《住房公积金管理条例》释义广州住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权规定-政策法规-金投保险网-金投网
广州住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权规定
摘要：为加强住房公积金管理，规范行政处罚自由裁量权，维护职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、《广东省住房和城乡建设厅关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁景权的基准〖房地产和住房保障类I《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等法规....
（http://insurance.cngold.org/）03月22日讯，第一条为加强管理，规范行政处罚自由裁量权，维护职工的合法权益，根据国务院《住房管理条例》、《广东省住房和城乡建设厅关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁景权的基准〖房地产和住房保障类I《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等法规、规章的规定，结合我市住房公积金管理工作实际情况，制定本规定”
第二条本规定所称的行政处罚自由裁量权，是指住房公积金管理机构在法律、法规、规章规定范围内对单位违反住房公积金管理规定的行为给予何种行政处罚和何种幅度行政处罚的权限.
第三条本规定所称的单位，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。
第四条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循以下原则：
(一）处罚法定原则。即自由裁量权应该符合法律、法规、规章关于处罚种类、处罚幅度的规定。
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01新农合跟城镇医保合并后待遇提高了！新农...《住房公积金管理条例》修订征求意见 骗提处罚加重
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　　《住房公积金管理条例》修订征求意见
提取条件放松 骗提处罚加重（政策解读）
&&& 记者20日从国务院法制办获悉：《住房公积金管理条例（修订送审稿）》已全文公布，征求社会各界意见。
　　据悉，《条例》修订至今已十余年，我国经济环境和房地产市场已发生巨大变化，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，包括：缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等，如果要解决这些问题需要对现行《条例》进行修改和完善。
　　无房职工付自住房房租、职工交自住房物业费都能用住房公积金
　　此次修订送审稿拟放宽住房公积金提取条件，明确购买、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金。
　　另外，规定购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。
　　根据住建部提供的数据，截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人，缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，缴存余额3.97万亿元；累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。
　　拟出台《条例》规定，对缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。
　　缴存基数按照职工本人上一年度月平均工资确定，不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。
　　缴存政策的调整还包括，明确单位及其职工应当缴存住房公积金，并规定无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以缴存住房公积金。
　　公积金管理中心可将公积金用于购买高信用等级固定收益产品
　　修订送审稿对单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，单位逾期不缴、少缴、多缴住房公积金的违法行为，增设了相应的法律责任，同时还加大对骗提、骗贷行为的查处力度。
　　新规定指出，以提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　为增强资金流动性，此次修订一是规定住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准，可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券，或者通过贴息等方式进行融资。二是允许住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买住房公积金个人住房贷款支持证券。
　　此外，对于资金的保值增值，新规定显示住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，可以将住房公积金用于购买国债、大额存单；经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品。
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&&&&请遵纪守法并注意语言文明……公积金二套房贷的问题也是得到了更多的人的关注。下面就是银行信息港小编为大家整理的2016住房公积金新规定,希望对大家有帮助!
2016住房公积金新规定
1、住房公积金提取范围扩大
满足以下条件的消费者均可提取公积金：
购买、建造、大修、装修自住住房;
离休或退休;
完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系;
偿还住房贷款本息;
无房职工支付自住住房租金的。
2、四种情况下可提取配偶的住房公积金
购买、建造、大修、装修自住住房;
偿还住房贷款本息的;
无房职工支付自住住房租金的;
支付自住住房物业费。
3、个体户、灵活就业人员个自行缴纳公积金
在目前实施的《住房公积金管理条例》中，只有在正式单位上班的职工才可以缴纳住房公积金，送审稿首次提出个体户、灵活就业人员也可个自行缴纳公积金。 除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。
4、缴存金 限高保低
住房公积金缴纳基础参照职工本人上一年度的月平均工资，不得低于60%，也不得高于平均工资的3倍;缴存比例上限不应高于12%，下限不应低于5%。
5、缩减公积金管理委员会行政机关人数
调整住房公积金管理委员会的构成，减少行政机关人员数量，规定缴存职工代表不得低于总人数的1/3。
6、简化单位证明
送审稿提出，住房公积金提取和贷款申请由住房公积金管理中心审批，银行按照委托合同办理有关支付手续，简化了单位出具证明的环节。
7、 缩短提取和贷款审批时限
贷款审批时限由15日缩短为10日。
8、 单位不缴、少缴公积金将受罚
单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的，处应缴数额3倍以上5倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3000元以上5000元以下罚款。
单位逾期不缴、少缴或者多缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期改正;逾期仍不改正的，可以申请人民法院强制执行，并可处欠缴或者多缴数额3倍以上5倍以下的罚款。
违法行为在两年内未被发现，也未被举报投诉的，住房公积金管理中心不再给予行政处罚。
9、 骗贷住房公积金处3倍罚款
以提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2016年住房公积金提取新政策
一、住房公积金提取条件有哪些?
所谓住房公积金提取是指缴存住房公积金的职工按照规定把自己住房公积金账户内的存储余额取出来的行为。住房公积金的提取是有限制的，按照相关规定应该具备下列条件：
(一)职工所在单位和职工本人每月足额缴存住房公积金;
(二)符合《住房公积金管理条例》第二十四条的规定：
1、购买、建造、翻建、大修自住住房的;其中 购买 是指职工买下住房，拥有所购住房的所有权，住房可以是公有住房、商品房、经济适用房以及二手房等。 建造 是指城镇居民经房地产管理机关、城市规划管理机关等部门批准建造住房; 翻建 是指对住房全部拆除、另行设计、重新建造住房; 大修 是指需要牵动或拆换住房部分主体构件，但不需要全部拆除住房。
2、职工离休、退休的;
3、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;
4、出境定居的;
5、偿还购房贷款本息的;
6、房租超出家庭工资收入的规定比例的;
7、职工死亡或被宣告死亡的;
二、住房公积金如何提取?
职工提取住房公积金的大致手续如下：
(一)首先向本单位提出申请，单位审核个人提交的相关证明后，符合提取条件的，单位填写住房公积金个人提取审批表，并加盖预留印鉴。
(二)单位经办人员或职工个人持公积金个人提取审批表连同有关证明资料的原件和复印件到给本单位建立住房公积金账户的公积金中心(以下简称为开户的公积金中心)进行审批。公积金中心完成审批和录入业务后，在单位填写的公积金个人提取审批表上加盖公积金审批专用章。
(三)单位经办人员或职工个人持公积金中心已审批的公积金个人提取审批表以及单位填写并签章的 住房公积金管理中心转账凭证 ，到开户的公积金中心办理转账业务，公积金中心将职工申请提取的住房公积金转账至其单位基本结算账户，由单位取出支付给职工。
住建部、财政部和央行三部委联合发文称：今后无房(在缴存城市无自有住房且租房的)的职工，只要连续缴存公积金满3个月，无需租金发票、税票也可以支取住房公积金支付房租。
住房公积金作为一种长期住房储金，对每个城镇职工都是非常重要的。那么，住房公积金贷款有提现手续费吗?下面小编就为大家整理了相关内容，欢迎阅读!
关于2016住房公积金提现手续费
公积金提现条件
(一)购买自住住房的，提供购房合同、协议或者其他证明
(二)购买自住住房的，提供建设、土地等行政主管部门的批准文件或者其他证明文件
(三)翻建、大修自住住房的，提供规划行政等主管部门的批准文件或者其他证明文件
(四)退休的，提供退休证明
(五)完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供完全丧失劳动能力鉴定证明和终止劳动关系证明
(六)与单位终止劳动关系后，未重新就业满五年的，提供未就业证明
(七)出境定居的，提供出境定居证明
(八)户口迁出本省行政区域的，提供迁移证明
(九)偿还购房贷款本息的，提供购房贷款合同
(十)支付房租的，提供工资收入证明和住房租赁合同
(十一)进城务工人员与单位解除劳动关系，提供户口证明和解除劳动关系的证明
(十二)住房公积金管理中心规定提取的其他情形。
公积金提现时间
公积金提取的时间为办理完手续后3-5个工作日转到个人账户。
公积金提现费用
按照相关规定提取住房公积金是不需要收取任何费用的。
住房公积金1、缴纳比例。
根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)的规定，设区城市(主要指地级市)单位和职工缴存比例最低不低于5%，原则上不高于12%(合计缴存比例为10%至24%)，具体标准由各地根据实际情况确定。这即是说，住房公积金缴纳比例只有最低限制，上不封顶。
但是，财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税[2006]10号)中规定，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。
单位和个人超过上述规定比例缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。这就是说，单位为个人缴纳或者个人缴纳比例超过12%的部分，将计入个人的工资、薪金所得，按照规定缴纳个人所得税。比如上海市目前的普通公积金缴存额为职工与企业各交工资总额的7%，如果有补充公积金，比例为工资总额的8%。两项相加，单向缴存的最高额度为15%。如果12%以内的部分可以免征个税，那么超过的3%部分则需要缴纳个人所得税。
需要指出的是，根据《住房公积金管理条例》的规定，对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。
住房公积金2、缴纳基数。
根据《住房公积金管理条例》的规定，职工住房公积金的月缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资。
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。
需要指出的是，根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》的规定，缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。具体标准由各地根据实际情况确定。这里只是原则上不能超过，说明还是可以超过的。对于超过部分，财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》中规定，单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍的，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
公积金的贷款的期限以年为单位的，最长贷款期限不超过30年。那么，住房公积金的交纳比例是多少?下面小编就为大家简单介绍下!
住房公积金的概念
住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。
住房公积金有以下五个方面的涵义：
(1)住房公积金只在城镇建立，农村不建立住房公积金制度。
(2)只有在职职工才建立住房公积金制度。无工作的城镇居民、离退休职工不实行住房公积金制度。
(3)住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存，另一部分由职工个人缴存。职工个人缴存部分由单位代扣后，连同单位缴存部分一并缴存到住房公积金个人账户内。
(4)住房公积金缴存的长期性。住房公积金制度一经建立，职工在职期间必须不间断地按规定缴存，除职工离退休或发生《住房公积金管理条例》规定的其他情形外，不得中止和中断。体现了住房公积金的稳定性、统一性、规范性和强制性。
(5)住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金，具有两个特征：积累性和专用性。
单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。具体的缴纳比例与缴纳基数如下：
住房公积金1、缴纳比例。
根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)的规定，设区城市(主要指地级市)单位和职工缴存比例最低不低于5%，原则上不高于12%(合计缴存比例为10%至24%)，具体标准由各地根据实际情况确定。这即是说，住房公积金缴纳比例只有最低限制，上不封顶。
但是，财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税[2006]10号)中规定，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。
单位和个人超过上述规定比例缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。这就是说，单位为个人缴纳或者个人缴纳比例超过12%的部分，将计入个人的工资、薪金所得，按照规定缴纳个人所得税。比如上海市目前的普通公积金缴存额为职工与企业各交工资总额的7%，如果有补充公积金，比例为工资总额的8%。两项相加，单向缴存的最高额度为15%。如果12%以内的部分可以免征个税，那么超过的3%部分则需要缴纳个人所得税。
需要指出的是，根据《住房公积金管理条例》的规定，对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。
住房公积金2、缴纳基数。
根据《住房公积金管理条例》的规定，职工住房公积金的月缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资。
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。
需要指出的是，根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》的规定，缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。具体标准由各地根据实际情况确定。这里只是原则上不能超过，说明还是可以超过的。对于超过部分，财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》中规定，单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍的，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
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&发表于： 14:04:17&&共被阅读过3836 次&&
　　提问：住房公积金是强制缴纳的吗？不交会有什么处罚？具体是如何规定的？
　　回复：住房公积金的缴存是具有法律强制性的。国务院《住房公积金管理条例》规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。”由此可见，为在职职工缴存公积金是单位法定的、强制的义务和责任。
　　此外，国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》还规定了单位不缴存住房公积金的法律责任。规定：“单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处一万元以上五万元以下的罚款；对单位负责人处以三千元以上一万元以下的罚款。”“单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”
最新网友点评
[61.142.44..**]：政府部门都是为自己着想（ 15:47:44）
关于住房公积金是强制缴纳的吗
不交会有什么处罚？我想说两句：
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