公积金全国“漫游”难在哪儿
徐冰据媒体报道，相关部门正在加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设。按照原定设想，该平台将于6月底上线，自7月份起，将可实现住房公积金“账随人走、钱随账走”。很显然，这一设想若能按时实现，将是住房公积金管理机制的重大变革和实质性进步。其对盘活公积金、提高公积金的利用率乃至增强人们对于公积金的获得感都将善莫大焉。近年来，随着房地产业的**，公积金不仅日益被公众关注，也屡屡招致诟病。而除了所谓的“劫贫济富”之外，人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。这样的规定，在现行公积金管理条例上找不到依据，而且公积金属于缴存者个人的钱，只能在缴存地使用的规定，很明显侵犯了缴存人的个人权利。希望公积金能够异地提取使用的呼声存在了很多年，可进展一直极为缓慢。客观的原因，是各地公积金系统没有联网，异地如果提取公积金以及贷款的话，很难查到使用人的相关信息。2011年，住建部就曾提出实现100个城市住房公积金全国联网的目标，但是未能如期实现。坦率而言，公积金信息全国未能联网，的确是影响公积金全国“漫游”的重大障碍。因为各地公积金缴存标准不一、贷款利率和政策也不一样。但是，这种障碍也并不是真的难以克服。例如，目前许多地方已经实现了省内公积金的统筹，可以在省内“异地互贷”，也就是公积金已经在许多省内“漫游”了起来。再例如上个月，为支持河北雄安新区建设，中央国家机关住房资金管理中心发布政策：在京员工迁往雄安的，其权益保持不变。国管公积金中心发布的新政，是国内第一个省际之间签订的公积金多边合作统筹的机制。尽管有其相对特殊的背景，但它却无疑表明：只要下决心去做，公积金全国统筹和“漫游”一定可以实现。而实际上，公积金在许多省份之内实现“漫游”已经说明，公积金“漫游”的障碍未必全然是客观因素，而是是否有动力去做。按照现行管理条例，公积金的使用存在很多制约，存在银行的收益也非常可怜。但是，尽管各地公积金缴存严重旱涝不均，这么一大笔资金留在当地，对于地方依然有巨大的诱惑力。这些年来，利用公积金建设保障房的动议此起彼伏，很难说不是公积金的诱惑在起作用。住房公积金的用途当然可以继续探讨，但让公积金能够尽快流动、实现全国“漫游”，显然是最具现实价值的改革。“死钱”只会刺激觊觎，“活钱”才能创造可能。
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公积金全国“漫游”需打破利益壁垒近日，住建部、财政部、人民银行联合发布《全国住房公积金2016年年度报告》。据悉，住建部正加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设，将在6月底前上线，实现“账随人走、钱随账走”。同时，大力推进异地贷款服务，满足缴存职工跨地区购买住房的资金使用需求。（6月2日《北京晨报》）事实上，早在2014年10月，住建部等三部委曾经出台政策，要求公积金缴存异地互认，并推进异地贷款业务。继而，在2015年9月，住建部出台公积金异地贷款细则，明确规定，公积金缴存人要到异地贷款买房的，只要向缴存城市公积金中心申请书面证明即可。如此语境下，公积金异地转接平台将于6月底上线，现“账随人走、钱随账走”，表明这一利好新政，已在全国真正落地。实现住房公积金缴存异地互认和异地贷款买房，这将是继实施城镇职工基本养老保险关系和医疗保险关系转移接续制度之后，又一惠民新政；同时，也标志着养老、医疗、住房这三个与人民群众切身利益密切相关的社会保障制度，在向“全国漫游”阔步迈进。可以预料，如果这一新政得以顺利实施，将会进一步提高2亿多流动人口的住房保障水平，从而整体提高国民的幸福指数。长期以来，由于公积金缴存关系不能随人流动，特别是不能异地贷款，严重伤害了流动人口参与公积金制度的积极性。这是因为，一旦流动人口离开工作地点，唯一的选择就是“退缴”。而现行的政策是只退个人交纳部分，单位交纳部分则被公积金管理机构截留了。也就是说，人走了，却带不走单位给个人缴纳的公积金。可见，公积金缴存关系不能异地互认，不仅使得以低收入群体为主要保障对象的公积金制度失去意义，还将在贫富差距扩大的同时，加剧地区间住房保障的“贫富”鸿沟。公积金缴存异地互认和异地贷款普惠政策的实施，给城镇职工、特别是流动性比较大的大学毕业生及农民工带来了福音。不仅维护了人民群众的根本利益，而且将会大幅度提高公积金制度的社会覆盖面。在此背景下，流动人口不管走到哪，都是国家的职工，国家承认他们过去的劳动成果；无论是因为工作变动，还是去了异地，或衣锦还乡，公积金缴存关系都可以得到转移接续。这样一来，流动人口将会由被动、消极变成了积极、主动参与公积金制度。然而，公积金全国“漫游”，需打破利益壁垒。国家政策好，关键在于地方落实好。如何让公积金异地贷款顺利落地，将是各地政府及有关部门面临的新课题。譬如，如何消除和平衡贫富地区之间的差异，如何科学确定单位缴存转移部分的标准和比例，如何让转移地与接续地实行有效对接，如何整合现有的公积金制度，打破区域界限，统一缴费、待遇、贷款的相关标准，如何简化办事程序，最大限度的方便流动人口，等等。解决上述这些问题，首先需要各地树立全国一盘棋的大局观念，要步调一致，不能各自为政，尤其要摒弃地方保护主义；同时，需要各地配套措施的跟进，解决技术层面上的难题，确保新政稳步推进，真正普惠民生。* 以上只是作者个人言论，不代表本网观点
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公积金全国“漫游”难在哪儿
来源:株洲扫房网 15:42阅读：5
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公积金全国“漫游”难在哪儿
人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。相
热点新闻：&&公积金全国“漫游”难在哪儿& 人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。相关部门正在加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设。按照原定设想，该平台将于6月底上线，自7月份起，将可实现住房公积金“账随人走、钱随账走”。很显然，这一设想若能按时实现，将是住房公积金管理机制的重大变革和实质性进步。其对盘活公积金、提高公积金的利用率乃至增强人们对于公积金的获得感都将善莫大焉。& 近年来，随着房地产业的火爆，公积金不仅日益被公众关注，也屡屡招致诟病。而除了所谓的“劫贫济富”之外，人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。这样的规定，在现行公积金管理条例上找不到依据，而且公积金属于缴存者个人的钱，只能在缴存地使用的规定，很明显侵犯了缴存人的个人权利。& 希望公积金能够异地提取使用的呼声存在了很多年，可进展一直极为缓慢。客观的原因，是各地公积金系统没有联网，异地如果提取公积金以及贷款的话，很难查到使用人的相关信息。2011年，住建部就曾提出实现100个城市住房公积金全国联网的目标，但是未能如期实现。坦率而言，公积金信息全国未能联网，的确是影响公积金全国“漫游”的重大障碍。因为各地公积金缴存标准不一、贷款利率和政策也不一样。但是，这种障碍也并不是真的难以克服。例如，目前许多地方已经实现了省内公积金的统筹，可以在省内“异地互贷”，也就是公积金已经在许多省内“漫游”了起来。再例如上个月，为支持河北雄安新区建设，中央国家机关住房资金管理中心发布政策：在京员工迁往雄安的，其权益保持不变。& 住房公积金的用途当然可以继续探讨，但让公积金能够尽快流动、实现全国“漫游”，显然是最具现实价值的改革。“死钱”只会刺激觊觎，“活钱”才能创造可能。小段子:&“有个人，你给他短信，他会马上回你。无论白天还是深夜。你问他，他会听你说，你不想理他了，他也不会再发短信烦你。你没钱了，他会主动联系你。这个人不是你的男友”“他，是10086”
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　　人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。
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　　据媒体报道，相关部门正在加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设。按照原定设想，该平台将于6月底上线，自7月份起，将可实现住房公积金“账随人走、钱随账走”。很显然，这一设想若能按时实现，将是住房公积金管理机制的重大变革和实质性进步。其对盘活公积金、提高公积金的利用率乃至增强人们对于公积金的获得感都将善莫大焉。
　　近年来，随着房地产业的火爆，公积金不仅日益被公众关注，也屡屡招致诟病。而除了所谓的“劫贫济富”之外，人们对公积金最大的不满，恐怕是其被缴存“钉死”。也就是许多地方都规定，职工在哪里缴存公积金，就只能在哪里使用公积金，一旦跨地区，公积金立刻就“有等于无”。
　　这样的规定，在现行公积金管理条例上找不到依据，而且公积金属于缴存者个人的钱，只能在缴存地使用的规定，很明显侵犯了缴存人的个人权利。
　　希望公积金能够异地提取使用的呼声存在了很多年，可进展一直极为缓慢。客观的原因，是各地公积金系统没有联网，异地如果提取公积金以及贷款的话，很难查到使用人的相关信息。2011年，住建部就曾提出实现100个城市住房公积金全国联网的目标，但是未能如期实现。坦率而言，公积金信息全国未能联网，的确是影响公积金全国“漫游”的重大障碍。因为各地公积金缴存标准不一、贷款利率和政策也不一样。但是，这种障碍也并不是真的难以克服。例如，目前许多地方已经实现了省内公积金的统筹，可以在省内“异地互贷”，也就是公积金已经在许多省内“漫游”了起来。再例如上个月，为支持河北雄安新区建设，中央国家机关住房资金管理中心发布政策：在京员工迁往雄安的，其权益保持不变。
　　国管公积金中心发布的新政，是国内第一个省际之间签订的公积金多边合作统筹的机制。尽管有其相对特殊的背景，但它却无疑表明：只要下决心去做，公积金全国统筹和“漫游”一定可以实现。而实际上，公积金在许多省份之内实现“漫游”已经说明，公积金“漫游”的障碍未必全然是客观因素，而是是否有动力去做。
　　按照现行管理条例，公积金的使用存在很多制约，存在银行的收益也非常可怜。但是，尽管各地公积金缴存严重旱涝不均，这么一大笔资金留在当地，对于地方依然有巨大的诱惑力。这些年来，利用公积金建设保障房的动议此起彼伏，很难说不是公积金的诱惑在起作用。
　　住房公积金的用途当然可以继续探讨，但让公积金能够尽快流动、实现全国“漫游”，显然是最具现实价值的改革。“死钱”只会刺激觊觎，“活钱”才能创造可能。徐冰
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