农村宅基地不再审批审批套房算不算一户一宅吗

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农村一户一宅的政策是从哪一年颁布实施的
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刚回答过一个淳安的朋友,以其为例,提供相关情况供你参考:  一、三改一拆  是指政府决定,从2013年到2015年在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称“三改一拆”)三年行动。通过三年努力,旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进,违法建筑拆除大见成效,违法建筑行为得到全面遏制。  二、淳安农村三改一拆中,一户可以有多少平方?  1、这个标准还是以前的老标准,即审批建房时的标准,现在要处理的,只是认定为违建的部分。  2、淳安县农村私人建房用地管理程序和审批规定()  (一)农村私人建房审批原则  (1)一户一宅的原则  (2)符合规划原则。  (3)拆旧建新的原则。宅基地审批必须坚持先拆旧后建新的原则,腾出的旧宅基地由村收回统筹安排,能复垦的尽量复垦或依法安排其他建设使用。对于不拆旧的,不予审批新建房。  (二)农村私人建房用地标准(包括附房、阳台)  小户(1—2人):占用耕地67.5㎡,非耕地75㎡。  中户(3—5人):占用耕地99㎡,非耕地㎡。  大户(6人以上):占用耕地125㎡,非耕地140㎡。  (三)农村村民私人建房审批条件  1、农村私人建房的对象必须是符合建房条件的本村在册农业人口。  2、独生子女凭证按两人计算。  3、离退休退养而回乡落户的城镇居民,凭集体土地建设用地使用证办理审批拆建。面积按小户计算,不得申请审批其它宅基地。  4、城镇居民不得到农村申请建房和买房,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。  5、对于60周岁以上的农户一般不能单独分户申请建房,对于现人均占地面积超过法定平均面积的农户不允许分户申请建房。并入户必须是面积不够的无房户、少房户,并出户应先办理被并房屋的土地变更登记手续,方可申请建房,严格禁止假并房。  (四)农村私人建房的审批程序  用地户申请→村委会讨论通过,公示7天→乡镇人民政府会同国土所审核→县人民政府审批→结果告知。  (五)对有下列情形之一者,不得批准建房用地  (1)宅基地面积已达到规定的标准再申请新宅基地的;  (2)未达到法定结婚年龄的子女与父母上下代分户申请建房用地的;  (3)接受调剂住房者调剂后的宅基地达到规定面积的;  (4)违法建房未处理结案的;  (5)年满60周岁以上的与亲属分户申请建房;  (6)出卖、出租、赠与他人房屋或以其他形式转让地上建筑物后再申请建房用地的;  (7)房屋合并后,未办理集体土地变更登记手续的,申请新建房屋;  (8)法律、法规、规章等规定的其他情形。  三、《中华人民共和国土地管理法》第62条明确规定  农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。  四、淳安县《关于全县农村集体土地违法建筑认定处理的实施意见》(省内的政策,各地区大体相同)  各乡镇党委、政府,县属各单位:  为进一步深化和巩固我县“三改一拆”行动,加强全县辖区土地管理,规范依法用地行为,根据土地管理、城乡规划等法律法规和《关于开展“无违建县”创建活动的实施意见》等规定,现就全县农村集体土地违法建筑认定处理的有关意见明确如下:  一、适用范围  本意见适用于全县范围内农村集体土地上既有违法建筑的认定和处理,各乡镇(青溪新城)已作出处理的除外。农村特色历史建筑按《关于加强农村特色(历史)建筑保护工作的实施意见》(淳政办发〔2013〕96号)文件执行。  二、认定与实施主体  全县农村集体土地上的违法建筑由各乡镇(青溪新城)调查、认定并处理,国土、规划、建管、交通、水利、林业等职能部门按各自职责积极配合各乡镇(青溪新城)做好认定处理工作。  三、处理方式  全县农村集体土地违法建筑处理包括应当拆除、有偿使用并补办手续和可以补办手续三种情形:  (一)应当拆除的情形  1.非法占用土地建设的违法建筑,且不符合土地利用总体规划的;  2.市级、省级、部级卫片遥感发现,未经审批且整改未到位的;  3.未批先建,且不符合建房条件的;  4.属于“一户多宅”中需依法拆除的:  (1)农户建新房应拆旧而未拆旧的;  (2)不符合分户条件,未经审批建新房且旧房未拆除的;  (3)2008年以后农民建房不符合合理分户条件的:独生子女另行分户的(第三代子女成家后除外);两个以上农业户口子女,父母不随子女而另行分户的;夫妻关系存续期间分户的;子女未成年、未达到法定结婚年龄而另行分户的;与父母共同生活的外嫁女,其丈夫有住房或享受国家住房政策补助却另行分户的。  (4)原从村集体经济组织或其他单
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