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晋ICP备号-1券商抓紧备战，IT、第三方服务商也都忙到不可开交，不少投资者也“小紧张”期待中，或是去双录，或是去测评…… 都只为一个原因——7月1日，《证券期货投资者适当性管理办法》
券商抓紧备战，IT、第三方服务商也都忙到不可开交，不少投资者也“小紧张”期待中，或是去双录，或是去测评……
都只为一个原因——7月1日，《证券期货投资者适当性管理办法》正式实施，对券商来说，各种准备千头万绪，IT、第三方服务商则忙着为券商进行系统改造与升级，全行业都在紧张备战。投资者也面对各种风险测评和更多的双录，不少人心中也有点小焦虑。
自日证监会发布《证券期货投资者适当性管理办法》至今，证券公司已进行了长达半年的紧张备战。事实上，券商的种种提前战早就开始，进入6月份，各营业部也开始密集部署，券商迎接适当性办法工作进入冲刺阶段。券商中国记者密集走访发现，这五大提前战做法最为普遍。
在距离适当性管理办法的正式实施仅剩一周的时点，因为细则指引还未出台，券商的准备工作往往难以落实到细节。细则出台之后，业务制度修订、系统改造等工作还要继续进行。7月1日远不是这场长达半年长跑的终点，事实上，投资者适当性管理工作本就是一场“没有终点的马拉松”。
提前战一学学学、考考考、查查查
牛市还没来，营业部却忙得热火朝天。券商中国记者近日走访深圳地区营业部时几次遇到这样的情况：
营业部A工作人员：“我们3点半要开会，总部召集所有营业部员工开视频会议，对投资者适当性管理办法培训，并交代办法落实工作的安排。”
营业部B工作人员：“我们现在比较忙。看！上海总部的人在我们这儿检查呢！”
营业部C工作人员：“昨天学习系统里新上线了创业板开户双录流程，还没来得及学呢！”
营业部D负责人：“忙死了，柜员嗷嗷叫，要我们增加人手。可是招人哪儿那么容易啊，而且招来又不能立刻上手。都先兼着呗！（一人分兼多职）”
这些忙碌景象正是为了备战一周后正式实施的《证券期货投资者适当性管理办法》。而这也是首个证券期货市场统一的适当性管理制度，强调“适当的产品销售给适当的投资者”，突出对普通投资者的特别保护。
由于适当性管理办法涉及业务条线非常广，券商早已紧锣密鼓筹备。据券商中国记者了解，多数券商由合规或经纪业务部门牵头其他部门负责，前期对各业务条线的制度、业务流程、操作指引、文档协议等按照外规要求进行调整修订。上月开始，陆续有券商将工作落实到营业部。
记者走访来看，营业部员工目前的首要任务就是学习适当性管理办法，券商总部对营业部进行培训、考试和检查来强化员工对适当性管理办法的认识。
国信证券就是一个案例。记者了解到，国信证券总部和各分支机构已组织了投资者适当性相关工作培训上百场。通过现场、视频和其他方式，对包括公司领导、部门和分支机构负责人在内的全体员工进行了适当性培训。
国信证券深南分公司合规岗负责人告诉券商中国记者，除了现场培训，员工可进入公司专门的互学e平台进行学习，其中有专门的学习视频和文件。营业部的晨会及各种会议上也是反复强调投资者适当性的规定，尤其是销售产品时的六条底线要反复和员工讲。总部接下来还要分各个业务条线对营业部员工进行培训。“接下来一周培训都安排满了。”该负责人说。
此外，国信证券还组织了经纪事业部全体员工和包括分支机构负责人在内的全体分支机构员工进行适当性考试，要求限期通过。分支机构的现场互查工作也是重要内容之一，公司总部对互查工作现场督导，抽查验收。
广发证券也是学不停，考不停，对系统内员工进行了全面培训，组织进行适当性知识测评考试，并分片区对各地分支机构适当性落实情况进行督导检查。&
“我们公司有内部的学习平台，现在有12个视频，要求下周全部学完。前期已经考完试了，但是里面的内容随时会更新，还要随时再考试。”广发证券深圳彩田路营业部合规人员告诉券商中国记者。
这位合规人员介绍，总部也会随机抽取营业部人员询问适当性规则问题，比如主要外部法规及公司制度、客户风险分类标准、专业投资者标准及转换流程、双录的主要流程及要求、需要双录办理的主要业务类别、可通过网上办理业务的主要业务类别、风险揭示环节必须重点揭示的主要风险事项。
提前战二IT、第三方服务商都"忙崩溃了"
7月1日后，很多业务流程会发生变化，各家券商系统需全面升级改造，从总部IT到营业部柜台最近都在忙着系统升级和测试。
“我们现在最忙的就是熟悉新系统、新流程，7月1日以后很多业务流程会发生变化，我们员工也要测试，熟悉新的操作流程。”国信证券深南分公司合规岗负责人向券商中国记者介绍。
广发证券深圳彩田路营业部合规人员也介绍，“我们从6月初开始测试系统，周末也在测试，我们的电脑部、柜台和相关复核主管都要参与。”
事实上，系统升级也是券商迎接适当性管理办法最重要一环。记者了解到，包括证券公司的IT部门和第三方软件服务商都忙崩溃了。
记者从国信证券了解到，该公司对投资者评估数据库系统、双录系统、交易系统等各类系统进行了升级改造，目前已基本开发完成，正在进行内部测试，确保7月1日前上线运行。
国信证券IT部门相关负责人介绍，系统升级改造从3月份开始，涉及包括集中交易柜台、账户系统、客户端系统、CRM、数据中心等将近20套关键系统升级改造工作。6月上旬陆续开始进行功能测试、集成测试、验收测试，计划在24日开始陆续上线部署。
“时间紧、任务重，公司调动了几十号核心技术骨干，每天加班，周末无休。”该负责人说。
券商系统集中采用的几家第三方软件服务商近期更是忙到爆表。
“券商用的就那几家，比如恒生、同花顺、金证。近期券商都面临同样的系统升级改造问题，排队找他们。听说最近他们员工都崩溃了，根本排不过来。”一位华东某大型券商分公司总经理对券商中国记者表示。
提前战三双录室靓丽改造，有券商提前应战
券商中国此前多次报道，7月1日后对客户办理业务直接影响最大的就是多业务需要“双录”，即录音录像。
此前不少营业部已对销售私募产品、分级基金、个股期权等业务要双录要求，已配有一定的双录设备。不过，记者走访发现，大多数营业部近期都应总部要求更新了设备，还有的营业部增加双录室，并改造一新。
有业内人士对券商中国记者评价说，“双录室确实要弄好看点，防止客户焦躁嘛！”
此前广发证券对私募证券投资基金、分级基金、期权等业务已有双录要求。记者在几周前走访深圳彩田路营业部时，该营业部就已经配备专门的双录室。
由于新办法要求双录的业务范围更广，要求更高。广发证券要求营业部按照统一标准更新设备。记者走访时，彩田路营业部的双录设备已经全部更新。
国信证券深南中路营业部已将两个房间改造成双录室。
还有券商为适应双录的要求，已经打起了提前战。“我们6月开始就对各项业务双录了，现在已基本过渡到了7月1号的状态，不过这也增加了和客户的摩擦系数。”上述华东某大型券商分公司总经理说。
他还告诉记者，“现在我们开个融资融券户要两个小时。不仅仅是双录，很多资料要回传给总部复核，跟总部后台核对。有的客户嫌麻烦，做着做着就不做了。”
该人士说，这也使得营业部人员业务方向发生变化。“以前是开荒地，客户新开个两融就计入考核指标。现在开个户这么难，完成指标都要靠原本就开了两融户，但是没使用、不活跃的，变成活跃户。”该人士说。
提前战四提前通知投资者
按适当性管理办法规定，7月1日起，投资者将分为专业投资者和普通投资者。原来的机构投资者符合条件的为专业投资者，个人投资者中同时符合两个条件，也可申请成为专业投资者。
符合下列条件的自然人可申请成为专业投资者：
1、金融资产不低于500万元，或者最近3年个人年均收入不低于50万元；
2、具有2年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历，或者具有2年以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历，或者属于专业投资者的高级管理人员、获得职业资格认证的从事金融相关业务的注册会计师和律师。
近期，有营业部已经为此提前准备。“我们机构部的同事已经开始通知缺材料的机构过来补材料，我们也和部分非常专业的个人投资者沟通，看他们是否愿意申请做专业投资者。”深圳一家营业部工作人员说。
他介绍，由于普通投资者在信息告知、风险警示、适当性匹配等方面享有特别保护，很多个人投资者不愿意申请成为专业投资者。但有些确实非常专业且符合条件的投资者如果不申请做专业投资者，后面有些业务比较麻烦，不仅是双录，有的非常规业务下单也麻烦。“这种投资者我们就要通知他们，提醒即将到来的变化。”
根据目前证券业协会给券商下发的征求意见稿，A股暂被定为“中风险”等级，风险承受能力为“低风险”和“中等偏低风险”的客户将不适合买卖股票。
由于细则尚未出台，多数证券公司的做法是，如果客户坚持要炒股，需临柜签署“产品或服务不适当警示及投资者确认书”，对揭示风险过程录音录像。
一些营业部已经开始根据原有的风险测试书，筛选出风险承受能力等级较低的存量客户，准备好通知这类客户未来可能需要回来重新做风测。“如果新的风测结果还显示等级较低，就要进行双录，额外揭示风险。之后才能买股票。”深圳一家营业部副总经理表示。
“但我们也只能准备到这里，细则还没出台，如果这些客户不配合，不肯重做风测或者不肯双录，但坚持买股票，我们证券公司有没有权利直接限制他交易？这个尚不清楚。现在确定的是，按照协会的征求意见稿，比如年龄在16岁以下或者80岁以上投资者属于最低风险承受能力投资者，这类投资者是严格限制他买股票的。”该营业部副总经理说。
提前战五加强适当性宣传
近期，交易所、券商都加大了对投资者适当性办法的宣传力度。不少券商通过官方微信号进行了相关的投教材料的发布。
▲申万宏源证券
▲海通证券
▲安信证券
▲广发证券
▲中泰证券
细则还没出台
距离适当性管理办法实施还剩一周的时间，券业翘首以盼的证券业协会细则指引仍未出台，券商的准备只能原则上满足新规，但很多细节难以执行。
“协会的征求意见稿是5月份发的，里面很多事项难以落地执行，行业提了很多反馈意见，估计细则出台后会有不少改动。”某大型上市券商相关负责人对券商中国记者表示。
南方某大型券商相关负责人就希望协会明确证券公司仅执行客户买卖公开市场交易的股票、基金、债券等交易指令的，不适用指引。
“2012年协会发的指引里是把证券公司仅执行客户买卖公开市场交易指令排除适用适当性指引的。比如，客户通过证券公司买卖股票，交易指令是客户主动发出的，证券公司应该是不需要对客户下指令的动作进行客户风险承受能力、投资产品风险等级和投资期限做匹配的。但目前协会的征求意见稿中没有明确这一块。如果以后每一笔交易都要进行适当性匹配的话，对系统要求是非常高的。”该人士指出。
还有券商反映，由于协会相关产品服务风险等级名录暂未正式发布，对产品及服务的风险等级划分仍存在不确定性，如名录正式发布后，存在现有产品服务评级比名录评级低的情况，需要重新调整风险等级。此外，对投资者与产品服务要求的匹配要素中，对于期望收益的匹配应如何执行，有待进一步明确。
有业内人士还告诉记者，“现在了解到的是证券业协会、期货业协会和基金业协会三个协会的征求意见稿对一些同类事项的规定也存在差异，不统一。”
鉴于上述原因，多数券商人士都表示，7月1日难以全部执行到位。细则出台后，业务制度要再修订、IT系统要再更新。这也意味着，长达半年的长跑至7月1日还远没到终点，从总部的合规、经纪、IT、法律、投教，到各个分支机构，还有很多工作要进行持续改进。
或许，这个工作本就本有终点。就像一位业内人士所说，“投资者适当性管理工作是持续性的，不是一劳永逸。”
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央视曝光：携程&积分票&利益链背后黑手！
编导：陈亚楠 张婷艺 李慧
& &日，一位叫付先生的网友在网络上发文，投诉携程销售“假机票”，导致自己在日本机场遭调查3小时。此事在网络上曝光之后，“携程在手，说走就走”的这句广告词，被众多网友调侃成了“携程在手，机场留守”。一时间，携程卖”假机票”坑人的话题，成了众多消费者关注的热点。
& &用户机场遭滞留，携程“假机票”引发网络热议
& &付先生在自己的上爆料称，他通过携程网预定了从上海浦东到日本东京，以及从东京到北京的两张机票，而就在他想要回国时却遭遇了无法登机的尴尬。航空公司告诉他，他买到的，是一张涉嫌转卖积分的机票，航空公司认定此票无效。
& &付先生在携程网购买的机票被航空公司认定无效，导致无法登机。
& &消费者付先生：两张机票都是有问题的，分别是用港龙和英国航空的积分兑换的积分票。
& &付先生此前咨询过的日本航空上海部门再度给他打来电话，说又发现了一张付先生的机票，这张机票仍然是用别人的积分兑换的。
& &付先生：我这个电话还没挂下，我在柜台上的日本航空也发现这张票，开始很严厉地问我，您确认您购买了机票吗？您真的买过机票吗？您认识这个订购机票的人吗？我当时是非常非常尴尬的。
& &按照机票销售市场的惯例，依靠积分转让得来的机票，国内外不同的航空公司都有自己不同的规定。但总体而言，在市场上这类机票是严禁进行买卖销售的。付先生认为，自己在携程上正规购票被骗，却买到违规销售的积分票，让他在航空公司的信用记录里，严重受损。
& &付先生的这番投诉，引发了网络上的高度关注。而面对消费者的投诉，携程公司最终给出的回应是：付姓乘客 1月7日从东京飞回北京的机票由供应商出票，由于供应商违规操作，私自以积分兑换机票，携程公司愿退一赔三弥补乘客。
& &积分机票成行业“潜规则”，买卖里程积分乱象丛生
& &1月16日，就在携程公司网络销售平台上的机票供应商违规销售“积分票”的风波还在网络上热议的时候，上海一位同样在携程网上购买到积分票的消费者，也告诉了记者他的遭遇。
& &消费者王先生：我就上东方网站，一查，一张是没有问题的，还有一张上面查不出来，上面没有这张票。
& &王先生很难相信，网络上热议的违规销售积分票，竟然就这样被自己撞上了，他一个多月前在携程网上花了3837元购买的这张1月18日从上海飞往悉尼的国际机票，尽然就是一张航空公司官网上不能公开销售的积分票。
& &王先生看了相关新闻后查了自己的票，其中有一张就是不能公开销售的积分票。
& &王先生：然后我就直接打了电话，东航查了一下说有了，这张票的护照编码不是我的，他说他是用积分帮你买的票。我问这个票有效吗？他说也有效，也有可能碰到麻烦，因为编号不是你的。
& &确认了自己购买了一张无效的积分机票之后，王先生吓出了一身冷汗，此事的时间离1月18日的出发日期只有不到10天的时间了。
& &距离出发日期不到10天，一张“假”机票，打乱了王先生的行程。
& &王先生：我去悉尼是帮着小孩带孙子的，我和亲家两个正好是交接。
& &王先生告诉记者，他计划1月18日从上海起飞，19日一早到达悉尼，而王先生的亲家也早就定好了1月20日从悉尼回国的机票，时间上容不得一点差错。
& &王先生紧急拨打了携程网的客服电话，说明原因之后，携程网的工作人员为王先生重新购买了同一班航班的机票，在追究机票代理商之前，携程网还按照协议，给王先生赔偿了3倍于票款总计11511元的赔偿金。
& &王先生：应该说呢他处理蛮及时的，当天晚上就给我处理掉了。
& &网络资料显示，近年来，在网络上由于积分兑换而来的飞机票，导致消费者无法正常登机的事件很多。
& &既然积分机票不能进入市场销售，那这些积分票究竟是谁拿到市场上违规进行销售的呢？经过多方的联系， 《经济半小时》记者终于采访到了之前两次出售积分票给付先生的票务代理公司负责人。
& &机票经销商：公司接到订单，工作人员在网上找到渠道，他们家可以出积分兑换的免票，然后我们就把客人信息报给他，他就开出来了，我们付款给他。
& &记者：那走这个流程比平时咱们直接去拿票，不是积分票，利润上差多少？
& &机票经销商：差百八十元钱。
& &区区百元的利润，机票经销商为什么会冒着违规的风险进行虚假销售呢？
& &机票经销商：采购机票的话还要倒贴一百元钱。就是实际拿的价格比客人付的价格还要亏100多块钱。因为网上竞争力是比较大的，如果价格高的话就接不了单子。
& &近年来机票代理环节利润越来越少，为了拼价格，经销商不惜报出低于成本的机票价格吸引客户。
& &如此违规销售本不能在市场上售卖的积分票，销售公司无非是为了挣个人气，根本不为了挣钱。
& &机票经销商：2011年的时候，卖一张票能挣百八十块现在一张票挣20元钱左右，返点越来越少。
& &那么机票经销商又是怎样收集到大量积分并成功兑换成机票的呢？记者找到了一位从事机票代理业务多年的资深人士，他告诉记者，销售积分机票，历来是行业里的一个灰色地带。
& &这位业内人士还告诉记者，积分可能是供应商用技术手段盗用的会员积分，也可能是航空公司某些员工泄漏了会员的帐号、密码，还可能是会员自愿将累积积分卖给供应商、双方串谋套取利益。
& &事实上，里程兑换原本是航空公司给会员的一项优惠奖励计划，为的是让会员每次乘坐飞机出行时都尽量选择固定的航空公司。而对于里程积分的买卖行为，航空公司的态度十分鲜明，那就是“禁止任何里程买卖”。
& &尽管每家航空公司都有着明确的规定，但记者在淘宝网上输入“里程兑换”四个字时，搜索页面上仍然出现了多达8页近百条的交易信息，明码标价收购和出售各个航空公司的里程。记者联系了其中一家网店的店主，告诉对方想要买15000公里国航凤凰知音卡的里程，对方给出的报价是2400元，并说一般第二天就可以到账使用。记者又提出，这种买来的积分和本人真正购票换来的积分是否一样，网店的店主给出了肯定的答复。
& &淘宝网上输入“里程兑换”，搜素页面上出现多达8页近百条的交易信息。
& &机票经销商违规售卖积分票，普通消费者很难识别，但作为国内最大的机票预定平台的携程网，为何也没有堵住众多机票经销商违规销售的漏洞呢？携程公司机票事业部的总负责人很坦诚地告诉记者，所有消费者都在埋怨指责携程网销售“假机票”，但实际上，这些积分票都是汇聚在携程网络平台上的机票经销商干出的缺德事，携程被消费者痛骂，感到很委屈。
& &携程高级副总裁兼机票事业部CEO熊星：我们之前到场无票的比例是低于万分之二，这中间有各种原因，其中包括供应商的错误操作，包括供应商的违规出票。我们过去的做法是通过抽查的方式，因为有一部分票我们不能做到100%的自动检测。
& &熊星告诉记者，在2013年年底，携程公司推出了机票销售的网路开放平台，众多机票经销商云集在携程的平台上，销售部分旅行社产品或机票产品。截止到目前，经销商出票量已经占到了携程网络平台总出票量的50%以上。平台大了，经销商多了，携程网对供应商的监管，也开始出现了漏洞。
& &平台扩大，经销商增多，携程对于供应商的监管开始出现了漏洞。
& &携程网的工作人员告诉记者，不同国家和区域使用的全球机票分销系统并不相同，携程公司采用的是中航信的全球机票分销系统，因此对于部分经销商在其它分销系统里购买的机票或者从航空公司获得的特殊运价机票，中航信系统就不能自动匹配和核对。对于这些机票，携程之前是按照一定的比例采用人工抽验的方式进行审查。因此给一些经销商提供了可乘之机。这次事件发生之后，携程也加大了风控管理，从1月11日起，对于不能录入中航信全球机票分销系统的机票，实行100%人工抽查，逐单审核录入。
& &事件之后，对于中航信不能匹配的机票，携程使用百分百的人工检查，以保证机票的正常使用。
& &高额退改签费用赚取违规利润，小经销商代理玩“猫腻”
& &家住上海的陈小姐前不久在一家综合性旅游出行服务平台订了一张2月16日从北京到青岛的机票，一共花了530元，其中480元为机票费，50元为机场建设费，可是没过几天，陈小姐上网时却发现，同样一趟航班，票价却大幅下降了。
& &消费者陈小姐：几天后，出于好奇心，我就点了一下那个搜索键，点了以后发现，其实北京到青岛的票有280元的票，那跟我480的票其实差了将近一倍的价格。
& &陈小姐想着退票，可是她记得当时买票的时候，网页上特别写明了，如果退票的话，只能退机场建设费和燃油费。陈小姐又再次联系了售票方天泰航空，得到的答案依然是机票费不能退。
& &但是，让陈小姐十分不解的是，这张东航官网新推出的280元机票，价格不仅便宜了，而且还可以退改。
& &更让陈小姐无法接受的是，随后她又登陆了一家电子客票验真网站，把自己的订单号、名字等信息输入进去一看，这才发现自己这张票的实际成交价仅仅为280元。
& &陈小姐登陆了电子客票验真网站输入信息发现自己480购买的机票实际成交价格仅仅为280元。
& &自己明明花了480元买的机票为什么显示的成交价是280元呢？而这张高价机票又为何不能退改？在陈小姐疑惑的时候，天津的赵先生也谈到了自己在退票这个问题上的困惑。
& &消费者赵先生：购买一张1月15号从天津到名古屋的日本航空的一张机票，这个机票的价格大概是三千三四百人民币，是1月15号出发的，那我在订票的时候，它提示退票和改签的标准，原话是以航空公司标准为主，但是出票完以后，我再点这个退票和改签的提示，就变成了不许退票也不许更改。
& &中国旅游未来协会副会长刘思敏：跟航空公司的正常的销售，完全一样的航班，但是退改签享受的政策不一样，这个时候是，就是小的代理商，它在玩猫腻。
& &刘思敏告诉记者，国内机票销售的代理制度早在1980年代便开始实行，当时主要靠实体网点售票。2008年，国家取消了机票代理费统一收费标准后，机票代理人的主要收入来源为3%的代理费和完成一定的售票量后航空公司给予的奖励，就是通常所说的“3+X”。2015年上半年，国资委向国航、南航、东航三大航提出了“双五十”目标，即在未来三年内，三大航企的机票直销比例要提升至50%，同时代理费要在2014年的基础上下降50%。机票经销商的代理费减少了，一些中小经销商在规则发生变化之后，开始铤而走险的选择另一种赚钱方式，也就是在机票的退改签上，进行违规的高收费、甚至不予退费。
& &北京的白昊律师主要从事民事审判工作，曾审理旅游合同纠纷等民事案件千余件，他告诉记者，根据 《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第二十二条规定：旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10％的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20％的退票费；在航班规定离站时间后要求退票，按误机处理。
& &北京德恒律师事务所律师白昊：代理商按照一个什么样的比例收取，没有一个统一的规定。但是国家工商总局关于新的规定当中明确指出，互联网交易平台对于这个消费者进行收取违约金的这么一个行为，那么如果说他的这个比例过高，违反了法定的数额，或者是不合理的数额，那么它就属于加重对于消费者的责任。
& &白昊律师告诉记者，根据国家工商总局2014年出台的 《网络交易平台合同格式条款规范指引》第十一条指出，使消费者承担违约金明显超过法定数额或者合理数额，属于加重消费者责任。而根据 《中华人民共和国合同法》第四十条的规定，提供格式条款的一方加重对方责任的，该格式条款无效。
& &白昊：所以说从这起事例当中，代理商如果它不能给出一个合理的解答，这个问题那么在法律上它就属于是无效条款，那么多出的这个费用，就应该退还给消费者。针对这样一个群体性的纠纷，需要国家有关部门尽早制定这么一个规范性的文件，那么对于这个代理商它的一个收取的比例划定一条红线，总之不能让这种退票费成为代理商收取牟利的这么一个途径。
& &不仅如此，白昊律师还告诉记者，在2014年最新颁布的 《消费者权益保护法》中第五十六条规定，经营者有生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
& &白昊：新消法除了对于这个消费者的保护以外，也规定那么国家工商管理部门（可以）对这个经营者要做进一步的这种处罚。我们也需要工商管理部门来及早的出面，利用法律对于赋予它的武器，来切实维护消费者的合法权益。
& &机票市场乱象，也引起了中国消费者协会的高度重视。
& &中国消费者协会副秘书长董祝礼：对经营者加强监督的力度，开展一些服务的调查，开展一些意见的搜集，对一些典型侵害消费者权益的情况进行公示，进行消费的提示，让消费者在消费当中变得更加谨慎，更加有目标，更加心里有数。
& &半小时观察：不能让违规机票经销商再成漏网之鱼
& &眼下机票经销商违规销售涉嫌转卖积分的机票，让携程网在年关岁末的机票销售市场上，成了千夫所指的对象，把脏水全泼到一家互联网公司的身上，确实有点冤枉，但这其中也的确反映出了机票代理销售市场上存在的乱象。
& &积分票，高额退票费，这些问题，其实更多暴露了一个长期隐藏在机票市场里的特殊群体，机票经销商。以前日子好过，机票代理的差价，就能挣大钱，但如今规则变了，机票经销商的收入日益减少，于是蒙骗消费者的各种花招，开始出现在了市场上。对于积分机票，对于退票费，国家法律，行业监管，都有着明确的条文，但机票销售市场上的违规违法事件，却日益增多，我们也了解到，国家主管部门从去年开始，也在大力推进航空公司自己销售机票的工作，力求在机票销售机制上，根本性解决一些不守规矩的机票经销商欺诈消费者的问题。
& &又到了一年机票销售最热闹的时节了，我们希望主管部门加大对机票经销商的监管，严肃法律法规的执行，让即将到来的春运，更加顺畅，更加安心。
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