现在，中国左和右的辩论很激烈，其实很多东西是可以商讨的，只要有利于国家繁荣稳定，有利于改善民生，达到共同富裕，为进一步增强民族凝聚力，国家在现有经济基础上进行一些渐进式的改进，如加强国企监管，把垄断国企更多利润用于改善民生，另方面鼓励私有经济的自身完善和发展等，完全是可行的。而激进的改革，把国企私有化，结果只是让少数人得利，多数劳动者当牛做马，私有经济成分很容易成为外资的收购对象，一旦外资控制了中国原有国企央企，将导致国民经济的全面殖民化，后果不堪设想，最终将导致国家陷入动荡。正确的方向是：放下左和右的争论，既发展和加强大型国企央企，又鼓励和发展私营经济，同时改善私营经济成分中劳动者的工作条件和工资待遇，维护劳动者合法权益，让广大劳动者真正分享经济发展成果，让劳动者真正活得有尊严。在国有经济为主体，多种经济成分共存的基础上，加强监管和调控，让人民分享成果，提升民族自信心、精神凝聚力，在国家调控和指挥下，以强大国家意志为后盾，参与到世界竞争中去，集中力量办大事的国有企业将发挥不可替代的巨大作用，这也是外国资本所害怕和不愿意看到的，故而想方设法分化瓦解和破坏。突破左右争论，务实发展经济，保持社会人心稳定才是最明智的选择。下面把本人看到颇有启发的智慧之言与大家一起分享：　　左與右　　張尚德　　人體的腦袋分左與右和中樞神經三部分。右腦是α波，左腦是β波，中樞神經最重要的是發號司令、指揮荷爾蒙系統。　　人有幾十萬種基因，種種基因絕對是與客觀世界的萬類基因相通的。說什麼唯物、唯心、心物合一……，這一切等等……都是自己不穩定的心意識作祟。釋迦牟尼佛說：心意識是最靠不住的，莊子如此說，孔子也如此說。　　一般說來，人的腦細胞一年半完全換一次。人從小到老都是因腦細胞的變化而使自己變個不已。也就是說，在思想和實際生活、人生歸宿上，忽左、忽右、忽中間，不得解脫。　　以本來和孫中山、蔣介石先生在一起的周佛海為例，民國初年，他又和毛澤東、董必武等一起召開共產黨會議。七搞八搞，又作了汪精衛的外交部長，此乃不定也。　　究實說來，整個人類，個人只有三個問題：　　1.腦袋意識搞個不停。　　2.肚皮要吃飯。　　3.肚臍以下的種種問題，就用不著說了。　　個人不了解和超越上述三問題，就絕對得不到自在。　　就整個人類社會來講，也是三個問題：　　1.地球太小。　　2.人口太多。　　3.資源並不豐富也。　　所以自古以來，人類鬥爭和戰爭不停。因此，說左、說右、說中間，都是毫無意義的。　　舉例：　　十二年前，劉福增教授要我和其好友陳水扁先生談談，其時，陳水扁正要選總統，我保持沈默，未予答話。　　在其將要卸任總統前數月，我向他說：他什麼問題都沒有，問題在腦袋。因為：　　他太聰明了。整個腦細胞無時不三百六十度轉，這從他的眼神即可看出來。他聰明靈緻到何種地步呢？大學三年級就考取律師，幾人能做到啊！　　究實說來，人生真要跳出左、右與中間，才能自在。社會呢？？還是在社會穩定與可行的經驗上，一點一滴、一步一步的往前走，為好，為妙。為好、為妙兩者一會合，那就是遊戲三昧、逍遙遊與隨心所欲。　　個人如此、國家如此、民族如此，全人類皆應如此啊！　　二０一二年三月十六日　　於台灣達摩書院
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　　【简明经济原理】　　就是财富生产原理：　　脑力劳动＋体力劳动＋资源＝财富　　那么财富要增长，等式左侧三要素一项或几项就得实现增长。　　资源增长会带来财富增长，比如美国开发西部，比如今日中国疯狂挖矿。　　体力劳动增长会带来财富增长，比如美国战后由婴儿潮带来的“人口红利”，比如今日中国的大规模农民工业化。（一个农民一年工作100天左右，而一个农民工一年工作将近300天，就算工作效率不变，创造的财富也会增加2倍。）　　但资源增长和体力劳动增长都是有极限的，道理不用细说。　　要想实现经济长久增长，于是只剩下一条路：持续地发展科学和技术，通过科技不断提升劳动生产率。我们已经经历了三次产业革命，以后估计还有第四次，第五次，科技发展是没有极限的。
　　【思考题】　　“中等收入陷阱”，是世界银行提出的一个概念，是说贫穷国家经过高速增长，在成为中等收入国家以后就徘徊不前，往往经过几十年上百年的反复，仍然原地踏步，很难成为富裕国家。这样的例子数不胜数，拉美各国和东南亚各国都是这样，巴西，阿根廷，墨西哥，菲律宾，马来西亚等等。　　突破“中等收入陷阱”的亚非拉发展中国家极少，主要就是日本和韩国（？）。　　问题一：我们知道了经济增长的原理，那么经济持续增长的原理是什么？　　问题二：劳动者收入增长的原理是什么。怎样实现劳动者收入的持续增长？　　问题三：结合经济增长原理，思考“中等收入陷进”的原因是什么，思考怎样突破“中等收入陷阱”？　　我的回答：　　外资大量进入贫穷国家，贫穷国家依靠劳动力成本优势，大量向发达国家出口，同时，发达国家的高科技产品也向贫穷国家大量出口，让贫穷国家老百姓的生活质量大大改善。这就是自由贸易给贫穷国家带来繁荣的原理。　　当贫穷国家经过高速发展成为中等收入国家以后，它就会丧失劳动力成本优势。而在高科技市场上又竞争不过发达国家，于是这些国家的经济发展就会停滞，倒退，危机，老百姓就会不满，闹事，革命。经过衰退以后，老百姓生活水平下降，劳动力成本优势又回来了，然后再高速发展几年，收入增长，再停滞，衰退，闹事，反反复复地折腾。这就是“中等收入陷阱”的原理。　　贫穷国家靠劳动力成本优势高速发展，这不是中国的专利，所有拉美国家和东南亚国家都这样过。拉美和东南亚国家会落入“中等收入陷阱”，凭什么中国能例外呢？　　让血汗工厂向科技企业转变，是突破“中等收入陷阱”的唯一方式。　　但是在自由贸易的情况下，这是不可能的。落后国家的科技企业，起步晚，实力弱，在自由贸易下，它们的命运是必然的：被扼杀，被兼并。　　（提个问题：联想是科技企业，还是血汗工厂？）　　参考：blog.sina.com.cn/youzouyouzou
　　【竞争的结果未必是优胜】　　竞争有两种，一种是竞优，一种是竞劣。　　劣币驱逐良币你听说过吧？那就是竞劣。　　当外资巨无霸占领了高科技领域，中国企业只能在血汗工厂的泥潭里竞劣。你搞血汗工厂，我就搞奴隶工厂，你偷税漏税，我就假冒伪劣。　　这就中国私企的出路。　　除了百度和阿里巴巴是与西方同时起步，其他比西方同行类企业起步晚的中国企业，基本全是血汗工厂。　　【鼓吹垄断国企私有化，目之一是摧毁中国的产业科技能力】　　关键在于，某些人被西方经济学洗了脑，他们认为垄断国企挡了中国富强的道路，这块拦路石头必须搬掉。　　如果私有化可以让中国富强，就算无价格私有化，我都支持。为了国家富强，付出点代价怕什么。　　可问题是，这个代价值得吗。从理论上就说不通啊！　　血汗工厂把中国带入了“中等收入陷阱”，谁能把我们带出陷阱？　　只有那些钻研拥有核心技术的企业才是中国的希望。　　从目前来看，只有一些大型垄断国企还有点自主核心技术。　　中国的发展中私企则基本上全是血汗工厂，而外资企业基本是血汗工厂和买办工厂，科技完全不能自主，包括装罐的可口可乐，以及麦当劳、肯德基的炸料。
　　【全面私有化后，2030年的中国什么样？】　　我的答案是：10年后的中国面貌取决于我们今天的选择。　　如果继续走私有化方向的“改革开放”，未来中国就是拉美样式。这个前景看得见摸得着，很清楚。　　经济停滞，物价飞涨，腐败横行，贫富分化。竞选成为贿选，内斗频仍。在老美的挑拨下，老百姓不闹革命才怪，革命的结果，中国不解体才怪。　　革命之后，中国的老百姓生活水平会大幅度下降，于是又有了低劳动力成本优势，又可以局部发展十几二十年，给人一种好像革命成功了的假象，其实不过是历史的恶性循环和老路重复。　　【大型垄断国企代表中国富国强兵的方向】
　　中国兵器工业集团公司16日宣布，由该集团所属包头北方重工公司自主研制的3.6万吨黑色金属垂直挤压机13日完成热调试，成功压制出大口径厚壁无缝钢管。这标志着我国大口径厚壁无缝钢管制造技术一举打破国外垄断，达到世界领先水平。　　这样的企业才能代理中国走出“中等收入陷阱”。　　而这家企业据说是亏损的。按西方经济学的观点，不是一家好企业。　　但是，令西方战抖的就是中国还硕果仅存的这些集团性垄断性的国有企业。　　【研究经济学是为什么？】　　有经济学家说，经济学是指关于选择的学问。　　怎么选择呢，经济学家又说了，假设人是自私的，按照利益最大化的原则做选择。这就是著名的“理性人假设”。　　可需要做选择的事情如此之多，许多事物是不能用金钱衡量的，怎么才算利益最大化呢。经济学家又发明了“功用”这个概念，他们给每样东西都编个功用指数，然后比较，计算。　　是不是很搞笑呢，给工作、休闲、爱情定指数，根本就不可能啊。　　功用理论，功用函数，是西方经济学里很深奥的理论。深奥是真深奥，但它也真扯淡。　　其实根本没必要搞得这么复杂。我来重新定义一下。　　什么是经济学呢，经济学就是研究经济的学问。那经济又是什么呢，经济就是生产，消费，再生产，再消费。（“一边是爱情一边是友情”，有人会为这个选择问题而翻经济学课本吗）　　经济发展是为了人，可人活着却不是为了经济。金钱、名誉、感情，都是人生的目标。据我观察多数人还是把感情和名誉，看得比金钱更重。　　一位老僧说庙墙外只有两个人，一个叫“名”，一个叫“利”。老和尚没谈过恋爱，他不知道还有一个叫“情”。经济学家比老和尚更离谱，他们连“名”也不认识，他们说世界上只有一个人，就叫做“利”。　　在1000块工资和900块工资之间选择，这属于经济学问题，可在10万元与良心之间选择，就不是经济学能解决，和该解决的问题了。　　如何提高经济效率，是经济学家的研究课题。公平与效率如何取舍，在这个问题上发表意见的经济学家，其实只是发表他个人价值观的普通人，因为这根本不是一个经济学问题。　　在1000块工资与900块工资之间选择1000块，是生活常识，不需要什么理性人假设也能解释清楚。与人性自私不自私更没有关系，因为你不知道他拿1000块钱干嘛去了，也许是捐款了呢。　　关于选择，孟子有过精彩的论述。〖鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，两者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也〗这句话是说，在经济领域要取利益大的。〖生，我所欲也，义，亦我所欲也，两者不可得兼，舍生取义者也〗这是说在非经济领域，依据你的价值观做取舍。　　孟子的理论，是不是比牵强附会的理性人假设和功用理论更全面，更合理，也更简单明了。（所以我们不能歧视简单的理论，不能太迷信大部头）　　人生的魅力就在于选择，如果假设世界上只有一种选择，所有选择都遵循同一原则，这未免把人生假设得太单调了，把世界假设得太乏味了。　　经济学就是研究经济的，研究生产消费的，手没必要伸得太长，瞎掺和一些不该掺和的事情。扔掉扯淡的功用理论和扯淡的自私人假设，照样可以把经济问题说得清楚，甚至更清楚。
　　　　极左极右都是混蛋
　　分析的有道理，支持　　
　　【朝鲜的优势何在】　　如果美国解除对朝鲜的石油封锁，朝鲜人的生活会比大多数中国人强。　　至少朝鲜没有房奴、医奴、学奴。朝鲜的公有制下没有现今压倒多数中国人的三座大山。　　我不知道做房奴的，和几亿欲做房奴而不可得的奴工仔、农民工，在朝鲜人面前有什么优越感。　　朝鲜穷得没裤子穿，但是仍然可以发射卫星，仍然可以让美国颤抖——这就是举国体制的优越性，试问有几个私有化的市场国家能做到？　　只有发展强大的技术才是强国之路。　　如果继续坚持面向私有化的改革开放，中国的血汗工厂永远不会变成技术工厂，永远不会变成福利工厂。国强民富富国强兵将彻底成为泡影。
　　抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则。鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革。完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设。深化流通体制改革。（发展改革委、工业和信息化部、国资委、财政部、商务部、人民银行、银监会、证监会等负责）
　　改革并非一切。改革并非目的，而只是手段。改革的目的，是致国家于富强，民生于幸福。　　正因为如此，当改革在政策方向上明显地暴露出问题时，仍反对反省、鼓吹坚持者，是因为改革给其带来了实惠，即现实的好处。但是，检验历史上任何改革之好坏与成败，我以为只有一个尺度，归根结底就是要看：这一改革是否给社会中的大多数人带来了真正的好处？　　如果回答是肯定的，那末这就是改革伟大与合理的天然论证，如果得失参半，就必须调整方向和政策。如果改革在导致腐败，那么就有必要反省，有必要刹车。反省与刹车并非否定改革，而正是为了防止改革的失败。
　　第一步，西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性。　　第二步，在第一步失效或成效不大时，对中国进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围。　　第三步，在前两招都不能得逞时，不惜与中国一战，当然作战的最好形式不是美国的直接参战，而是支持中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家。　　美国中央情报局的十条诫令：　　第一，尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们蔑视、鄙视并进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教育。为他们制造对色情产生兴趣的机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为耻。一定要毁掉他们一直强调的刻苦耐劳精神。　　第二，一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传布。只要让他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。　　第三，一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。　　第四，时常制造一些无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨。　　第五，要不断制造新闻，丑化他们的领导人。我们的记者应该找机会采访他们，然后利用他们自己的话来攻击他们自己。　　第六，在任何情况下都要宣传民主。一有机会，不管是大型小型、有形无形，就要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们站住一个地盘是一个地盘，一定要不择手段。　　第七，要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，发生通货膨胀。只要他们对物价失去控制，他们在人民心目中就会完全垮台。　　第八，要以我们的经济和技术优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下去，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们表面上必须非常慈善地去帮助和援助他们，这样他们的政府就显得疲软。一个疲软的政府，就会带来更大的动乱。　　第九，要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们的刻苦耐劳的精神。　　第十，暗地运送各种武器，装备他们的一切敌人，以及可能成为他们敌人的人们。
　　我们是猫，不分左右
　　人民代表的权利还给人民。人民代表不应该是名人代表，官僚代表，　　相对于名利场打滚的明星官僚们，普通百姓的价值取向更让人放心。
　　何新：实施私有化改革首先请修宪，否则应被追究行政违宪
【何新的补充说明】　　本人不反对全面私有化。本人坚定拥护政治改革。本人强烈反对文革。本人一向极端厌恶极左势力。　　因此本人关于维护宪法的言论与左右之争无关。本人强烈拥护民主与法制，而强烈要求维护国家最高和最后的法统——宪法！　　本人呼吁：实施私有化改革首先请修宪，否则应被追究行政违宪。　　http://hexinbbs.blog.163.com/blog/static//
　　不管左右，关键是经济上公平，政治上平等。　　
　　既发展和加强大型国企央企　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　　靠涨价搜刮民脂民膏养肥的国企，贪污腐败成风，彻底摧毁了公平竞争的市场法则，它的存在本身就是一个怪胎。何况国企早就沦为权贵经济，为少数人享乐聚财的工具，只要人的脑子没病，谁都能看出问题所在。国企的改革既不能搞私有制，也不能搞成权贵经济，国家应该成立专门部门，以聘任制设置总经理制的管理制度，为国家财产保值增值。国企员工与民企实行相同工资标准，所获利润用于平抑物价。顺便说一句，温应该立刻下课，他要为物价飞涨负责
　　美国在完成了对中国经济殖民化之后，终于亮出了最后底牌：要求美军进入中国，建立军事基地。据香　　港媒体报道，美国负责公共事务的助理国务卿菲利普-克劳利说，为解决阿富汗10万美军补给问题，美国政府　　要求借道中国新疆瓦罕走廊，向驻阿富汗美军运送物资。克劳利还说，美国总统奥巴马访问中国时，已经向中　　国提出了这一要求。 　　并且，美国政府申明这绝不仅仅是美国一国的要求，而是由28个国家组成的北约军事组织的要求。中国外　　交部发言人秦刚在接受记者询问时暗示，磋商正在进行，未明确表示结果。由中国大陆控制的香港凤凰卫视评　　论员，以及中国外交部国际问题研究所的研究人员，已经在撰文制造相关舆论，呼吁支持美军进入中国以及中　　美联手打击阿富汗抵抗力量，认为美军进入新疆能够形成中美两国军队共同打击**fenlie势力，必将有利于新疆　　稳定（好像他们根本不知道新疆fenlie势力完全是美国怀胎分娩的一样）。　　噩梦终于敲门了。 　　虽然此前我们就知道并且一直在大声疾呼，“韬光养晦、绝不出头”的结果，或迟或早终将会走到这一天，　　中国历史上历次亡国灭种大祸的降临，无一不是退缩忍让、贿财示弱的结果。特别是1840年以来，中国几次险　　些亡国灭种的大祸，都是从外国驻军开始的，八国联军京津大屠杀是从列强驻军开始的，“九一八事变”到“七七　　事变”再到“南京大屠杀”，也是从日本驻军开始的，整个中国沦为半zhimin地社会，便是从外国驻军开始的，是　　外国驻军演变的结果。但是虽然我们曾经想到了，却没有想到事情会如此糟糕，糟糕得超出了我们最坏的想象。　　此前我们只是呼吁要警惕美军外部包围，无论如何也没有想到，美国会直接要求把军队开进中国。 　　因为就在本世纪初，美国着名智库兰德公司，在给美国国防部提供的军事打击中国方案中还认为，“可以把　　中国炸回到石器时代，但是不要派兵登陆中国”，他们奉劝美国政府说：“中国能够接受一架被击落的U2飞机，　　但是中国很难接受一双美军的皮靴”。可见，那时连美国人自己都认为，即使把中国炸回到石器时代，美军进入　　中国的也只能是巡航导弹和F16战机，而不可能是美国大兵的皮靴。 　　可是现在，莫说是把中国炸回到石器时代，甚至未放一枪一弹，美国大兵的皮靴就要踏进中国了。 　　美重兵进入瓦罕走廊：中国西部将有一场世界大战 　　深陷在阿富汗的美国以及北约等国家，正在越来越多的感受到了一种异于以往的压力。在西方逐渐和巴基　　斯坦逐渐的走远的时候，美国是非常想打通瓦罕走廊的。这条通道可以说是美国梦寐以求的。但是对于中国来　　说，开放瓦罕走廊，无异于引狼入室。 　　正所谓：请神容易送神难。美国进入中国容易，再出去可就难了。所以在这个问题上，中国应该慎重又慎　　重；尤其是在与美国之间的关系逐渐的走到一种非常微妙的时候，更不能为了美国的所谓的和中国的友好，而　　轻易的放开瓦罕走廊。成为一个彻彻底底的美国的殖民地式样的国家。 　　美国抛开巴基斯坦，寄希望于中国——中国的前车之鉴 　　由于美国越境击毙本拉登之后，美国和巴基斯坦之间的关系已经变得非常的困难了。在陆路通道上运输物资　　补给的北约部队，在遭受了巴基斯坦的控制和武装分子的袭击，已经身心交瘁。所以，北约和美国等都十分的想　　要一个即安全，又能快捷的陆路通道通往阿富汗。在这种情况下，美国选定了瓦罕走廊。 　　这并不是美国一时高兴才想到的；因为在阿富汗反恐战争进行到一半的时候，德国已经在瓦罕走廊阿富汗一　　侧，修建了可以行走重装备的公路。这条公路基本上通行六十多吨重的坦克是没有问题的。所以，在西方整个现　　在阿富汗的时候，又一次想起了瓦罕走廊，是意料之中的事情。 　　但是对中国来说，真的要开放瓦罕走廊吗？想一想巴基斯坦在反恐战中，是多么的支持美国，但是最后呢？　　还不是被美国玩完了就甩了呢？最后巴基斯坦得到了什么？除了动荡的国家和恐怖分子渗透的现实之外，就没有　　了。况且，瓦罕走廊是中国西部的关键咽喉，是不能轻易的拱手送人的。而且美国这个没完没了的反恐战争，到　　底什么时候才能结束呢？对中国来说，得不偿失啊！ 　　中国或许会以瓦罕走廊换取美国不再对中国围困 　　美国此前已经多次提到这条陆路通道，但是中国已经拒绝了多次。而这次又一次的提出来，是有着现实意义　　的。在经济上，美国欠中国的钱，多的不胜枚举。美国针对中国的大大小小的威胁和要挟，更是不胜枚举。而中　　国已经陷入其中，而且十分的想要从中脱身。但是中国越想和平解决问题，美国就越步步紧逼；中国越想脱身，　　美国就越不让中国清净。所以对中国来讲，已经不胜其烦了。而在这个时候，美国又一次提出瓦罕走廊的问题，似乎再给中国下饵，让急不可耐的中国，上钩。　　［转自米尔军情网 http://www.junshijia.com］
　　何新：实施私有化改革首先请修宪，否则应被追究行政违宪
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标签： |字号大中小 订阅 .　　【何新的补充说明】　　本人不反对全面私有化。本人坚定拥护政治改革。本人强烈反对文革。本人一向极端厌恶极左势力。　　因此本人关于维护宪法的言论与左右之争无关。本人强烈拥护民主与法制，而强烈要求维护国家最高和最后的法统——宪法！　　本人呼吁：实施私有化改革首先请修宪，否则应被追究行政违宪。　　何新：不修宪而推行国企和农地改制，违背中华人民共和国现行宪法　　近期，世界银行呼吁中国立即实施对垄断国企的全面私有化改革。国家发改委也立即推出“新36条”予以贯彻。　　兹查考作为确立中国国体之根本大法的《中华人民共和国宪法》之“总纲”、第六条及其他相关法文如下：　　“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”　　“第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”　　“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”　　“第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”　　“第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”　　“第十二条 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”　　“国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”　　…………　　生产资料社会主义公有制，在农业上表现为土地的公有制，在工商业上的表现是全民所有制的国有企业。　　在目前，在宪法所规定的国家基本制度未予废除的前提下，由行政部门推行国企和土地的私有化，违反中华人民共和国的根本大法——宪法；意味着国体根本之变。　　对此，全国人大有必要释宪，国务院法制办也有责任予以解释。　　因此，今年内要实施和推行这一项重大“改革”措施，务须请有关方面先完成“顶层设计”————修改现行宪法。否则，这不是推进改革，而有违于现行国家体制。　　中国目前的政治体制确实具有重大弊端，亟须推动政治体制的改革。　　当务之急就是必须限制政府行政部门目前所具有的独立于立法和司法之外，甚至超越其之上的极大行政权力——例如对国企擅自实施违宪私有化，而几乎不受任何监督的权力。　　因此推进政治体制改革，首先应当实施立法、行政和司法三权的互相监督和制约：　　（１）全国政协应充分发挥建言、立言以及以委员言论监督行政的职能，　　（２）全国人大应充分发挥立法、释法、以及弹劾行政部门违法行政的职能，　　（３）最高法院应具有根据国家宪法纠正行政部门——例如发改委制订之违宪政策——违法行政的职能。　　(4)呼吁在刑法中有关国家安全法条中设立违宪行政危害国家安全罪。
　　发改委最新改革计划 涉嫌违法行政 应追究责任　　作者:梦彩君、　　转贴：w-s 　　来源：中华网 　　根据国务院〔2010〕33号《国务院关于加强法治政府建设的意见》，该意见指出，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。　　在新近发改委报给国务院办公厅的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，应该是属于“重大决策”，但却没有证据显示该《工作意见》经过了国务院2010〕33号文规定的“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等必经程序。 并且该工作意见明显没有经过相关国家法规部门的合法性审查。在发改委报给国务院的铁路改革计划部分中：擅自要求铁路实施政企分离，并引进私人资本引发社会各界关注。但发改委的人忘记了，中国铁路体制受到国家《铁路法》的法律保护。　　《中华人民共和国铁路法》第三条规定了铁路的体制是高度集中、统一指挥、政企合一，即国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能。　　《 铁路法》排除了私人染指国家铁路的可能，《铁路法》第四条规定了发展国家铁路的主体必须是国家。　　《铁路法》排除了国家铁路市场化的可能，强调铁路的宗旨是“为人民服务”。《铁路法》第五条规定：铁路运输企业必须坚持社会主义经营方向和为人民服务的宗旨。　　很明显，铁路要市场化，引进私人资本，必须要经过全国人民代表大会重新修订法律。发改委怎么能够超越法律规定，做违法的事？　　本人认为，发改委最新改革计划 涉嫌违法行政， 应追究相关人员责任。　　以下是洪禧在
18:21:03 发表的评论：　　新36条精英瓜分国有资产的盛宴　　阅读过鼓励引导民间投资新36条后，才明白中国的精英政府已经完全腐化成为了为自己家族谋私利的蛀虫。新36条通篇都是鼓励民资合资合作，参股改制。什么是合资合作，合资合作就是利用国有企业的优质资源优质客户市场挖社会主义墙角谋取个人私利。什么是参股改制，参股改制就是直接廉价瓜分国企资产。这些都是严重的违宪，民企如果对某行业看好为什么不自己组建公司自己去赚钱，新36条通篇都是靠寄生依附于国企实际上是通过这种寄生转移国企利润。　　以下是严重的违宪瓜分国企资产的条款　　1.抓紧研究制定铁路体制改革方案，引入市场竞争，推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。　　2.在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。　　3.鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制.允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。　　4.鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业的改制重组。合理降低国有控股企业中的国有资本比例。　　5.鼓励民间资本参与发展医疗事业。参与公立医院转制改组。　　6.鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热,鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制，具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式，向民间资本转让产权或经营权。　　7.鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。　　8.鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。　　9.鼓励民间资本参与电力建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。　　【附件一】国务院关于加强法治政府建设的意见　　国发〔2010〕33号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），明确提出建设法治政府的奋斗目标。为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，现提出以下意见。　　一、加强法治政府建设的重要性紧迫性和总体要求　　1.加强法治政府建设的重要性紧迫性。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。《纲要》实施6年来，各级人民政府对依法行政工作高度重视，加强领导、狠抓落实，法治政府建设取得了重要进展。当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出。解决这些突出问题，要求进一步深化改革，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府。各级行政机关及其领导干部一定要正确看待我国经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，及时回应人民群众的新期待，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。　　2.加强法治政府建设的总体要求。当前和今后一个时期，要深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，进一步加大《纲要》实施力度，以建设法治政府为奋斗目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。
　　二、提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力　　3.高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。　　4.推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。拟任地方人民政府及其部门领导职务的干部，任职前要考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。公务员录用考试要注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。　　5.建立法律知识学习培训长效机制。完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。县级以上地方各级人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班。各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。　　三、加强和改进制度建设　　6.突出政府立法重点。要按照有利于调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进政府立法与制度建设。重点加强有关完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法。对社会高度关注、实践急需、条件相对成熟的立法项目，要作为重中之重，集中力量攻关，尽早出台。　　7.提高制度建设质量。政府立法要符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾，切实增强法律制度的科学性和可操作性。严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。除依法需要保密的外，行政法规和规章草案要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在政府立法中的作用。法律法规规章草案涉及其他部门职责的，要充分听取相关部门的意见；相关部门要认真研究，按要求及时回复意见。加强政府法制机构在政府立法中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，要及时报请本级人民政府决定。坚决克服政府立法过程中的部门利益和地方保护倾向。积极探索开展政府立法成本效益分析、社会风险评估、实施情况后评估工作。加强行政法规、规章解释工作。　　8.加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。坚持立“新法”与改“旧法”并重。对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致，或者相互之间不协调的行政法规、规章和规范性文件，要及时修改或者废止。建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布。　　9.健全规范性文件制定程序。地方各级行政机关和国务院各部门要严格依法制定规范性文件。各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。县级以上地方人民政府对本级政府及其部门的规范性文件，要逐步实行统一登记、统一编号、统一发布。探索建立规范性文件有效期制度。　　10.强化规章和规范性文件备案审查。严格执行法规规章备案条例和有关规范性文件备案的规定，加强备案审查工作，做到有件必备、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。要重点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合法权益，搞地方或行业保护等内容的规章和规范性文件的备案审查工作。建立规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设。对公民、法人和其他组织提出的审查建议，要按照有关规定认真研究办理。对违法的规章和规范性文件，要及时报请有权机关依法予以撤销并向社会公布。备案监督机构要定期向社会公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。
　　四、坚持依法科学民主决策　　11.规范行政决策程序。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。作出重大决策前，要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参考。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。　　12.完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。　　13.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。　　五、严格规范公正文明执法　　14.严格依法履行职责。各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能，更加重视社会管理和公共服务，着力保障和改善民生，切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。认真执行行政许可法，深化行政审批制度改革，进一步规范和减少行政审批，推进政府职能转变和管理方式创新。着力提高政府公信力，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；行政机关参与民事活动，要依法行使权利、履行义务、承担责任。　　15.完善行政执法体制和机制。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平。县级以上人民政府要建立相关机制，促进行政执法部门信息交流和资源共享。完善执法经费由财政保障的机制，切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。　　16.规范行政执法行为。各级行政机关都要强化程序意识，严格按程序执法。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。要平等对待行政相对人，同样情形同等处理。行政执法机关处理违法行为的手段和措施要适当适度，尽力避免或者减少对当事人权益的损害。建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性。健全行政执法调查规则，规范取证活动。坚持文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并向社会公布。充分利用信息化手段开展执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作，加强执法评议考核，评议考核结果要作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。严格落实行政执法责任制。
　　六、全面推进政务公开　　17.加大政府信息公开力度。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。政府全部收支都要纳入预算管理，所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执行情况，以及政府性基金收支预算和中央国有资本经营预算等情况都要公开透明。政府信息公开要及时、准确、具体。对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。　　18.推进办事公开。要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。要规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。　　19.创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务。规范和发展各级各类行政服务中心，对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，要尽可能纳入行政服务中心办理，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。　　七、强化行政监督和问责　　20.自觉接受监督。各级人民政府和政府部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督。对事关改革发展稳定大局、人民群众切身利益和社会普遍关心的热点问题，县级以上人民政府要主动向同级人大常委会专题报告。拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众监督政府的权利。完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，有关行政机关要认真调查核实，及时依法作出处理，并将处理结果向社会公布。　　21.加强政府内部层级监督和专门监督。上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和政府绩效管理监察，严肃追究违法违纪人员的责任，促进行政机关廉政勤政建设。　　22.严格行政问责。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和关于实行党政领导干部问责的暂行规定，坚持有错必纠、有责必问。对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的，要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任，督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责。　　八、依法化解社会矛盾纠纷　　23.健全社会矛盾纠纷调解机制。要把行政调解作为地方各级人民政府和有关部门的重要职责，建立由地方各级人民政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序。对资源开发、环境污染、公共安全事故等方面的民事纠纷，以及涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的纠纷，要主动进行调解。认真实施人民调解法，积极指导、支持和保障居民委员会、村民委员会等基层组织开展人民调解工作。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。　　24.加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。对依法不属于复议范围的事项，要认真做好解释、告知工作。加强对复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为。办理复议案件要深入调查，充分听取各方意见，查明事实、分清是非。注重运用调解、和解方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的，要及时依法公正作出复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法。行政机关要严格履行行政复议决定，对拒不履行或者无正当理由拖延履行复议决定的，要依法严肃追究有关人员的责任。探索开展相对集中行政复议审理工作，进行行政复议委员会试点。健全行政复议机构，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。建立健全适应复议工作特点的激励机制和经费装备保障机制。完善行政复议与信访的衔接机制。　　25.做好行政应诉工作。完善行政应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动，支持人民法院依法独立行使审判权。对人民法院受理的行政案件，行政机关要依法积极应诉，按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。　　九、加强组织领导和督促检查　　26.健全推进依法行政的领导体制和机制。地方各级人民政府和政府部门都要建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地区、本部门推进依法行政工作。县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决本地区依法行政中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传，对成绩突出的单位和个人按照国家有关规定给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。加强依法行政工作考核，科学设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。　　27.强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。各级人民政府及其部门要把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置。行政首长要对本地区、本部门依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。县级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府部门每年要向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告推进依法行政情况。　　28.加强法制机构和队伍建设。县级以上各级人民政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进一步加强法制机构建设，使法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要努力提高新形势下做好政府法制工作的能力和水平，努力当好政府或者部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。　　29.营造学法尊法守法的良好社会氛围。各级人民政府及其部门要采取各种有效形式深入开展法治宣传教育，精心组织实施普法活动，特别要加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，大力弘扬社会主义法治精神，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力推进法治社会建设。　　各地区、各部门要把贯彻落实本意见与深入贯彻《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）紧密结合起来，根据实际情况制定今后一个时期加强法治政府建设的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确定年度工作重点，扎扎实实地推进依法行政工作，务求法治政府建设不断取得新成效，实现新突破。　　国务院　　二○一○年十月十日
　　国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知　　国发〔2012〕12号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　国务院同意发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。　　国务院　　二○一二年三月十八日　　关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见　　发展改革委　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，改革仍处于攻坚克难的关键时期。在近年来各项改革取得重大进展的基础上，继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步深化改革，着力解决深层次矛盾，促进科学发展，具有十分重要的意义。现就2012年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：　　一、指导思想和总体要求　　（一）指导思想。　　全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济改革方向，围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，积极推进重点领域和关键环节改革，在关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的改革方面取得新的进展，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定奠定坚实的体制基础。　　（二）总体要求。　　——处理好深化改革与稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的关系，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。　　——处理好政府、市场、社会的关系，加强和改善宏观调控，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥公民、企业和社会组织在社会管理中的作用。　　——处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，充分发挥中央和地方两个积极性，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。　　——处理好改革创新和依法行政的关系，按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律大胆探索、勇于创新，有效运用法制手段规范改革程序、深化改革实践、巩固改革成果。　　——处理好改革、发展、稳定的关系，通过改革解决制约发展的深层次矛盾和体制性问题，把握好改革任务的轻重缓急和社会承受程度，统筹兼顾，稳中求进。　　二、坚持和完善基本经济制度　　（三）完善国有资产管理体制。深入推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有资本战略布局。继续推进国有企业公司制股份制改革，加快建立现代企业制度。健全国有资本经营预算与收益分享制度，提高国有资本收益用于社会公共支出的比重。（国资委、财政部、发展改革委负责）　　（四）按照政企分开、政资分开的要求，研究制定铁路体制改革方案。深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点，促进形成分布式能源发电无歧视、无障碍上网新机制，制定出台农村电力体制改革指导意见。提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施。扩大三网融合试点范围。深化省以下邮政监管体制改革。（铁道部、发展改革委、能源局、电监会、工业和信息化部、广电总局、交通运输部、邮政局等负责）　　（五）抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则。鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革。完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设。深化流通体制改革。（发展改革委、工业和信息化部、国资委、财政部、商务部、人民银行、银监会、证监会等负责）　　三、加快财税体制改革　　（六）完善分税制和财政转移支付制度，健全对县级政府一般性转移支付制度，完善县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的能力。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。（财政部、发展改革委等负责）　　（七）稳步扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围。研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围。适时扩大房产税试点范围。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。推进环境保护税相关立法工作。（财政部、税务总局、商务部、住房城乡建设部、发展改革委、能源局、环境保护部、法制办等负责）　　四、深化金融体制改革　　（八）强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理，出台商业银行公司治理指引。深入推进农村信用社改革。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。深化政策性金融机构改革。积极稳妥推进金融业综合经营试点。（人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会等负责）　　（九）加快建立和完善宏观审慎政策框架，研究建立系统性金融风险防范预警、评估体系和处置机制。修订《贷款通则》，规范各类借贷行为，合理引导民间融资。推进建立存款保险制度。推动实施银行业新监管标准。（人民银行、银监会等负责）　　（十）深化利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。（人民银行、外汇局等负责）　　（十一）促进多层次资本市场健康发展。健全新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。建立债券市场监管协调机制，明确监管责任，促进债券市场互联互通。稳妥推进原油等大宗商品期货和国债期货市场建设。积极培育发展机构投资者，优化资本市场结构。（证监会、人民银行、发展改革委、能源局、商务部负责）　　五、深化资源性产品价格和环保体制改革　　（十二）稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电及可再生能源发电定价机制。（发展改革委、电监会、能源局负责）　　（十三）深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案。深化天然气价格形成机制改革试点。（发展改革委、能源局负责）
　　(十四）合理制定和调整水资源费征收标准，推进农业水价综合改革，合理调整城市供水价格。积极推动水权制度改革和水权交易市场建设。（发展改革委、水利部、财政部、住房城乡建设部等负责）　　（十五）推进环保体制改革，开展碳排放和排污权交易试点。建立健全生态补偿机制。（发展改革委、财政部、环境保护部等负责）　　六、深化收入分配和社会保障制度改革　　（十六）抓紧制定收入分配制度改革总体方案。完善工资制度，健全工资正常增长机制。规范公务员津贴补贴制度，研究地区附加津贴制度实施方案。推进事业单位实施绩效工资制度。改革国有企业工资总额管理办法。加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。（发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等负责）　　（十七）加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案。实现城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度全覆盖。积极推进事业单位养老保险制度改革试点。积极稳妥推进社保基金投资运营。（人力资源社会保障部、财政部、证监会等负责）　　七、深化文化体制改革　　（十八）继续推动经营性文化单位转企改制。积极推进非时政类报刊出版单位体制改革。研究出台鼓励促进文化产业发展的政策措施，开展文化产权交易市场建设试点，促进文化产品和要素合理流动。（文化部、广电总局、新闻出版总署、财政部等负责）　　（十九）深化一般时政类报刊社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准的文艺院团等管理体制改革。完善公共文化服务投入保障机制，出台鼓励各类文化企业参与公共文化服务的政策措施，加快建立公共文化服务体系。（文化部、广电总局、新闻出版总署、财政部、发展改革委等负责）　　（二十）深化文化行政管理体制改革，推动政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位关系。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。（文化部、广电总局、新闻出版总署、中央编办、财政部等负责）　　八、深化教育科技医药卫生等社会体制改革　　（二十一）全面实施素质教育，推进学校民主管理。推动公共教育资源重点向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜，促进教育公平。完善学前教育体制机制，加强覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系建设。完善义务教育均衡发展保障机制，加大优质教育资源覆盖薄弱学校的力度，逐步取消义务教育阶段重点校、重点班。大力发展面向市场需求的职业教育，加强基础制度和能力建设。深化高等教育体制改革，有序推进考试招生制度改革，推动高等教育以质量提升为核心的内涵式发展。（教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等负责）　　（二十二）深化科技体制改革，促进科技与经济社会发展紧密结合。完善科技资源优化配置和科技评价奖励机制，建立健全多元化的科技投融资体系。加快建立以企业为主体的技术研发创新体制机制，推进产业共性技术平台建设体制改革。（科技部、发展改革委、财政部等负责）　　（二十三）加快健全全民基本医保体系，巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。破除以药补医机制，建立科学合理的药品和医疗服务价格形成机制。以全科医生为重点，加强基层医疗卫生队伍建设。（卫生部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监管局负责）　　（二十四）研究制定扶持社会组织发展的政策措施，建立健全政府向社会组织购买服务制度。制定出台行业协会改革试点指导意见，开展其他社会组织改革试点。研究推进非营利组织法律法规体系建设。（民政部、发展改革委、财政部等负责）　　九、推进行政体制改革　　（二十五）深化行政审批制度改革，以投资、社会事业和非行政许可领域为重点，清理、减少和规范现有审批事项，建立健全新设行政审批事项审核论证机制，开展国务院部门行政审批电子监察试点。深入开展政府绩效管理试点。积极推行行政问责制，探索建立绩效考评结果问责机制，强化对违规决策的责任追究力度。全面推进地方财政预算、决算公开。（监察部、财政部负责）　　（二十六）积极稳妥推进事业单位分类改革，全面完成事业单位清理规范。组织实施中央部门所属事业单位分类，指导地方开展事业单位分类。推进事业单位法人治理结构试点，积极探索管办分开的有效实现形式。深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。（中央编办、财政部、人力资源社会保障部等负责）　　（二十七）深入推进机关后勤服务社会化改革。提出推进公务用车制度改革的指导意见，适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。（国管局、中央编办、发展改革委、监察部、财政部等负责）　　（二十八）深入推进省直接管理县（市）改革试点，扩大县级政府经济社会管理权限。稳步开展经济发达镇行政管理体制改革试点。（中央编办、发展改革委、财政部、民政部等负责）　　十、完善统筹城乡发展体制机制　　（二十九）加快推进农村集体土地确权登记发证，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点。推进征地制度改革，制定出台农村集体土地征收补偿条例。研究完善工业用地供应制度。加快推进节约集约用地制度建设。（国土资源部、农业部、法制办、财政部等负责）　　（三十）深化农业科研院所改革，完善农业科研立项和评价机制，推进现代农业产业技术体系建设，促进农业科技创新。推进国有农场体制改革，加快分离农场办社会职能。深化农村综合改革。推进国有林场体制改革，继续深化集体林权制度改革，研究提出国有林区改革指导意见。推进水利工程管养分离，深化小型水利工程产权制度改革。（农业部、科技部、财政部、发展改革委、林业局、水利部、国务院农村综合改革工作小组等负责）　　（三十一）深化户籍管理制度改革，因地制宜，稳步推进，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。（公安部牵头）　　十一、深化涉外经济体制改革　　（三十二）推进外商投资管理体制改革。落实外商投资产业指导目录，引导外资重点投向高端制造、高新技术等产业，投向中西部地区。完善支持服务贸易发展的财税金融等政策。研究完善境外投资规划、协调、服务和管理机制，健全风险防控体系，稳步实施“走出去”战略。（发展改革委、商务部、财政部、人民银行、国资委、外交部等负责）　　（三十三）稳定对外贸易政策，促进贸易平衡发展，继续推动加工贸易转型升级。推动海关特殊监管区域整合发展，优化口岸布局。完善海关特殊监管区域管理制度。（商务部、发展改革委、财政部、海关总署等负责）　　十二、积极推进综合配套改革试点　　（三十四）上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等国家综合配套改革试验区要按照科学发展观和完善社会主义市场经济体制的要求，深入推进开发开放、统筹城乡发展、“两型”社会建设、新型工业化、资源型经济转型等改革试验。认真总结经实践证明行之有效的改革经验，适时向全国推广。支持和指导各地区、各部门开展多层次、多形式的改革试点。（发展改革委牵头）　　各地区、各有关部门要按照国务院要求，切实把推进2012年重点改革工作与全面实施“十二五”规划有机结合起来，加强组织领导和统筹协调，狠抓贯彻落实，确保各项改革取得实质性进展。对国务院已确定的其他改革任务，要按照有关部署稳步推进。牵头单位对任务实施负总责，各参与单位要积极配合，加强协作。属于具体改革措施的，要认真组织实施、积极稳妥推进；属于法律法规制度建设的，要抓紧拿出方案，尽快协调落实；属于原则要求的，要深入调查研究，提出推进工作的思路和步骤。对所有分工事项，都要提出时间进度和阶段性目标。发展改革委要进一步完善统筹协调推进改革的工作机制，切实加强对重点改革工作的协调指导和督促检查，及时将进展情况和重大问题报告国务院。
　　@烈火之中
18:02:01　　既发展和加强大型国企央企　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　　靠涨价搜刮民脂民膏养肥的国企，贪污腐败成风，彻底摧毁了公平竞争的市场法则，它的存在本身就是一个怪胎。何况国企早就沦为权贵经济，为少数人享乐聚财的工具，只要人的脑子没病，谁都能看出问题所在。国企的改革既不能搞私有制，也不能搞成权贵经济，国家应该成立专门部门，以聘任制设置总经理制的管理制度，为国家财产保值增值。国企员工与民企实行.....　　-----------------------------　　这才是正路
　　已经摆明了强制推行私有化，现在最紧迫的是保卫国有资产和维护宪法和党章的神圣不可侵犯。
　　只有彻底切割非“左”即右的僵化思维，中国才有希望（转）　　郎咸平　　注：本文为我和杨瑞辉合著的新书 注：本文为我和杨瑞辉合著的新书《资本主义精神和社会主义改革》前言 各位读者可能会觉得很纳闷，我和杨瑞辉教授，作为喝着资本主义奶水长大的经济学家，怎么会写这本关于马克思理论的小册子。其实理由很简单，中国作为社会主义国家，以自由经济思想主导的三十多年经济改革的结果，促使我们不得不回过头来研究马克思的相关理论，反思中国三十多年改革的路径选择。 我对马克思的理解是一个渐进的过程。其实我从大学就开始慢慢接触马克思理论，可是由于水平有限，一直无法领略其思想的本质。读硕士研究生的时候，我修了一门一位德国教授AloisWenig开的资本理论（CapitalTheory）课程，我很震惊地发现这位教授竟然用多变量微积分解释《资本论》，而且Wenig教授就把马克思的理论当成经济理论教学，这位德国教授在课堂上告诉我们马克思是一位伟大的经济学家。当时觉得德国人自己追捧德国人马克思是可以理解的，但我还是领略不到马克思的思想本质，只是更进一步地了解了《资本论》可以用数学来解读。期末考试的时候，这位教授出考题要求我们用数学解答《资本论》的几个问题。不瞒各位读者，我们全班同学，包括我在内，没有一个人答对任何一题。最后Wenig教授要求我们全班补考，我只得了35分，这门课的成绩不是太理想，只是教授比较客气，没把我们全班给当掉了。以后我请求这位教授帮我写推荐信申请美国的大学，教授很客气地对我说，我很愿意帮你写推荐信，但是你的水平有限，你只能申请二三流的学校。所以我能进入世界一流名校沃顿商学院读书是一个我到现在都不能解释的奇迹，至少教过我的老师都是这么认为的。不过命运就是这么有趣，我在纽约大学教书的时候，Wenig教授也到纽约大学访问，他看到我时的眼神除了有看到老学生的兴奋之外，我还清楚地看到了他的迷惑。 我进入沃顿商学院以后，经常在经济系修一些经济学的课，当时我想去修两门课程，一个叫经济思想史，一个叫中央计划（CentralPlanning）。可是开课第一周我就打了退堂鼓，因为数学之难、理论之艰深让我感到痛苦万分，可我还是决定旁听一个学期，当然马克思的理论又是其中的重要主题。由于我本身的水平实在有限，我当时只能对马克思理论进行技术性数学化的理解，而完全无法参透其中的玄机。我当时就已经了解了三卷《资本论》的理论几乎都在1950年之后得到了西方经济学家的证实，而这也是我这本书的主题之一，就是向各位读者介绍如何用现代经济理论和数学解读《资本论》。出乎读者意料之外的是现代经济学竟然证明了马克思的三卷《资本论》的正确性。 我拿到博士学位的二十多年后，整个学术理论体系逐渐成形，我对于马克思的理论精华也渐渐地开始理解了。我在香港中文大学任教期间，经常和同事杨瑞辉教授喝茶讨论马克思。杨教授的知识非常渊博，我从和他的持续对话中终于理解了为什么对话（dialogue）这么重要，这也是柏拉图对话集的重要意义，因为相互的对话、讨论、激辩才能形成辩证（dialectic）,我也开始慢慢地理解了马克思承袭康德、黑格尔等人而自成一派的唯物辩证法。我们在这本书中将马克思这一一脉相承的哲学思想以最简单的方式介绍给读者，而且以此为基础，我们开始讨论从马克思年轻时代始马克思的思想精髓到底是什么。我们查证资料发现，马克思的共产主义是他想达到和谐社会的一个手段，他这一生真正追求的就是一个和谐的社会。 但是当我读完他的著作之后立刻有了一个疑问，以马克思的聪明才智而言，难道他真的相信透过共产主义可以达到和谐社会的目的吗？带着这个疑问，我们研究马克思从年轻到去世的所有著作之后发现，他年轻的时候是个充满激情、乐观的年轻学者。但是到了晚年，他不但深受病痛折磨，而且儿女的过世让他难以承受打击，性格开始转向悲观，而且痛恨命运的无情，甚至痛恨他晚年所经历的资本家的贪婪霸道。最后，他从根本上放弃了改革资本主义的可能性而走上了一条革命的道路，就是资本主义必定灭亡，而由共产主义所取代。但是目前，资本主义不但没有灭亡，以苏联为首的共产主义老大哥竟然轰然垮台。 难道马克思在《资本论》中没有正确地理解资本主义的本质吗？我们有必要回顾一下三卷《资本论》的理论。在《资本论》第一卷中，马克思揭示了剩余价值是如何在资本主义生产过程中产生的，而资本家则无《资本主义精神和社会主义改革》前言　　各位读者可能会觉得很纳闷，我和杨瑞辉教授，作为喝着资本主义奶水长大的经济学家，怎么会写这本关于马克思理论的小册子。其实理由很简单，中国作为社会主义国家，以自由经济思想主导的三十多年经济改革的结果，促使我们不得不回过头来研究马克思的相关理论，反思中国三十多年改革的路径选择。　　我对马克思的理解是一个渐进的过程。其实我从大学就开始慢慢接触马克思理论，可是由于水平有限，一直无法领略其思想的本质。读硕士研究生的时候，我修了一门一位德国教授 Alois Wenig开的资本理论（Capital Theory）课程，我很震惊地发现这位教授竟然用多变量微积分解释《资本论》，而且Wenig 的结果忽略了亚当?斯密的社会整体利益，图利了少数人，而改革的成本却由全社会来承担。我们必须打破这种错误的非“左”即右的二元思维模式，切割“左”和右的思想羁绊，这也是我们写作这本小册子的重要目的。 既然切割了“左”和右的错乱思维，在经济发展的现阶段，我们应该如何理解马克思的和谐社会和亚当?斯密的社会整体利益呢？其实对于不同的国家，经济发展阶段也应该有着不同的阶段划分，以现实意义而言我认为应该以“追求公平”为现阶段的执政目的，只有在公平的基础上，才能追求效率。讲得更具体一点就是应该让一部分人先富起来，但是其他人不能更贫穷。只有这么做才能达到马克思的和谐社会和维护亚当?斯密的社会整体利益。为了阐释这个理念，我特别把我2005年12月在清华大学的演讲放在本书中，这是我第一次提出这个思维。 郎咸平2011年冬于上海 我的新书《资本主义精神和社会主义改革》由东方出版社2012年1月出版 相关阅读： 余斌：金融危机后西方为什么捧读资本论 江涌：贫富分化令社会经济畸形发展 世界为什么误解了亚当?斯密200年？ 谁来保障市场的自由和公平？ ★★★★★★★★★★★★极视-东方好书榜★★★★★★★★★★★★ 1、《即将来临的第三次世界大萧条》（黄金白银套利中国的财富，中国房地产走向何方？谁为中国经济布下死局？中国民众的最后保障在哪里？献给每个身处经济迷局的中国人。） 2、《十问中国金融未来》（国务院参事夏斌与财经女主持李南的智慧碰撞；用通俗的语言、新颖的视角解读当下经济金融热点。未来十年普通大众理财投资决策的必备参考书。） 3、《我们的好日子到头了吗》江涌最新力作，震撼发问：我们的日子为什么这么难？我们的生活为什么这么无奈？深度剖析中国现实困境，反思每一个中国人的现状和未来！） 4、《经济学的真相：超越看不见的手》（世界为什么误解了亚当·斯密200年？“看不见的手”非出自斯密之口？还你一个不知道的真相。世行首席经济学家林毅夫鼎力推荐） 5、《中国改革三步走》（过去20年，我们以“经济改革”为中心，那么未来是否需要转型到以“社会改革”为中心？中国改革的三个步骤1．经济改革2．社会改革3．政治改革） 教授就把马克思的理论当成经济理论教学，这位德国教授在课堂上告诉我们马克思是一位伟大的经济学家。当时觉得德国人自己追捧德国人马克思是可以理解的，但我还是领略不到马克思的思想本质，只是更进一步地了解了《资本论》可以用数学来解读。期末考试的时候，这位教授出考题要求我们用数学解答《资本论》的几个问题。不瞒各位读者，我们全班同学，包括我在内，没有一个人答对任何一题。最后Wenig教授要求我们全班补考，我只得了35分，这门课的成绩不是太理想，只是教授比较客气，没把我们全班给当掉了。以后我请求这位教授帮我写推荐信申请美国的大学，教授很客气地对我说，我很愿意帮你写推荐信，但是你的水平有限，你只能申请二三流的学校。所以我能进入世界一流名校沃顿商学院读书是一个我到现在都不能解释的奇迹，至少教过我的老师都是这么认为的。不过命运就是这么有趣，我在纽约大学教书的时候， Wenig教授也到纽约大学访问，他看到我时的眼神除了有看到老学生的兴奋之外，我还清楚地看到了他的迷惑。
　　只有彻底切割非“左”即右的僵化思维，中国才有希望（转）　　郎咸平　　我进入沃顿商学院以后，经常在经济系修一些经济学的课，当时我想去修两门课程，一个叫经济思想史，一个叫中央计划（Central Planning）。可是开课第一周我就打了退堂鼓，因为数学之难、理论之艰深让我感到痛苦万分，可我还是决定旁听一个学期，当然马克思的理论又是其中的重要主题。由于我本身的水平实在有限，我当时只能对马克思理论进行技术性数学化的理解，而完全无法参透其中的玄机。我当时就已经了解了三卷《资本论》的理论几乎都在1950年之后得到了西方经济学家的证实，而这也是我这本书的主题之一，就是向各位读者介绍如何用现代经济理论和数学解读《资本论》。出乎读者意料之外的是现代经济学竟然证明了马克思的三卷《资本论》的正确性。
　　只有彻底切割非“左”即右的僵化思维，中国才有希望（转）　　郎咸平　　原文地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_2dvxf.html
　　注：本文为我和杨瑞辉合著的新书《资本主义精神和社会主义改革》前言 　　各位读者可能会觉得很纳闷，我和杨瑞辉教授，作为喝着资本主义奶水长大的经济学家，怎么会写这本关于马克思理论的小册子。其实理由很简单，中国作为社会主义国家，以自由经济思想主导的三十多年经济改革的结果，促使我们不得不回过头来研究马克思的相关理论，反思中国三十多年改革的路径选择。　　我对马克思的理解是一个渐进的过程。其实我从大学就开始慢慢接触马克思理论，可是由于水平有限，一直无法领略其思想的本质。读硕士研究生的时候，我修了一门一位德国教授 Alois Wenig开的资本理论（Capital Theory）课程，我很震惊地发现这位教授竟然用多变量微积分解释《资本论》，而且Wenig 教授就把马克思的理论当成经济理论教学，这位德国教授在课堂上告诉我们马克思是一位伟大的经济学家。当时觉得德国人自己追捧德国人马克思是可以理解的，但我还是领略不到马克思的思想本质，只是更进一步地了解了《资本论》可以用数学来解读。期末考试的时候，这位教授出考题要求我们用数学解答《资本论》的几个问题。不瞒各位读者，我们全班同学，包括我在内，没有一个人答对任何一题。最后Wenig教授要求我们全班补考，我只得了35分，这门课的成绩不是太理想，只是教授比较客气，没把我们全班给当掉了。以后我请求这位教授帮我写推荐信申请美国的大学，教授很客气地对我说，我很愿意帮你写推荐信，但是你的水平有限，你只能申请二三流的学校。所以我能进入世界一流名校沃顿商学院读书是一个我到现在都不能解释的奇迹，至少教过我的老师都是这么认为的。不过命运就是这么有趣，我在纽约大学教书的时候， Wenig教授也到纽约大学访问，他看到我时的眼神除了有看到老学生的兴奋之外，我还清楚地看到了他的迷惑。　　我进入沃顿商学院以后，经常在经济系修一些经济学的课，当时我想去修两门课程，一个叫经济思想史，一个叫中央计划（Central Planning）。可是开课第一周我就打了退堂鼓，因为数学之难、理论之艰深让我感到痛苦万分，可我还是决定旁听一个学期，当然马克思的理论又是其中的重要主题。由于我本身的水平实在有限，我当时只能对马克思理论进行技术性数学化的理解，而完全无法参透其中的玄机。我当时就已经了解了三卷《资本论》的理论几乎都在1950年之后得到了西方经济学家的证实，而这也是我这本书的主题之一，就是向各位读者介绍如何用现代经济理论和数学解读《资本论》。出乎读者意料之外的是现代经济学竟然证明了马克思的三卷《资本论》的正确性。　　我拿到博士学位的二十多年后，整个学术理论体系逐渐成形，我对于马克思的理论精华也渐渐地开始理解了。我在香港中文大学任教期间，经常和同事杨瑞辉教授喝茶讨论马克思。杨教授的知识非常渊博，我从和他的持续对话中终于理解了为什么对话（dialogue）这么重要，这也是柏拉图对话集的重要意义，因为相互的对话、讨论、激辩才能形成辩证（dialectic）, 我也开始慢慢地理解了马克思承袭康德、黑格尔等人而自成一派的唯物辩证法。我们在这本书中将马克思这一一脉相承的哲学思想以最简单的方式介绍给读者，而且以此为基础，我们开始讨论从马克思年轻时代始马克思的思想精髓到底是什么。我们查证资料发现，马克思的共产主义是他想达到和谐社会的一个手段，他这一生真正追求的就是一个和谐的社会。　　但是当我读完他的著作之后立刻有了一个疑问，以马克思的聪明才智而言，难道他真的相信透过共产主义可以达到和谐社会的目的吗？带着这个疑问，我们研究马克思从年轻到去世的所有著作之后发现，他年轻的时候是个充满激情、乐观的年轻学者。但是到了晚年，他不但深受病痛折磨，而且儿女的过世让他难以承受打击，性格开始转向悲观，而且痛恨命运的无情，甚至痛恨他晚年所经历的资本家的贪婪霸道。最后，他从根本上放弃了改革资本主义的可能性而走上了一条革命的道路，就是资本主义必定灭亡，而由共产主义所取代。但是目前，资本主义不但没有灭亡，以苏联为首的共产主义老大哥竟然轰然垮台。
　　　　难道马克思在《资本论》中没有正确地理解资本主义的本质吗？我们有必要回顾一下三卷《资本论》的理论。在《资本论》第一卷中，马克思揭示了剩余价值是如何在资本主义生产过程中产生的，而资本家则无情地占有了工人创造的剩余价值，现代经济学基本证明了这个观点的正确性。但是马克思接着证明了资本主义生产过程必然导致社会矛盾的加剧，并最终孕育出自己的掘墓人——无产阶级。《资本论》第二卷指出资本逐利的天性一定会导致再生产失衡和经济危机，马克思的这个观点后来也被经济学家证明是正确的，而且资本主义确实也发生了危机，例如1929年经济大恐慌和2008年的金融海啸，但这些危机绝不足以说明资本主义必然崩溃。《资本论》第三卷指出资本家必然进行越来越多的资本密集型投资，从而导致利润率的必然降低，这个观点也在日后被证明是正确的。不过，在现代社会，持续的创新可以享受高额利润率，直到更多人跟进模仿，然后行业利润率才下降，因此美国就是透过不断的创新，例如互联网，维护美国资本主义的霸权地位。因此马克思对于资本主义必然崩溃的说法只存在于《资本论》第一卷，可是马克思并没有意识到他过世之后，资本主义透过进一步的民主与法治保护了工人的利益，从而避开了《资本论》第一卷的诅咒。　　我实在很难想象，马克思这么严谨的学者竟然没有用他的唯物辩证法推理出民主与法治可以避免资本主义的崩溃。经过我们的研究，是可以推理出这样的结论的。所以在此书中，我们想重塑一个马克思，也就是用唯物辩证法分析《资本论》所谈到的欧洲的历史，希望能够重新塑造马克思的思想，以解答为何资本主义能持续领导世界。我们详细分析了欧洲一千多年的历史之后，替马克思得出了一个惊人的结论，那就是——“现存所有社会的历史都是通过提高民主和法治水平来遏制腐败的阶级斗争史”。也就是说，资本主义之所以能够存活至今就是因为在马克思过世之后，欧洲透过了更进一步的民主和法治控制了腐败，从而挽救了马克思时代的资本主义。而苏联的解体并不是因为马克思的思想理论有什么错误，而是因为苏联没有遏制腐败，违反了马克思的理论。　　当然，谈到马克思就不能不谈亚当?斯密，他被誉为自由主义经济学家，他的思想孕育了自由经济为主导的资本主义国家。但是重新阅读《国富论》之后，我相信大家一定会震惊不已。斯密应该重新被定位为“马克思列宁主义”的来源之一。当时英国庞大的资本家集团腐蚀了英国的议会以致通过了许多压抑劳工、图利资本家的议案，同时英国的资本家透过大英帝国的扩张，掠夺了大量殖民地，甚至使得大英帝国的子民也付出了极其沉重的代价。因此亚当?斯密在《国富论》中如同马克思一样痛斥资本家剥削工人，他不仅对工人的贫困痛心疾首，也痛切地感受到他们心智的衰退；他还强烈谴责资本的贪婪摧毁了资本家的灵魂。同时，和列宁一样，他也谴责帝国主义剥削殖民地人民，而且帝国主义自身的工人也遭受了严重剥削。亚当?斯密撰写《国富论》的目的根本不是鼓吹资本主义，反而表现出像马克思一样的悲天悯人的胸怀，他反对政府腐败地使用政治权力，认为市场有只“看不见的手”，所以个人追求利益的行为，就能使得整个社会得益，因此他才要求政府退出经济舞台，不要干涉经济的自然运作。　　我们比较了马克思和亚当?斯密的理论之后，发现两个伟大思想家的思想竟然如此类似，马克思透过“民主和法治”打击权力的腐败，而亚当?斯密则是透过“看不见的手”打击权力的腐败，但是这两位悲天悯人的大思想家打击权力腐败的终极目标都是追求一个理想的社会，马克思称之为“和谐的社会”，而亚当?斯密称之为“社会整体利益”。请问各位读者，这两位学者到底谁是右派，谁是“左派”？这么看来，中国改革开放过程中所谓的“左”和右的争论是多么的幼稚可笑！基本上都是把手段当做目的的僵化思维模式。以“左派”所尊崇的马克思为例，把他的共产主义手段当成了目的，而完全忽略了民主和法治的手段以及和谐社会的目的，从而造成了改革开放之前无民主、无法治的“左”的错误，导致了整个社会的僵化，破坏了社会的和谐。但是对于改革开放之后横行了三十多年的新自由主义的右派而言，他们把亚当?斯密“看不见的手”当成目的，否定政府的一切干涉，忽略了社会整体利益。例如，在欧美等西方发达国家，市场都没有全面进入住房、教育和医疗等公共部门，而在中国，在新自由主义的误导下，政府全面退出公共产品部门，从而造成了房改之后住不起房，教改之后上不起学，医改之后看不起病的社会不公现象。而这些改革的结果忽略了亚当?斯密的社会整体利益，图利了少数人，而改革的成本却由全社会来承担。我们必须打破这种错误的非“左”即右的二元思维模式，切割“左”和右的思想羁绊，这也是我们写作这本小册子的重要目的。　　既然切割了“左”和右的错乱思维，在经济发展的现阶段，我们应该如何理解马克思的和谐社会和亚当?斯密的社会整体利益呢？其实对于不同的国家，经济发展阶段也应该有着不同的阶段划分，以现实意义而言我认为应该以“追求公平”为现阶段的执政目的，只有在公平的基础上，才能追求效率。讲得更具体一点就是应该让一部分人先富起来，但是其他人不能更贫穷。只有这么做才能达到马克思的和谐社会和维护亚当?斯密的社会整体利益。为了阐释这个理念，我特别把我2005年12月在清华大学的演讲放在本书中，这是我第一次提出这个思维。　　郎咸平2011年冬于上海
　　看了郎教授的观点，大家对马克思主义、毛泽东思想是不是应该重新认识呢
　　改革不能少数人得利而成本由全民承担作者：郎咸平 　　我心中一直有