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关于做好失地农民社会保障费用问题
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3秒自动关闭窗口农民失去土地后，多会出现收入来源不稳定的情况，而现行的城镇职工社会养老保险无力考虑和承担失土农民的养老保障问题，为了保障失地农民的权益，我国各地相继出台了失地保险制度保障失地农民的权益。以下是小编为您整理的2018年失地农民养老保险最新政策，希望对您有帮助。
2018年失地农民养老保险最新政策如下
一、参保对象
失地农民指因政府统一征收农村而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有的人员。规定年满18周岁及以上的失地农民方可自愿参保，年龄以居民身份证登载的出生日期为准，征地时间以征地批文为准。
二、养老保险金待遇
对于男性年龄在60周岁以上，女性年龄在55周岁以上的失地农民，地方社会保障部门根据每年养老保险金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付，个人不负担缴费。从失地的当月起，开始领取养老保险。
对于男性年龄在45-60周岁之间，女性年龄在40-55周岁之间的失地农民应加入到城镇灵活就业人员养老保险项目中。灵活就业人员养老保险缴费年限与失地农民实际年龄之间的差额即为实际缴费年限。每年所需缴纳的费用由政府，集体，个人三方共同承担。政府负担的部分从政府土地征用收益中扣除再加专项的财政拨款，集体承担部分从费和集体经济积累中提取，失地农民个人缴纳的部分每年定期自我支付。具体比例要合理，政府出资应在50%以上，集体出资应在30%左右，个人出资在20%左右，坚持政府保障为主，个人保障为辅的原则。失地农民达到缴费年限后，可以领取养老保险金。
对于男性45周岁以下，女性40周岁以下的失地农民，当地社会保障部门的主要任务是促进劳动力再就业，应从集体获得的土地补偿费中，提出一部分就业培训专用资金，使失地农民掌握新的劳动技能，增加就业机会，加快就业进程。当这部分失地农民自谋职业后，应参加城镇居民养老保险项目，凭借失地农民身份证明，享受一定的养老保险缴费的优惠待遇。同时也应特别注意人员失地后的养老保险安排，对于失地低保人员，社会保障部门应不分年龄差别，对其实施城镇最低生活保障。
失地养老保险制度将失地农民全部纳入社保，将从根本上解决被征地农民的长期基本生活保障的需要。
三、失地养老保险缴费标准
由于各地失地农民养老保险制度不同，缴费额度也有所不同。以下是一般的失地农民的缴费标准：
被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上年度起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20%的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。
区（市、县）人民政府对参加社会养老保险的被征地农民，以《土地承包经营权证》记载的数量为依据，根据实际失地比例承担一定数额的费用。全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%;部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。
《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，按符合参保条件的实际人口计算政府承担费用。
参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据;选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担费用外，其余部分由个人承担，应缴费总额的40%记入个人账户，其余60%按城镇职工基本养老保险的规定一部分记入个人账户，一部分划入统筹基金。
参加新型农村社会养老保险时未满60周岁、缴费年限不足15年的，按照个人选择的缴费档次继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄、缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员参保缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担;被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。
我国各地先后出台了失地农民养老保险政策，被征地农民的缴费标准、缴费方法和享受的待遇也随之明确，相关农民可根据自己的情况算笔明白账。
失地农民可领取一定的养老金
2017年，国家对于土地部分被征收或者全部被征收的农民，建立了专门的失地农民养老保险制度。失地农民能够每月领取一定的养老金，让农民老来无忧。
失地农民养老保险则是对土地被征收的农民，在原有的养老保险基础上，又一次。
申请失地农民养老保险的需要什么条件呢？
土地二轮承保、征地协议、个人身份证、户口薄、近期2寸彩照、《失地农民基本养老保险参保申报表》，就可以到当地政府申请办理。
被征收土地面积的不同，补贴标准也有所不同
热门推荐：分享到：130人有用81人有用115人有用62人有用扶贫是保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。那贫困村和贫6月26日，据宁波市人社部门透露，宁波已提高企业职工夏季高温津贴标准。表示室外作业工人高温津贴为每人60岁养老保险_百度百科
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60岁养老保险
60岁养老保险是为了给60岁以上的老人在年轻的时候由于某些原因，没有缴纳养老保险，导致晚年生活无法得到保障而成立的一种保险。
60岁养老保险概述
为解决这一问题，国家出台了60岁政策，旨在为未参保老人提供基本的晚年保障。养老保险金是指职工因在一个企业工作到一定年限，不愿继续任职或因年老体衰、工残事故导致永久丧失劳动能力时，企业为保证其老有所养而付给的年金或一次付清所得金。其来源是由职工所在企业以及职工在职时按一定比例共同交纳的，并由劳动行政主管部门所属的社会保险与专门机构管理。
60岁养老保险介绍
根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）规定：新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
在新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度实施时，具有中国户籍，年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金直至终年。
而在制度实施后，参保人已经按照规定足额缴费并符合领取条件的，在年满60周岁的次月起，按月领取养老金直至终年。
城乡老年人参保后，其个人账户养老金发放标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数。城乡老年人在一定时间内可以办理城乡居民基本养老保险参保缴费手续，并从缴费的次月起领取城乡居民基本养老金。对已经享受老年人生活补助费又办理参保缴费手续人员，自缴费次月领取城乡居民基本养老金，同时停止发放其老年人生活补助费。对2011年度达到享受年龄未享受老年人生活补助待遇但办理参保缴费的人员，自缴费次月领取城乡居民基本养老金，其老年人生活补助费补发至缴费当月。
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。　养老保险的享受待遇，累计缴纳养老保险15年以上，并达到法定退休年龄，可以享受养老保险待遇：
1、按月领取按规定计发的基本养老金，直至死亡。
基本养老金的计算公式如下：
基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金=退休前一年全市职工月平均工资×20%（缴费年限不满15年的按15%）+个人账户本息和÷120+指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1．4%。
2、死亡待遇。（1）丧葬费（2）一次性抚恤费（3）符合供养条件的直系亲属生活困难补助费，按月发放，直至供养直系亲属死亡。
注意：养老保险应尽量连续缴纳，根据有关文件规定，凡企业或被保险人间断缴纳基本养老保险费的（失业人员领取失业保险金期间或按有关规定不缴费的人员除外），被保险人符合国家规定的养老条件，计算基本养老金时，其基础性养老金的计算基数，按累计间断的缴费时间逐年前推至相应年度上一年的本市职工平均工资计算（累计间断的缴费时间，按每满12个月为一个间断缴费年度计算，不满12个月不计算）
60岁养老保险城镇
城镇居民有国家基本养老保险政策提供晚年保障，那么，60岁城镇居民的晚年生活如何得到保障呢？60岁城镇养老保险恰恰解决了这一问题。
人力资源社会保障部农村社会保险司司长游钧接受中国政府网专访，就“开展城镇居民社会养老保险试点，推进实现人人享有‘老有所养’目标”与网友在线交流时表示，参加城镇居民养老保险要具备3个条件，城镇居民养老保险待遇领取年龄无论男女都是60周岁。
城镇居民养老待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元;地方政府可以根据本地实际情况提高基础养老金标准，对长期缴费的参保城镇居民，可适当加发基础养老金。与职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同。计发月数是参照职工养老保险制度的，主要是根据退休时人口平均预期余命、本人退休年龄、利息等因素确定的经验系数。
参加城镇居民养老保险要具备3个条件。
一是年满16周岁，不含在校学生;二是不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民;三是城镇户籍;就可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。不符合职工基本养老保险参保条件的，就是说没有纳入行政事业单位编制管理或未参加机关事业单位养老保险，也不符合企业职工养老保险参保条件。对于城镇灵活就业人员，《社会保险法》规定可以参加职工基本养老保险，我们也是鼓励他们尽可能参加职工基本养老保险，保障水平较高;确实无力参加(企业)职工基本养老保险的，可自愿参加城镇居民养老保险，居民的制度负责托底。
城镇居民养老保险待遇领取年龄，无论男女都是60周岁。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
历年农转非人员能够提供迁出地派出所出具的有效户籍迁出、注销证明的，不受具有非农业户籍满l0年以上或5年以上的限制，但须具有投保当地户籍10年以上，或具有其所在地省其他市、县、自治县行政区域内户籍5年以上。
曾经有过单位工作经历，已达到法定退休年龄且无任何形式的社会养老保险待遇的城镇居民，可以一次性补缴15年的城镇从业人员基本养老保险费后，按规定享受城镇从业人员基本养老保险待遇。上述城镇居民也可以一次性补缴15年的居民养老保险费后，按规定享受居民养老保险待遇。
60岁养老保险农村
我国农村人口众多，这一群体的基本保障工作亦是任重道远。60岁农村人口如何实现其晚年保障是一个大的问题。对此，国家出台了60岁农村养老保险政策，旨在保障60岁农村人口的晚年生活。
日前，国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出：探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的试点地区基础养老金标准为每人每月55元，试点地区在此基础上可适当提高基础养老金水平，具体标准和资金由各地自行确定和安排。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
意见指出，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。对长期缴费超过15年的，每超过1年，基础性养老金加发1%，最高不超过10%，加发的基础养老金由试点地区人民政府承担。
另外，各省市将建立待遇调整机制，基础养老金水平要随着经济社会发展水平适时予以调整，中央基础养老金调整标准由国家确定，试点地区提高的基础养老金调整标准自行确定。
60岁农村养老保险的颁布实施，缓解了不少农村老年群体的经济生活压力，是一项贴近民生的政策体现。
城镇无业居民可上养老保险，满60岁居民不用缴费即可领基础养老金，基本养老保险将实现全覆盖。
60岁养老保险城镇政策
不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，将可参加城镇居民养老保险。召开的国务院常务会议决定启动城镇居民社会养老保险试点，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。
会议指出，开展城镇居民养老保险试点，是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策，标志着我国基本养老保险制度全覆盖，对于实现人人享有基本养老保险具有重大意义。试点实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。
会议决定，自日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。
年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。
参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。
60岁养老保险农村政策
人力资源和社会保障部颁布农村60岁以后养老金的最新政策，农民60岁后可享普惠式养老金，此次农村养老保险改革之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，农村60岁以后养老金的政策预计今年国庆前启动，农村农民60岁以后可领养老金财政扛得住吗？
人保部公布农村60岁以后养老金的最新政策：农民60岁后可享普惠式养老
农村60岁以后养老金的政策预计国庆前启动：昨日在国新办举行的发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露，旨在解决中国数亿农民养老保障问题的新农保试点，预计将于今年十一前正式启动。
日前，由国务院常务会议审议并原则通过的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正在征求意见，在作出进一步修改完善后正式发布。在今年3月召开的全国人代会上，国务院总理温家宝作政府工作报告时明确提出，今年开始新农保试点工作，将覆盖全国10%的县市。
此次农村养老保险改革之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，胡晓义表示，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。“特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。”
此外，不同于老农保主要建立农民个人账户的模式，新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。胡晓义介绍，新农保在支付结构上分两部分：基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
为什么要实行普惠制的养老金制度？其一是该制度在世界尤其是发展中国家农村普遍被采纳并且运行效果良好。其二是可以有效地避免逆淘汰现象，即我国农民普遍贫困但却付不起保障费，而他们其实是最应该社会去保护的，实行普惠制就能够给大家提供一个基本的保障。其三是操作管理简单易行。世界银行在1994年的报告中指出，普惠制的养老金制度由于不考虑投保人的收入、财富与工作年限，避免信息不对称所带来的难题，管理成本极低，还可以有效地缓解贫困，更易获得百姓的热烈拥护。其四是我国农民以工农剪刀差为国家作出了巨大贡献，目前还为国家提供低价的粮食安全保障，我国也已经到了该“以工补农”，反补农民的阶段了。
不过胡晓义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段，“新农保政策要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”
60岁养老保险城镇农村
城镇和农村养老保险政策养老金不同
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
个人缴费的最低标准为每年每人100元，让收入较低的居民也能参保。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。考虑到城镇居民收入水平和缴费能力普遍高于农村居民，有多缴多得的需求，因此规定缴费标准从100元至1000元10档，比新农保多5档。在统一合并实施城乡居民养老保险制度的地区，可以不分城乡，由参保人在多档中选择，“弹性”更强，有利于适应不同收入水平群体的需求。地方还可以根据实际情况增设缴费档次。
地方政府对城镇居民参保缴费补贴的标准每人每年不低于30元；中央确定的基础养老金最低标准目前为每人每月55元，中央财政按此标准对中西部地区全额补助，对东部地区补助一半。国家将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金的最低标准。
城镇居民的个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户实行实账管理。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
而老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
据介绍，新型农村社会养老保险试点将在10月1日前启动，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。国务院常务会议提出，只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。60岁养老保险是为了给60岁以上的老人在年轻的时候由于某些原因，没有缴纳养老保险，导致晚年生活无法得到保障。为解决这一问题，国家出台了60岁养老保险政策，旨在为未参保老人提供基本的晚年保障。
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淮安市：市政府关于印发淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则的通知（淮政规〔2013〕4号）
　　淮政规〔2013〕4号
　　市政府关于印发淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则的通知
　　各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
　　现将《淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》印发给你们，希认真贯彻执行。
　　淮安市人民政府
　　淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则
　　第一章总则
　　第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(江苏省人民政府令第93号)，结合本市实际，制定本细则。
　　第二条本细则所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。
　　第三条本市行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本细则。
　　第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
　　第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由县(区)人民政府制定。
　　被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡(镇)人民政府(办事处)审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报县(区)人民政府确定。
　　县(区)人民政府建立农村集体经济组织成员户籍数据库和农用地面积数据库，并做好数据库的更新管理工作。建立数据库所需资金由同级财政负责解决。建立数据库的具体办法由县(区)人民政府制定。
　　第六条县(区)人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。
　　县(区)人民政府有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。
　　乡(镇)人民政府(办事处)应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。
　　第七条 市国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、住房城乡建设、农业、民政、审计、公安等部门按照各自职责，共同做好相关工作，并负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。
　　第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全市以县(区)行政区为单位划分为省定征地补偿标准三类、四类地区，其中行政区划属清河区、清浦区的，执行三类地区征地补偿标准;行政区划属淮安区、淮阴区、涟水县、洪泽县、金湖县、盱眙县的，执行四类地区征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。
　　第二章征地补偿
　　第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
　　第十条农民集体所有的土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地。
　　征收农用地的土地补偿费，按照被征收土地的面积计算;征收建设用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费计算;征收未利用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费的0.5倍计算。
　　第十一条征收农用地应当支付安置补助费，安置补助费按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收的农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算，不足1人的，按1人计算。
　　征地前人均农用地数量以亩/人为单位计算，按四舍五入保留到小数点后2位。征地前人均农用地数量不足0.1亩的，按0.1亩计算;征地前人均农用地数量1亩以上的，按1亩计算。
　　征收建设用地和未利用地不支付安置补助费。
　　第十二条征收土地涉及房屋及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。
　　征收宅基地涉及农民住房的，应当保障被征收人的居住条件。能够重新安排宅基地的，对其住房按照重置价格结合成新给予补偿;未能重新安排宅基地的，按照与被征收住房面积相当的原则安排住房，或者按照市场评估价格给予补偿。
　　征收土地涉及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿;未能重新安排其他建设用地的，按照市场评估价格给予补偿。
　　第十三条征收土地涉及前条规定以外的农田水利、交通运输、电力、通讯基础设施等其他地上附着物，按照等效替代的原则支付迁移费、改建费或者补偿费。
　　青苗补偿费按照一季的产值计算，能够如期收获的不予补偿。对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿。
　　第十四条各类地区土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的标准按照市政府有关文件规定执行。
　　农用地土地补偿费和安置补助费标准，根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
　　征地补偿标准调整后，市、县人民政府批准征地补偿安置方案的，应当按照调整后的征地补偿标准执行。
　　第十五条大中型水利、水电工程建设的征地补偿标准，按照省人民政府规定的征地补偿标准执行，国务院规定的标准高于省人民政府的，执行国务院规定的标准。
　　第十六条土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
　　安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。
　　地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。
　　第十七条征地补偿费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地;征地补偿费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员应当按期交地。
　　第十八条被征地农村集体经济组织和被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，由市、县人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。协调、裁决争议的具体程序按照有关规定执行。
　　第三章 被征地农民社会保障
　　第十九条 以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列三个年龄段：
　　(一)16周岁以下(未成年年龄段);
　　(二)16周岁以上至60周岁(劳动年龄段);
　　(三)60周岁以上(养老年龄段)。
　　县(区)人民政府确定的被征地农民每个年龄段人员比例，应当与被征地前被征地单位各该年龄段人员比例基本相同。
　　第二十条 未成年年龄段的被征地农民按照当地安置补助费标准一次性领取生活补助费，不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险。
　　第二十一条 劳动年龄段的被征地农民，参加企业职工基本养老保险，并按规定享受养老保险待遇。其中女性农民在单位就业并以职工身份缴费或以自由职业身份缴费的，可在到达省规定领取养老保险年龄时享受养老保险待遇。到达享受养老保险待遇年龄时，选择参加城乡居民社会养老保险的可按政策规定转移个人账户余额。
　　劳动年龄段的被征地农民参加社会养老保险的个人缴费部分，由市、县(区)人力资源和社会保障部门从其被征地农民社会保障资金财政专户个人分账户中逐期代缴。缴费年限不足省规定年限的，可一次性补缴齐应缴养老保险费。当个人分账户资金不足以支付其应缴纳的养老保险费用时，由其个人筹资缴纳。
　　第二十二条 养老年龄段的被征地农民从征地补偿安置方案批准次月起，按照我市农村最低生活保障标准的1.1倍按月领取养老补助金。被征地前已经参加城乡居民社会养老保险的人员，同时享受省人民政府规定的最低标准基础养老金。
　　有条件的县(区)可以将养老年龄段的被征地农民纳入企业职工基本养老保险体系并按规定享受养老保险待遇。
　　第二十三条 被征地农民社会保障资金主要包括安置补助费及其增值收益和县(区)人民政府从土地出让金等土地有偿使用收益中安排的社会保障费用。被征地农民社会保障资金不足的，由县(区)人民政府负责解决。
　　被征地农民社会保障资金的筹集标准按照我市农村最低生活保障标准的1.1倍乘以139计算。具体标准由县(区)人民政府确定，并报市人民政府备案。
　　县(区)人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原则筹集被征地农民社会保障资金，从土地有偿使用收益中优先安排被征地农民社会保障费用。
　　第二十四条 市、县(区)财政部门应当设立被征地农民社会保障资金财政专户(以下简称保障资金专户)，管理、核算16周岁以上被征地农民社会保障资金。16周岁以上被征地农民的社会保障资金一次性划入保障资金专户，并建立个人分账户。
　　第二十五条 劳动年龄段的被征地农民达到领取养老金年龄的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息有余额的，余额一次性退还本人。被征地农民死亡的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息余额可以依法继承。
　　第二十六条 被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障。
　　第二十七条 被征地农民按照医疗、工伤、生育保险规定缴纳保险费用后，享受相关待遇。
　　第二十八条 县(区)人民政府及其有关部门应当将劳动年龄段内的被征地农民纳入城镇就业体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。
　　第四章 资金管理
　　第二十九条 实行征地补偿资金预存制度。征地报批前，县(区)人民政府应当将征地补偿费用、缴省以上规费和土地有偿使用收益中安排的社会保障费用存入市、县(区)财政部门设立的账户(以下简称预存款账户)。征地报批时，市、县(区)财政部门应当出具征地补偿费用和被征地农民社会保障费用落实的相关凭证。
　　市、县人民政府批准征地补偿安置方案前，市、县(区)人力资源和社会保障部门应当对被征地农民社会保障费用落实情况提出审核意见。经国务院批准征地的，土地所在地的市、县(区)人力资源和社会保障部门应当将被征地农民社会保障费用落实情况报省人力资源和社会保障部门审核。未经审核同意的，市、县人民政府不得批准、实施征地补偿安置方案。
　　第三十条 国土资源部门应当在征地补偿安置方案批准之日起15个工作日内，从预存款账户中将土地补偿费和青苗补偿费支付到农村集体经济组织，由村级集体经济组织将青苗补偿费支付给其所有者。地上附着物征收补偿安置按照市政府有关规定执行。
　　农村集体经济组织应当在被征地农民的名单经县(区)人民政府确定之日起10个工作日内，将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
　　第三十一条 被征地农民的名单经县(区)人民政府确定之日起10个工作日内，国土资源部门应当从预存款账户中将16周岁以下被征地农民生活补助费支付到村级集体经济组织，由村级集体经济组织支付给本人;将16周岁以上被征地农民社会保障资金一次性划入保障资金专户。
　　被征地农民社会保障资金到账后10个工作日内，市、县(区)人力资源和社会保障部门应当按照以下方式处理：
　　(一)将养老年龄段被征地农民的社会保障资金记入其在保障资金专户中的个人分账户，用于逐月发放养老补助金;
　　(二)将劳动年龄段被征地农民的社会保障资金记入其在保障资金专户中的个人分账户，用于逐期代缴其参加社会养老保险的个人缴费部分。
　　第三十二条 被征地农民社会保障资金参照社会保障基金有关规定管理，单独记账、核算，实现保值增值。
　　第三十三条 依法属于农村集体经济组织的部分土地补偿费，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。
　　第五章 法律责任
　　第三十四条 在征地补偿和被征地农民社会保障工作中，有关人民政府、主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府、有关主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)不依法履行职责，造成征地补偿费用和被征地农民社会保障费用未能及时足额到位的;
　　(二)出具征地补偿费用和被征地农民社会保障费用落实的虚假凭证的;
　　(三)对被征地农民社会保障费用落实情况提供虚假审核意见的;
　　(四)侵占、截留、挪用征地补偿费用和被征地农民社会保障费用的。
　　第三十五条 被征地农村集体经济组织弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿费用的，由有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章 附 则
　　第三十六条 本细则所称&以上&均包含本数。
　　第三十七条 建设占用国有场圃土地的，可以参照本细则的相关规定执行。
　　第三十八条 淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态新城、淮安盐化新材料产业园参照本细则规定执行。
　　第三十九条 本细则自日起施行。从本细则施行之日起，新征收土地不再执行《市政府关于印发〈淮安市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则〉的通知》(淮政发〔2006〕57号)。已经参加被征地农民基本生活保障制度的，仍按《市政府关于印发〈淮安市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则〉的通知》(淮政发〔2006〕57号)继续执行，有条件的地区应当按照本细则的规定进行衔接。
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