三大运营商6月1日开始将逐步启动新一轮“提速降费”
来源标题：三大运营商启动新一轮“提速降费”
据新华社北京今日专电 （记者侯云龙）根据各自工作部署，从6月日开始，三大运营商将逐步启动新一轮网络&提速降费&。中国移动将打造以50M接入能力为主的固定宽带网，全国平均接入速率提至20M以上；中国联通在固网宽带上，将提高20M及以上、50M及以上用户的占比，同时拓展4G用户规模；中国电信将继续提速固网宽带，计划今年年底使50M、100M及以上速率的宽带用户占比达到30%。
在资费方面，中国移动将进一步降低长、市、漫一体化的统一套餐门槛，下调流量标准资费，同时持续降低国际漫游资费；中国联通则承诺今年的固定宽带单位资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降低不低于15%；中国电信将持续推动单位宽带价格和流量平均资费的下降，逐步取消移动国内长途和漫游费。
尽管三大运营商承诺将继续推进网络&提速降费&工作，但多数消费者却对运营商做出的努力并不买账。一项最新网络调查显示，超过70%的用户表示，在日常使用中，并未感受到&提速降费&的效果，特别是在资费方面，也没有觉得比之前资费有明显降低；超过60%的用户认为，运营商&提速降费&力度不足，没有实质性地让利于消费者。
责任编辑：刘洪昌（QF0001）
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据《21世纪经济报道》上海报道（记者 陈宝亮） 运营商在努力节省成本。但经过多年的人力成本控制、设备集采淘汰，运营商的人力成本、设备成本都已经没有多少压缩空间。而随着用户量的增长，大范围的“提速降价”，带来的负担更胜以往。
不到一个月的时间里，“运营商降资费”两度成为国家战略话题。
李克强敦促宽带运营商提速降费
国务院总理李克强先后在今年4月14日的一季度经济座谈会、5月13日的国务院常务会议上，两次提出降低网费和流量费。工信部也先后两次明确要求运营商提速降价，工信部副部长尚冰还在最近的讲话中提出了年的分阶段目标。
其后，三大运营商纷纷响应。中国移动推出了10元可获得1GB夜间流量，并且计划推出“50元2G”的流量卡，中国联通则下调20M、50M、100M固定宽带价格，年收费分别降低300、900、1300元。而中国电信则大幅下调其100M带宽价格，从3000元左右下调至2000元以内。同时计划今年年底单位宽带价格下降35%左右。三大运营商均表示将落实国家提速降费要求，中国联通提出五项措施、中国电信启动十大举措、中国移动公布了“八大措施降资费，四大工程提网速”。
这已经不是第一次提速降价。至2011年以来，工信部多次出台政策指引运营商进行宽带普及提速工作。但是，大规模宽带普及提速，需要5-7年甚至更久的投资回报周期，这对于三大运营商来说都是不小的负担，尤其当2014年三大运营商全面遭遇“收入、利润下滑”。
巨大的投入
2012年的两会期间，一批电信行业代表提出“启动宽带中国战略，驱动宽带提速”的提案，同时，工信部也启动了持续至今的“宽带普及提速工程”，号召运营商“提速不提价”。2012年中期，国务院成立宽带中国战略小组。其后宽带中国战略于2013年8月问世。
中国电信副总经理张继平曾在2014移动互联网国际研讨会上指出，2010年至2014年初，中国电信仅宽带资本投入累计超过1000亿元。这期间，中国电信在全国推动浩大的“宽带中国光网城市”工程，实施光纤宽带改造工程。
根据财报统计，年，中国电信用于宽带建设的支出分别为276亿元、321亿元、365.5亿元、330亿元、263亿元，总计1655.5亿元，而在此之前，中国电信每年宽带支出不超过200亿，相当于五年来中国电信宽带支出增加了50%。
年，中国电信宽带用户从不足5346万左右增长至1.07亿，用户数翻倍。但是，其宽带收入仅从541亿增长至734亿，仅增长193亿元，增幅35%。需要指出，中国电信宽带ARPU（每用户每月收入）值从2009年底的80.3元降低至2014年底的59.1元，缩水11.2元，相当于用户使用宽带价格降低了27%。5年时间，中国电信投入1655亿元仅换来193亿元的收入增长。
此外，移动网络情况与有线宽带类似，中国手机流量资费水平降幅超过60%。以中国联通为例，其3G业务ARPU值从2009年的141元降低至 2014年的63元，降幅56%，而移动网络的投资还要远高于有线宽带。而中国移动每年投资数千亿元建设的4G业务，也面临资费迅速下降的问题。
电信基础设施建设都面临投资回报周期极长的问题，尤其在农村、西部地区的投资几乎注定亏损。中国电信科技委主任韦乐平曾在公开场合表示：“东部地区投资，需要5年回收。中部地区需要7-11年，而西部地区、边远地区，则不可能盈利。”
承担“提速降价”使命的运营商本质上还是以盈利为基础的企业。同时，作为上市公司，运营商要为股东负责，作为国资委考核的央企，运营商每年都有一定的利润增长指标。
在2012年底的一次海外资本会议上，欧洲分析师质疑中国电信光纤宽带的回报率，当时，中国电信董事长王晓初只能表示：“中国电信将削减一些回报率较低的项目。”其后，在一次集团内部会议，王晓初明确要求：减少或者停止中西部、农村地区的宽带项目，集中建设投资收益比较高的城市。2013年、 2014年，中国电信持续缩减宽带投资。
如今，国务院、工信部再次重申“提速降价”。2014年，收入、利润全面下滑的三大运营商，将如何承担？
如何降低成本？
2010年至今，运营商高层多次在公开场合提及上述困境。并提出，国家应该出台战略资金补贴运营商。在宽带中国战略讨论期间，中国电信科技委主任韦乐平透露，工信部曾就战略资金问题多次与财政部协商，但提议均被否决。
2013年8月落地的《宽带中国战略及实施方案中》，国务院明确提出将出台“普遍服务基金”。2014年9月，一位中国通信信息研究院（原工信部电信研究院）人士曾透露，“普遍服务基金很快会落地”，但时至今日，基金仍杳无音讯。
运营商在努力节省成本。但经过多年的人力成本控制、设备集采淘汰，运营商的人力成本、设备成本都已经没有多少压缩空间。而随着用户量的增长，大范围的“提速降价”，带来的负担更胜以往。
“现在的办法是合并三大运营商的同类项，把无线、宽带基础设施都统一到一个网络公司，由网络公司负责绝大部分基础网络建设，这样可以避免三家运 营商的重复投资，规避恶性竞争。”多位接受记者采访的电信专家指出：“给该公司制定极低的盈利要求，运营商不再负责基础设施建设，而是向网络公司租赁设施，提供电信业务。”此外，政府应该设立普遍服务基金，并给出明确的发展路线。
事实上，国家在电信业出台的一系列政策似乎也是朝着这一方向演进。比如，成立铁塔公司统筹电信业铁塔建设。一位铁塔公司内部人士告诉记者：“通过避免重复建设、提高资源利用率，2015年全年，铁塔公司帮电信行业节省的建设成本肯定超过400亿元，而今后每年的节省的建设成本至少会达到500亿元。”除此之外，运营商还可以节省折旧成本、运维费用的资本开支，并降低无线业务成本，达到降低资费的目的。根据目前铁塔的定位，国家要求铁塔公司每年的毛利率控制在5-10%之间，通过这种方式降低电信业务成本。
“宽带业务也可以尝试铁塔模式。”一位参与全球主流运营商宽带建设的设备商人士告诉记者：“在英国、新加坡，当地宽带基础设施由第三方公司建设，并且向所有运营商提供公平接入，既降低了宽带成本，又促进了开放竞争。”目前，英国、新加坡宽带速率在全球排名前列。不过，该人士也补充道：“这种模式，需要强势监管，否则会形成新的垄断。”
网业分离？
事实上，电信业多年来一直在讨论类似的“网业分离”，但由于此前对于基础网络设施定位不明，这一方案无从落地。日，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，首次将通信基础设施明确为“战略性公共基础设施”，让这一方案有的放矢。
除成立铁塔公司之外，工信部还开放了“移动通信转售”、“民营宽带市场”等政策，鼓励民营企业向运营商租赁基础网络，开展电信业务。探索独立于网络之外的业务模式，以及完善监管策略。
事实上，成立统一网络公司，还可以消除互联互通障碍，为互联网企业大幅降低带宽成本。2011年底优酷土豆集团总裁刘德乐曾公开表示：“中国视频企业的带宽成本，是美国同行的四倍。”这一方面是因为视频公司租赁带宽价格相对较高，“由于电信、联通的互联互通障碍，互联网公司必须购买双份的带宽， 以保障三大运营商用户在访问其内容时的体验，否则会出现严重的网络延迟。”
2014年，优酷土豆带宽成本2.7亿元，占其季度营收的22%，由于视频分辨率提升，带宽成本比例还在不断提升。
而一位原腾讯高级工程师也曾告诉记者：“如果能够统一骨干网，腾讯可以节省一半的带宽成本、一半的服务器成本。”2014年，腾讯带宽成本支出为42.55亿，相比2013年增加了12亿。
责任编辑:陶立烽国内运营商努力提速降费，仍差发达国家太远【辽宁吧】_百度贴吧
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国内运营商努力提速降费，仍差发达国家太远收藏
从地域来看，上海、北京、辽宁的固定宽带下载速率率先超过或达到了 15 Mbps，位列前三，山东、江苏紧随其后。4G 网络下载速率方面，重庆、福建、辽宁、江苏、河北的 4G 网络下载速率排在各省级行政区前五位。降费方面运营商仍需努力从 2015 年 5 月至今，运营商实施提速降费方案已经两年多，总体上看虽已有初步成效，但具体落到每个用户身上来看，感知并不是特别明显，因此用户也是对运营商的吐槽声不断。即便如此，运营商们仍旧在为「提速降费」做着努力。中国移动在 2017 半年报中称，上半年中国移动手机流量资费下降 36%；中国联通称，过去两年，中国联通手机上网每兆流量平均价格降幅超过 48%；中国电信称，移动上网资费平均单价两年内下降 57.4%。在今年 9 月 1 日全面取消国内手机长途漫游费后，三大运营商仍继续着提速降费工作。提速降费措施方面，三大运营商还提到降低国际长途漫游费，并已有措施实施。以中国联通为例，今年以来，曾 2 次下调国际漫游费，其在 5 月底最新的一次调整中，国际漫游费最高降幅达 99%。新加坡网速领跑全球了解完国内宽带以及 4G 网络的速率状况后，我们将目光转向全球，看看全球范围内其他国家和地区宽带、4G 网络的情况。据英国 Cable.co.uk 今年 8 月对全球各地的宽带下载网速分析的结果来看，新加坡的宽带下载网速排名全球第 1，瑞典排名第 2，中国香港（第 9）和中国台湾（第 3）均排名靠前，而中国大陆仅排名第 134。 4G 网络下载速度方面，根据英国数据众包公司 OpenSignal 今年 6 月提供的一份报告显示，新加坡占据头名位置，韩国紧随其后。
美国的 4G 平均下载速度为 15Mbps，全球排名第 59 位。中国台湾为 26.85Mbps，日本 24.45Mbps，英国 22.65Mbps。由此来看，虽然国内运营商为了提升网速做了不少努力，但从目前来看，仍与发达国家有着非常明显差距。而造成这种差距的原因是多方面的。1. 地域分布不均所致。我国国土面积大，人口多但分布不均，这就加大了宽带建设和网络改造的难度。我国网络发展水平也不均衡，东部发达地区网速居于较领先的水平，但中西部地区特别是偏远农村的情况就不是很太乐观了。2. 遭遇「假宽带」。从宽带网络结构来看，三大运营商提供的宽带速度到用户终端中间还有其他接入设备，所以实际速度和理论会有偏差，而控制中间接入环节的是二三级运营商。二三级网络运营商为了追求更高的经济利益，不保证宽带网络用户使用体验是引起「假宽带」问题的主要原因。宽带销售市场可以划分为三级：一级市场是骨干网宽带批发市场，下级骨干网运营商向顶级骨干网运营商购买骨干网带宽。二级市场是宽带批发市场；宽带提供商向骨干网运营商批发带宽；三级市场是宽带零售市场，各级宽带提供商向用户出售宽带业务。「假宽带」主要出现在宽带零售市场，即民营宽带提供商向三家运营商低价批发带宽后，以低价拥有独享宽带为幌子，吸纳最多的消费者使用以最大化利润，而过多的消费者使用本该独享的宽带网络使独享网络变成了共享网络，造成用户速率远低于其宣传的带宽速率。3. 基站分布不均。网速的快慢还受到基站分布是否均衡的影响。一些居民不愿意在小区中建设基站，网络信号和速度自然也受影响。4. 目标站点带宽不足。用户想要连接的目标网站地点的带宽不足或负载过大，网站服务器的并行处理能力不够强大，难以承载较多用户的访问，也会造成用户感受的速率较低。此外，电脑、手机等上网的硬件设备老旧、路由器以及 DNS 设置错误或者不正确的设置，也可能让我们使用的宽带变「窄带」。
已经是发展中国家领先，不错了。
我是辽宁的吗我最高就下载就7m我又拖后腿了
太贵了，移动10块钱的流量都不够看俩视频的，简直烧钱一样。
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全国两会再聚焦提速降费 运营商新一轮革新或加速
来源：通信信息报&&&
作者：佚名&&&
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　　“提速降费”持续发酵。自去年全国两会以来，李克强总理三令五申敦促运营商提速降费。而在今年全国两会上，互联网大佬的提速降费题案再度成为热词：百度董事长李彦宏指出，与国际社会相比、与我国网络社会的发展需要和用户降低资费的期盼相比，网络提速降费还有进一步努力的空间；而腾讯董事长马化腾在提案中提及“我国网络基础设施建设能力还需全面提升”。
　　诚然，互联网巨头在两会上着重强调“提速降费”无疑会引起诸多共鸣。但提速降费并没那么简单，随着运营商进一步推进提速降费、普遍服务机制趋于完善，定能上给总理一个满意答卷，下让消费者受惠。
　　提速降费再成两会焦点
　　2016年全国两会上，众多互联网大佬、知名人士再议提速降费。
　　腾讯董事长马化腾在《关于进一步推进“互联网+”行动计划落地的建议》中称，相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升。马化腾认为，“2.5G的时候(窄带)，因为是羊肠小道，每条路的建设成本很贵，也容不了这么多车跑，到3G、4G，路很宽了，所以说每单位的流通成本在急速降低。(运营商)应反哺消费者，让消费者受惠。”
　　而百度董事长李彦宏则在提案中说，在各方面共同的努力下，提速降费取得了显著进展。但是，与国际社会相比、与我国网络社会的发展需要和用户降低资费的期盼相比，网络提速降费还有进一步努力的空间。对此，李彦宏建议，盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照；营造公平开放的竞争环境，积极引导三大运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持。
　　中国移动前董事长奚国华的提案明确说道，提速降费的持续深入推进落实还要处理好运营商的可持续发展和效益考核问题。奚国华建议从促进信息消费、推进供给侧结构改革的大局出发，在部署提速降费工作的同时，既要考虑市场实际情况、把握工作节奏，也要相应出台业绩和效益考核配套措施，支持电信运营企业持续发展，进一步推进提速降费，为经济发展贡献力量。
　　网速事关全球竞争力
　　对于网络大国的中国来说，提速降费、推进产业升级，正成为行业共识。那么，提速降费为何屡屡成两会的明星？
　　一是网速事关一个国家在全球市场的竞争力。互联网时代的投资大师孙正义笃信：一个国家的竞争力，与其网速成正比。此外，中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨也认为：在“互联网+”国家战略下，提速降费对于提高中国经济发展效率、提升传统产业转型升级能力、激发全民创新创业，具有重大意义。
　　二是我国网速在全球排名并不靠前。根据全球最大的CDN(内容分发网络)服务商Akamai发布的最新报告显示，去年第三季度全球的平均网速达到了5.1 Mbps，中国平均网速3.7Mbps，排在全球的第91位，网速峰值23.1Mbps，排在第101位。此外，移动网络服务分析公司Open Signal发布的全球移动网络报告称，中国的LTE网络速度有14Mbps，在全球排名也只排到第31位。可以说，我国网速仍有提升空间。
　　提速降费是系统工程
　　自“宽带中国”战略上升为国家战略以来，“提网速、降网费”成为惠民利民的重点目标。但提速降费是一个系统工程，不可能一蹴而就，尤其是在运营商面临激烈市场竞争以及国资委收入、利润考核的压力下。
　　作为一项国家政策，电信行业的“提速降费”已开展近一年，从国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，到工业和信息化部发布《关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见》，再到中国电信、中国移动、中国联通三大运营商相继公布各自实施方案，在网络建设(4G光网、基站)、套餐资费(流量、漫游费等)方面不断发力。
　　不过，当前，“最后一公里”等难题仍是拦路虎。运营商既要大规模的资本投资，提升网络的能力；又要大规模的降价。业内专家表示，我国的4G网络在2014年才呈爆发式增长，目前基站建设还有待完善，因此网络维护所需的人力、物力、财力投入都很大，现阶段要实现大幅降价存在许多困难。
　　在互联网+时代下，未来电信运营商的管理机制、竞争模式、业务发展等将面临新的机遇与挑战，运营商革新或加速酝酿。同时，这也要求电信运营商把握机会，加快探索，相信提速降费定能落到实处。
责任编辑：cnfol001
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栏目最新文章提速降费一整年 为啥你感觉不明显？
来源：央视财经评论
作者：央视财经评论
　　摘要：去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案，至今已满一年。执行情况如何呢？三大运营商均表示，超额完成预定目标。不过很多用户对提速降费感知并不明显，小编就带大家一起了解一下提速降费完成情况如何？
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　　三大运营商称超额完成目标
　　自去年5月15日三大运营商公布提速降费方案至今已满一年，其完成情况如何呢？中国移动提供的数据显示，截至2015年12月，其4G用户超过3亿户，4G网络下行最高速率超过300Mbps；降费方面，其2015年公布的八项降费举措已经全部上线并进行推广，覆盖客户群达1.23亿户，2015年全年手机上网资费较2014年下降43%，超额完成工信部要求的全年资费下降30%的目标。
　　中国电信表示，2015年，其流量平均资费较上年下降31%，降至0.082元/MB，提前完成年度下降30%的目标；有线宽带的单位带宽价格下降58.8%，由4.9元/Mbps下降至2.02元/Mbps，超额完成年度下降35%的目标。
　　方面，记者多次联系中国联通相关工作人员咨询提速降费完成情况，截至发稿，尚未收到相关信息反馈。不过在今年3月份，中国联通董事长王晓初公开表示，其固网宽带平均单价下降了50.6%，移动数据流量综合单价下降了27%，超额完成预期目标。
　　来自工信部的数据显示，提速降费去年一年惠及用户超过400亿元。截至2015年10月底，固定宽带单位带宽资费水平比去年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，超额完成提速降费年度目标。
　　普通用户缘何无感？　用户流量使用量增长 故感知不明显
　　正如上所述，在提速降费上，三大运营商做了很多工作，中国移动和中国电信也超额完成了相关目标。不过记者随机采访多名普通移动电话用户得到反馈大多是：“没感觉。”
　　“用户感知不明显”的情况，工信部早就注意到了。早在日，工信部总工程师、新闻发言人张峰在国新办举行的发布会上表示，提速降费可能离广大用户的期望值还有一些差距，这是工信部今后不懈努力的目标。
　　至于原因，北京邮电大学教授、博士生导师邓中亮接受采访时表示，虽然流量单价下降了，但是因为用户流量使用量上涨了，所以总体消费没有下来，这是用户感觉降费不明显的主要原因。
　　工信部的数据显示，2015年，月户均移动互联网接入流量达到389.3M，同比增长89.9%。
　　5月6日，工信部通信发展司司长闻库对参与2016“宽带中国”调研采访的媒体也谈到了这点，他说道，去年移动宽带单价大概下降60%，而现在大家使用的移动流量其实是几年前的数倍。他分析道，我国移动通信用户规模庞大，平均下来，每个用户每月节省2.6元，所以感知不明显。
　　独立电信分析师付亮对此表示，虽然电信资源单价在下降，但是用户消费门槛没降，尤其是老用户，原来用什么套餐现在还是什么套餐，而套餐费用是固定的。
　　今年将如何提速费？  或不会再大张旗鼓
　　对于今年年提速降费的部署，中国移动表示，2016年将打造以50M接入能力为主的固定宽带网络，全国平均接入速率到达20M以上；在降费方面将扩大提速降费八项举措覆盖客户范围，力争年底超3亿户，降低4G套餐门槛和语音话音短信不限量套餐门槛，持续降低国际漫游资费。
　　中国电信表示，预计到2016年底，宽带用户平均接入速率达到30M，百兆宽带用户占比达到30%；降低移动网络流量平均单价。中国联通尚未有相关信息披露。
　　相比去年5月15日三大运营商公布的提速降费措施，今年中国移动、中国电信公布的方案数字指标描述较少，尤其在流量资费下降方面。去年中国移动称，预计年底流量综合资费下降35%；中国电信称，流量资费降30%；中国联通称，流量单价降20%以上。
　　今年中国移动对流量资费下降的描述为“降低4G套餐门槛”，中国电信称，“降低移动网络流量平均单价”，中国联通无公开表态。
　　电信分析师马继华接受采访时表示，提速降费是大趋势，资费今年肯定还会降，但是不会像去年那样大张旗鼓了。
　　邓中亮对此表示，三大运营商类似去年的表态今年或不会再现，但肯定也会有相应的有计划推进提速降费。“一是因为目前电信业已形成市场化竞争，三大运营商必须调整策略满足用户需求；二是用更多的业务和更好的服务推进信息消费才是发展主旋律，这也和国家相关要求一致。”
　　本文来源：经济日报
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