日媒：担忧美国变心 日本有意加入亚投行
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【观察者网 综合报道】当年铁定了心跟着美国不加入亚洲基础设施投资银行（亚投行）的日本，最近又有了加入亚投行的想法。据日本媒体报道，日本的这种想法，主要是因为日本警惕美国转变方针。日本媒体进一步分析道，日本政府的这一变化，从其派出参加“一带一路”国际合作高峰论坛的人员就可看出。
自民党干事长带安倍亲笔信到北京 安倍政府重现加入亚投行声音
《日本经济新闻》5月12日报道，日本首相安倍晋三派出其所在的自民党干事长二阶俊博出席“一带一路”国际合作高峰论坛，并请二阶转交了其写给习近平的亲笔信。
日本自民党干事长二阶俊博
《日本时报》5月13日援引消息人士的话称，安倍政府加入由中国领导的亚投行的想法重新乐观起来。越来越多的声音让日本首相府和经济产业省考虑加入亚投行，而此次出席“一带一路”国际合作高峰论坛的二阶俊博则被认为是这种变化的主要推动者。二阶俊博曾两度出任日本经济产业相，目前担任自民党干事长，二阶也被认为是自民党内的“亲华派”。
2015年，出席中日友好交流大会时，国家主席习近平与二阶俊博握手
但是日本外务省一名高级官员却否认了这一说法，他声称：“我们并没有考虑加入亚投行。”
日本内阁官房长官菅义伟则在12日的新闻发布会上说：“我们希望亚投行能够在区域可持续发展上发挥作用。日方的立场没有变，我们将继续关注亚投行的运行是否符合公正廉洁管理，能否为其成员国提供稳定的资金，并在环境和社会发展上做出贡献等原则。”
日本内阁官房长官菅义伟
《日本时报》认为，如果日本加入有70多个成员的亚投行，将会改善日中关系。但是，亚投行也被很多人视为是对有数十年历史的亚洲开发银行的竞争者，亚开行的主要股东是日本和美国。
日本考虑加入亚投行 是怕美国不按常理出牌
据日本共同社13日报道，安倍政府内部之所以出现加入亚投行的主张，是出于对迄今保持一致步调的美国可能转而加盟的警惕心理。不按常理出牌的美国总统特朗普的登场令日方倍感不安。根据美国今后的动向，日本政府内部主张加入的意见可能进一步走强。
主张加入亚投行的意见最早出现于AIIB接收意向创始成员国申请截止日前的2015年3月。七国集团（G7）中的英国和德国等竞相加入，令日本政府内部日益动摇。
当时，日本政府以组织运营和融资审查不透明等担忧未得到解决为由，决定不参加。但有较多意见认为，其实是因为把亚投行视为对由美国主导的金融经济体制的挑战，而“优先考虑了日美两国的联合斗争关系”（外交消息人士语）。
目前，加入亚投行的成员已达77个
G7内一直与日美保持同步的加拿大去年8月改变态度转为加入亚投行。11月赢得美国总统竞选的特朗普的亲信中也出现了认为不加入亚投行是“失策”的看法，于是日本政府内“恐被美国抢了先”的担忧再度升温。
日媒：安倍派亲信参加“一带一路”国际合作高峰论坛 或寻求改善日中关系
共同社分析说，配合对加入亚投行持积极态度的自民党干事长二阶俊博访华，首相安倍晋三还安排亲信、首相秘书今井尚哉前往中国。另一方面，政府未派出经济产业相世耕弘成赴北京。这似乎是考虑到政府内部围绕AIIB的意见对立，而采取了微妙的平衡策略。
日本首相秘书今井尚哉（右）和安倍
《日本经济新闻》12日分析说，首相秘书除了与首相同行之外单独访问外国属于特例。联系安倍派出二阶访问中国，此次的目的被认为是为改善停滞的中日关系创造环境。
日本首相的政务秘书官单独访问海外至今属于特列。但安倍晋三的政务秘书官今井尚哉却不是第一次访问海外。今井在安倍2月份访美与特朗普总统举行会谈前曾2次访问美国。与特朗普的女婿、总统高级顾问库什纳等人会面，就安保和贸易问题进行了协调。
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20:55:45 & &海外网 &
在“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际，日本自民党干事长二阶俊博的出席与前首相鸠山由纪夫的发言，都令外界对日本未来加入充满想象。外交学院国际关系研究所教授周永生应海外网之邀，从六个方面撰文分析称，日本加入亚投行完全有可能，并对中日两国一系列重大合作表达期望。最近，日本自民党二号人物、干事长二阶俊博带着安倍首相的亲笔信参加“一带一路”国际合作高峰论坛，表现出了日本高层对改善中日关系的积极态度。但这是否预示着日本对中国政策的持续转折呢？媒体纷纷议论日本会否加入亚投行的问题。日本自民党干事长二阶俊博就目前来说，中日关系的确面临着一个新的转折点，主要的外部推动力来自于美国。这并不是说美国要推动中日关系的好转，而是由于中美关系改善的大格局在促使日本对中国关系的改善，同时，这也有日本自身因素的需求，日本在未来的某个时点上加入亚投行，完全可能。不愿被中美关系边缘化中美关系的改善刺激了日本对中国关系的改善。特朗普总统执政以后，中美国两国关系获得持续改善，不仅实现了两国元首的高层会晤，习近平主席和特朗普总统两个人建立起了良好的工作关系和个人关系。而且，中美两国在朝核问题、叙利亚问题和经贸关系问题上都出现了大幅度合作的动作，这些动作确定了中美关系改善的大方向，而且还将要在这种大方向的轨道上持续获得改善。日本已经意识到，不跟进中美关系的改善，自身将处于被中美关系边缘化的状态。因此，敏感的日本政界和安倍政府看到了中美关系的大局，而采取了迅速转向的政策。二阶俊博干事长访问中国，就是日本对中国政策转向的开端。全面对华竞争得失相兼近年来，安倍政府处处与中国对抗，在东南亚、非洲、南亚、中亚、欧洲等地同中国进行全面竞争。这其中有得有失，得的部分是日本加强了同这些地区的经贸与安全联系。但是失的地方也不少，因为同中国竞争并不是一个简单的事情，这必须要笼络对方国家的政府和人心，就必须要有所付出。日本为了在非洲同中国竞争，超出自身的国力和需求，对于非洲进行援助和投资，不仅严重加深了日本的财政负担，有些投资也很难见到显著的成果。安倍政府认为志在必得的澳大利亚潜艇项目，由于中国的因素而遭到挫败，不能不说对安倍政府具有不小的打击。日本民间和政府已经开始反思，和中国这样持续不断的对抗下去有无必要的问题？当然，日本国内的左派从来都反对安倍政府这样的政策，他们不仅批评安倍劳民伤财，而且希望中国能对安倍的右倾政策进行严厉的打击。安倍政府需要反思的是，按照现在日本现有的国力，能不能够承担起这种与他国竞争为目标的折腾？日本首相安倍晋三中国对日政策张弛有道中国对日本的政策张弛有道，在大局上始终坚持团结日本的政策，对日本的某些挑衅给予适当的反击，不过分反制，有利于日方反省自身的不当政策，回归中日两国关系良性发展的原点。中国有自身的政策惯性，并不愿意同日本这样的国家进行恶意的竞争，也不愿意干涉属于日本内政问题的一些事物。中国对安倍的敌对政策能低调则低调；不能低调的时候，仅仅就事论事，进行小范围的反击，而并不采取损害中日关系大局的动作。中国的这些做法，尽管安倍政府仍然会鸡蛋里挑骨头，找中国的由头而加以攻击，但如果日本能够认真反省的话，真的不能够认为中国对日本有什么故意挑衅的行为。日本一贯指责中方的军事不透明、军费的增长、军力的加强等等，这些日本方面也能够看出来，并非是针对日本，而是符合中国经济与综合国力提升发展的必然规律。中国的国防开支，东海、南海等方面的政策，并非是刻意针对日本或者某一个国家，仅仅是维护自身国家的主权和从历史上延续下来的本国的国家利益，也并没有超出中国自身经济与综合国力增长的幅度。日本当局其实很清楚这一点。亚投行的魅力亚投行成长的力度和未来的发展空间，已经超过了日本主导的亚洲开发银行。在成员国的数量上也已经超过了前者。美国和日本遏制亚投行，建立阻止阵线的目的实际上是要将其扼杀在摇篮中。但是，这种阻止阵线不仅为英国等欧洲国家首先打破，而且亚投行的发展表现出势不可挡的大趋势。截止到5月14日，亚投行的成员已达到77个，美国和日本过去遏制的战略目标已经完全失败。甚至，特朗普总统在竞选的时候就曾经表露过，美国不参加亚投行是一个严重的失策。日本为此十分担忧，害怕美国一旦加入亚投行，日本将成为亚太地区的孤家寡人。在这种压力之下，日本将逐渐转向，在中日两国关系逐渐好转的情况下，完全可能加入到亚投行当中。“一带一路”的推进由于中国“一带一路”倡议的推进，亚洲地区成了经济发展的新热点，而亚洲地区的基础设施建设缺口极大，这为亚投行的发展带来了空前的机遇。参加亚投行，不仅可以使日本大量的剩余资本找到新的出路，而且能够在亚投行支持的基础设施建设项目当中，有比较丰厚的获利率汇报。因此，如果日本长期拒绝亚投行，置身于世外，这对日本自身的经济成长而言，意味着在某种程度上放弃了对亚洲基础设施建设的参与，放弃了自身能够获利的领域，也是一种重大的损失。这种损失面前，日本经济界和财界将持续呼吁安倍政府转变政策，及时加入亚投行，这也有利于促进安倍政府的政策转变。中国文化的包容性中国文化具有很大的包容性，中国政府和民众尽管对日本的某些右倾政策抱有戒心，但总的来说，并不愿意和日本敌对。而基本上抱着能拉则拉的态度，中国欢迎日本改善对中国的关系，也欢迎日本积极加入亚投行。中国的这种态度，对日本的转向和加入想法，也会产生积极的促进作用。所以我们可以期待，这次“一带一路”高峰论坛的契机，仅仅是中日关系新一波好转的开始，在不远的将来，日本可能会申请加入亚投行，中国也会把日本当作一个良好的合作伙伴，欢迎其加入的申请和努力。中日两国关系改善的道路还很漫长，两国都要积极努力，通过类似于加入亚投行这样的合作，进行量的积累，推动两国关系向好的方向转变。更重要的目标是，推进中日韩自由贸易协定的签署，推进“10+6”紧密经贸合作的安排。这不仅仅对于中日两国关系，而且对于亚洲地区的和平发展，具有更大的推进与稳定作用。我们期待着中日两国在亚投行上的合作，是中日两国一系列更大合作的良好开端。（周永生，外交学院国际关系研究所教授，海外网专栏作者）
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这两天，日本想加入亚洲基础设施投资银行（亚投行）的猜测声四起。无疑，日本如真的加入，无论是对亚投行发展还是对中日关系改善，都是一大利好消息。然而短短几天，日本政府内部就此发出的信号就已出现矛盾，安倍政权所谓的 " 态度突变 " 也遭到质疑。日本的扭捏背后都有哪些考虑？（一）安倍表态留余地事情缘起于参加 " 一带一路 " 国际合作高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博 15 日对媒体的 " 透风 "：日本应尽早加入亚投行，" 应做好心理准备，不能太落后于人 "。二阶俊博是执政党自民党二号实权人物。巧的是，一号人物安倍晋三本人在同一天接受专访时，也在这一问题上表态：" 若亚投行身上的疑点得到消除，日本将积极考虑加入其中 "。位高权重的两人密集发出有别于其一贯立场的表态，被中日不少媒体解读为日本终于要投入亚投行怀抱。日本时事社指出，安倍调整了其对亚投行所持的谨慎姿态。甚至连右翼媒体《产经新闻》也打出了 " 安倍首相对亚投行摆出‘积极’姿态 " 的大标题。然而，就在外界热议这一 " 大转变 " 之时，日本政府多名高官却在第二天出面澄清，强调日方对亚投行的态度未有任何变化。16 日，日本政府另一重要实权人物财务大臣麻生太郎在内阁会议后的记者会上说，" 日本（对亚投行的立场）完全没有任何变化 "，重申日本现阶段无意加入。同一天，日本官房长官菅义伟也强调，日本仍将静观其变。事实上，细读安倍 15 日的表态，便会发现部分媒体的报道有过度解读之嫌。在笔者看来，安倍的表态甚是模棱两可，他给自己留下了足够的回旋余地，对于加入亚投行既没有肯定，也没有否定。他说，日本可以加入，但这是有前提的，即要 " 消除亚投行的疑点 "，包括能否建立公正的运行管理机制、借款国的举债可持续，以及分析影响项目对社会和环境的影响。安倍还说，日本现在仍处于关注亚投行运作的阶段，此事 " 将和美国密切合作 "。（二）三大原因促转变回顾过去几年，对中国发起成立亚投行的倡议日本一向不怀好意。在安倍政权眼中，亚投行会和日本主导的亚洲开发银行（亚行）产生竞争，对日本在区域基础建设融资等方面的既有优势形成挑战。然而，尽管安倍本人表态模棱两可、其政府内部释放出的讯息自相矛盾，但不可否认，相比过去，日本政府对亚投行的态度产生了一些松动。究其原因，一种解读认为，这或许只是一种战术性妥协。今年是中日邦交正常化 45 周年，通过二阶这个知华派人士出面，缓和同中国的关系。还有一种解读则认为，安倍政府对加入亚投行释放出的混乱信息是精心设计的双簧戏，以在谈判期间获得更多利益。由二阶释放积极信息，也满足了党内要求改善对华关系派别的要求。与此同时，让麻生太郎等出面灭火，则是顾忌党内对华强硬派的立场，同时也可以借此作为谈判的砝码。2016 年 8 月 31 日，加拿大财长比尔 · 莫诺宣布加拿大将正式申请加入亚投行。这是莫诺（左）与亚投行行长金立群在位于北京的亚投行总部合影。新华社记者沈伯韩摄此外，安倍政府无法忽视亚投行所产生的庞大经济效益。成立近一年半来，亚投行的成员已经达到 77 个，超过日本主导的亚行，在七国集团中仅剩日本和美国尚未加入。安倍政府并不愿错过中国发展的红利。事实上，日本经济界乐见日加入亚投行。日本最大经济团体经团联会长榊原定征近日表示，对满足亚洲的基建需求而言，亚投行将发挥有效的金融职能，要求日本政府采取积极态度。（三）" 美国因素 " 是关键促成日本政府表态松动最关键的外部原因是美国对华政策的调整。特朗普政府上台后，美国调整亚太政策，并派代表团参加 " 一带一路 " 国际合作高峰论坛，也引发日本舆论高度关注。2017 年 5 月 14 日，率领美国代表团参加 " 一带一路 " 国际合作高峰论坛的马特 · 波廷杰在论坛开幕式上。（路透社）《日本经济新闻》17 日刊发题为《应在注视美中动向的同时改善中日关系》的社论。文章说，自 4 月的中美元首会晤以来，中美在不少领域开始开展合作。特朗普政府的理念和行动与美国以往历届政府大不相同。日本作为美国的盟国，应充分收集情报，及时调整对外政策。这篇社论就亚投行问题指出，援助亚洲地区基础设施建设是亚行和亚投行的共同目标。双方相互牵制将造成各国困扰。日本富士通总研经济研究所首席研究员金坚敏指出，美国近来释放的一些信号成为影响日本态度的重要因素。如果美国态度转变，" 那日本就不能掉队，因此日本在做两手准备 "。金坚敏指出，美国退出 " 跨太平洋伙伴关系协定 "（TPP）对日本打击很大。" 以前日本不加入亚投行有很多理由，但是通过亚投行运行一年多的表现，大家对亚投行的评价很高，日本彷徨的理由不成立了 "。（四）最终加入，能有谱？话说回来，日本真的会加入亚投行吗？最终答案取决于两个因素。一个是美国，另一个是对中国发展的心态。美国是日本决定是否加入亚投行的最直接因素。日本日中关系研究所所长凌星光对笔者说，日本长年将日美同盟奉为外交基础，追随美国。只要美国不加入亚投行，惯于看美国脸色行事的日本也不太可能单独加入，但只要美国加入，日本一定会跟上脚步。2017 年 4 月 24 日，亚投行行长金立群在位于华盛顿的美国智库大西洋理事会发表演讲。他当天表示，亚投行不应成为中美之间的一个分歧点，而应成为中美合作的平台。新华社记者殷博古摄其次，日本能否转变对中国发展的扭曲心态，是最为根本的因素。诚如外交部长王毅所言，对中日关系而言，病根就在于日本当政者的对华认知出了问题。面对中国的发展，究竟是把中国当作朋友还是敌人？当做伙伴还是对手？日方应该认真想好这个问题，想透这个问题。日本需要先治好自己的 " 心病 "，要理性看待和接受中国不断发展振兴的事实。新华社前驻东京分社记者刘华分析认为，日本最终加入亚投行的可能性不小，但日本国内存在一定阻力。这主要来源于其保守势力在政治上对中国的不信任，还有在经济上对中国的疑虑。但现在日本更担心的是错过亚洲基础设施开发的大蛋糕，担心错过这趟车，所以它最后加入的可能性还是很大的。-END-监制：李大伟记者：沈红辉 刘秀玲编辑：徐晓蕾 王丰丰 王申
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媒体剖析日本欲入亚投行 为亚投行成立原因
　　近日，随着&一带一路&峰会在北京召开，日本政府高层相继释放出考虑加入亚投行的信号。不过，日方对加入亚投行表达了一定程度的&疑虑&，比如所谓&公正运营&。微信公众号侠客岛16日撰写题为《日本也想加入亚投行，支持不支持?》的评论。文章称，日本国内之所以有这些&疑问点&，主要是认为亚投行是中国&经济扩张&的工具，认为亚投行在财务上不可持续，认为亚投行在运营中肯定是中国一家&说得算&&&总之，认为中国做不成这件事儿，即使部分做成了，也没有别的国家什么事儿。
　　&侠客岛&在文末也提醒，如果日本人不能想通中日关系&大是大非&的问题;如果个别政治人物还想用&中国&作为借口，推动日本国内政治的右转;如果日本国内一些势力还想从中日关系紧张中获取其小集团的利益，那么中日关系的长期发展，恐怕还会面临各种各样的波折。
　　以下为&侠客岛&原文：
　　日本想参加亚投行?
　　今天，很多媒体都在关注这条消息。无论是从亚投行自身的发展而言，从中国&一带一路&倡议的推进而言，还是从中日关系而言，这无疑都是一条大新闻。
　　不过，细看各路消息，此事比较复杂，即使是事实本身亦有尚未确定之处，还需要岛叔给大家理理头绪。
　　事情是这样的&&
　　5月15日，到北京参加&一带一路&高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博在北京表示，关于日本加入亚投行一事，已经到了&是否决心尽快加入&的阶段。他认为，日本政界应当加快准备，避免在此事上&大幅落于人后&。
　　&干事长&，传统上是自民党的二号人物。第一号当然是自民党首安倍。二阶的此次表态，与过去日本对亚投行的消极和质疑态度相比，无疑有了极大的变化。这也是人们关注此事的主要原因。
　　但在二阶表态之后，另外两个人也说了话，话锋却另有别意：
　　同样在15日，日本首相安倍晋三也在回答记者提问时谈到了亚投行问题。他的原话是：&如果能够消除(外界)疑问点，就可以积极考虑。&
　　按照他的说法，这些疑问主要包括三点：公正运营;可持续的贷款运作;对于环境和社会的考虑。他还提到，这是&美日两国共同的疑问&。
　　经过一个晚上的媒体报道之后，16日上午，日本官房长官菅义伟也出来说话了，他的原话是：&自亚投行启动之初，日本就一直关注其运行，如能否实现公正运营，能否考虑到对环境和社会的影响等。这一点没有任何变化。&
　　对比三个人的表态，我们似乎可以感到，后两者的态度更为&谨慎&一些，但同时又具有各种解释的空间&&当然，这是他们的一贯风格。而这种对比，恰好说明了日本在亚投行问题上的态度。
　　对于亚投行，日本国内从一开始就存在不同意见之间的争论。
　　我们都知道，日本目前面临一系列深层次的经济社会问题&&人口老龄化、中央政府财政困难、产业空洞化、国内市场扩张乏力&&今天的日本，需要广阔的海外市场、生产力，需要一个稳定的外部发展依托，作为未来几十年经济增长的保证。
　　纵观当今世界，能够提供这一保证的，无疑只有新兴国家和广阔的第三世界国家。毕竟，欧洲的经济增长并不乐观，而美国虽然具有巨大的经济存量和增长潜力，但不大可能实现新兴国家那样的高速增长，其可对外开放的市场空间也有限。
　　也正是因为这个原因，日本过去几年一直将希望寄托在类似于TPP这样的项目上，打算联合美国，整合亚太(特别是东南亚)经济资源，形成这样的&外部依托&。同时，这也是因为日本在政治上执拗于对华对抗，很难像别的国家那样放心搭乘中国&便车&。(话说在前头，这事儿不能怪中国，只能怪日本自己没想通，&责任不在中方&。)
　　在此背景下，自亚投行项目筹备期间开始，日本国内就有不同的看法。
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