开发商未办理建筑工程竣工验收备案手续可以交房吗
陈先生和龚女士夫妇花100多万元在海口秀英区某小区购买了一套140多平方米的房子。开发商比合同约定的交房时间提前两个多月就通知他们收房。这本是好事，但陈先生和龚女士却以开发商出具的验收材料中没有《建筑工程竣工验收备案表》、材料不齐全为由拒绝收房。双方因此僵持着，最终导致该房产逾期一年多未交付。陈先生和龚女士夫妇将开发商告上法庭，索赔违约金。到底取得何种验收文件才符合交房条件呢？近日，海口秀英区法院对该案作出一审判决。
　　业主：开发商验收材料不齐全所以未收房
　　陈先生和龚女士是海口人。日，他们与海南某房地产公司签订《商品房买卖合同》，花100多万元购买该房地产公司当时正在预售的位于海口秀英区白水塘路的一套140多平方米的房产。双方约定，交房的日期为日。
　　陈先生和龚女士向秀英区法院诉称，开发商日通知他们收房，但并未出示收房时必须出具的验收材料，所以当时他们便没有收房。两人所说的开发商必须出具的验收材料包括《海南省建设工程竣工验收备案表》。开发商称只要具备了《商品房买卖合同》第八条第三款的条件，即“取得参建单位中设计、监理、施工与建设等四方的工程验收记录”就可以交房。但陈先生和龚女士认为，国务院2000年颁布的《建设工程质量管理条例》第49条规定：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”开发商必须具备建设行政主管部门出具的《海南省建设工程竣工验收备案表》才能交付房屋。
　　他们还称，双方多次协商无果后僵持了一年左右，他们再次前往楼盘协商收房的过程中看到了售楼员出示的《海南省建设工程竣工验收备案表》复印件，认为已具备交房条件，但开发商却要求他们补交发出收房通知书后的物业管理费，否则便拒绝交房。同时，他们在2014年7月份台风“威马逊”袭击海口的第三天约售楼员看房时发现，他们所购买房屋客厅、主卧的顶部多处渗水，便要求修复。此外，小区消防设施事先无规划建设施工。2014年8月，他们向秀英区法院提起诉讼，要求开发商赔偿日至实际交房之日止的违约金，并要求对方解决房屋渗水问题。
　　开发商：已具备交房条件并提前通知收房
　　海口某房地产开发公司辩称，根据双方签订的《商品房买卖合同》第八条约定“取得参建单位中设计、监理、施工与建设四方的工程验收记录”便可交付房屋。早在日，涉案房产便竣工，且经过设计、监理、施工与建设四方的初验整改，经验收合格取得了上述四方的工程验收记录，随后又取得海口市建筑工程质量监督站下发的结论为符合验收标准的施工质量监督意见。据此，该合同第八条所约定的条件已经具备。公司通知陈先生、龚女士日可办理交房手续。
　　对于陈先生和龚女士提及的《海南省建设工程竣工验收备案表》，该公司于日便提交给海口市住建局，并于日取得《海南省建筑工程竣工验收备案证》。在此期间，公司的置业顾问每月提醒陈先生和龚女士收房，两人也曾多次至现场验房，但每次验房后均拒绝收房，并提出一些拒绝的理由。
　　海口某房地产开发公司还认为，该公司依据购房合同第八条的规定办理交房等有关事宜，并未违约。即使合同第八条被认定无效，开发商在双方对取得竣工验收备案证的期限约定不明的情况下，已经及时申报并在合理期限内取得。办理竣工验收备案需要花费一定时间，且恰逢海口市房地产项目审批政策调整，有关部门对新规不适应也导致审批期限延长，这些都并非开发商的过错造成，且在此过程中，从未有任何机关发现任何工程质量问题，各有关部门均完全确认日的竣工验收成果。因此违约的是陈先生、龚女士，请求法院驳回两人的起诉。
　　法院：开发商未构成违约，驳回原告起诉
　　秀英区法院审理认为，本案争议的焦点是，开发商主张住宅通过设计、监理、施工、建设四方验收合格，取得海口市建设工程质量安全监督站关于&&&工程施工质量监督的意见即达到了合格交付的标准，但陈先生和龚女士则认为开发商应该取得《工程竣工验收备案证》才能符合交房的条件。法院认为，根据我国相关法律规定，建设工程经验收合格方可交付使用，双方在合同中约定房屋的交付的条件是该商品房取得设计、监理、施工、建设四方验收记录文件。《建设工程竣工验收备案证》属于备案性质材料，是工程项目竣工验收合格后经行政机关作出行政管理行为后的结果，因此工程竣工验收与工程竣工验收备案系处于不同验收阶段、由不同主体参与的行为，备案是竣工验收合格后才进行的。
　　至于备案与否并不影响竣工验收合格的效力，本案即使开发商没有能够及时办理《工程竣工验收备案证》，也不能说明该公司交付的房产质量不合格及不能够交付使用。因此，该房地产开发公司在合同约定的时间内履行交付房屋的义务，未构成违约，不应承担逾期交房的违约责任。此外陈先生和龚女士要求开发商解决房屋渗水问题，但表示对房屋渗水不申请评估鉴定，法院对该诉求不予支持。
　　近日，海口秀英区法院对该案作出一审判决，依法驳回陈先生和龚女士的起诉。
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中方县三角滩移民安置点滑坡应急治理工程建设项目
发布时间: 09:29:12
&　招标编号：
　　HNXXJG2015-HHGC017
　招标机构：
　　湖南新星项目管理有限公司
　招标单位：
　　中方县经济建设投资集团有限公司
　开标时间：
　　[待定]
　招标内容：
　　招标公告
　　1、 招标条件
　　中方县三角滩移民安置点滑坡应急治理工程已由中方县招标投标管理办公室核准，核准文号为：中县招办[2015]35号，建设资金为自筹。招标人为中方县经济建设投资集团有限公司，招标代理机构为湖南新星项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
　　2、项目概况与招标范围：
　　2.1招标编号：HNXXJG2015-HHGC017
　　2.2项目名称：中方县三角滩移民安置点滑坡应急治理工程
　　2.3建设地点： 中方县
　　2.4规 模 ：概算总投资124万元
　　2.5工期要求：90天
　　2.6质量要求： 合格
　　2.7保修要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准
　　2.8招标范围：土建工程全部招标，主要建设内容为抗滑桩、锚喷支护等工程（具体内容以招标人提供的工程量清单和设计施工图纸为准）
　　3、投标人资格要求：
　　3.1资质等级具有地质灾害治理工程施工总承包乙级及以上资质等级的施工企业;并具有独立法人资格、依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期;湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[号文件要求须具有有效的入湘施工登记证;，投标单位具有较强的资金实力和施工能力，且近三年无不良信誉;
　　3.2技术负责人必须具有中级或中级以上职称，有地质灾害治理工程施工经验，且提供相应的原始证明材料;
　　3.3勘察设计、施工监理为同一资质的单位不能参加投标。
　　3.4项目负责人具备贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程。
　　3.5施工关键岗位人员按湘建建[2015]57文件配备，且关键岗位人员无在建工程
　　3.6本招标项目不接受联合体投标。
　　4.投标保证金
　　投标保证金递交方式：投标人必须在公告报名期内从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。
　　投标保证金：壹万元整
　　开户名称：中方县建设工程招标投标办公室
　　开户银行：中国建设银行股份有限公司中方支行
　　银行账号：20
　　注：投标申请人的投标保证金必须于日下午5:00时前到帐,以到账时间为准。未按要求提交投标保证金的投标申请人将不予接受其投标申请。
　　5、投标报名时间及方式
　　5.1报名时间为日至日，每日上午9：00～12：00，下午时14:30～17：30（节假日休息，逾期不予受理）。
　　5.2报名方式：请各投标申请人的法定代表人或拟任本项目建造师持本人身份证原件及以下有效证件资料：①单位介绍信、②法定代表人资格证明、法人授权委托书③企业营业执照副本原件、④组织机构代码证副本原件、⑤税务登记证副本原件、⑥企业资质证书副本原件、⑦安全许可证副本原件、⑧项目负责人建造师执业资格证书及有效的B类安全生产考核合格证书及2015年2月至2015年7月缴纳养老保险⑨关键岗位人员岗位资格证书原件（安全员须提供C类安全生产考核合格证原件）及2015年2月至2015年7月缴纳社会养老保险（并提供有效查询网址）。以上资料及加盖单位公章的复印件两套，到中方县住建局一楼小会议室报名。
　　注：以上资料、证件、证明应当真实、完整、有效，否则恕不受理。招标人将随时对以上资料、证件、证明进行可查，若招标人在核查时或必要调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，将取消其相应资格，并按相关法律法规处罚。
　　5.3招标文件领取：时间、地址另行通知
　　5、发布公告的媒介
　　本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、怀化市招标投标监管网上发布。
　　6、联系方式：
　　招标人：中方县经济建设投资集团有限公司 招标代理机构：湖南新星项目管理有限公司
　　联系人：夏先生 联 系 人：黄先生
　　电 话：电 话：
　　地 址：中方县 地 址：怀化市迎丰中路415号
信息来源：怀化市发改委 责任编辑：胡敏 作者：滑坡治理技术标
&&&&目第一章 编制总述 （一）编制依据 （二）编制说明 （三）组织目标 第二章 工程概况 （一）工程简介录（二）施工条件 第三章 设备、人员、材料动员周期及到场方法 （一）设备、人员动员周期 （二）设备、人员的到场方法 （三）材料到场的方法 第四章 主要工程项目的施工方案、施工方法 （一）施工准备 （二）施工场地布置 （三）&&&&施工技术方案、方法 （四）施工质量与安全注意事项 第五章 季节性施工安排 （一）雨季施工措施 （二）夏季施工措施 （三）冬季施工措施 第六章 施工期间地质工作 （一）施工期间地质工作 （二）动态信息施工法 第七章 施工监测和抢险预案 （一）对边坡进行施工监测预警 （二）应急抢险预案 第八章 工程质量保证措施 （一）质量保证体系 （二）施工中为确保施工质量需建立工程质量保证体系 （三）管理措施 （四）工程质量的具体要求 （五）工程质量检测标准（六）工程质量目标 （七）墙体质量保证措施 （八）施工现场管理 第九章 工期保证措施 （一）组织管理措施 （二）技术措施 （三）经济措施 （四）信息管理措施 第十章 安全文明施工和环保措施 （一）安全施工 （二）文明施工措施 （三）环境保护措施 （四）环保规划设计 第十一章 施工中和移交前工程保护措施 （一）现场成品保护管理 （二）施工过程中成品保护管理 （三）竣工移交前的成品保护 （四）工程保修措施附表一:拟投入本标段的主要施工设备表 附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三:劳动力计划表 附表四:计划开、竣工日期和施工进度计划图 附表五:施工总平面图 附表六:临时用地表第一章 编制总述（一）编制依据 1、 普格县尖尖山滑坡治理工程招标文件， 工程量清单及施工图设计。 2、现行的与本工程相关的技术规范和有效国家标准，以及国家有关部 门颁布的标准。 3、从现场踏勘调查、咨询获得的有关资料。 4、质量、安全保证体系文件。 5、国家和行业颁布的相关现行的技术标准和规程、规范。建筑施工规 范、操作规程、工艺标准、质量评定标准； 6、国家、省、市颁发的工程质量、文明施工及安全生产的有关规定及 要求； 7、本公司制度标准（管理标准、工作标准、技术标准） ；拥有的科技 成果、施工工艺水平、管理水平、技术装备以及多年积累的地质灾害治理 工程施工经验； 8、施工手册。 （二）编制说明 1、遵照招标文件中合同条款的各项要求，实质性地响应业主及监理工 程师的指令和要求。 2、严格遵守招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标准。 3、坚持实事求是原则，力求技术先进、科学合理、经济实用。4、坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态 管理。 5、对标书中的预期目标和行动承诺，坚持言必行，行必果。 本《施工组织设计》是我单位对本工程的投标文件之一，它体现了我 单位对本工程施工的总体构思和部署，是一部对工程质量、安全、工期等 方面进行程序化管理的纲领性文件，并为业主选择施工承包商提供参考。 若我单位有幸中标承建本工程，我们将依据本《施工组织设计》所确定的 原则，严格遵循有关的施工及验收规范，在图纸会审之后，编制详细的《施 工组织设计》及分部分项工程《作业计划》 ，形成完整的工程技术文件，用 以指导工程施工，确保本工程质量、安全、工期等目标的顺利实现。（三）组织目标 1、工期目标：若中标，我们将在合同规定的开工期限内开工，并在招 标文件规定的 180 日历天的施工工期内完成招标文件所定义的本合同段招 标范围内的工程，确保在招标文件规定的缺陷责任期内，完成本合同工程 缺陷修复。 2、 质量目标： 我公司在本合同的质量目标是工程质量合格率达到 100%， 优良率达到 90%以上。 3、安全目标：杜绝重大伤亡事故，消灭因工死亡事故，职工重伤率控 制在 0，消灭重大的机械破损事故。 4、文明施工目标：创四川省文明施工工地。
第二章 工程概况（一）工程简介 1、地理位置及交通 普格县位于凉山彝族自治州东部，地域在北纬 27°13'—27°30'、东 经 102°26'—102°46'之间，幅员面积 1918 平方公里，东、南、西、西北 和北面分别与布拖、宁南、德昌、西昌、昭觉五县（市）接壤。县城普基 镇北距州府西昌 74 公里。是一个以彝族为主体，彝族、藏族、羌族、苗族、 回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、 白族、壮族、傣族等民族共同居住的少数民族聚居县。2006 年底全县共有 人口 14.4 万人，其中彝族 11.1 万人，占总人口的 77.1%；国内生产总值 7.9 亿元；财政一般预算总收入 4898 万元；县级财政一般预算收入 2676 万 元；农民人均纯收入 2145 元。普格县是彝族火把节的发祥地，是一个以彝 族为主体的少数民族聚居县、国务院批准的对外开放县。 该工程治理区位于普格县城区以西尖尖山上正街村，有三处滑坡分别 为 1#、2#、3#。其中，1#滑坡位于普格县文化广场旁以北位置，滑坡所处 陡坡坡向 150°－174°，主要表现为斜坡，坡度 12°-34°，滑坡区高 48m 左右，宽约 98m。2#滑坡位于普格县尖尖山正街村以西公路旁山坡上，该滑 坡体坡下为普格县尖尖山正街村及公路，该公路为城区至文化广场的必经 之路， 滑坡所处陡坡坡向 272°－310°， 主要表现为斜坡， 坡度 12°-34°，滑坡区高 48m 左右，宽约 217m。3#滑坡位于普格县城区正北街以西的尖尖 山正街村处，滑坡所处陡坡坡向 223°－276°，主要表现为斜坡，坡度 20-35°，滑坡区高 40m 左右，宽约 150m。县域内区域构造上属东昆仑海西 褶皱系的川西地槽区，位于秦岭东西向构造带、龙门山北东向构造带与马 尔康北西向构造带间的三角地带，构成黑水褶皱束，东部、北部为石大关 弧形构造，西部、西南部属马尔康北西向构造。 （1）石大关弧形构造 北西延伸到龙日坝，北东延伸至杨柳坝，东西长 104km，南北宽 13～ 20km。西段延伸方向 310～315°，东段由 60°转 20°方向延伸。总体构造 形态为一向南突出的弧形紧密褶皱束，在弧顶最突出的部位形成直立的涡 轮构造，弧形构造西段花岗岩侵入切切割构造线。 （2）马尔康北西向构造 由一系列北西—南东向展布的倒转褶皱及断裂构成，总体走向 310～ 325°，分布范围长约 130km，宽约 70km。地层主要为三叠系变质岩，由于 挤压强烈，岩层多近直立，甚至倒转，尖棱状褶曲十分发育。 据区域地质构造资料（图 2-2），勘查区处于石大关弧形构造南侧，马 尔康北西向构造东侧，区内及附近未见大型构造迹象，以小褶皱等微构造 发育为主，地层呈单斜产出。另据本次现场调查，区内岩层倾向一般 348～ 18°，倾角 32～41°。 通过本次现场调查，勘查区附近基岩主要发育有两组节理裂隙。 j1 组： 产状 74～113°∠44～58°， 发育间距 0.2～0.6m， 延伸长度 2～10m，微张状，无充填，裂面较平直。 j2 组： 产状 313～317°∠70～76°， 发育间距 0.5～2m， 延伸长度 1～ 3m，张开状，局部泥质充填，裂面较平直。 勘查区地处龙门山断裂带以西的川西北强烈抬升区，新生代以来主要 表现为大面积抬升隆起和断块差异升降，挽近期断裂活动与地震活动性均 较强，区域稳定性一般～较差，是中国地震活跃地区之一。 勘查区内地表分布有第四系全新统坡残积层（q4 （q4del）和冰水堆积层（q4fgl）。 坡残积物主要分布在斜坡坡脚和缓坡平台等地带，呈带状、块状分布， 主要以粉质粘土为主，呈黄灰、灰色，硬塑，土质不均匀，含碎石、角砾， 石质成分为变质砂岩、千枚岩，呈次棱角状。 滑坡堆积层以粉质粘土和碎石土为主。粉质粘土多分布于斜坡坡脚和 缓坡地带，呈黄灰、灰色，软～硬塑，土质不均匀，含碎石、角砾。碎石 土在区内分布广泛，呈灰、棕灰色，干燥，稍密～中密，石质成分主要为 强风化变质砂岩、千枚岩，分布不均匀，呈棱角～次棱角状。 冰水堆积层主要为碎石土，在区内分布广泛，下伏于滑坡堆积层，灰 色，干燥～稍湿，中密～密实，石质成分为变质砂岩，碎石成分较高、粒 径较大，分布不均匀，呈棱角～次棱角状。 据钻探揭露，区内表层多粉质粘土夹碎石，一般厚度 1～12m 不等，下 伏碎石土，推测厚度 20～35m，随着深度的增加，碎石土密实度、固结程dl+el）、滑坡堆积层度均随之增加，碎石含量及粒径也逐渐变大。从钻探方面反映：粉质粘土 层钻进过程中钻具表现较平稳，跳动较弱，碎石土层钻进过程中钻具跳动 剧烈，卡钻、掉块、垮孔、冲洗液漏失等现象，钻探困难。取芯上也显示： 浅表取芯多为粉质粘土夹碎石，而深部以碎石为主，鲜见粘性土成分。 2、气象水文 普格县位于四川省低纬度地区，气候受西南季风和印度北部干燥大陆 性气团交替控制，干雨季分明，年温差较小，日差较大，年平均气温变幅 仅 13℃，是省内全年气温变化最小的地区之一，晴天多，日照时间长，辐 射强，垂直差异十分明显，在凉山境内故有普格的太阳，甘洛的风，昭觉 下雨当过冬”的说法。以近十年的气象资料为例，年平均气温为 16.8℃，1 月为 9.4℃， 月为 22.7℃， 7 极端最高气温 33.3℃， 极端最低气温－1.9℃， 年总日照时数 2094.7 小时，年总蒸发量为 2107.2 毫米，年总降水量为 1169.8 毫米，年平均绝对温度为 13.2 毫巴，无霜期为 301 天。气候的水平 分布和垂直分布具有显著不同，从高海拔到低海拔，从东北到西南，呈现 出山地温凉到南亚热带气候的变化趋势，雨量季节分配的显著特点是冬干 春旱，干湿分明，5－10 月为雨季，降水量占年降水量的 90%，11 月至次年 4 月为干季，构成了冬无严寒春高温，夏无酷署秋凉早的气候特点。以气象 学上气温低于 10℃为冬季， 10－22℃为春、 秋季， 高于 22℃为夏季来划分， 普格的冬天仅为一个月，夏季只有两个月，春秋两季长达 9 个月。 3、地形地貌 普格属云贵高原之横断山脉。螺髻山与乌科梁子东西对峙，中梁山纵亘其中。中梁子、波尾梁子和乌科梁子均属大凉山向南的分支。海拔 3500 米以下的山地面积较少，以中山（含亚高山）为主，占总面积的 67.4%。丘 陵平坝仅分布在河谷地带，呈高山、中山深切割地貌。境内河流主要有则 木河和西洛河沿山脚由北向南潺潺而去，在县城附近东北角的扭皮各则处， 二水合流，南注金沙江。纵观普格地貌，山脉河流南北走向，枕山带河， 平行交错，东西群峰并列，中为凹凸，三山二水形成狭长的北高南低的河 谷地貌。 县境内最高峰为螺髻山主峰――也俄额哈峰， 海拔标高为 4359 米， 最低处为白水河，海拔标高为 1040 米，河谷与山地高差达 3319 米，其地 形地貌可概括为三山夹谷从而构成了一山分四季，十里不同天的立体气候 特征。 勘查区地表出露有新生界第四系全新统（q4）和中生界三叠系上统西 康群侏倭组（t3zh）地层，现由新至老分述如下： 区内第四系全新统松散堆积层主要分布在滑坡区坡体浅表层，其主要 成因类型有：坡残积层（q4 dl+el）、滑坡堆积层（q4 del）和冰水堆积层（q4fgl）。 （1）坡残积层（q4dl+el）坡残积物主要分布在斜坡坡脚和缓坡平台等地带，呈带状、块状分布， 主要以粉质粘土为主，呈黄灰、灰色，硬塑，土质不均匀，碎石含量约 20%， 角砾含量约 10%， 石质成分为变质砂岩、 千枚岩， 呈次棱角状， 推测厚度 5～ 15m。 （2）滑坡堆积层（q4del）滑坡堆积物主要分布在滑坡范围内表层，整体呈圈椅状，而局部零星 呈裙状、锥状分布，为人工开挖及雨水冲刷引起的土质边坡滑塌，其主要 由粉质粘土和碎石土两类组成。粉质粘土呈黄灰、灰色，软～硬塑，含碎 石，主要上覆地表或呈夹层透镜状产出。碎石土呈灰、棕灰色，干燥，稍 密～中密，石质成分主要为强风化变质砂岩、千枚岩，分布不均匀，呈棱 角～次棱角状，推测厚度 10～25m。 （3）冰水堆积层（q4fgl）冰水堆积物广泛分布于勘查区浅表，局部上覆滑坡堆积物，主要为碎 石土，灰色，干燥～稍湿，中密～密实，石质成分为变质砂岩，分布不均 匀，呈棱角～次棱角状。推测厚度 20～35m。 整个滑坡范围内未见基岩出露，而在临近沟谷陡崖处（即该滑坡右侧 90m）可见基岩出露。地层岩性以灰色、深灰色变质砂岩、砂质千枚岩为主， 夹炭质千枚岩。浅表层风化作用强烈，节理裂隙发育，岩体破碎。 4、地质灾害的形成、危害 1#滑坡位于普格县文化广场旁以北位置，滑坡所处陡坡坡向 150°－ 174°，主要表现为斜坡，坡度 12°-34°，滑坡区高 48m 左右，宽约 98m， 1#滑坡区目前整体处于基本稳定状态，局部欠稳定，滑坡区土体较软弱在 地震、暴雨下下易发生滑坡，严重威胁到下方文化广场的安全。 2#滑坡位于普格县尖尖山正街村以西公路旁山坡上，该滑坡体坡下为 普格县尖尖山正街村及公路，该公路为城区至文化广场的必经之路，2#滑 坡区目前整体处于基本稳定状态，局部欠稳定，滑坡区土体较软弱在地震、暴雨下下易发生滑坡，严重威胁到下方正街村以及公路的安全。 3#滑坡位于普格县城区正北街以西的尖尖山正街村处，滑坡所处陡坡 坡向 223°－276°，主要表现为斜坡，坡度 20-35°，滑坡区高 40m 左右， 宽约 150m，3#滑坡区目前整体处于基本稳定状态，局部欠稳定，滑坡区土 体较软弱在地震、暴雨下下易发生滑坡，严重威胁到下方正街村经及县城 区的安全。 1#、2#以及 3#主要危害对象为分布于 1#滑坡体下的文化广场、3#滑坡 上的正街村以有普格县城区建筑物和公路等构筑物等。 危害人数 3000 余人， 并威胁通行车辆和游客的生命财产安全，可能经济损失 2800 万。危害程度 等级为ⅰ级，防治工程等级为ⅰ级。 （二）施工条件 1、进场道路 普格县尖尖山滑坡治理工程位于普格县城区建设街后山，进场道路较 为便利。1#滑坡上有道路直通滑坡前缘、后缘以及中部，进场道路十分便 利。2#滑坡有道路滑坡中部通过，但抗滑档墙无道路相通，因此需专门设 置施工便道，保证工程施工顺利进行。3#滑坡上为村庄，滑坡前缘以后缘 都有道路通过，进场道路十分便利。 2、施工水电 普格县尖尖山滑坡治理工程施工用电可直接从城区生活、生产输电线 路就近牵线，并自备发电机以备用。施工用水直接引接城区蓄水池水或从 附近河流抽水。3、施工交通及施工总布置图 根据工程特点及地形地质条件本着有利生产、方便生活、少占地、节 省临时投资、提高经济效益的原则，采用集中与分散相结合的布置方式。 施工布置以少占地、尽量减少对天然坡体及树木的扰动破坏、临时设施距 工地就近为原则，按施工工序有条理进行。各区域之间独立性较大，一般 情况下可以并行施工而无相互影响，为缩短施工工期，各治理区域可按照 合适的施工顺序同时施工，确保施工质量的同时兼顾施工工期。 普格县尖尖山滑坡治理工程施工时生活区与施工区分开布置。生活区 设置在城区内，租赁当地居民房屋。施工区沿工程区施工便道展布，在斜 坡宽缓处临时堆放施工材料。 普格县尖尖山滑坡治理工程主要包括抗滑桩、档土墙以及截水沟工程， 工程所需建筑材料主要为水泥、砂石料、钢材、柔性网等，各种建筑材料 除钢材和柔性网之外，均可就近购进，其中用量较多的砂石材料，可在本 地取材或附近砂石料场购进，水泥、木材、钢材均可采用本地或从附近木 材场购进。为确保防治工程安全可靠，工程施工所需各类建筑材料质量必 须满足设计要求，应附正式的出厂合格证及材质化验单。 治理工程分散，战线较长，需根据实际情况分设多个治理点，在施工 组织设计阶段根据具体情况，因地制宜地布置施工场地。 4、建筑材料 普格县尖尖山滑坡治理工程施工所需块石用料需从就近取材，建筑用 砂经来源普格县，可到县城购买，水泥需在就近水泥厂购买，主动防护网和被动网从成都购买。为确保治理工程主体结构安全可靠，工程施工所需 各类建筑材料质量必须满足设计要求，均附材料证明、出厂单及质量检查 鉴定单。第三章 设备、人员、材料动员周期及到场方法（一）设备、人员动员周期 我公司系国家特殊地质灾害治理工程施工甲级资质企业，拥有各类成 套的地质灾害治理工程施工设备和专业施工技术人员、施工管理人员和熟 练的机械手。具有施工的完善的管理体制和丰富的施工经验。若我公司中 标，我们将在接到监理工程师开工令后的 5 天内组织设备、人员进入工地。 根据本工程施工难度大，工程量较分散、工艺要求高、安全隐患大等 特点，我公司将根据工程需要，配备足够的施工机械，调配不仅具有卓越 的管理经验和施工组织能力，同时还具有较强的安全、环保意识和法制意 识的管理人才、工程技术人员及各种技术工人投入本工程。拟设置项目经 理部，投入多个施工队。 施工队都具备施工防护的设备、技术力量和组织管理能力。 （二）设备、人员的到场方法 施工队的管理人员、技术工人和施工设备及操作手、试验设备、仪器 仪表等将分批用汽车运输到施工现场，少量劳务工在当地临时招聘。 （三）材料到场的方法 1、主要材料 水泥、砂石等用汽车从附近的材料供货点或选定的供应商直接运到施 工现场。主被动防护网从成都运往施工现场。 2、地料自采和外购的地材用汽车直接运到施工工地。第四章（一）施工准备 1、施工布置主要工程项目的施工方案、施工方法为了确保工程施工按时交工，在工程施工中以先进的设备、先进的施 工技术、先进的施工管理，科学地安排施工流水作业，合理安排施工流程， 精心组织施工的原则，以确保各工作质量实现总体质量目标，有效控制各 阶段施工进度，实现总体工期目标。 施工前应编制施工计划，拟定放样定线等各项施工顺序，编制劳力、 工种、材料、设备、工程进度计划，制定质量检查方法和安全措施。 按设 计要求准备与检查工程机械、设备、仪器。准备好施工工具。 本工程为地质灾害体治理工程，需在冬季前完成部分工作，工期紧、 时间短，为了按期完成任务，我们按计划进行施工，为了保证施工安全， 在施工区实行全封闭施工，在脚手架外均设置钢板网进行防护，并派专人 进行安全巡查，确保施工安全顺利。 所有材料库房、加工房、生产用房等根据现场实际情况设置在附近安 全区域内，保证施工的管理工作顺利开展。生活用房搭建在各工点旁或租 用当地民房。 2、交通运输 交通运输不便，所有施工设备、材料等通过汽车运输到各施工工点就 近的位置，再进行转运。 3、办公、生活、临时设施项目部及各施工队工点管理人员就近租用民房，或搭建临时住房，供 各施工点现场施工人员住宿、生活。 4、施工用水、电、风的供应 在各工点施工用水由从附近取水至工地及生活区；在各工点用电就近 接入；施工用风采用自备的高风量空压机供风。 （二）施工场地布置 由于治理工程区段战线较长，工程施工时因地制宜的选择和布置施工 场地，提高工程施工效率。 施工砂石堆料场、水泥库房、办公及生活用房等可利用堆积扇区既靠 近公路又靠近施工区闲置的空地，另设计拦沙坝位置可选择废弃的民房作 为砂、石、水泥等的堆料场地，以减少工程施工期间搬运材料的难度。工 程施工中不宜选择沟道作为堆料场地，避免堆料占据沟道，破坏沟道地质 环境条件及因施工场地布置不当而引起窝工等现象。 （三）施工技术方案、方法 1、施工方案和进度安排 普格县尖尖山滑坡治理工程施工总体施工顺序为：清危→主动网施工 →锚杆施工→被动网施工→施工区恢复施工→竣工验收。 （1）清方：人工清除危岩区内已松动的浮石和浮土。 （2）被动防护网： 1）于1-1#危岩带左侧平缓区设置一处被动防护网,防护1-1#危岩带向 西侧崩落，网长33m，网高5m。2）为防护2-8#区、2-2#、2-3#危岩带，防护1-1#危岩带向其东侧崩落， 同时防止ⅱ号危岩区下方崩塌堆积体斜坡上松散块石的滚落危害，于ⅱ号 危岩区下方崩塌堆积体前缘相对平缓区域设置n2被动防护网进行防护。被 动网采用rxi-200型，网高6m，网长125m，面积750㎡。 3）对ⅲ、ⅳ号危岩区采用被动防护网；同时为防护危岩区下方斜坡的 坡面滚石，在此段斜坡下方设置被动网防护。其中，在3-1#危岩带下方设 置n3被动防护网，为rxi-100型，网长87m，网高5m；ⅳ号危岩区设置n5被 动防护网，为rxi-100型，网长50m，网高5m；为防护ⅲ号危岩区和ⅳ号危 岩区之间凹形区域3-2#和4-2#危岩带及坡面滚石的危害，于ⅲ号危岩区和 ⅳ号危岩区之间坡脚缓坡区域设置被动网防护，为rxi-100型，网长55m， 网高5m。 （3）主动防护网：对1-2#、1-3#、1-4#、2-1#、2-7#危岩带采用主动 防护网结合节点注浆锚杆进行治理。主动防护网防护面积共10611m2。ⅱ号 危岩区2-1#危岩带主动网防护区设置注浆节点加强锚杆，其中高程1980m以 下区域加强锚杆纵向间距4.5m、横向间距9m（即每隔一节点设置一根） ，高 程1980m以上区域加强锚杆纵、横向间距均为4.5m，锚杆采用ф 32hrb335级 钢筋制作，锚杆注浆为m30水泥砂浆，锚杆长6m。2-1#危岩带主动网节点处 除加强锚杆外设置3m长系统钢绳锚杆，1-3#、1-4#、2-1#、2-7#危岩带主 动网节点处设置4m长系统钢绳锚杆，钢绳锚杆为2ф 16钢绳。 （4）对ⅱ号危岩区中部危岩带岩体破碎、且后缘已形成拉裂缝、其顶 部呈尖突状的 2-4#和处于崩塌堆积体区近坡脚处的 2-5#、2-6#危岩带，采用清危方式治理。 2、治理工程措施 （1）危岩清除：主、被动网等施工前先清除危岩区已松动的危石和土 体。 （2）被动防护网 1）1-1#危岩带采用被动网防护。被动网设于1-1#危岩带左（西）侧， 防护危岩向西侧斜坡崩落，为n1被动网，采用rxi-050型被动网，网高4m， 长33m；右（东）侧危岩由设于2-8#危岩带下方的n2被动网防护。 2）为防护2-8#区、2-2#、2-3#危岩带，防护1-1#危岩带向其东侧崩落， 同时防止ⅱ号危岩区下方崩塌堆积体斜坡上松散块石的滚落危害，于ⅱ号 危岩区下方崩塌堆积体前缘相对平缓区域设置n2被动防护网进行防护。被 动网采用rxi-200型，网高6m，网长125m，面积750㎡。 3）在3-1#危岩带下方设置n3被动防护网，为rxi-100型，网长87m，网 高5m。 4）ⅳ号危岩区设置n5被动防护网，为rxi-100型，网长50m，网高5m。 5）为防护ⅲ号危岩区和ⅳ号危岩区之间凹形区域3-2#和4-2#危岩带及 坡面滚石的危害，于ⅲ号危岩区和ⅳ号危岩区之间坡脚缓坡区域设置被动 网防护，为rxi-100型，网长55m，网高5m。 （3）主动防护网 1）1-2#、1-3#、1-4#危岩带均采用主动网结合锚杆进行治理。主动网 采用gps2型主动网。 主动网防护区系统锚杆为钢绳锚杆， 锚杆为2ф 16钢绳，长4m。主动网施工前先清除危岩表层已松动的危石和浮土。 2）2-1#危岩带采用主动防护网结合节点注浆锚杆进行治理；主动防护 网防护面积共，节点加强锚杆长度均为6m，共325根，其中高程 1980m以下区域加强锚杆纵向间距4.5m、横向间距9m（即每隔一节点设置一 根） ，高程1980m以上区域加强锚杆纵、横向间距均为4.5m，锚杆采用ф 32hrb335级钢筋制作，锚杆注浆为m30水泥砂浆。2-1#危岩带主动网防护区 系统钢绳锚杆长3m，为2ф 16钢绳锚杆，钢绳锚杆与节点锚杆绑扎牢固。锚 孔注入m30水泥砂浆。 3）2-7#危岩带采用主动防护网进行治理，防护面积1741.50㎡，锚杆 为2ф 16钢绳系统锚杆，长4m，共115根。 （4）清危：对ⅱ号危岩区中部危岩带岩体破碎、且后缘已形成拉裂缝、 其顶部呈尖突状的 2-4#和处于崩塌堆积体区近坡脚处的 2-5#、 2-6#危岩带， 采用清危方式治理。 3、主动网施工 gps2 型 sns 主动防护系统系以柔和性钢绳网系统覆盖有潜在危岩落石 的坡面，其纵横交错的ф 16 纵横向支撑绳与 4.5m×4.5m（实际施工中可根 据地形条件在 4.2m-4.8m 间作适当调整选用）正方形模式布置的锚杆相联 结，支撑绳构成的每个 4.5m×4.5mm 网格内铺设一张或两张（根据设计的 单层或双层钢绳网确定）4m×4m 的 d0/08/300 型钢绳网，每张钢绳网与四 周支撑绳间用缝合绳缝合联结并进行预张拉，该预张拉工艺能使系统对坡 面施以一定的法向预紧压力，从而提高危岩体的稳定性，阻止崩塌落石的发生，同时，在钢绳网下铺设小网孔的 s0/2.2/50 型格栅网，以阻止小尺 寸岩块的塌落。 （1）清除坡面防护区域内威胁施工安全的浮土及浮石，对不利于施工 安装和影响系统安装后正常功能发挥的局部地形（局部堆积体和凸起体等） 进行适当修整。 （2）放线测量确定锚杆孔位（根据地形条件，孔间距可有 0.3m 的调 整量） ，在孔间距允许的调整量范围呢，尽可能在低凹处选定锚杆孔位；对 非低凹处或不能满足系统安装后尽可能紧贴坡面的锚杆孔（一般连续悬空 间积不得大于 5m2，否则宜增设长度不小于 0.5m 的局部锚杆，该锚杆可采 用直径不小于￠12 的带弯钩的钢筋锚杆或直径不小于￠12 的双股钢绳锚 杆） ，应在每一孔位处凿一深度不小于锚杆外露环套长度的凹坑，一般口径 20cm，深 20cm。 （3）按设计深度钻凿锚杆孔并清孔，孔深应大于设计锚杆长度 5cm～ 10cm，孔径不小于￠42；当受凿岩设备限制时，构成每根锚杆的两股钢绳 可分别锚入两个孔径不小于￠35 的锚孔内，形成人字形锚杆，两股钢绳间 夹角为 15°～30°，以达到同样的锚固效果；当局部孔位处因地层松散或 破碎而不能成孔时，可以采用断面尺寸不小于 0.4×0.4m 的 c20 砼基础置 换不能成孔的岩土段。 （4）注浆并插入锚杆，采用标号不低于 m30 的水泥砂浆，宜用灰砂比 1:1～1：1.1、水灰比 0.45～0.50 的水泥砂浆或水灰比 0.45～0.50 的纯水 泥浆， 水泥宜用 42.5 普通硅酸盐水泥， 优先选用粒径不大于 3mm 的中细砂，确保浆液饱满，在进行下一道工序前注浆体养护不少于三天。 （5）安装纵横向支撑绳，张拉紧后两端各用 2～4 个（支撑绳长度小 于 15m 时为 2 个，大于 30m 时为 4 个，其间为 3 个）绳卡与锚杆外露环套 固定连接。 （6）从上向下铺挂格栅网，格栅网间重叠宽度不小于 5cm，两张格栅 网间以及必要时格栅网与支撑绳间用￠1.5 铁丝进行扎结， 当坡度小于 45° 时，扎结点间距一般不得大于 2m，当坡度大于 45°时，扎结点间距一般不 得大于 1m（有条件时本工序可在前一工序前完成即将格栅网置于支撑绳之 下） ； （7）从上向下铺设环保并缝合，缝合绳为￠8 钢绳，每张钢绳网均用 一根长约 31m（或 27m）的缝合绳与四周支撑绳进行缝合并预张拉，缝合绳 两端各用两个卡与网绳进行固定联结。 （8）主动网材料应采用正规厂家生产的产品，材料性能应达到相关技 术要求，采用 gps2 型主动防御网。 4、锚杆施工 （1） 、锚杆钻孔孔向一般为水平下倾 20°。锚杆开孔孔位误差不得大 于 5cm，钻孔的孔斜误差不得超过 3%，孔深偏差不得大于 10cm，钻孔孔径 为 75mm。 钻进时如与塌孔应采用套管跟进或分段灌浆固结后再钻进等措施， 以保证钻孔成型。 （2） 、锚杆采用￠18mm 的螺纹钢筋，钢筋尽量避免接头，如锚筋长度 大于 12m 时宜用螺纹套筒机械连接。插入前应清楚钢筋上的油渍和铁锈，并不能粘有泥土。锚筋必须沿轴线方向高对中支架。对中支架的间距不应 大于 2.5m，且单根锚杆的对中支架数量不小于 2 个。挂网锚喷支护区锚杆 安装时外露段不小于 30cm，外露端顺坡向折弯。 （3） 、锚杆灌浆材料采用 m30 水泥砂浆，砂浆参考水灰比为 0.3— 0.4:1，为保证砂浆与周围岩壁的紧密粘结，可掺入一定量的膨胀剂，膨胀 剂的掺入量不大于水泥量的 1%，为提高砂浆的早期强度，可参入水泥量 5% 的早强剂，二者的参入量应根据实验确定。拌主混凝土、砂浆应采用清洁 的可饮用水。 5、被动网施工 （1） 、按设计并结合现场实际地形对钢柱和锚杆基础进行测量定位。 现场放线长度应比设计系统长度减少约 3～8%，对地形起伏较大，系统布置 难沿同一等高线呈直线布置时取上限（8%） ；对地形较平整规则，系统布置 能基本上在同一等高线沿直线布置时取下限（3%） ；在此基础上，柱间距可 有为设计间距 20%的缩短或加宽调整范围。 （2） 、基坑开挖（对覆盖层不厚的地方，当开挖至基岩而尚未达到设计 深度时，则在基坑内的锚孔位置处钻凿锚杆孔，待锚杆插入基岩并注浆后 才灌注上部基础砼） 。 （3） 、预埋锚杆并灌注基础砼（对岩石基础，2、3 工序应为钻凿锚杆孔 和锚杆安装，对砼基础，亦可在灌注基础砼后钻孔安装锚杆） 。 （4） 、基座安装：将基座套入地脚螺栓并用螺帽拧紧。 （5） 、钢柱及上拉锚绳安装①、将钢柱顺坡向向上放置并使钢柱底部位于基座处； ②、将上拉锚绳的挂环挂于钢柱顶端挂座上，然后将拉锚绳的另一端与 对应的上拉锚杆环套连接并用绳卡暂时固定（设置中间加固和下拉锚绳时， 同上拉锚绳一起安装或待上拉锚绳安装好后再安装均可） ； ③、将钢柱缓慢抬起并对准基底，然后将钢柱底部插入基座中，最后插 入连接螺杆并拧紧； ④、通过上拉锚绳来按设计方位调整好钢柱的方位，拉紧上拉锚绳并用 绳卡固定。 （6） 、侧拉锚绳的安装：安装方法同上拉锚绳，只是在上拉锚绳安装好 后进行。 （7） 、上支撑绳安装 ①、将第一根上支撑绳的挂环端暂时固定于端柱（分段安装时为每一段 的起始钢柱）的底部，然后沿平行于系统走向的方向上调直支撑绳并放置 于基座的下侧， 并将减压环调节就位 （紧邻钢柱的减压环边距钢柱约 50cm） ； ②、将该支撑绳的挂环挂于端柱的顶部挂座上； ③、在第二根钢柱处，用绳卡将支撑绳固定悬挂于挂座的外侧；在第三 根钢柱处，将支撑绳置于挂座的内侧；如此相间安装支撑绳在基座挂座的 外侧和内侧，直到本段最后一根钢柱并向下绕至该钢柱基座的挂座上，再 用绳卡暂时固定； ④、在次调整减压环位置，当确信减压环全部正确就位后拉紧支撑绳并 用绳卡固定；⑤、第二根上支撑绳和第一根的安装方法相同，只不过是从第一根支撑 绳的最后一根钢柱向第一根钢柱的方向安装而已，且减压环位于同一跨的 另侧； ⑥、在距减压环约 40cm 处用一个绳卡将两根上部支撑绳相互并结（仅 用 30%标准紧固力或手动拧紧即可） 。 （8） 、下支撑绳安装 ①、将第一根下支撑绳的挂环挂于端柱基座的挂座上，然后沿平行于系 统走向的方向上调直支撑绳并放置于基座的外侧， 并将减压环调节就位 （紧 邻钢柱的减压环边距钢柱约 50cm） ； ②、在第二个基座处，用绳卡将支撑绳固定悬挂于挂座的外侧；在第三 个基座处，将支撑绳放在挂座的内下侧；如此相间安装支撑绳在基座挂座 的外侧和内侧，直到本段最后一个基座并将支撑绳缠绕在该基座的挂座上， 再用绳卡暂时固定； ③、检查确定减压环全部正确就位后拉紧支撑绳并用绳卡固定； ④、按上述步骤安装第二根下支撑绳，但反向安装，且减压环位于同一 跨的另侧； ⑤、在距减压环 40cm 处用一个绳卡将两根底部支撑绳相互并结（仅用 30%标准紧固力） ，如此在同一挂座处形成内下侧和外侧两根交错的双支撑 绳结构。 （9） 、钢绳网的安装 ①、 钢丝绳网的起吊就位方法宜根据现场施工场地、 机具 （起吊滑轮组、钢丝绳、粗麻绳、葫芦、梯子等） 、人力条件以及经验和习惯而定，一般宜 采用以下方法： （a） 、用一根起吊绳（钢丝绳或专门准备的粗麻绳）穿过钢丝绳网上缘 第三排左右网孔，一段固定在临近钢柱的顶端，另一端穿过悬挂固定于上 支撑绳上的起吊滑轮组并使尾端垂落到地面附近； （b） 、拉动起吊绳尾端，直到钢丝绳网上缘上升到上支撑绳水平为止， 再用绳卡将网与上支撑绳暂时进行松动联结，同时也可将网与下支撑绳暂 时联结以确保缝合时的更为安全，此后起吊绳可以松开抽出； （c） 、重复上述步骤直到全部钢丝绳网暂时挂到上支撑绳上为止，并侧 向移动钢丝绳网使其位于正确为止； ②、将缝合绳按单张网周边长的 1.3 倍截短，并在其中点作上标志； ③、钢绳网的缝合：从系统的一端开始，先将缝合绳中点固定在每一张 网的上缘中点处支撑绳上。从中点开始各用一半缝合绳向两侧逐步将网与 两根支撑绳缠绕在一起，直到用绳卡将两根支撑绳并结在一起的地方之后， 用缝合绳将网与不带减压环的一根支撑绳缠绕在一起，当达到柱顶挂座时， 将缝合绳从挂座的前侧穿过（不能缠绕到挂座上） ，转向下继续将网与相邻 网边缘或支撑绳（上支撑绳的与钢柱平行的单绳段）缝合缠绕在一起直到 基座挂座，同样从挂座的前侧穿过并转向该张网后继续缠绕不带减压环的 一根下支撑绳直到并结两根支撑绳的绳卡之处，从这里开始又用缝合绳将 网与两根下支撑绳缠绕在一起，直到跨越钢绳网下缘中点 1m 为止，最后用 绳卡将缝合绳与钢绳网固定在一起，绳卡应该放在离缝合绳末端约 0.5m 的地方。缝合绳的另一半从网上缘中点开始向右缝合，直到与另一张网交界 的地方转向下将两张网缝合在一起，当到达下支撑绳时转向该张网并与两 根支撑绳缠绕在一起，最后使左右侧的缝合绳端头重叠 1.0m。 ④、当支撑绳分段设置而使一段拦石网的部分中部钢柱有与其平行的单 支撑绳时，由于钢柱间距的非完全均与布置，钢丝绳网边缘可能不刚好在 该钢柱处，此时在方和完毕后宜用绳卡将钢丝绳网与该支撑绳段松动联结， 联结点间距 1m 左右。 （10） 、格栅安装 ①、格栅铺挂在钢绳网的内侧（迎坡面侧） ，并应叠盖钢绳网上缘并折 到网的外侧 10cm，用扎丝固定到网上； ②、格栅底部应沿斜坡向上敷设 0.5m 左右，并为使下支撑绳与地面间 不留缝隙，用一些石块将格栅底部压住； ③、每张格栅间叠盖约 10cm； ④、用扎丝将格栅固定到网上，每平方米固定约 4 处。 6、危岩清除施工 （1）清危：人工清除危岩体及其周边已松动的危石和土体。清危危岩 体包括 w4、w7、w8、w9、w10、w12、w13、w14、w15、w17、 w19、21w、w23、w25、w27 号危岩体，共 15 处危岩体。 （2）嵌补：对 w11、w20、w22、w24、w28、w29 和 w30 等 7 处危岩体采 用 m10 浆砌块石嵌补。 （3）锚杆锚固：对 w3、w6、w16、w18 和 w26 等 5 处危岩体采用锚杆锚固措施进行治理，锚杆均采用ф 32hrb335 级钢筋制作、用 m30 水泥砂浆注 浆。 （四）施工质量与安全注意事项 1、治理工程施工时，注意施工场地周围边坡的稳定性、掉块等，及进 发现问题、处理问题；对边坡开挖过程和降雨等环境条件变化进行检测； 派专人进行现场巡视，发现异常情况，及时通知相关单位，并启动应急措 施。 2、在施工过程中，测量放线和变形观测均严格按规程作业，并跟踪检 查控制，以保证测量成果处于受控状态。本工程施工必须按使用经授权的 计量检定单位检定合格的计量器具，确保各项计量数据准确。严格执行工 序成果保护制度，下道工序有责任保护上道工序的质量成果。 3、 施工时对土石方开挖、 运输、 主被动防护网及锚杆等施工作业项目， 编制和实施专项安全措施设计，作业前要认真进行安全技术措施交底并作 好记录；特种作业人员（如机械设备操作工、电焊工、电工等）持证上岗， 大型机械设备挂牌专人操作，专人指挥，并经常维护保养。确保施工安全。 4、严格遵守安全技术操作规程及交通规则。立体交叉作业、夜间施工 和断道占道作业必须具备相应的安全防护措施和警示标志（如安全标志牌 及警示牌、充足的照明、交通疏散提示牌、防护栏、防护棚、限高标志牌 等） 。加强路口及人车通道的安全防护检查，确保人车安全。严禁违章指挥 和野蛮施工，严肃劳保纪律。 5、施工现场用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》规定执行。 6、加强对施工材料的管理，特别是对易燃易爆物品的管理符合国家相 关的安全管理规定及办法。 7、施工中注意边坡的稳定性，基槽开挖后及时砌筑；砌筑时做好防护 措施，防止人员、器具坠落造成伤害。 8、加强施工安全检测，工棚、工场等施工人员聚集地选择位置较高地 带，避免临近沟道，防止洪水、滑坡等造成伤害；遇雨季或强暴雨期间施 工专人巡视，监测过程中发现异常情况应及时上报相关单位，并做好相应 的防灾措施。第五章 季节性施工安排（一）雨季施工措施 （1） 认真收听天气预报， 、 并与当地气象部门多联系尽量避免在雨天浇 筑砼，砼施工时要备足够的防雨布，突然降雨时可用来覆盖砼。 （2） 、做好现场排水，将地面雨水及时排出场外，修整主要运输道路及 排水沟，必要时路面加铺防滑材料。 （3） 、雨季施工时，砼配合比在测定砂、石含水率后作出调整。 （4） 、尽量避免在雨天浇筑砼，准备适当的防雨用具，对已浇注混凝土 进行防雨处理。 （5） 、浆砌石施工时备足防雨布，避免雨水冲刷。 （6） 、工程模板堆放一定要整齐，禁止乱扔乱放，防止变形，特别是竹 胶模板，一定要防止雨淋。 （7） 、现场材料堆放处和机械设备基础均加高，以防积水受潮。进入现 场设备材料避免堆放在低洼处， 露天存放的要垫高加帆布盖好。 电气设备搭 设防雨棚，防止损坏设备。及时对各种设备进行维修刷油，保证正常运转， 并做好接地接零保护。 （8） 、经常维修和疏通临时道路和排水沟，以防暴雨来时积水过多，确 保雨后畅通。 （9） 、做好雨后防滑措施保护。（二）夏季施工措施 （1） 、高温季节尽量利用晚上进行砼浇筑施工。 （2） 、高温季节采用浇水养护时应加强浇水养护遍数。 （3） 、高温季节施工人员错峰施工，适当调整作息时间，尽量避开中午 高温时间作业， 必要时按排凌晨和晚间气温降低时施工， 并备好防暑降温用 品，防止中暑事故的发生，做好高温季节的人员防暑降温工作。 （三）冬季施工措施 本工程位置高程较高，边坡施工受外界影响大，后期受各种因素影响 可能进入冬季施工，施工中需要考虑冬季施工措施。 （1） 、在钢筋负温焊接施工中，调整焊接工艺参数，使焊缝和热影响 区缓慢冷却。风力超过四级时，采取挡风措施，焊接时，要防止焊后冷却 速度过快，也要防止接头过热，直螺纹套筒施工前要清除套筒内的冰霜。 （2） 、根据气温的不同及时调整配合比，调整混凝土的初凝时间。混 凝土中掺加抗冻早强剂，缩短混凝土的缓凝时间，以确保工程质量和施工 进度。混凝土的浇筑连续进行，浇筑完毕后用麻袋或草袋覆盖，防止混凝 土过早受冻。 （3） 、砌筑施工时，采用彩条布对施工区进行围挡，创造符合要求的 施工环境。砂浆使用时的温度应在 5℃以上。 （4） 、加强施工人员的保温保暖工作。第六章 施工期间地质工作（一）施工期间地质工作 地质灾害产生的本质是由不良地质条件或人为因素引起， 施工期间地质 工作可视为再勘查过程， 通过再勘查过程来验证勘查报告的准确性和设计的 可靠性， 因而施工期间地质工作的开展显得十分重要， 施工中特别注意以下 要点： 在项目机构的设置中应配备地质类、 结构类专业技术人员， 以保证地质 工作的顺利实施。（二）动态信息施工法 (1)、信息施工法是将动态设计、施工、监测及信息反馈融为一体的现 代化施工法。 (2)、本工程为地质灾害治理工程施工，施工全过程采取信息施工法， 建立先进的立体监测网络对滑体全面监测， 通过对施工及监测信息进行分析 处理，及时反馈，从而优化设计、指导施工。信息施工法贯穿于现场施工全 过程。 ①、按监测要求建立监测网，按方案要求进行监测，及时将监测信息收 集到项目工程部。 ②、对收集到的监测信息进行分类整理和处理。 ③、 对处理的信息定期向设计及监理工程师报告， 如有变形过大等特殊情况，随时向设计及监理工程师报告，以完善设计、指导施工。从而确保安 全，降低工程造价。 ④、对地质情况复杂、稳定性差的部位，专人负责，重点监测，随时报 告监测情况。以对其稳定性作出准确的判断，必要时采取应急措施，保证施 工质量和安全顺利施工。 ⑤、 施工期间地质工作与地质勘查报告和设计资料有出入时， 及时反馈 给设计和地勘单位进行处理。第七章 施工监测和抢险预案（一）对边坡进行施工监测预警 （1） 、施工监测目的 超前预报，及时反馈存在的问题，以优化设计处理方案，为我施工方 施工期间场镇安全提供预警保证。为竣工后的专业监测工作提供前期资料， 检验治理施工后防治效果。 （2） 、施工监测主要技术依据： 《边坡治理工程设计文件》 。 《建筑变形测量规程》 ； （3） 、施工监测原则: 建立有效简便监测网络； 采用多种手段进行综合监测； 监测点尽可能进行长期监测； 监测仪器应具可靠性、长期稳定性、足够的测量精度、灵敏度等。 （4） 监测布置及其监测方法 、 1)滑坡体位移监测 施工区布设位移监测网，结合防治工程布置。危岩区主要对 1#、2#、 3#滑坡体采用主动防护措施的滑坡体进行位移监测。监测剖面线见&监测工 程布置平面图&。 位移监测主要采用全站仪进行测量，位移监测一、四季度每 1 个半月观测 1 次，二、三季度每月观测 1 次，在强降雨和连续降雨下应加密监测。 2）地面变形宏观巡视 地面变形巡视监测采用常规地质调查方法进行，调查的内容主要为地 面开裂下沉、滑移、坍塌等地面形变的位置、方向、规律、变形量及发生 时间，人类工程活动影响、建筑物及治理工程破坏情况等。调查重点为危 岩近期变形、崩塌体变形及再造、拦石墙变形和应力应变变化。调查路线 以能控制测区为原则，路线间距 40m，视变形程度可作适当调整。 地面变形巡视监测一般旱季每月监测一次，雨季 5-10 天监测一次，施 工期间和遇连续降雨、暴雨等特殊情况应视情况加密监测次数。 3）治理工程监测 主要为人工监测，定期巡视、观测治理工程区内被动网是否受损和变 形破坏等。 （5） 、监测成果整理 各周期变形观测结束后，作好记录，及时对观测点进行坐标及高程的 计算； 对观测成果的处理，与实际变形情况一致，分析变形与内因、外因之 间的相关性，建立相关的数学模型，采用迈步回归分析，通过在回归方法 中引入显著因子，剔除不显著因子，获得最佳回归方程。 提交资料有：变形区观测点位置图、观测成果点、观测点位移及观测 成果分析报告等。（二）应急抢险预案 （1） 、成立应急抢险小组 应急抢险小组由组长、副组长、组员共同组成。组长由项目经理担任， 副组长由技术负责担任，组员由各班班长组成。 （2） 、制定应急抢险措施: 现场具备足够的抢险、应急通道。保证抢险应急机械设备的进出和运 行。 施工现场雨天必须测量降雨强度等级，根据降雨情况采取相应的排水 措施 施工区内建立完善的预防报警措施。如施工区内各施工点配置对讲机， 彼此通报监测情况。 与当地公安、武警、消防等部门建立联系，出现应急状况时，请求及 时支援。 根据对边坡的监测数据，作出曲线图，并设置预警区。有轻微变化呈 不稳定状态时，以口头及书面通知的方式提醒注意，并用红油漆标示；坡 体有位移、崩塌的临界状态时，以吹哨子方式提醒大家撤离危险区，并立 即进行应急处理；险情出现时，用鸣锣的方式预警。 随时观测边坡的变化，如遇重大变动，及时与各级部门配合，组织有 关人员指挥疏散施工人员及附近人员车辆等撤离至安全地带。会同设计、 监理等相关单位进行应急处理，防止险情出现。 出现险情时，组织抢险队、医疗队进行现场救护，并立即制定应急处理措施，防止险情扩大。第八章（一）质量保证体系工程质量保证措施质 量 保 证 体 系思想保证组织保证技术保证施工保证制度保证提高质量意识贯彻 iso9001 系 项目经理部质量 管理领导小组 列质量标准，推 行全面质量管理创优规划经济法规tqc 教育 工程队质量小组 各项工作制度和标准 经济责任制检 查 岗 质 量 第 一 为 用 户 服 务 制 定 教 育 计 划 质 量 工 作 检 查现 场 q c 小 组 活 动制 定 创 优 措 施明 确 创 优 项 目 优 质 优 完 善 计 量 支 付 手 价 续 制 定 奖 罚 措 施 签 定 包 保 责 任 状前 技 术 培 训熟 悉 图 纸 掌 握 规 范技 术 交 底质 量 计 划测 量 复 核应 用 新 技 术 工 艺创 优 效 果接 受检查落实 技术岗位责任制 质量责任制定 期 不 定 期 质 量 检 查进 行 自 检 互 检 交 接 检业 主 和 监改进工作质量总结表彰先进提高工作技能理 监 督充 分 利 用 现 代 化 检 测 手 段加 强 现 场 试 验 控 制经济兑现 奖优罚劣质量评定反馈实 现 质 量 目 标（二）施工中为确保施工质量需建立工程质量保证体系 (1)、百年大计、质量第一，按 iso9002 国际标准建立健全质量体系， 配备充足的资源，按标准要求进行管理和监督。iso9002 全部要素是我们的 行动准则，一次合格是我们的工作标准，精心组织、科学管理、优质高效是 我们的手段，让用户满意是我们的最高目标。施工中，认真贯彻单位的质量 方针，落实《质量手册》《程序文件》和《技术交底》 、 ，实施全过程、全方 位的管理，以确保该工程质量目标的实现。 (2)、建立健全该工程的质量责任制： ①、项目经理负责协调单位机关各职能部门及项目经理部的质量活动。 ②、项目负责人主持该工程质量活动，主持纠正和预防措施的规定，并 对实施和有效性组织跟踪和验证。 ③、 项目技术负责人组织贯彻执行国家现行有关工程质量， 组织推广新 技术、新工艺并组织编制质量保证措施。 ④、 项目经理是本工程的第一负责人。 工地设置专职质量检查员一人作 为项目经理管理助手， 在项目经理和项目技术负责人的直接领导下， 在单位 质安科的指导下， 具体担负质量管理方面的业务工作， 实行质量一票否决权， 对工程质量实施严格严密的监控管理。 ⑤、组织好工序交接检查验收。各施工班组设兼职质量检查员，对本班 组完成的项目按照标准进行认真质检， 并填写自检记录， 对于不符合项目自 行返工整改，最后提交专职质量检查员验收，同下一道工序办理交接手续， 上道工序存在的质量问题，没有进行整改，下道工序拒绝接收，以保证上道工序的不合格项不转入下道工序。 （三）管理措施 ①、各级管理人员、工程技术人员和质检人员，对工程量严格要求，一 丝不拘的执行施工规范、操作规程和质量验收标准。 ②、领导和技术人员对工程的关键部位要跟班作业，严格把关，发现问 题，及时解决。 ③、对技术复杂、施工要求高的施工部位，除认真进行技术交底外，还 要现场指导，先做样板，再全面展开施工作业。 ④、实行全面质量管理，成立主要分项的 qc 小组并认真开展活动，对 存在的质量问题，制定整改措施，并抓好落实。 ⑤、明确各级质量责任制，做到责任落实到人。 ⑥、实行优质有奖，劣质受罚，质量和经济利益挂钩，保证质量目标的 实现。 ⑦、 在施工过程中不断的组织定期和不定期的质量检查评比， 不断发现 和处理施工操作中存在的质量问题，不断提高施工质量水平。 ⑧、严格执行班组“自检” 、项目部“复检” 、单位“专检”相结合的“三 检制” ，对各分项、单元、工序进行分级检查，隐蔽工程需经验收后方可覆 盖，做好质量的事前、事中、事后控制。 ⑨、施工各工序由专人从事详细、准确的施工记录，按规范要求进行质 量自评，经验收合格和监理认可或签字后方可进入下道工序施工。 ⑩、建立施工现场的例会制度，通过工程例会，经常掌握生产动态，解决施工中存在的质量问题， 确保施工生产的顺利进行。 项目经理每周召开一 次工程质量分析会议及质量意识教育会议。总结上周施工过程中的质量情 况， 对类似质量问题出现的原因进行分析并提出整改措施， 并对下周施工过 程中可能出现的质量问题先进行交底，防止质量问题的产生。 ⑾、 技术负责人专职负责质量检查， 工程技术人员经常定时检查各作业 层的质量情况，能以真实的数据反映当天的质量情况，并作详细的记录。 （四）工程质量的具体要求 (1)、认真熟悉图纸，搞好图纸会审，施工前处理好设计和技术上的有 关问题，在此基础上，项目技术负责人向施工班组做好技术交底工作。交底 采用书面交底和口头交底相结合的方式进行，以书面交底为主。 (2)、密切与甲方、监理、监督和设计部门的联系，自觉接受管理，不 断改进施工质量。 (3)、工程所用材料把好三关，即材质关、检验关和计量关，特别是钢 材和水泥等主要材料，除必须要有出厂合格证外，还按批量取样送检，合格 后方可使用，对已通过检验和未通过检验的材料严格分开堆放，作出标识， 防止误用， 材料堆放应保证必须的条件， 防止由于堆放不当而使材料受损严 重。 (4)、检验、检测 ①、 按照土工试验规程， 现场压实度检查试验方法采用环刀方法或灌砂 法。 ②、按规范规定对各类接头抽样检查。③、结构所用水泥进场复试，混凝土骨料常规指标测试。混凝土进行抗 压强度、抗折或抗渗试验。 ④、设立符合规范规定的现场标养室设置。 (5)、材料质量控制措施 ①、下列材料不得使用：未经检验、试验和紧急放行的材料；检验和试 验不合格的材料； 无标识或标识不清楚的材料； 过期失效变质受潮破损和对 质量有怀疑的材料；需代用的材料，未办理代用手续。 ②、钢筋有材质证明、准用证、复试合格报告，原材有规格、炉号等标 识。 ③、水泥有材质证明、准用证、复试合格报告。 ④、砂石有出厂合格证及复试合格报告。 ⑤、外加剂有合格证和认证书，工艺标准，复试合格报告。（五）工程质量检测标准 (1)、本工程主要质量检测标准：全面执行国家《建筑工程质量管理条 例》 、 《建筑工程施工质量验收统一标准》 、 《混凝土结构工程施工质量验收规 范》《砌体工程施工质量验收规范》等的要求。工程质量合格，一次通过验 、 收。 (2)、地质灾害治理工程质量验收划分为单位工程、分部工程、分项工 程和检验批。 (3)、检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按施工段、施工部位或变形缝等进行划分， 抽检结果应有代表性。 分项工程可由一个或若干检 验批组成。 (4)、检验批的质量验收包括如下内容： ①、实物检查：对原材料、构配件和设备等的检验，按进场的批次和产 品的抽样检验方案执行； 对混凝土强度等， 按国家现行有关标准和本规定确 定的抽样检验方案执行； 对本规定中采用计数检验的项目， 按抽查总点数的 合格点率进行检查。 ②、资料检查：包括原材料、构配件和设备等的质量证明文件(质量合 格证、规格、型号及性能检测报告等)和检验报告、施工过程中重要工序的 自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告、隐蔽工程验收记 录等。 (5)、检验批合格质量符合下列规定： ①、主控项目符合规定的验收规定，发现问题立即处理直至符合要求。 ②、一般项目的质量经抽样检验合格。当采用计数检验时，除有专门要 求外，一般项目的合格点率应达到 80%及以上，且不得有严重缺陷。 ③、具有完整的施工操作依据、施工记录（包括文字、素描图、可视化 影像等资料） 、质量检查记录。 (6)、分项工程质量验收合格符合下列规定： ①、分项工程所含的检验批均符合合格质量的规定。 ②、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。 (7)、分部工程质量验收合格符合下列规定：①、分部工程所含分项工程的质量均验收合格。 ②、质量控制资料应完整。 ③、分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定。 ④、观感质量验收符合要求。 (8)、单位工程质量验收合格符合下列规定： ①、单位工程所含分部工程的质量均验收合格。 ②、质量控制资料应完整。 ③、单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整。 ④、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。 ⑤、观感质量验收符合要求。 (9)、地质灾害治理工程施工观感质量符合下列规定： ①、工程的观感质量由验收人员通过现场检查，并共同确认。 ②、观感质量只评出“好” （观感质量符合标准）“一般” 、 （没有较明显 达不到标准的要求）“差” 、 （有的部位达不到标准的要求，或有明显的缺陷， 但不影响安全或使用功能）三个等级。 ③、有影响安全或重要使用功能的缺陷，不能进行观感质量评价，处理 后再评价。 ④、具体评价时，不能满足“好”和“一般”要求，则评为“差” 。被 评为“差”的项目进行处理，由参加验收各方共同协商解决，并形成记录。 （六）工程质量目标 质量方针：以质量创名牌，工程优良。以诚信守环保，业主满意。以科技促发展，安全生产。 质量目标：按照《建筑工程质量管理条例》《建筑工程施工质量验收统 、 一标准》、 ）《混凝土结构工程施工质量验收规范》《砌体工程施工质量验收 、 规范》等的质量要求进行施工，工程质量合格，一次通过验收。（七）质量保证措施 （1）、石料 砌体石料质地坚硬、新鲜，不得有剥落层或裂纹。其基本物理力学指 标符合设计规定。石料从采石场专门开采，表面的泥垢等杂质，砌筑前清 洗干净。 石料的规格要求：一般由成层岩石爆破而成或大块石料锲切而得，要 求上下两面大致平整且平行，无尖角、薄边，块厚宜大于 20cm。 （2）、胶结材料 砌石体的胶结材料，主要有水泥砂浆和混凝土。水泥砂浆是由水泥、 砂、水按一定的比例配合而成。 水泥：应符合国家标准及部颁标准的规定，水泥标号不低于 32.5 级。 水：拌和用的水要求符合国家标准规定。 水泥砂浆的沉入度应控制在 4～6cm。 （3）、砌筑要求 ①、已砌好的砌体，在抗压强度未达到 2.5mpa 前不得进行上层砌石的 准备工作。②、砌石采用铺浆法砌筑，砌筑时，石块宜分层卧砌，上下错缝，内 外搭砌。 ③、在铺砌前，将石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积 水。砌体外露面在砌筑后 12 至 18 小时之内给予养护，继续砌筑前，将砌 体表面浮碴清除，再行砌筑。 ④、水泥砂浆砌石体在砌筑时，做到大面朝下，适当摇动或敲击，使 其稳定；严禁石块无浆贴靠，竖在填塞砂浆后用扁铁插捣至表面泛浆；同 一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通缝，上下相邻砌筑 的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。必要时，可每隔一定距离立置丁 石。 ⑤、雨天施工不使用过湿的石块，以免砂浆流淌，影响砌体的质量，并 做好表面的保护工作。如没有做好防雨棚，降雨量大于 5mm 时，停止砌筑 作业。 （4）、砌筑方法： ①、砂浆有试验配合比，强度须满足设计要求，且有试块试验报告， 试块在砌筑现场随机制取。 ②、砌筑前，在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表 面湿润。 ③、砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，待砂浆强度达到 2.5mpa 后 才可继续施工；在继续砌筑前，将原砌体表面的浮渣清除；砌筑时避免震 动下层砌体。④、砌石体采用铺浆法砌筑，砂灰浆厚度为 20～30mm，当气温变化时， 适当调整。 ⑤、采用浆砌法砌筑的砌石体转角处和交接处同时砌筑，对不同时砌 筑的面，必须留置临时间断处，并砌成斜搓。 ⑥、砌石体尺寸和位置的允许偏差，不超过有关的规定。 ⑦、砌筑墙体的第一皮石块座浆，且将大面朝下。砌体风皮卧砌，并 应上下错缝、内外搭砌，不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。 ⑧、砌体的灰缝厚度为 20～30mm，砂浆应饱满，石块间较大的空隙应 先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实，不得先摆碎石块后填砂浆或干填碎石 块的施工方法，石块间不相互接触。砌体第一皮及转角处、交接处和洞口 处选用较大的石料砌筑。 ⑨、石墙设置拉结石。拉结石均匀分布、相互错开，一般每 0.7m2 墙 面至少设置一块，且同皮内的中距不应大于 2m。拉结石的长度，若其墙厚 等于或小于 400mm 时，等于墙厚；墙厚大于 400mm 时，可用两块拉结石内 外搭接，搭接长度不应小于 150mm，且其中一块长度不应小于墙厚的 2/3。 砌体每日的砌筑高度，不应超过 1.2m。 （5）、养护 砌体外露面，在砌筑后 12～18h 之间及时养护，经常保持外露面的湿 润，养护时间：水泥砂浆砌体一般为 14 天。 （6）、砌石表面勾缝 勾缝砂浆采用细砂，用较小的水灰比，采用 32.5 级水泥拌制砂浆。灰砂比应控制在 1：1 至 1：2 之间。清缝在料石砌筑 24 小时后进行，缝宽不 小于砌缝宽度，缝深不小于缝宽的二倍。勾缝前将槽缝冲洗干净，不残留 灰渣和积水，并保持缝面湿润。勾缝砂浆单独拌制，严禁与砌石体砂浆混 用。拌制好的砂浆向缝内分几次填充并用力压实，直到与表面平齐，然后 抹光。砂浆初凝后砌体不得扰动。勾缝表面与块石自然接缝，力求美观、 匀称，砌体表面溅上的砂浆要清除干净。当勾缝完成和砂浆初凝后，砌体 表面刷洗干净，至少用浸湿物覆盖保持 21 天，在养护期间经常洒水，使砌 体保持湿润，避免碰撞和振动。 （八）施工现场管理 （1） 、施工现场管理严格按施工组织设计及施工计划进行。各道工序 采取必要的检测手段，对施工过程全面控制，随时收集施工中的有关数据， 与计划目标及施工标准对照分析。一旦出现不合格，即使找出原因，采取 修正措施并进行检查。根据结果分析原因，拟定调整措施，对施工全过程 实施调控，使整个施工过程处于受控状态，保证按照原定计划目标方案的 可行性。 （2） 、施工现场分工细致，职责明确，权责相符。 （3） 、施工现场按规范化施工要求进行布局，相关临时设施、卫生环 保条件满足要求。另外，根据季节施工要求，依照有关规定、规范要求制 定相关技术措施。 （4） 、施工过程中质量保证体系确保运转良好。 （5） 、施工技术交底做到施工方法准确、全面、针对性强，并与现场情况相符，能够全方位指导现场施工。第九章 工期保证措施本工程要求总工期为 90 天，我单位根据工程实际情况拟定施工进度计 划，施工工期为 90 天。中标后我单位将根据总体工期安排，进一步调整和 细化施工计划，各施工点同时开展施工，以确保施工进度, 通过实施以下 方面措施，达到加快工程进度提前交工的目标。 （一）组织管理措施 (1)、 抽调主要技术骨干组成项目经理部， 具体负责工程的计划、 组织、 协调、指挥和管理，保证形成一个有整体实力的班子。 (2)、做好施工力量调配工作，我单位将在收到中标通知书起立即进行 人力、物力、机械的动员工作，积极抽调各方面的施工机械和队伍，确保 施工力量的投入。 (3)、进入施工现场后，项目班子积极与业主和地方政府联系，落实前 期施工准备工作，使工程顺利开展，同时积极理顺各方面的关系，使施工取 得良好的外部环境。 (4)、施工中积极做好施工人员、机械的落实，项目部成立后立即按计 划落实施工机械和各种施工力量。 (5)、做好施工计划工作，在施工期内，各项工作有序开展，编制周密 的施工计划， 项目部将整个年度计划分解到月， 然后由施工作业队分解至周， 形成详细施工措施，加以落实。在实施中，项目经理部将定期检查进度完成 情况，及时调整施工力量部署，形成以周保旬，以旬保月的计划管理体系。(6)、建立健全各项责任制，积极开展各种劳动竞赛活动，坚决贯彻按 劳取酬为原则的分配的制度， 把广大职工的积极性调动起来， 同时根据季节 特点及时调整作业时间，保证施工力量充分利用。 (7)、抓好重点环节施工，本工程施工应做好前期施工准备，工作量大 线长，必须加大前期施工准备的力度。 （二）技术措施 (1)、多组织工作面，平行施工，各工序交叉流水作业，循序展开。 (2)、抓各阶段工期目标的兑现，层层落实，最终实现总体工期目标。 (3)、非关键线路工程可与其它工程配合穿插作业，同步进行，不占用 整体工期。 (4)、周转材料、施工机械的配备确保施工需要。根据施工机械、周转 材料一览表的要求，及时组织进场。 (5)、中间节假日动员大家加班，特殊情况的另作合理安排。 （三）经济措施 (1)、 设立施工工期进度奖与工期保证金制度。 根据本投标函的工期保 证， 层层分解到各个施工进度控制点， 然后再分解到各个作业、 工种、 班组， 以每日生产计划任务书为依据。 (2)、根据每周生产进度计划进行考核，完成生产计划班组给予奖励， 完不成计划承担工期保证金， 并且安排其它班组参加， 确保当月生产施工进 度计划完成。 (3)、将工期压力转化到各班组中去，使之形成相互比、学、赶、超的生动局面。 （四）信息管理措施 (1)、在施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，采取动态管 理，使施工组织科学化，合理化，确保阶段计划按期或提前完成。 (2)、推行全面计划管理，认真编制切实可行的工程总进度计划，网络 计划和相应的月、旬、周施工作业计划。对每个作业班组下达生产计划任务 书， 使施工生产上下协调， 长、 短期计划衔接。 利用微机控制全面进度计划， 坚持日平衡、周调度，确保月计划的实施，从而保证该工程总工期的实现。第十章 安全文明施工和环保措施（一）安全施工 1、安全保证体系安 全 保 证 体 系思想 教育 保证 组 保 织 证 工 作 保 证 制 度 保 证 经济保证 国家、交通部法律法规 提高 全员 意识 项目部安全 管理委员会 施工 前检 查 各项安全生产标准、规程 施工 技术 安全 规则 项目部 安质部 施工 过程 检查包 保 责任制项目部安全 领导小组 安 安 全 全 生 为 产 了 第 生 一 产工程队安全 领导小组班、组安全 检查小组收 尾 过 程 检 查1.安全生产责任制度 2.安全教育制度 3.安全技术交底制度 4.安全设计制度 5.班前安全讲话制度 6.安全生产检查制度 7.安全事故报告制度 8.安全生产奖惩制度 9.周安全活动制度 10.安全交接班制度 11. 安 全 操 作 挂 牌 制 度奖罚 分明经 济 兑 现安全生产目标（1） 、坚持“安全第一、预防为主”的项目安全控制必须方针。坚持 实行标准化管理。贯彻执行《建筑施工安全检查标准》和省市有关规定。 （2） 、项目经理部建立安全管理体系和安全生产责任制。项目经理部设专职安全人员，施工队设兼职安全员。各项经济承包明 确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，安 全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的 总负责人。 （3） 、施工现场成立有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委 员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安 全检查、评比，参与安全事故处理。 2、安全施工措施 (1)、施工安全体系 ①、坚持“安全第一、预防为主”的项目安全控制必须方针。坚持实行 标准化管理。贯彻执行《建筑施工安全检查标准》和四川省有关规定。 ②、 项目经理部建立安全管理体系和安全生产责任制。 项目经理部设专 职安全人员， 施工队设兼职安全员。 各项经济承包明确的安全指标和包括奖 惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，安全员持证上岗，保证项目 安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。 ③、 施工现场成立有职工代表参加的安全生产委员会， 安全生产委员会 的主要职责是监督和督促安全设施防护， 劳动保护工作， 定期进行安全检查、 评比，参与安全事故处理。 (2)、安全施工保证措施及方案 本工期紧张，多工种交叉作业频繁，施工中的安全保证工作较为突出， 为了确保安全生产，特制定以下保证措施。①、项目部为施工人员办理人身意外伤害保险。 ②、施工现场的井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器周围设置围 栏或盖板和安全标志，夜间设红灯示警。 ③、施工现场内，不架设高压输电线路，施工工程侧向与高压输电线路 安全距离小于规定的，搭设可靠的防护隔离措施。 ④、现场设置醒目的安全生产标牌，施工现场用电《施工现场临时用电 安全技术规范》执行。现场用电的供电方式为 tn-s 三相五线制抓好施工现 场用电安全管理，严格按规范、规定要求使用五芯电缆，铁制配电箱、漏电 保护装置，并有良好接地和防雨措施。一机一闸、一机一保护，不准用其它 金属代替保险丝，使施工用电安全达到定型化、工具化、职工宿舍禁止乱拉 电线，乱接开关。 ⑤、振捣器、手电钻、潜水泵等手持电动工具都装灵敏有效的漏电保护 装置。 ⑥、合理布置消防栓和灭火器材，并派人定期检查，保护有效。消防栓 周围严禁堆物，消防通道保持畅通。 ⑦、施工现场禁止运用明火，确因需要，向工地负责人申请，并采取防 火措施，电气焊接使用要签证并派人监督。 ⑧、金属架子装设避雷针，并可靠接到接地系统上，以防施工期雷击。 对通道斜坡作业手推车人员， 由安全组专项做培训， 提高其处理突发事件的 能力。 ⑨、 对施工作业过程中危及生命安全和人身健康的行为， 作业人员有权抵制、检举和控告，并由项目部给予一定的奖励。 ⑩、现场采用封闭作业，确保行人、车辆安全。施工现场主要出入口设 立警卫室，建立警卫制度和现场保卫记录。 (3)、安全施工保证措施及方案的实施 制定安全生产责任制。 项目经理部根据安全生产责任制的要求， 把安全 责任目标分解到岗，落实到人。 ①、项目经理安全职责:认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规 章制度， 制定和执行安全生产管理办法， 严格执行安全考核指标和安全生产 奖惩办法， 严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度； 定期 组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施； 当施工过程中发生安全事故时， 项目经理按安全事故处理的有关规定和程序 及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。 ②、安全员安全职责:落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行 监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安 全活动，监督劳保用品质量和正确使用。 ③、作业队长安全职责:向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施 安技术措施； 对施工现场安全防护装置和设施进行验收； 对作业人员进行安 全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重 大或恶性工伤事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。 ④、班组长安全职责:安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安 全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安 全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组 织班组开展安全活动，召开上班前安全生产会；每周应进行安全讲评。 ⑤、操作工人安全职责:认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违 规作业； 自觉遵守安全生产规章制度， 执行安全技术交底和有关安全生产的 规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确 使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。 (4)、各级部门实施安全教育 ①、项目经理部的安全教育:学习安全生产法律、法规、制度和安全纪 律，讲解安全事故案例。 ②、作业队安全教育:了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本 知识、 安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程； 学习机械设备和电器 使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防 雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧 急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知 识。 ③、班组安全教育:了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生 产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知 识； 了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、 作业环境及所使用的机具 安全要求。 (5)、安全技术交底①、单位工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工方法、施工工 艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长 和相关人员进行交底。 ②、 结构复杂的分部分项工程施工前， 项目技术负责人有针对性地进行 全面、详细的安全技术交底。 ③、安全技术交底记录形成可追忆性记录。 (6)、安全检查 ①、 项目经理组织项目经理部每周对安全控制计划的执行情况进行检查 考核和评价。 对施工中存在的不安全行为和隐患分析原因并制定相应整改防 范措施。 ②、根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。 安 全检查采取随机抽样、 现场观察、 实地检测相结合的方法， 并记录检测结果。 对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。 ③、安全检查人员对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险 程度。 ④、及时编写安全检查报告, 形成可追忆性记录。 (6)、安全隐患和安全事故处理 ①、对现场安全隐患的处理: 区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安 全整改措施。 对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。 对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施并实施。 现场安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场 指出，限期纠正。 现场安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查， 保 存验证记录。 ②、当现场出现安全事故,及时进行处理: 坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放 过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。 安全事故发生后， 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手 段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报。视事故造 成的伤亡人数或直接经济损失情况， 按规定向单位主管部门报告， 再由单位 主管部门视具体情况向上级主管部门报告。 事故处理:抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护 好现场。 事故调查: 一般事故调查由项目经理指定技术、 安全、 质量等部门的人 员，会同单位工会代表组成调查组，开展调查。把事故发生的经过、原因、 性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组 全体人员签字确认后报。 重大事故调查由上级主管部门组织调查组， 由单位 安全主管部门协助进行 2、安全施工 （1） 、人身安全①、对作业班组进行经常性的安全教育，对新进场人员进行入场教育， 以提高全体施工人员的安全意识。 ②、正确配带安全帽上班，高空及高边作业时背安全带、系安全绳并 在有可靠的安全防护条件下作业，湿滑地带严禁穿胶底鞋。 ③、并做好周围的警戒工作，保证过往行人及车辆等的安全。 ④、配齐各种劳保用品。 2、设备安全 ①、施工机械要派专人指挥进行施工。施工前施工员（工班长）认真 进行安全交底。指挥人员要经过培训，并持证上岗，不违章指挥，不违章 作业。 ②、严格监督，完善安全生产操作规程。 ③、施工机械的各类防护装置要齐全，由专人操作。 ④、高边坡及松软地带进行作业时，防止设备倾覆。作业前由专人对 地表及该处地质进行查看，查看坡体有无滑移及坍塌迹象。作业过程中有 专人进行坡体变化观察。 （3） 、材料安全 ①、材料运输中车载构件要码放整齐、捆绑牢固，防止在运输中构件 相互挤压碰撞出现缺棱少角现象，防止中途发生构件坠落现象。 ②、各种材料要有进场合格证并经试验检测部门检定合格后才能进场， 防止因材料的质量问题造成安全事故。 （4） 、环境安全①、制订安全技术措施，对施工现场随时进行安全检查，发现问题及 时纠正，对违章、冒险作业予以制止，并有权停止其作业。 ②、施工现场做好交通安全工作，设专人指挥车辆、机械。交通繁忙 的路口设立标志，并有专人指挥。 ③、夜间施工，路口附近设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。 ④、面临河道或道路施工时，要有醒目安全标识及可靠限行安全措施， 保证施工时无人员或车辆通行。 ⑤、加强雨季施工监控，防洪、防坍塌、防河流堵塞。 （5） 、工艺安全 ①、 施工中，定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全。 ②、 经常检查出料弯头、输料管、管路接头等有无磨薄、击穿或松脱 现象，发现问题，及时处理。 ③、 处理机械故障时，使设备断电、停风。向施工设备送电、送风前， 通知有关人员。 ④、非操作人员不得进入正进行施工的作业区。 （6） 坡体变化监测 、 ①、每天开挖后，次日再次开挖前由安全人员对已开挖坡体与即将开 挖坡体地表进行观察，检查有无坡体开裂失稳迹象，确保施工时人员机械 安全。 ②、派专职安全人员对坡体安全进行监控并进行地表全面查看。 ③、 在坡体周围设固定测量观测点，每日检查各测量观察点的位置变化，若发生较大变化，则暂停施工，立即采取措施。 ④、 做好坡体的截排水工作，并对坡体周边原地表裂隙进行粘土回填 封堵，对坡体周围易松动物体预先清除排险。（二）文明施工措施 现场是单位的窗口，效益的源泉。施工过程中以现场管理为重心，推行 创建文明工地活动，使管理职能落实到现场。通过创建文明工地活动，强化 施工现场施工质量、 进度、 安全生产管理， 促进施工现场管理水平稳定提高。 制定文明工地目标， 建立文明施工管理体系， 认真地落实创建文明工地责任。 (1)、文明工地目标 本工程文明工地施工总目标——达到省级文明工地施工标准。 (2)、文明施工管理体系 组建创建文明施工管理的体系，以项目经理为组长的创文明工地领导 组，项目技术负责人为副组长，设创建文明工地办公室，行政管理员任创文 明工地办公室主任，负责处理协调创建文明工地的日常事务工作。 (3)、文明工地施工措施 ①、 工地大门制作安装规范， 大门砖柱水泥砂浆抹灰后刷白色外墙涂料， 红油漆书写“创优质工程，树单位形象”正楷体字。 ②、 大门内一