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合理低价法，综合评标法，最低价中标法老师求解释谢谢
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合理低价法，综合评标法，最低价中标法老师求解释谢谢
⒈最低评标价法
这是另一种以价格加其他因素评标的方法，也可以认为是扩大的经的最低价法.以这种方法评标，一般做法是以投标为基数，将报价以外的其他因素（既包括商务因素也包括）数量化，并以货币折算成价格，将其加减到上去，形成，以评标价最低的投标作为中选投标.
⒉综合评分法
综合评分法，也称打分法，是指按预先确定的评分标准，对各招标文件需评审的要素（报价和其他非价格因素）进行量化、评审记分，以标书综合分的高低确定中标单位的方法.由于项目招标需要评定比较的要素较多，且各项内容的计量单位又不一致，如工期是天、报价是元等，因此综合评分法可以较全面地反映出投标人的素质.
要素确定后，首先将需要评审的内容划分为几大类，并根据招标项目的性质、特点，以及各要素对招标人的影响程度来具体分配分值权重（即得分）.然后再将各类要素细划成评定小项并确定评分的标准.这种方法往往将各评审因素指标分解成100分，因此也称百分法.推荐中标候选人时应注意，若某投标文件总分不低，但某一项得分低于该项预定及格分时,也应充分考虑给该投标单位后，实施过程中可能的风险.
合理低价法是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。
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“合理低价中标”与“最低价中标”
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“合理低价中标”与“最低价中标”
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合理低价中标
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合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是经过评标委员会评审认定，能够保证工程顺利实施的具有科学的，合理施工技术措施的最低报价，应具有如下特征：施工技术措施科学合理；经过评标委员会评审方案科学、合理、可行；合理低价不应低于投标人的个别成本。
合理低价中标特点
把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。[1]
合理低价中标要点
1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。优于或者超出，不予“加分”。
比如：现行的机电产品国际招标的做法是：先进行“初步审查”即“符合性审查”（审查有无法人代表授权书；投标保证金；是否签字等）--再进行商务条件符合性审查--再进行技术指标符合性审查--再进行价格折算；最后，进行比较。
2、特殊情况下，允许对某种情况的投标人“加价”。比如，在国际招标中，对于“国产和国内供应”，和直接进口者相 比，允许有15%的“加价”，即：拿国内生产供应的投标，+15%以后与直接进口的投标价，进行比较，低价者中标。再比如，对于技术商务指标允许有偏差的，其偏差部分，也“加价”折算，一般是加价0.5%.
合理低价中标优点
1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨。
2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿；
3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。
4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。
合理低价中标缺点
1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而做为“不合格”，不能再进入下一轮。
2、评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果。比较费时间。
3、虽然多数情况下，避免了“最高价者中标”的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系，表现不出“性价比”的真正含义；比如，国际招标的办法，技术上的正偏差（高水平的技术因素，加价因素也只有0.5%，有时反映不出真正的水平差距；）导致招标人即使有资金有理由，也难以引进水平更高一点价格也稍高一点的设备和技术。
合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。这里 “合理最低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标价格最低，但投标价格低于企业自身成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。评标价是一个以货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标，它除了考虑价格因素外，还综合考虑施工组织设计、质量、工期、承包人的以往施工经验及施工新技术的采用等因素。
．比丁资源网．[引用日期]　　【摘要】工程建设项目招投标工作中必须充分了解合理低价中标法的功能，并在此基础中加大工程招投标合理低价中标法的应用，根据" />
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合理低价中标法在工程招投标中的应用
2015年8期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　【摘要】工程建设项目招投标工作中必须充分了解合理低价中标法的功能，并在此基础中加大工程招投标合理低价中标法的应用，根据本工程的实际情况，制定科学有效的措施，才能为工程建设质量的提高提供强有力的保障。 中国论文网 /2/view-7173292.htm　　【关键词】工程建设；招投标；合理低价中标法；功能；应用 　　随着经济全球化发展的不断深入，现阶段我国工程造价计价模式正逐渐靠拢于国际惯例，并与市场化管理接轨。作为市场经济条件下竞争力最强的一种采购方式，招投标是优化配置社会资源的一种途径，在各个国家都得到了大量地应用。自200年1月1日《中华人民共和国招投标法》开始实行后，近年来，在有形建筑市场内国有资金投资项目基本全部纳入，实行招标发包。在国有投资节约及承包商择优确定等方面招投标工作都起到了关键性的作用。在市场交易过程中招投标制得到了广泛地应用，大力推行招投标制度，可以对我国工程承发包方式进行有效改变，应直接影响着我国经济秩序与投资效益。 　　一、合理低价中标法的概况 　　合理低价中标法是指在技术标评审通过的前提下，总报价最低为最终中标人。基准价是合理低价中标法的关键。基准价以投标人低于招标人最高限价的全部有效投标报价进行计算，低于平均值的投标人的报价应通过二次平均后进行最终确定。对招标文件的实质性要求进行有效满足，这是投标、中标的基础前提。作为评标定标的核心，投标价格通过评审确定为最低中标价。投标价格必须在自身成本范围以上，这样可以对不正当竞争、垄断和倾销的行为进行有效遏制。遵循《中华人民共和国招投标法》的相关规定，如“投标人不得以低于成本的报价竞标。”进行合理低价中标法的实施。投标人自身的个别成本就是这里的成本，并不是按照平均先进水平进行定额、标准及信息价等编制计算出来的平均成本。 　　二、合理低价中标法的功能 　　1、加快行政定价向市场竞争定价的转变 　　我国长期以来实行计划经济体制，具有强烈行政色彩的预算定额在建设工程领域一直起着举足轻重的作用。然而，在这种传统的预算定额控制下的建筑产品定价既不反映价值，也不反映供求关系。合理最低价中标法抓住了建设工程招投标制度的核心和初衷，提倡符合资格审查条件的企业自主报价、充分竞争，促使行政定价向市场竞争定价的转变，使建筑成本在市场经济条件下充分体现，加快我国建筑行业改革的步伐，提高我国建筑企业的国际竞争力。 　　2、有利于引导企业加强内部管理 　　企业自主报价，合理最低价者中标，能促使企业作为相对独立的经济实体，靠自己的真正本领在市场上竞争，自我经营、自我发展，这是市场经济的内在要求。招标投标和竞争定价给企业带来的外部压力，能促使企业不断地研究市场，把握市场，制定市场经济条件下的经营发展方针，增加企业竞争能力，促使企业革新改造，注重技术进步，提高管理水平，降低个别成本，提高企业信誉，适应市场经济优胜劣汰的竞争法则。 　　3、降低工程造价，节省投资效果显著 　　合理低价中标法倡导充分的市场价格竞争，通过有效竞争，明显降低中标价格，使建筑产品的造价得到科学控制，逐渐趋于合理。许多企业在竞争的驱使下，努力挖潜，提高施工技术水平，主动想办法节约工程成本，有效地遏止了建筑工程中的资源浪费，使国家和投资者的建设资金得到更加有效的使用。 　　三、合理低价中标法的应用 　　1、由于最低价中标法的应用，是以完善的市场机制为前提条件，同时满足上述四项假定条件，因此它的使用就有一定的局限性或条件性。上述假定2的条件和西方国家建筑市场的情况比较接近，所以最低价中标法的西方，特别是在市场机制最完善的美国效果很好。为进一步分析中国经济转型时期建筑工程招标的特点，刘晓君（1999）在《经济转型时期建筑工程招标投标机制研究》中，在赖利和萨缪尔森最优基准招标数学模型中引入一个价格体制参数，用这个参数表示工程造价管理体制市场化和进度。他已经证明招标方法与价格体制参数有关。随着价格体制从计划经济向市场经济体制转变，在不同阶段适用不同的招标方法。现阶段采用类似密封报价后用标底审查报价的招标方法，是与当前价格市场化程度相符合的。刘晓君同时还证明了在价格体制参数完全符合市场化条件时，最低价中标法才适用有效。 　　2、当工程选用合理低价中标法时，必须严格遵循招标文件、设计图纸及现场施工情况等，由招标人进行工程量清单的合理编制。利用清单可以对招标内容进行细化，提升企业的综合实力。遵循招标人提供工程量清单，投标人应与市场情况进行有效结合，通过综合单价法可以进行价格的自主填报。当投标单位具有较高的经营管理水平及施工技术水平时，其投标最终报价最具竞争力。这也是合理低价中标法实施的重要意义。在对市场竞争机制不断完善的同时，还可以对生产力水平进行有效提升，进而起到促进国民经济发展的作用。 　　3、合理评标过程中，在确保工程质量、工期及安全等情况后，评标委员会遵循《招标投标法》及相关规定，依据“合理低价中标”原则，对承包商的综合实力进行充分考虑，最终择优选用，这样不仅能对资源配置进行优化，还能对工程建设经济效益进行有效提升。自2000年以来，政府采购项目建设工程招投标体系愈加完善，合理低价中标模式越来越适应于社会主义市场经济发展的需求。 　　4、根据中国目前工程投资的主体主要是政府或国有企业，担保者应该规定必须是产权多元化的金融实体，由公开上市的银行、保险公司或专业担保公司承担，形成风险转移和社会化监督的机制，减少国有资产的风险，提高工程担保的有效性和严肃性。工程保险也是工程风险转移的一种有效方法。这项业务国内早已开展、但仍不普及。因此对一些基本的险种要用立法手段强制执行，如工人的人身伤亡保险、车辆的第三者责任险等。 　　鼓励发展民间中介机构，建立工程建设住处和信用管理系统。像监理、工程顾问、造价咨询、工程担保、建筑法律事务所等民间中介机构，进一步推动政府职能社会化转变和适应市场发展的要求。建立全社会建筑业住处管理系统，记录所有建筑行业中的有关企业，产品和建筑活动的各种信息，方便查阅和索取。在招标资格预审中应强制使用这些信息来核实投标者住处的真假，全面了解投标者的资质信誉和履约能力。建筑业信息集中管理将产生巨大的社会管理能力，其主要作用是减少了招投标各方存在的信息严重不对称性，满足基准招标模型假定4的条件：投标者是对称的。同时发挥社会舆论的监督作用，提高施工单位承诺的价值和违约成本，真正体现企业信誉的具体价值。 　　四、结束语 　　综上所述，随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，我国工程建设事业得到了极大的发展空间。招投标工作作为工程建设的重要内容，确保其合理性及科学性对企业发展十分有利。合理低价中标法在招投标工作中的合理利用，对国有投资节约及承包商择优确定等方面具有关键性的作用。 　　参考文献： 　　[1]王振勇；张志红；；浅析“低价中标”在实践中的问题及对策[A]；七省市建筑市场与招标投标优秀论文集[C]；2006年 　　[2]王明文；；招投标中存在问题的分析及对策探讨[A]；责任与使命――七省市第十一届建筑市场与招标投标联席会优秀论文集[C]；2011年 　　[3]武乐杰；基于最低价法招标模式下投标企业“最低成本”的测算研究[D]；西安建筑科技大学；2006年 　　[4]邱志伟；；最低价中标法在工程招投标评定标办法中的作用和应把握的几个问题[A]；科学发展――七省市第九届建筑市场与招标投标优秀论文集[C]；2009年 　　[5]，仲伟周；建设工程招标的最低价中标法及其保证措施的理论研究[J]；当代经济科学；2002年03期
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