武威市凉州区地图独生子女费发放标准

甘肃省武威市2011年事业单位公开招聘881名工作人员公告 10月12至16日报名[1]
【人才招聘网 - 甘肃事业单位招聘】现将2011年全市事业单位公开招聘有关事宜公告如下:一、招聘计划全市事业单位共计划招聘工作人员881名,其中:市直48名、凉州区461名、古浪县195名、民勤县97名、天祝县80名;按中学理工类、中学文史类、小学教育类、医学类、其它类五个专业类别设招聘岗位,具体岗位、人数及报考条件见《2011年武威市事业单位公开招聘计划表》。二、招聘对象尚未就业的普通院校全日制教育专科及以上学历毕业生,不限户籍。三、招聘条件1.遵纪守法,品行良好。2.具备与招聘岗位相匹配的学历、专业等条件。3.具备正常履行职责的身体条件,年龄在35周岁以下(日后出生)。4.报考中小学教学岗位的毕业生必须有《教师资格证书》,普通话水平等级达到二级乙等及其以上。四、报名与资格审查1.报名时间:―16日8:30―17:30。2.报名地点:报考公共卫生、精神卫生、食品检验、动物保护、森林保护、农田水利、土木工程、设备维修、文秘、文物保护、交通管理、新闻采编岗的毕业生在凉州区报名;报考其它岗位的毕业生在岗位所属县区报名。毕业生按岗位报考条件,在县区招聘办指定地点报名;每人只能报考一个岗位。凉州区报名地点:凉州区老年活动中心咨询电话2212519古浪县报名地点:古浪县委党校咨询电话5121492民勤县报名地点:民勤县政务中心咨询电话4122180天祝县报名地点:天祝县职教中心咨询电话3121231市招聘办咨询电话22340733.报名所需材料:(1)毕业证、有效身份证、《择业通知书》或《就业报到证》。(2)报考中小学教学岗位的毕业生还需提供《教师资格证书》和《普通话等级证书》。(3)加分材料:①“大学生志愿西部计划”服务生需提供服务所在地县级团委关于服务时间和考核合格的证明。②“三支一扶”、“进村(社区)”服务生需提供县区人社局关于服务时间和考核合格的证明。③在我市规模以上企业和石羊河流域重点治理一线服务的毕业生需提供县区人社局关于服务时间和考核合格的证明。④农村独生子女和二女户家庭的毕业生需提供《独生子女父母光荣证》或《二女户光荣证》、家庭户口簿、乡镇计生站的证明并经乡镇政府、县区人口局逐级审查合格。⑤天祝县户籍的少数民族考生需提供家庭户口簿或集体户口登记卡。(4)以上所需材料原件及复印件1份,近期同底正面免冠2寸彩照6张。4.资格审查:报考人员填写《报名表》,提供相关材料,由县区招聘办负责审查,具体工作由县区人社部门牵头,实行分工负责制。毕业证、《择业通知书》或《就业报到证》、“三支一扶”、“进村(社区)”和在我市规模以上企业及石羊河流域重点治理一线服务生材料由县区人社局审查,“大学生志愿西部计划”服务生材料由县区团委审查,身份证、家庭户口簿或集体户口登记卡由县区公安局审查,《教师资格证书》、《普通话等级证书》由县区教育局审查,农村独生子女和二女户家庭材料由县区人口局审查。5.报考费:100元/人,县区招聘办负责收取,出具当地财政部门认可的收费票据。五、领取准考证考生本人持交费发票和有效证件于―10日到报名地点领取,逾期不领者,视为自动放弃。六、考试1.考试设凉州区、古浪县、民勤县、天祝县四个考区,具体时间和地点以准考证为准。2.考试证件:考生必须携带准考证和有效身份证方可进入考场。3.考试内容考试为综合试卷,考试时间150分钟,总分值为150分;天祝县藏语事业岗加试藏语基础知识,考试时间150分钟,总分值为150分。(1)中学理工类岗位主要考大学的数学、物理、化学、生物等相关专业知识;中学文史类岗位主要考大学的语文、政治、历史、地理、英语等相关专业知识;小学教育类岗位主要考师范院校的语文、数学、英语、音乐、体育、美术等相关专业知识。(2)医学类岗位主要考大学的病理学、生理学、药理学、解剖学、中医学等相关专业知识。(3)其它类岗位主要考公共基础知识、行政职业能力测验和公文写作。(4)天祝县藏语事业岗加试藏语基础知识,主要考藏语言知识,以藏文命题。七、加分符合下列条件之一者,在考生总成绩中加分,符合多项条件的只加最高分,不累计加分。1.由省人社厅和团省委批准参加“三支一扶”、“进村(社区)”和“大学生志愿西部计划”的毕业生,每服务一年且经当地主管部门考核合格者,考试总成绩加3分。2.在我市规模以上企业和石羊河流域重点治理一线服务的毕业生,每服务一年且经当武南镇介绍_甘肃省武威凉州区武南镇地名网
甘肃省武威凉州区武南镇
地名:武南镇隶属:行政代码:代码前6位:620602长途区号:0935 邮政编码:733000车牌号码:甘H行政级别:镇人口数量:约3万人人口密度:355人/km2辖区面积:84.5平方公里 武南镇相关网站:?????????????????
  武南镇位于市区东南8公里,兰新、干武铁路交汇处。镇域面各84.5平方公里,其中镇区面积4.3平方公里,耕地面积58207亩。辖1个街道办事处,16个村,即张林、百塔、上中畦、下中畦、鲁子沟、小东河、唐新庄、范家寨、花盛、青石、元湖、大河、马行河、宋府、西寨、武南村,下设129个村民小组,总人口0人,其中城镇人口20158人。镇政府驻武南村。2001年实现农业总产值9677万元,,财政收入1159万元,乡镇企业总产值48260万元,农民人均纯收入2357元。镇区内交通便利,兰新铁路、干武铁路、312国道、武(威)黄(羊)公路横穿境内,武南一级公路连通市区和镇区。兰州铁路局武威铁路分局驻该镇,武威南火车站是铁路系统部令47个编组站之一。随着欧亚大陆桥的开通,武南车站将成为兰州以西最大的国际列车编组站和物资集散地。境内百塔属国家重点文物保护单位,是西藏归属中华民族大家庭的见证。
近年来,武南镇围绕“以城带乡、以乡促城,抢抓机遇,使全镇经济和社会各项事业取得了显著成绩。强化基础,配套建设,城镇功能显著增强。近年来,新建、改造、硬化道路14公里,安装路灯163盏,架设输电线路18.8公里;建成供水厂、污水处理厂各1个,铺设供排水管道28公里;建成全区农村规模最大,标准最高的集贸市场;花有村、又一村、阳光小区成为全省一流的现代化住宅小区;镇区绿化覆盖率由1995年的7%提高到了17%。
创新机制,抓引带办,乡镇企业快速发展。目前,全镇拥有各类乡镇企业1251户,从业人员6230人。涌现出了甘肃新茂实业有限公司、武威市福海木业有限公司、张义皮革厂、甘肃凉州麦芽厂、甘肃飞天塑胶厂等一批骨干企业,初步形成了以农产品加工、皮革加工、塑料化工、建设建材、卫生材料为主的工业格局。2000年实现乡镇企业总产值3.9亿元,其中工业产值6460万元,利税432万元。
  调整结构,壮大龙头,支柱产业稳步发展。建成日光温室1675亩;栽培各种食用菌1.5万平方米,250万袋;种植蔬菜11000亩,花卉3600平方米;发展规模养殖户1600户。.[以上内容由网友"太阳"上传分享。]    白塔寺,藏语称作谢尔智白代,即东部幻化寺,为藏传佛教凉州四寺(白塔寺、莲花山寺、海藏寺、金塔寺)之一,位于凉州城区东南20多公里的武南镇白塔村,这里地势平坦开阔,气候温和,为黄羊河水系杂木河下游冲积绿洲,兰新铁路、国道312线分别从其东西两面经过。白塔寺是西藏宗教领袖萨迦?班智达(萨班)与蒙元代表、……
以下地名与武南镇面积相当:
武南镇区划 121 阳光社区
121 育才社区
121 百花园社区
121 迎宾社区
121 花明社区
122 范家介村
220 花盛村
220 青石村
220 元湖村
122 马行河村
220 宋府村
220 西介村
122 武南村
122 大河村
220 上中畦村
122 下中畦村
122 鲁子沟村
220 小东河村
220 张林村
220 百塔村
220 唐新庄村
220 柏树村
武南镇网友签到处↓ 元芳,你对武南镇怎么看? ---说两句吧!
10楼 网友115.239.212.9于 8:09:49发表:武南农贸市场请问要拆迁,或改建吗?谢谢
9楼 网友60.165.167.239于 8:19:30发表:卫生环境差
8楼 网友123.232.96.205于 16:37:14发表:蔬菜价格和去年同期先比较低!
7楼 网友123.232.96.205于 16:17:14发表:蔬菜价格比去年同期相比偏低!
6楼 网友60.31.123.74于 9:13:58发表:随着煤炭集疏运中心和编组站的重新启用,这将给武南带来前所未有的发展,但看好前景的同时,还要看看,这届0能不能促成。
5楼 网友101.25.202.217于 15:39:37发表:本人经营大棚被 通晓建棚事项
欢迎来电恰谈
4楼 网友115.239.212.66于 21:25:04发表:找人
3楼 网友125.95.161.152于 16:15:55发表:希望你们帮我解决一下这个难题
2楼 网友125.95.161.152于 16:14:40发表:我小孩岁了,再审请办独生子女证,但是我们都在外地打工,没有定期做环孕检查,所以迟迟都
办不了.我知道这个是所必须的,但是我也是没有办法啊
1楼 网友125.95.161.152于 16:14:39发表:我小孩岁了,再审请办独生子女证,但是我们都在外地打工,没有定期做环孕检查,所以迟迟都
办不了.我知道这个是所必须的,但是我也是没有办法啊
区划: ? ? ?
凉州区行政区划:
注:数据来自网络,仅供参考。欢迎!您当前的位置 :&&&&&&&正文
甘肃法制报
甘肃农民报
甘肃经济报
凉州区教育事业发展纪实
本报记者马顺龙
  办让人民满意的教育
  近年来,凉州区坚持以人为本,以“办让人民满意的教育”为基本宗旨,树立全面、协调、可持续的科学发展观;坚持“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针,坚定不移地实施科教兴区战略和人才强区战略,大力开展教育创新,努力推进教育均衡,不断提高教育质量,正确处理好教育发展与改革中的各种关系,努力促进各级各类教育持续、健康、协调发展,实现由人口大区向人力资源强区、由教育大区向教育强区的转变,为全面建设小康社会,构建比较完善的凉州现代化教育体系奠定坚实的基础。该区先后被评为“全国农村教育综合改革先进单位”、“全国幼儿教育先进县(区)”、“全省教育宣传先进集体”、全省课改工作先进单位、全市“两基”工作先进单位等。
  从2001年以来,凉州区全面落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》精神,按照教育优先发展、科教兴区、教育强区的战略部署,抢抓机遇,改革创新,坚定不移地贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针,统筹协调各类教育。他们积极发挥公办幼儿园为骨干和示范作用,鼓励社会力量兴办幼儿园,初步形成了以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办相结合的多元化办学格局。2005年,全区公民办幼儿园359所,在园幼儿2万多人。4-6周岁的幼儿入园率达到70%。通过调整学校布局,合理配置教育资源,全区义务教育总体规模进一步扩大,水平进一步提高。目前,全区接受义务教育的学生达到16.2万多人。全区小学生入学率、巩固率达99.9%,毕业率达99.5%;初中生入学率达97.5%,巩固率达98.8%,毕业率达98.9%;适龄残疾儿童入学率、巩固率达85%以上。通过扩大办学规模,调整办学结构,在2所职业中学开设普通高中班,有两所高中停止招收初中学生,改办了4所普通高中,基本满足了人民群众对高中教育的需求。目前,区内已有普通高中15所,在校学生2.48多万人。职业教育坚持以服务为宗旨,以就业为导向,积极探索灵活多样、开放的办学模式,健全职业教育领导机构,建立了凉州区职教联席会议制度,统筹、规划、协调全区的职业教育工作;整合科技服务资源,将农技校、农广校、水校、农机校、职业中学等科技服务单位,进行机构整合,带动全区职业教育快速发展。五年来,共培养中、初级职业技术人才1万多人,职业学校毕业生就业率达到90%以上。认真贯彻《民办教育促进法》及《实施办法》,对民办教育积极鼓励,大力支持,依法管理,成立了专门的民办教育管理办公室,提出了公民办学校教师和学生、管理和待遇方面的“六个一样”(即培训进修一个样,职称评聘一个样,升学就业一个样,评优选先一个样,社会保障一个样,地位待遇一个样)等优惠政策,使全区民办教育事业得到了迅速发展。目前全区共有民办教育机构65个,教职工1000多人,在园幼儿和学生近万人。
  凉州区积极贯彻落实“以县为主”管理体制,逐步完善义务教育管理机制,进一步明确了区、乡(镇)担负的农村义务教育的办学责任,并于2003年实行了全区教师工资统管统发。撤销了全区38个乡镇学区辅导站,精简了富余人员,将其充实到了教学第一线;取消了64所独立初级中学的行政级别,将初级中学校长、区直小学校长的任命权归口教育局管理;进行了以“四制”为主要内容的人事制度改革,结构工资制已在学校全面实行;干部能上能下的任用制度已初步建立。认真落实“两免一补”政策,先后为25.11万名学生发放国家提供的免费教科书补助金971.41万元。同时,还采取减免学杂费、教科书费或发动师生捐资助学等办法,帮助特困生返校就学。由宣传部、教育局、区总工会等8个部门联合发起了以“牵手特困学生、情系贫困家庭、关注凉州未来、构建和谐社会”为主题的帮扶救助家庭贫困学生活动,成立了“爱心助学协会”,筹集资金240多万元,救助家庭贫困学生1300多人。今年5月13日至27日,区教育局组织人力远赴新疆募集“爱心助学”资金11万多元。建立了对全区困难家庭、农村二女结扎户、独生子女领证户等子女上学期间进行奖励扶助的长效机制。3月份,凉州区爱心助学协会举行了福建“达利助学金”首次发放仪式,共发放助学金10万元,受助学生592人。7月份,奖励资助品学兼优家庭困难而考上大学的学生28名,发放奖学金10.8万元。建立了全区义务教育阶段特困生档案,广泛开展了“千人结对,万人助学”活动结对帮扶家庭贫困学生500多人。按照综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实的总体要求,从严治理中小学乱收费行为;严格审批程序,实行民主理财,开源节流,提高资金的使用效益;严格干部离任审计和学校经费审计制度;广泛开展教育行风评议活动,每年面向社会聘请行风义务员、行风评议员共1000多人,使教育行风有了根本好转。坚持对教育的科学化、规范化管理,讨论制定了教育局《行政工作规则》,编辑了《凉州区学校规范管理手册》。今年年初,还制定了《区直学校(幼儿园)重要议事决策规程》,从会议制度、干部任用、教师管理、财务管理、项目工程、物品采购、校产管理等方面规范了领导干部的从政行为,进一步明确了职责职权,规范了办事程序,保证了重要决策的科学、民主、公开,使全区教育进一步走上科学化、规范化的轨道。成立了凉州区中小学、幼儿园安全管理工作领导小组,制定了《凉州区中小学安全管理暂行办法》,落实了安全工作责任制,落实了学校安全工作制度、措施。每年春秋两季开校后他们都要在全区范围内集中开展中小学、幼儿园安全专项整治活动,排查校园内的各种安全隐患,有效地维护了学校的安全稳定和良好秩序。提高了师生的安全防范意识,确保了师生生命和学校财产安全。去年起,教育局还实行了安全工作月报制度和重大事故报告制度,并集中整治校园周边环境,净化育人环境。
  加强教师队伍建设,不断提高教师素质。凉州区坚持“人才强教”思想,加强教师队伍的管理和建设,通过“抓师风,树正气”,弘扬了敬业、爱岗、奉献精神。全面实施中小学教师继续教育工程和“名师”工程,加强骨干教师队伍建设,教师队伍整体素质不断提高。教师学历合格率和高学历专任教师比例大幅度上升。2005年小学、初中、高中教师学历合格率分别达到97.8%、94.7%、75.09%,比2000年分别提高2.3、15.46 、17.39个百分点。小学专科及以上、初中本科及以上教师学历比例分别达到50.7%和23.37%,比2000年提高24.56 、10.48个百分点。全区共涌现出三“十佳”、“教学能手”、“质量标兵”、“名师”等700多名。
  凉州区积极推进素质教育,全面提高教育质量。目前,全区素质教育工作由点及面推进,整体效果和实践水平不断提高;思想政治和德育工作得到不断加强和改进;各学校普遍开展了课程、教材、教法、学法、教学手段、考试内容、评价制度和教学管理体制改革探索;一批重点科研课题落户该区并得到有效研究与实践;学生的思想道德素质、实践能力和创新意识的培养得到加强。先后组织40项教研课题申报省“十五”规划课题,其中有5项被列为省级重点规划课题,20项被确定为省级一般规划课题。组织筛选19项教育教学科研成果参加“甘肃省第五届基础教育优秀科研成果奖”的评选,有18项成果获奖,其中一等奖5项,二等奖8项,三等奖5项。全区教师在市级以上刊物上发表教育教学论文1508篇。有68名教师在省级课堂教学中获奖。在今年全省基础教育课程改革工作会议上,区教育局被评为全省课程改革先进集体。
  不断增加教育投入,改善学校办学条件。凉州区以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的体制基本形成。近五年间,全区教育经费投入为71609万元,其中,危房改造投入资金5471余万元,改造危房面积近10万平方米,极大地改善了办学条件,促进了教育的快速健康发展。同时,在学校后勤服务社会化运作上,也创出了一条新的思路。三中、六中、五中、七中等学校成功吸纳社会资金1200多万元,修建了公寓楼、餐厅及附属设施,建筑面积达2100多平方米。极大地改善了几所完全中学的办学条件,进一步扩大了高中教育资源,基本解决了学生上高中难的问题。经过几年的努力,使全区薄弱学校的办学条件得到了极大的改善,危房面积大幅度减少,全区建筑面积城区小学生均达3.5平方米,农村小学生均达4.5平方米,城区初中生均达2.5平方米,农村初中生均达3.3平方米。寄宿生生均达3.5平方米。加快中小学信息技术教育建设步伐。至今年7月,建成KU数字接受系统506套,建成多媒体教室87个,计算机9142台。全区开设信息技术教育课的学校已达到487所,占全区中小学总数的90%,全区计算机生机比:中学141,小学241。全区建成多媒体教室24个,电化教学专用教室30多个,有24所中小学实现了“两机一幕”进教室,有10所中小学建起校园网,1所小学建起了双线闭路监控系统和校园智能广播系统。日,凉州教育网建成并正式开通,已有10多所中小学在网上建立了主页,有90多所中小学用专线或拨号上网方式与凉州教育网联通。加强校园文化和环境建设,优化了育人环境。各级各类学校把优化育人环境作为教育系统的一项经常性的工作来抓,并取得了良好的成效。全区共有90所学校被评为市级校园环境示范学校。这两年,又在全区开展了创建绿色学校活动,要求各学校从硬环境(基础设施、基本建设)、软环境(观念、氛围、管理)、内部环境(学校内部的运作)、外部环境(学校与社会的沟通等)四个方面着手开展“绿色学校”创建活动,创造优良的育人环境。
  为了实现教育大区向教育强区的跨越,为全面建设小康社会提高强有力的人力支撑,今年3月凉州区政府召开了教育工作现场办公会议,明确提出:要进一步优化教育资源,加大农村中小学布局调整力度,加强建制镇中心小学建设;加快城区中小学建设步伐,突出重点办出特色,实现教育跨越式发展;完善教师队伍管理体制,加强教师队伍建设;加强中小学基础设施建设,大力改善办学条件;大力发展职业教育,整合职教资源。会后,区教育局积极行动起来,全面贯彻落实会议精神,及时召开局长办公会议,按照“谁主管、谁负责”的原则,对各项工作进行了分解细化,确定了责任领导和责任科室、配合科室,明确了时间进度。目前,会议议定的大部分工作任务已顺利完成。公共卫生乡医绩效考核总结
公共卫生乡医绩效考核总结
爱汇范文网【绩效考核】 编辑:余圆圆
xx年3月,省卫生厅、省财政厅组织考核组,从医改监测数据、工作进展情况报告和现场抽查三个方面,对2012年全省基本公共卫生服务项目进展情况进行了系统考核,现将考核情况通报如下:一、医改监测数据考核日常监测数据考核指标共包括12个三级指标,考核人员收集本年度医改进展监测有关数据(数据统计时间:-)、各类统计年鉴、卫生厅有关处室提供的数据和资金下达文件,根据考核指标要求采集数据,按照评分标准进行评分,完成《甘肃省基本公共卫生服务项目绩效考核操作表(医改监测和年度报表部分)》。日常监测数据显示,全省所有市州城乡居民健康档案规范化电子档案建档率大于50%;孕产妇系统管理&率大于85%;老年人健康管理&率大于60%;本市州开展卫生监督协管县市区数占全市州县市区总数比例大于50%;人均经费均达到25元/人的标准。排名前三的是张掖市、白银市、金昌市。存在的问题:一是部分服务项目完成情况未达到要求。武山县麻疹疫苗第二剂次接种率为93.05%,小于95%;临夏州、甘南州3岁以下儿童系统管理率为分别为76%、72.64%,小于80%,7岁以下儿童保健管理率为分别为74.4%、72.53%,小于80%;甘南州孕产妇系统管理率小于85%;庆阳市、金昌市、临夏州、甘南州高血压患者规范管理人数未达到医改目标任务数;庆阳市、定西市、白银市、甘南州、酒泉市糖尿病患者规范管理人数未达到医改目标任务数;大多数市州重性精神疾病患者规范管理人数未达到目标管理人数,传染病疫情报告及时率及突发公共卫生事件报告及时率较低。二是部分市州全年项目资金拨付未达到要求。天水市、陇南市、甘南州、临夏州实际拨付的基本公共卫生服务项目补助资金总额未达到应安排补助资金总额。二、工作进展情况报告考核工作进展报告考核,主要从报告的完整性、及时性和支持材料三个方面评定。总体看来,大多数市州能从项目组织管理和制度&建设、项目绩效考核落实、项目进展和成效、项目资金管理、项目取得的经验、项目存在的问题和建议、报告相关数据等七个方面完成总结报告。平凉市、白银市、兰州市项目报告较为完整;兰州市、嘉峪关市、张掖市、武威市能按规定时限上报工作进展报告;张掖市随报告所附相关支持材料较为齐全;工作进展报告综合排名前三的是张掖市、兰州市、嘉峪关市。存在的问题:一是工作进展报告上报不及时。除兰州、嘉峪关、张掖、武威市外,其余市州都未按规定时限上报工作进展报告,甘南州上报材料内容与基本公共卫生考核报告要求不相符,截止考核时限未收到酒泉市、天水市、临夏州的考核结果报告。二是报告内容不完整。部分报告主管部门职责分工不明确,各专业机构落实基本公共卫生项目任务分工不明确,相关配套制度措施少,本地区如何推进基本公共卫生服务项目的针对性措施少。部分报告没有考核结果排名。三是报告支持性材料少。除张掖市随报告附了相关支持性材料外,其他市州未附支持性材料。三、现场抽查考核现场抽查考核通过听取汇报、查阅资料、现场抽查核实、电话随访和入户访谈等形式,对14个市州、28个县区、55家基层医疗卫生机构进行现场考核。(一)工作进展情况1.&组织管理一是组织管理构架基本形成。&各级卫生行政部门和基层医疗卫生机构按要求成立基本公共卫生服务项目领导小组和技术指导组,项目实施主体责任得到强化,职能分工明确,制度完善。嘉峪关市政府下发了《关于进一步加强和改进社区卫生服务工作实施意见的通知》,有力推动基本公共卫生服务工作。&甘南州政府将婚前医学检查列入基本公共卫生服务项目,工作经费由政府承担,降低出生缺陷,提高人口素质。&二是专业机构协作机制初步完善。&疾病控制、卫生监督、妇幼保健和健康教育等机构责任、任务分工合理,加大基层业务技术指导力度。三是认真开展督导考核工作。各地均制定了基本公共卫生服务项目督导考核相关文件,兰州市&制定《兰州市社区卫生服务绩效考核办法(试行)》,庆阳市制定《庆阳市医疗卫生机构基本公共卫生服务工作考核与统计办法》,成县制定《基本公共卫生均等化量化分级管理办法》,等等。兰州市西固区、酒泉市肃州区、静宁县等卫生局基本公共卫生服务项目分工明确,资料归档整理齐全,工作过程记录规范。2.&资金管理一是各级配套资金基本足额到位,人均经费达到25元标准,部分县市区配套资金超过国家和省上规定标准。&肃南县补助资金人均达到38元,兰州市城关区人均达到26元。庆阳市、县两级财政严格落实《甘肃省关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》,以县为单位按照人均基本公共卫生服务补助资金30%安排乡村医生补助资金的基础上,提高村医补助,每名村医每年补助达到12000元。&二是资金拨付比较及时。&各地均能够先按比例预拨,经半年、年底考核或复核后,依考核结果,将剩余补助经费按实际工作完成的数量和质量及时足额拨付给各项目单位。&三是资金使用逐步规范。&各基层医疗卫生机构基本能够执行新《基层医疗卫生机构财务制度及会计制度》,规范账务处理和会计核算,依据《甘肃省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》要求,严格控制资金使用范围,合理使用资金。&四是资金分配趋向合理。&各基层医疗卫生机构在各项基本公共卫生服务项目的资金使用比例上,总体能够按照省上规定的比例使用,对村卫生室的补助经费,能够及时足额支付,有效调动了村医协助开展工作的积极性。3.&项目执行情况(1)城乡居民健康档案管理。所查机构都能按项目要求,以重点人群为建档主要对象,为辖区居民建立统一居民健康档案。档案规范率36%,失访率27%,使用率65%。环县罗山川、玉门市黄闸湾乡卫生院居民健康档案管理规范,档案更新及时。(2)健康教育。一是能够按要求制定健康教育计划,设置健康教育宣传专栏,定期举办健康知识讲座。二是能够将中医治未病作为健康教育的主要内容,发挥中医药在基本公共卫生服务管理项目中的积极作用。张掖市创新开展“369”健康咨询工程,要求市、县、乡三级医疗机构就诊患者及其家属健康咨询率分别达到30%、60%、90%;武威市&凉州区西关街社区卫生服务中心以实物、图片和影像相结合的方式,开展多种健康教育和科普宣传,&提高群众知晓率;嘉峪关市建设街社区卫生服务中心以糖尿病俱乐部的形式加强对慢病的防治、指导和管理。(3)预防接种。所考核机构能够按照国家规范,疫苗单针次报告接种率在95%以上。平凉市、庆阳市、甘南州、临夏州&抽查的4家机构麻疹接种&率均为100%,接种证、卡相符。(4)传染病及突发公共卫生事件报告和处理。各县区传染病记录填写规范、报告及时,共抽查病例550份,漏报0例,及时报告率100%。在突发公共卫生事件报告和处理方面能够制定相关制度和规范。白银、陇南两市基层医疗机构传染病及突发公共卫生事件报告和处置制度完善,针对性、操作性强。(5)孕产妇健康管理。孕产妇保健管理日趋规范,管理水平不断提高,产后访视及时。共抽查产妇数550人,访视率为90%。兰州市西固区抽查机构早孕建册率较高,原始资料齐全。(6)0-6岁儿童健康管理。各地儿童保健管理项目执行情况较好,随访次数、服务内容逐步规范。0-6岁儿童系统管理率为90.2%。儿保室设置规范,能够配合托幼机构对4~6岁学龄前儿童每年提供1次系统全面的健康管理服务。张掖市甘州区西大街社区卫生服务中心通过建立QQ群给新生儿进行访视和咨询;嘉峪关市卫生局优化服务流程,推出优生优育服务证,为新生儿访视提供保障;玉门市黄闸湾乡卫生院实行专干包片制,层层落实访视任务。(7)老年人健康管理。抽查65岁以上老人档案580份,健康管理率90 %。全年至少享受1次免费体检服务的人数456人,体检率78.6%,体检表完整率70 %。定西市老年人健康管理工作全面、细致。(8)慢性病患者健康管理。一是各地&2012&年度&高血压、2型糖尿病患者规范管理&任务&基本&完成&。二是随访工作方法不断创新。大多数基层医疗机构能够采取片医加团队服务方式,定期上门开展随访服务,通过“分片包干、团队实施、责任到人”的工作机制,保证慢性病规范管理率逐步提高。&平凉市高血压患者健康管理、庆阳市糖尿病患者健康管理比较规范。(9)重性精神疾病患者管理。在开展重性精神疾病患者线索排查的基础上,加强随访服务工作,对确诊患者能够做到及时建档,及时上报。考核显示,临夏州重性精神疾病患者规范化管理率较高。(10)卫生监督协管服务规范。按照项目服务规范,试点县区按照《甘肃省卫生监督协管工作实施细则(试行)》,开展培训&、制定计划、规范制度、明确专(兼)职人员工&作职责,及时做好相关业务咨询、巡查、信息收集和报告等工作。未开展试点的县区主动开展卫生监督协管前期准备工作。嘉峪关市卫生监督所为协管站统一制作了制度牌,配发了必要办公设备;定西市在卫生监督协管员培训&起步早、工作实;酒泉市、天水市麦积区统一制作协管文书,积极开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告。(11)中医治未病。各机构广泛开展中医治未病工作。通过发放中医和中西医结合健康教育处方和宣教资料,宣传中医药防病和保健知识。运用中医理论指导慢病和重点人群服务管理作用突显。能开展2种以上中医特色的养生保健、食疗药膳、传统体育等服务。运用中医药知识和方法对辖区重点人群开展生殖保健、孕产妇保健、高血压、糖尿病和优生优育等中医药预防保健服务,得到群众的普遍认可。大力推行中医药适宜技术,开展中医推拿、牵引、手法复位、针灸、拔火罐、中药熏蒸、中药内服外敷等康复服务。定西市、武威市、嘉峪关市中医药特色明显。4.&综合满意度调查以不记名方式对基层医务人员满意度调查,采取电话访谈、调查问卷、面对面访谈、入户调查等方式对辖区内接受服务的居民满意度进行调查。辖区群众满意率83.7%,卫生技术人员满意率97%。(二)存在的问题1.&组织管理。一是工作记录和资料不全。&普遍存在开展督导检查考核等工作后,未及时做好相关资料整理归档,工作记录不完整。二是绩效考核过程记录不详尽,考核结果不能与公共卫生服务经费挂钩。临夏&州2012年度未组织基本公共卫生服务绩效考核工作&。三是人员培训不到位,专业机构督导记录不完整。酒泉市、平凉市、庆阳市市级培训有待加强。白银市专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工不明确。张掖市专业机构督导、检查记录与所查基层医疗卫生机构记录不一致。四是医改监测数据与实际不符。定西市市、县两级填报辖区内基层医疗卫生机构数据与社区服务中心提供实际数据不一致。2.&资金管理。一是个别地区配套资金未落实。&定西市安定区人均补助经费未达到25元。二是资金分配、支出不合理。临夏市将部分补助经费分配给市妇保院“两癌”筛查、听障筛查、血红蛋白测定等;白银市用基本公共卫生服务经费支付培训会议、赞助费等;武威市凉州区将部分经费留到卫生局,用于支付办公耗材、社区考核交通费、考核车辆燃油费等;酒泉市肃州区社区服务中心将基本公共服务经费用于发放福利;静宁县威戎、四河乡镇卫生院存在购买办公桌椅、监控系统情况;武威市凉州区西关街社区服务中心存在支付设备购置、人员培训等费用;永登县柳树乡卫生院存在购买西服、发放独生子女费的情况。三是资金存在不同程度的沉淀,累计账面余额较大。民乐县民-联卫生院项目到位资金27.16万元,实际支出8.7万元,截止2015年元月底支出率仅为32%。四是大部分基层医疗卫生机构财务内部控制不健全,会计基础工作薄弱,账务处理和会计核算未按相关规定执行。全省大部分基层医疗卫生机构财务人员为兼职人员,无会计从业资格证书,会计出纳职责不清,会计记账科目使用不规范和错误,无银行日记账,不重视机构报表和数据,虽然经过集中培训,但效果不明显,对新制度没有完全掌握,业务能力较弱。部分基层医疗卫生机构对所发生的公用费用完全使用均等化专项经费支付,未按规定在医疗支出和公卫支出中进行核算分摊。酒泉市肃州区西北街社区卫生服务中心水电暖等公用费用完全由基本公共卫生服务经费支付。3.&项目执行。(1)城乡居民健康档案管理。一是失访率高。二是档案存在不真实性。民乐县民-联乡卫生院、庆阳市西峰区西街社区卫生服务中心考核发现不真实档案。三是档案不规范。各地普遍使用2015版健康档案。&永靖县盐锅峡中心卫生院、酒泉市肃州区西北街社区卫生服务中心居民健康档案缺乏健康体检记录。&四是“老档”“死档”比例大,电子档案更新不及时。(2)健康教育。一是各地普遍存在未按标准设置健康教育宣传栏,内容更换不及时。二是健康教育缺少必要场地和设施设备。三是健康教育资料整理不规范。不能按“五有”要求收集、整理健康教育资料。四是健康讲座稿件过于专业,针对性、科普性不强。(3)预防接种。个别机构未达到规范化接种门诊标准,县级卫生院存在卡证不符、错项、填写不规范,接种证出现遗失现象。金川区北京路社区卫生中心管辖的幼儿园中有两名流动儿童无查验且漏种第二剂麻疹疫苗。(4)传染病及突发公共卫生事件报告及处理&。一是传染病报告不规范。酒泉市肃州区基层医疗机构经核查门诊日志存在传染病漏报的情况;&民勤县薛百中心卫生院门诊日志记录、传染病报告卡、网络直报三者不一致;&庆阳市基层医疗机构医生对传染病的相关知识掌握不够,未开展传染病及应急报告自查工作。二是突发公共卫生事件应急处置能力不强,普遍存在无培训、无演练、无记录、无图片资料等现象,制定相关项制度可操作性不强,方案、预案不全面,更新不及时。(5)0-6岁儿童健康管理。&一是儿童随访不规范。民勤县、永昌县0-6岁儿童健康管理档案频次达不到要求;&成县索池乡卫生院新生儿访视记录无相关辅助检查单和记录。&二是档案管理不规范。&合作市伊合昂、坚木克社区卫生服务中心儿童&健康档案表单内容未按要求使用《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》随访表进行记录。三是基层医疗卫生机构儿童保健人员业务水平普遍偏低,工作完成质量不高。(6)孕产妇健康管理。部分地区孕产妇建卡不及时、产后访视率偏低、随访记录不全。保健手册回收不及时,信息难以有效整合。武威市凉州区西关街、西大街社区卫生服务中心、民勤县薛百、三雷镇卫生院、三雷镇下陶村卫生室、金昌市金川区北京路街道、滨河路街道社区卫生服务中心、永昌县六坝、东寨卫生院、东寨镇双桥村卫生室产后访视记录过于简单。陇南市武都区东江区社区卫生服务中心产后访视记录、孕产妇管理关键指标存在不真实性。(7)慢性病患者健康管理。一是&高血压、糖尿病患者管理存在系统管理率高,规范管理率低的问题。金昌市所抽查4家基层医疗卫生机构和民勤县薛百中心卫生院只追求管理人数,&失访、失真现象较多&。二是高血压、糖尿病患者随访不规范,&随访内容不能够准确反映管理人群的慢病真实情况。天水市麦积区甘泉社区服务中心糖尿病随访记录不真实。三是高血压患者质控管理水平低。白银市&高血压患者随访记录次数不够,慢病档案和随访体检表脱节,对连续随访高血压患者无及时转诊记录。&定西市&高血压随访表随访用药和居民实际用药不相符。(8)老年人健康管理。所查机构中个别机构未按国家基本公共卫生服务规范要求使用体检表,且体检项目不完整,缺少原始化验单据。一部分老年人档案无生活自理评估表,辅助检查存在漏项、缺项。&金昌市&金川区北京路、滨河路街道社区卫生服务中心、永昌县六坝、东寨卫生院4&家机构老年人健康管理任务完成进度滞后。(9)重性精神疾病患者管理。一是重性精神疾病患者健康管理率较低。合作市伊合昂社区卫生服务中心重性精神疾病管理数为零。二是精神病人建立的健康档案信息不全,管理不规范。永昌县东寨镇、六坝乡卫生院和民勤县三雷镇卫生院管理重症精神病患者无专科医院鉴定,漏项、空项多。白银市重症精神疾病的诊断不符合规范要求,检查表缺项多。平凉市崆峒区西郊社区卫生服务中心未按规范要求及时更新个人信息补充表,体检工作开展少,抽查个别病例随访次数没有达到国家规范要求。三是各考核机构普遍存在未按照2011版规范要求开展重性精神病健康管理工作。嘉峪关市、天水市抽查的基层医疗机构均未使用2011版,也未按2011版进行规范管理;兰州市西固区新安路社区卫生服务中心档案仍延用686项目表单。(10)卫生监督协管服务规范。一是卫生监督协管服务巡查记录缺项。白银市白银区纺织路、金昌市&金川区滨河路&社区卫生服务中心缺少开展5项监督协管服务的巡查记录。庆阳市西峰区食品安全巡查及职业卫生咨询指导工作未开展。&二是&基本资料不清晰,未及时上报巡查出的问题。临夏州、甘南州无协管工作报告登记。(11)中医治未病。各地普遍存在中医治未病服务档案资料不健全,管理不规范现象。部分机构中医药健康教育宣传不到位,中医氛围营造不够,没有开展养生保健、食疗药膳、传统体育等服务。庆阳市所查4家基层医疗卫生机构均未针对重点人群开展中医药服务。金昌市金川区滨河路街道社区卫生服务中心、嘉峪关市紫轩社区卫生服务中心仅开展了中医药宣传教育。四、下一步工作要求一是加强制度建设,健全管理体系。&建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度,落实目标责任制和责任追究制度。明确细化职能分工,做到人员分工清楚、工作职责明确、项目服务规范;发挥县区级卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体作用,建立健全工作协调机制,加强协调和监管;加大疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业机构对基层医疗机构的业务指导力度,进一步提高基层医疗机构的服务管理水平。明确社区卫生服务中心和社区卫生服务站、乡镇卫生院和村卫生室在基本公共卫生服务管理中的分工&。二是加强督导检查,完善考核机制。&加强市、县两级督导检查,促进基层医疗卫生机构各项工作的落实。各地要完善绩效考核方案,严格市、县两级绩效考核制度。省级将每年开展一次综合的绩效考核工作,考核结果将与补助配套经费的拨付挂钩。三是加强资金监管,规范资金使用。&按照《甘肃省财政厅关于印发〈甘肃省基层医疗卫生机构财务收支两条线管理暂行办法〉的通知》(甘财社〔号)的要求,加强资金管理。进一步规范经费拨付程序,强化资金保障,健全经费拨付考核机制,简化考核程序,确保考核结果真实、客观地反映基本公共卫生服务的项目数量、质量及社会效果。检查中存在资金拨付不及时、挤占挪用等问题的市州在通报下发一月内限期整改和落实,并将整改情况上报省卫生厅、省财政厅审查,不落实者,将在下一年扣减相应的中央和省级补助经费。四是加大培训力度,提升服务水平。&有计划有步骤的加大对专业技术人员的培训,使基层医疗卫生机构从事公共卫生的管理和服务人员都能够规范掌握相关技术和服务管理规程。各市州加强对基层卫生人员技术培训工作的监督和管理,保证每个基层卫生人员都及时得到培训,防止出现“培训专业户”现象。加强对基层乡镇卫生院、社区卫生服务中心财务管理人员的培训,确保资金管理规范、安全。五是严格规范标准,提高服务质量。&严格按照《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》规范表格要求,进行建档、体检、随访,并及时录入到电子健康档案系统,严格按规范操作,提高服务质量。在2015年度的考核工作中,新建档案和重点人群的随访记录表未执行《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》的单位,该项考核结果按0分计算。六是广泛深入宣传,&提高居民知晓率。&继续利用广播、电视、标语、传单、短信等多种传媒手段,宣传落实国家基本公共卫生服务项目重要性,让群众自觉、主动接受服务管理,逐步树立起自我健康管理的理念,减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行,建立起维护居民健康的第一道屏障。根据《汾阳市卫生局关于开展2011年度基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》(汾卫发【2012】3号)文件精神及《全国基本公共卫生服务项目考核标准(试行)》的要求,我院在市卫生局的指导下,认真贯彻落实,并对辖区内卫生所进行考核,现将考核情况总结如下:一、加强组织领导,制度考核标准。为加强对我镇基本公共卫生服务项目考核的组织领导及技术指导,确保绩效考核顺利进行,我院成立了以院长马永建为组长、公共卫生科科长常志萍为副组长、王丽霞等公共卫生人员为组员的考核领导组。继考核领导组成立后,我院出台了《冀村镇卫生院关于开展2011年度基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》(冀卫发【2012】3号)文件,并制定了《卫生所基本公共卫生服务项目考核标准(试行)》,为这次考核提供了强有力的依据。二、采取多种方式,对卫生所实地考核。日,我院考核领导组亲自到所管辖的8个卫生所实地考核。通过查阅报表资料、翻看记录本、问卷调查和入户核查等方式,我们了解到各个卫生所建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务等11项基本公共卫生服务项目开展的数量和质量情况。此外,我们针对每个卫生所随机抽取了10位接受过此卫生所服务的居民,让他们填写了我们针对每个卫生所设置的《冀村XX卫生所基本公共卫生的满意度调查表》(附件1),以此来了解居民对基本公共卫生服务项目的满意度。三、为各卫生所评分,肯定可取之处,指出存在的问题和不足。日上午,我院考核组召开会议,为已考核的8个卫生所进行评分并点评。经过评分后,发现所有卫生所总体差距不大,没有特殊优秀的,也没有特殊差劲的,但是每个卫生所都有一项目做得极为突出,例如,冀村马甲街卫生所的孕产妇健康管理,冀村茂庄街卫生所的儿童健康管理,有质有量,即便是随访,居民对此服务也非常满意,再如,仁岩下东门卫生所的和艾子村卫生所的健康教育,据周围居民反映,这两家卫生所经常更换健康教育宣传栏,还时不时地发放宣传资料等。当然,在这次考核过程中,我们也发现了基本公共卫生服务项目实施过程中存在的问题和不足,例如,有些卫生所公共卫生服务人员在为居民服务的同时,没有解释清楚自己是在做什么项目的服务,导致好多居民不敢轻易接受服务,甚至有的居民接受服务后都不知道卫生所公共卫生服务人员已经为自己建立了档案,可见居民对国家基本公共卫生服务项目这项惠民政策的知晓率还不是很大,此外,卫生所公共卫生服务人员在做某些服务时,只是忙于服务,并没有做详细的记录等。四、召集各卫生所负责人开会,总结考核结果并指导工作。日下午,院长召集各卫生所负责人开会。会上,院长总结了这次考核结果,针对每个卫生所表扬了各自的优点,并希望其他卫生所可以借鉴,此外,院长还指出了每个卫生所存在的问题和不足,要求其改进。最后,院长再次和大家共同学习了《基本公共卫生服务项目考核标准》,具体明确了每个项目该如何细做才能保量保质,要求各卫生所会后要尽快完善自己的不足之处,并鼓励大家一定要齐心协力,把基本公共卫生服务的11个项目做好。通过这次对卫生所基本公共卫生服务项目的绩效考核,我们发现了各卫生所在项目实施过程中存在的问题和不足,对此,我们会认真总结经验、及时解决问题并规范项目管理,确保国家医改惠民政策有效实施。
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