燃液体，蒸汽可以与空气形成爆炸性混合物。溶剂泵房输送的原料都是易燃易爆的液体物料，物料高速流动过程易产生静电，若静电消除设施不良，易发生静电危害。 4.4.2.2 生产过程主要危险、危害因素分析结果 1）、火灾爆炸危险该公司生产的主要原料，均属易燃、有毒物质，其中二甲苯、松节油、200#溶剂油等溶剂为中闪点易燃液体，蒸汽可以与空气形成爆炸性混合物。各类涂料(油漆)中含有二级易燃溶剂，可确定为中闪点易燃液体。成品的外包装纸箱属于可燃固体。生产过程中存在生产性火源。违章动火、外来人员带入火种、吸烟、他处火灾蔓延、金属撞击、电气火花、静电、雷击都有可能引发火灾爆炸事故。2）、中毒、窒息二甲苯、松节油、200#溶剂油等均为有毒物质，且均具有较强的挥发性。油漆、涂料生产使用的各种大小设备比较多，但有相当一部分设备是不密闭的容器。因此，在生产现场散发出易燃的溶剂蒸汽或粉尘，易引起职业中毒和窒息。3）、触电伤害生产过程使用的电机、电气设备若质量或安装不合格、安全保护装置不齐全、有缺陷或被腐蚀、环境不良、个体防护不当、以及管理制度不健全或违章操作时，可能发生触电伤害。4）、机械伤害危险生产过程使用的各种机械设备的转动部件若无防护装置，或安全防护距离不足、防护装置不符合要求时，操作人员有发生卷入与绞碾等机械伤害的危险。5）、噪声危害生产装置的设备在运行中会发出噪声。工作环境噪声过高，会对接触者的听力造成损害，妨碍正常的感觉能力而烦躁不安，甚至成为诱发事故的原因。6）、高处坠落危险煮炼工段反应釜的观察平台、调合工段的操作平台采用钢结构框架，高度达2米以上，配置的固定式防护栏杆设施若不牢固，或设置不规范，则有可能使作业人员发生高处坠落事故危险。7）、车辆伤害原料和产品均用汽车运输。若厂内道路设置不当、交通管理不力，或违章驾驶、车辆故障等有可能发生厂内交通事故，造成车辆伤害。 8）、灼烫危险煮炼工段物料加温采用明火，物料反应温度高达200℃以上，各管道及配件一旦发生泄漏，可能造成高温烫伤事故。 4.4.2.3 其他危害 4.4.2.4台风危害海南属台风多发地区，最大风力达12级，最大风速40m/s。年平均降雨量918.8mm，日最大降雨量423mm。台风带来的大风和暴雨，对建(构)筑物如厂房和户外设备等；厂区内地面设备如机泵、储罐及沿地面敷设的管线等均会造成不同程度的危害，如维护不到位会造成建(构)筑物及较高设备的倒塌或结构受损，给安全运行带来隐患；强暴雨会使厂区地面大量积水，会淹没机电设备及管线，造成电机损坏、管线发生，继而引发其它事故。 4.4.2.5雷电危害澄迈地区属雷电多发区，易发生雷击伤害；雷电带来的强电流有巨大的破坏作用，厂内设备、设施遭雷电袭击，能使设备受损，甚至造成物料泄漏，雷电产生的局部高温和明火，会引发火灾爆炸事故。 5 应急预案体系 5.1概述依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，本公司是品种和储存规模小、危险因素少的危险化学品经营单位，因此公司生产安全事故综合应急预案、现场处置方案和专项预案合并编写。5.2综合应急预案5.3专项应急预案 5.4现场处置方案 6 综合应急预案主要内容 6.1总则 6.1.1编制目的为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护公司员工生命财产安全，确保公司在面对重大突发事件时，能充分利用公司内、外资源优势，迅速反应，有效控制和妥善处理。根据国家相关的法律法规及结合本公司的实际制定本预案。 6.1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《海南经济特区安全生产条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《危险化学品重大危险源辨识》 6.1.3适用范围本应急救援预案适用于本公司危险化学品生产、储存厂区生产安全事故的应急救援工作，不包括厂外危险化学品的运输。 6.1.5 应急预案体系 6.1.4应急预案工作原则以人为本、安全第一；预防为主、防救结合；保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先；统一领导、分级管理；条块结合、信息共享；立足自救、常备外援；高效协调、持续改进。 6.1.6指挥机构及职责 6.1.6.1应急指挥部应急指挥部是在事故发生后，系统应急响应和危机管理的协调、支持机构。主要管理人员职责如下： 6.1.6.2应急指挥部总指挥：李刘深。1）领导公司应急响应及危机处理工作，审查批准公司危机管理预案；2）宣布公司危机应急状态的启动和结束； 3）主持首次、末次危机处理会议；4）根据事故大小，决定是否向地方政府、有关部门报告。 6.1.6.3应急指挥部副总指挥：李柏臻。1）协助并完成应急指挥指派的工作； 2）分管事故处理，信息处理的行动指挥； 3）组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。 6.1.6.4 现场处置指挥部：现场处置指挥部由副总指挥负责管理，负责组织、指挥和协调事故现场的应急救援工作;其主要职责如下:(1) 分析、判断事故发展趋势和确定应急救援行动方案; (2) 组织相关职能部门按照应急救援预案开展紧急救援工作; (3) 保持与上级主管部门和当地政府机构的通信联络，随时报告应急救援情况，及时向本企业传达落实上级有关应急救援的指示或要求;(4) 涉及重大事项应先报告上级领导后处置，情况紧急时也可以先处置后报告或越级报告; (5) 组织、落实应急救援物资;(6) 开展事故现场的应急抢修和伤员紧急救护工作; (7)编写灾情评估报告。 6.1.6.5 应急工作小组及其职责根据应急救援行动的需要,组织6个应急工作小组,在现场指挥部的指挥下,实施应急救援行动，各工作小组组成及其职责分别如下： (1)安全警戒组：组长：高元育主要负责事故现场道路交通管制，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。 (2)安全疏散组：组长：韩裕光主要负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场;负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。(3)灭火救援组：组长：黄文传主要负责现场火灾的扑救;转移各种危险物质，切断各类容器或管道阀门和电气开关等，现场伤员的搜救。 (4)通讯救护组：组长：王冬梅主要事故报警以及外部和内部的通讯联系，及时抢救现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员);与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜;现场急救药品的联系和提供。 (5)物资供应组：组长：李刘慧主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应;事故现场的照明及通信联络;事故现场所需的物资、器材及车辆调度。(6)善后处理组：组长：叶淑梅主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。 6.2预警及信息报告 6.2.1预警遇突发事故后，报告信息需迅速汇总，判断严重性，确定是否启动应急系统，确定启动应急响应后，应急指挥部进入应急状态并实施应急行动，通知各应急专业组组长、组员到位，开通信息与通信网络，调配应急资源，协调指挥，明确向上级报告内容，由总指挥组织对媒体发布信息。本公司24小时应急值守电话：。 6.2.2信息报告6.2.2.1目的：本程序明确突发事件报告，事情澄清、联络手段、主 要应急活动记录要求，规范突发事件上报基本要求。6.2.2.2基本要求：发生生产安全事故或者较大涉险事故，经理接 到事故信息报告后应当于1小时内报告老城开发区安全生产监督管理局；发生较大以上生产安全事故的，在报告老城开发区安全 生产监督管理局的同时，应当在1小时内报告澄迈安全生产监督 管理局，并根据需要提供详细资料。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。6.2.2.3事件报告主要内容：姓名： 联系电话：6.2.2.4信息上报①事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。 ③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 6.2.2.5信息传递事故现场第一发现人员→应急指挥机构→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。6.3应急响应 6.3.1 响应分级针对事故发生的严重性，影响面积和控制事态之能力的差别确定响应级别，公司内部响应级别划分为三级。6.3.1.1三级响应：极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期，现场人员及时进行处置，由组长立即启动应急处置措施。6.3.1.2二级响应：危险物质泄漏已经发生或有所升级(影响范围只限于库区内)，火灾或泄漏范围在快速扩大或发生中型火灾，由主管生产的副总指挥启动应急预案，统一安排人力立即就位，协调现有设备、物资、工具等资源；该级响应主要针对现场的应急救援和控制行动，根据公司的实际，明确通知范围，应急力量的出动，指挥人员赴现场的安排，设备物资调集情况，疏散的范围，落实各组职责等。6.3.1.3一级应急响应：当突发事件具备下列条件之一，必须启动公司应急机构，汇报公司经理，公司全体人员上下齐出动，开展应急处理行动。（1）由于失控和升级，出现了大面积的火灾; （2） 造成重大死亡1人（含1人）以上或多人伤害; （3） 出现严重的泄漏事故造成社会影响和环境污染现象的; （4） 库区建筑物受到灾害性破坏;（5） 出现火灾、爆炸、危险化学品泄漏造成人员撤离或周边群众恐慌性疏散。6.3.2 响应程序应急响应过程基本流程和主要步骤见图6-1 图6-1 应急响应过程流程图应急响应的过程可分为：接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大，应急恢复和应急结束几个步骤。对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便在应急响应时，按照事先制定的程序执行。遇突发事故后，报告信息需迅速汇总，判断严重性，确定是否启动应急系统，确定启动应急响应后，应急指挥部进入应急状态并实施应急行动，通知各应急专业组组长、组员到位，开通信息与通信网络，调配应急资源，协调指挥，明确向上级报告内容，总指挥组织对媒体发布信息。采取应急救援行动，应急指挥要支持现场应急处理人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助，人群疏散、环境保护、现场监测、专家支持、政府联络等工作。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。 6.3.3 应急处置措施 6.3.3.1 火灾应急处置措施如发生起火事件时，第一目击者应立即敲钟发出火警信号，并报告安全生产负责人，负责人应迅速赶到现场，根据现场火情启动相应的分级响应，指挥在场的人员用ABC干粉灭火器灭火，并启动消防水泵，铺设消防水带连接水枪，用水冷却灭火。同时迅速向119报警。 6.3.3.2 泄漏应急处置措施（1）少量泄漏时用不可燃的吸收物质包容或收集泄漏物（如砂子、泥土），并放在容器中等待处理;当发生大面积物料泄漏事故时，要迅速报警（119、120等），并视泄漏量扩大情况及时报告政府相关部门。（2）建立警戒区。在指定范围内实行戒严，划出警戒区，设立明显的标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边地区的人员迅速朝着上风方向撤离，禁止一切无关的车辆和人员进入警戒区。（3）消除所有点火源。立即在警戒区内停电、熄火，灭绝一切可能引发火灾的点火源。进入泄漏危险区域前应用水枪地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保有良好的接地。（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。（5）罐体掩护。在安全距离外，应用带架水枪以开花水流的形式或固定式喷雾水枪对准泄漏点和罐壁喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。（6）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液体，减少可燃液体的蒸发，用喷雾水转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全的地方扩散掉。（7）泄漏处置时的注意事项1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具; 2)严禁携带火种进入现场; 3)应急处理时不要单独行动。6. 4 应急结束事故得到控制，确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由抢救组组长向总指挥汇报，征得同意后终止应急处置程序。由总指挥牵头办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。 6.5信息公开向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息部门如实公开事故情况，不得隐瞒事故事实。6.6 后期处置事故发生后，要立即釆取措施，尽量消除或减少事故造成的环境污染，迅速修复建筑和设备，尽快恢复经营。要确保受伤人员得到妥善安置，死者家属得到应有的抚恤。要通过对应急处置过程的总结，对各个岗位在应急处置过程中的表现进行评价，总结事故的起因，找出问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育，并通过应急处置能力评估，对应急预案进行修订。 6.7 保障措施 6.7.1 通信与人员保障 6.7.2 公司内部通信联系方式6.7.3外部通信联系方式：6.7.4应急物资装备保障应急救援装备、物资、药品等由各存放单位负责，做好物质器材准备，并定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。应急装备、设施和器材及其存放位置清单6.7.5 经费保障公司每年制定应急资金使用计划，用于应急设备设施的维护、保养和补充，以及应急队伍的培训和应急演练。 6.8应急预案管理 6.8.1应急预案培训结合培训制度，每年对应急救援人员进行一次培训。做到四懂：懂得泄漏和火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法。四会：会报警、会使用灭火器、会灭初期火、会逃生。（1) 使员工熟知公司危险目标的位置和危险化学品的特性。 （2）使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。 （3）使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施。 （4）使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。（5）使应急救援人员熟知公司危险品的特性及一般处理方案。 （6）使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。 （7）使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时向调度中心报警。（8）使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取有效的逃生方法。另外，应注意加强周边人员应急响应知识的宣传，通过板报、传单、讲课等形式，使周边人员了解一定的危险化学品事故防范措施。应急救援人员的培训 6.8.2应急预案演练公司从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。 6.8.2.1演练组织应急预案的演练分公司级演练和车间级演练两个级别。 （1）车间级演练由车间主任组织进行，厂派员观摩和指导。 （2）公司级演练由公司应急救援指挥部组织进行，各有关部门参加，可邀请当地政府、安监局派员进行现场指导。6.8.2.2演练的准备（1）每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报应急救援指挥部总指挥审批后进行。（2）演练方案要落实演练所需的资金、各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。（3）演练进行之前应提前通知有关部门及周边社区居民，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。6.8.2.3演练的范围与频次（1) 车间级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每年2次以上。（2) 公司级演练主要进行需要,厂内多个部门之间或与某些外部应急组织之间相互协作进行的演习以及针对厂级预案全部或大部分应急功能进行的综合性演习。演练的频次在每年1次以上。6.8.3应急预案修订有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：6.8.3.1工厂因兼并、重组、转制等导致隶属更新、经营方式、法定代表人发生变化的。6.8.3.2储存、充装工艺和技术发生变化的。 6.8.3.3周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。 6.8.3.4应急组织指挥体系或者职责已经调整的。 6.8.3.5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 6.8.3.6应急预案演练评估报告要求修订的。 6.8.3.7应急预案管理部门要求修订的。 6.8.4应急预案备案本预案向澄迈老城安全生产监督管理局申请备案，并抄送省安全生产监督管理局。 6.8.5应急预案实施本预案的制定和解释归公司综合办公室，预案自 日起实施。 7、附件7.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 企业内部人员联系方式表 7.2应急物资装备的名录或清单
7.3规范化格式文本姓名： 联系电话： 7.4关键的路线、标识和图纸 7.5有关协议或备忘录本文由()首发，转载请保留网址和出处！
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