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双色球中奖次数最多人官网在领了罚款2000元的处罚决定后，在南方某省办企业的刘先生悬着的心，终于放下了。 “是罚款，还是停业整顿，这差别太大了！我们公司这点事，其实算不算违法都另说，如果给个停产停业的处罚，一天就要亏损上万元。”刘先生说，在被告知要“严格执法”后，迅速找关系送了红包，这才“大事化小”。 刘先生的经历并非个案，类似的“任性执法”、“选择性作为”的情形在生活中并不鲜见。 “对于现代行政管理而言，法律授予一定的自由裁量权是必要的，是可以为社会创造福祉的。”北京大学宪法学与行政法学研究中心主任姜明安教授说，“然而，有时候裁量权被不正当行使或滥用，甚至成为一些公职人员‘要挟’相对人的‘幌子’，这就助长了特权思想，导致社会公众遵纪守法的意识随之淡化，潜规则盛行，‘腐败亚文化’滋生。” 有些人甚至将潜规则奉为处世之道，把法律晾在一边。浙江省临安市於潜镇党委委员梁某因严重违纪违法在接受调查时，讲了一个他觉得很“奇怪”的事：商人任某在该镇承包某工程，挣了20万元利润，为感谢梁某的“大力支持”，曾承诺拿出10万元表示一下，可是，最后他只兑现了5万元。对此梁某难以理解，断定“任某这个人很不上路”。法治信仰极度缺乏、奉潜规则为依据，这样的人可并非梁某一个。 为防止公权被滥用，我国许多法律法规都有相关规定。以《行政许可法》为例，“行政机关实施监督检查，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益”。但有些法规制度仅停留在“不得、禁止”层面，缺乏具体定性、定量的处罚措施。比如，为限制公权滥用，有关行政法律规定了一些原则，如信赖保护原则、过罚相当原则、处罚与教育相结合原则等，但由于操作空间大、缺少明确的程序规定，很少在执法过程中被正确运用。 而在对滥用权力行为的追责上，有些法规规章虽然规定了处罚措施，但在实施中却遭遇“执行难”的困境。如有法律规定，“有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以……依法给予行政处分”。然而，监督部门或多头或缺失，谁承担监管主责？对于暗地里的行为，如何调查取证？如何保证上级机关和有关部门不被“摆平”？……这些都是追责过程中不可避免的问题。 “只要看看《公务员法》等法律就会发现，为防止公权腐败，我国相关立法的内容具有相当的广度，包括方方面面。可是，有的法律没有‘牙’，有的不去‘咬’人，有的即使‘咬’也是不痛不痒。”西南政法大学行政法学讲师杨尚东说。 “腐败亚文化”滋生蔓延，有法不依和执法的变通、任性是重要原因，根子在干部。如果干部不受纪法的约束，不能运用法治思维做出公正决定，甚至处处想着腐败一把，民众则会迎合这种倾向，腐败亚文化也就有了滋长的土壤。杨尚东分析，民众是因为受制于公权力，所以被裹挟着遵从潜规则。 “法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。党的十八届四中全会提出，要形成高效的法治实施体系。裁量权绝非只能为恶、不能为善，约束公权力、遏制潜规则，既要专门制定行政程序法，又要用裁量基准约束公权行使，更要加强监督问责，确保执法不走样，以党风政风带动民风向善向上。”姜明安说。
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双色球中奖次数最多人首页操余芳/制图他是一个有爱心的干部，曾用微薄的工资资助过大学生；他也曾有过常人的苦恼，在乡下辛苦工作20年却没有晋升。但他的踏实肯干为其日后的发迹奠定了坚实基础，他终于干上了县区级组织部的副部长兼老干部局局长。这时，他却沾上了自己无法处置的苦恼。仕途，他大器晚成1967年出生的蒋扩兴在乡下工作20多年仍只是个科级干部，他虽苦恼，但倒也踏实，依旧兢兢业业、扎扎实实地做好分内之事。2008年，蒋扩兴的仕途有了变化，他从一个乡镇书记镇长变为广西贺州市八步区社保局副局长；2009年5月，他又担任区委组织部副部长兼老干局局长，此时的蒋扩兴已四十出头。虽说是大器晚成，但也算是得到了自己奉献乡镇20多年的一种补偿。蒋扩兴在乡镇当领导时，其主要精力都投入到了工作之中，与朴实的农民打交道，心态十分平和。但到县里工作之后，蒋扩兴再也没有了往日平和的心态。2010年6月的一天，一个负责房改工作的朋友告诉他：八步区老干部局的住房也可以做危房改造项目。蒋扩兴想着自己上任八步区区委组织部副部长兼老干部局局长一职后，还没办成一件让自己满意的事，听到朋友带来的这个消息，他产生了“想办一件实事”的想法。当时的贺州市房地产业正红火，如果办成了这事，不但职工可以得到福利，自己也可以得到政绩。但蒋扩兴并没有马上表态，他知道要进行一个危房改造项目不是说做就能做的，项目从立项到审批再到找工程公司建设，中间要经历很多环节，想要顺利把事情办好，少说也得一两年的时间。蒋扩兴的担心与他在县区部门工作经验不足有关，他还没有熟悉大的项目运作。此时，有人向他引荐了一个工程老板，工程老板表示只要蒋扩兴能把这个项目交给他做，“一切事情由我搞定。”这个工程老板就是贺州市有名的房地产开发商王大洋。受贿，这钱怎么花2011年1月，八步区老干部局危房改造项目顺利获得有关部门的审批通过。2011年3月，八步区老干部局与房地产商王大洋签订代建合同。2011年5月的一天，为了答谢蒋扩兴的“关照”，王大洋打电话给蒋扩兴：“蒋局长，你在哪儿呀？我有点事情要向你汇报。”蒋扩兴告诉对方自己在某茶庄旁边。王大洋开车来到茶庄旁边，招呼蒋扩兴过来打开车子后备箱，取出一水果箱给了蒋扩兴。回到办公室，蒋扩兴反锁好门，打开水果箱，只见箱子里整整齐齐地码着一扎扎百元大钞，他伸过手去仔细清点，一共50万元人民币。钱到手了，数目还不小，蒋扩兴的脑海中有很多问题在翻腾：这事要不要告诉老婆？这钱要不要存银行？买房子？买车子？如何处理这笔钱款成了他的心理负担。“无商不奸”也许是人们对商人的一种偏见，但是“不做亏本买卖”绝对是每个商人的基本信条。没有一个商人在投资的时候不是精心计算过成本的，获利多少是决定他们投资多少的核心因素，行贿成本当然列在其中。王大洋的地产公司于2012年初开工建设，一天，蒋扩兴来到王大洋公司，向他提出要抽走两个指标，按1500元/平方米的价格计算，2800元/平方米的职工价位利润空间本就不高，现在还要减去近一半，王大洋愤懑不已，但想着日后还有很多事情需要人家局长帮忙，得罪不起，只好同意。王大洋本以为此事就此了结，然而几天后，蒋扩兴拿着一张写着两个人名字的纸条过来，叫他以1000元/平方米的价格与指定人签订购房合同，且出具的发票要按2800元/平方米来开。听完蒋扩兴的要求，王大洋犹如吞了一只死苍蝇，极度恶心。他有写日记的习惯王大洋也不是省油的灯，他在工程建设过程中私自扩加了三层，一下子多出了近十套房子。虽然之前卖了价格极低的房子，但加了三层，他能赚更多的利润。蒋扩兴知道此事后，十分生气，但木已成舟也无可奈何。然而，未经审批而擅自加高楼层是违反建筑法规的，工程竣工验收时可能会遇到很大的麻烦。对于这个麻烦，王大洋全然不顾，心想由局长大人去协调，自己只管卖了赚钱。蒋扩兴从这件事看出，王大洋是一个十分狡猾的商人，他不知道这个人还会干出什么更出格的事，会捅出什么样的娄子。那时，一种无名的恐惧感在他心里萦绕。一日，王大洋叫蒋扩兴到自己办公室，翻开一个日记本，挑衅地说：“哦，蒋局长，我记得前面还有一些东西要送给你，可是忘记了，幸亏我有记日记的习惯，不然就失礼了。”这一幕让蒋扩兴冷汗直冒。“王大洋居然写行贿日记，这不是要留下罪证吗？”蒋扩兴顿时火冒三丈，大骂起来：“你这个王八蛋，怎么能把这些东西记在日记本上啊，你不要命了啊！”王大洋连忙赔礼道歉，解释说是工作流程日记，里面并没有记其他事情。2012年7月，大楼即将封顶。王大洋找到蒋扩兴，要求把大楼门面的三分之一铺面给他。蒋扩兴听到这个要求后怒不可遏：“你怎么得寸进尺，承建这个项目你赚得也不少了，还想通吃啊？”王大洋赔着笑脸说：“蒋局长别生气，我算了一下，这个项目我是亏了本的，你总得补偿一点给我吧。”蒋扩兴冷冷地拒绝道：“不可能！”说完摔门而出。在回去的路上，蒋扩兴接到王大洋的电话，王大洋在电话里赔不是，还特意说：“我也是给了你好处的，你也要关照一下我，不能让我做亏本买卖啊。”“我也是给了你好处的”这句话直击了蒋扩兴的神经，一路上这句话一直在他的耳边回响。似乎，自从认识王大洋之后，他就一直被王大洋挟持着，每天都在担惊受怕，他觉得日子实在太难熬了。为了给自己争取机会，蒋扩兴悄悄地找到了在纪委和在检察院的朋友，假装聊“拍蝇打虎”的社会热点，其实是在探听自己的行为是否构成犯罪，当知道自己触犯了刑法时，他不敢找别人倾诉，将一切都压抑在心里，非常难受。蒋扩兴曾想过自首，可当他想到自己会被判刑时，他的心里会响起一个声音：万一能躲得过去没被发现呢？该来的终究要来2014年8月，广西壮族自治区检察院办理贺州市的一个大案时涉及行贿人王大洋，并指定贺州市检察院立案侦查王大洋行贿案。在贺州市房地产业，王大洋算是一个重要人物，他靠行贿获得项目的事迹在业内广为流传。当王大洋被查后，蒋扩兴十分关注案件进展，同时他的恐慌也叠加到无以复加的程度，他知道王大洋是信不过的，他极有可能会把自己给卖了。这年冬天，蒋扩兴感觉比任何一个冬天都要寒冷。日，蒋扩兴一早出发到单位上班，刚出门口就被迎面刮来的寒风冻得直打了个哆嗦，冷风如利刃般掠过他的脸庞，一种不好的预兆涌进了他心里。几个小时后，他的预感应验了，检察院的侦查干警出现在了他的面前。第一个与蒋扩兴交手的干警是一名上了年纪的侦查员，他简单地向蒋扩兴说明了对他采取控制措施的原因，并要求蒋扩兴交代问题。但他却不轻易说话。后来，一个二十出头的侦查员对其进行讯问，蒋扩兴看着面前的新人，他断定这个年轻人问不出什么东西。确实如他所料，他没有遇到实质性的尖锐提问。经过这两轮较量，蒋扩兴觉得情况没有他想象的那么糟糕，相反他觉得自己似乎占了上风，情绪也从原来的惊恐中逐渐镇定下来。但蒋扩兴不知道的是在前两次的讯问过程中，有一个人一直从监控视频中观察着他的一举一动。这个人终于出现在蒋扩兴面前，这个人是一名资深侦查员，反贪局局长。局长并没有说话，与蒋扩兴相比，他似乎更是一个沉默的人。一个沉默的侦查员面对着一个沉默的嫌疑人，双方都不发一语，整个审讯室的气氛让蒋扩兴十分压抑，空气似乎也沉降了下来。最后，反贪局长打破了沉默，“蒋局长，你知道王大洋日记里记的是什么吗？”这时，时钟的指针已经指向凌晨，深夜十分寂静，反贪局长的一句话就像一枚重磅****一样在这平静的夜里炸开，蒋扩兴的眼神顿时变得散乱，也显露出惊恐，他开始交代收受王大洋贿赂的过程。日的早晨，当第一缕阳光从东方照射过来时，彻底交代完自己的问题后，蒋扩兴感到无比的舒畅，多年压在他心中的一块大石头终于卸下来了，他终于获得了一种无比的轻松感，得到了解脱。日，广西贺州市八步区法院以受贿罪判处蒋扩兴有期徒刑十年，并处没收个人财产2万元。2015年10月，广西贺州市中级法院二审维持了一审对蒋扩兴作出的判决。2016年1月，蒋扩兴被交付执行。（检察日报）
刚刚传来消息，内蒙古自治区党委常委、统战部长布小林出任自治区政府代主席。布小林乃名门之后，长安街知事（微信ID:Capitalnews）发现，她是其家族中第三位主政内蒙古的高官，一家三代经略一地，堪称中国政坛的佳话。布小林的祖父乌兰夫是我国少数民族中献身革命事业的先驱者之一，他曾赴苏联留学，和邓小平是同学，与蒋经国同桌听课。抗战胜利后，内蒙古地区的分裂势力成立了“内蒙古人民共和国临时政府”，妄图独立。乌兰夫受命前往，做了大量工作，阐明党的民族政策，瓦解了临时政府。日，乌兰夫宣布成立内蒙古自治政府，中国第一个少数民族自治政权诞生。周恩来称赞他“一个人解决了一个共和国，是真正的单刀赴会。”习仲勋则说乌兰夫是他深为敬佩的良师益友。1955年，乌兰夫被授予上将军衔，后历任内蒙古自治区人民政府主席、国务院副总理、国家副主席、全国人大常委会副委员长等职。布赫布小林的父亲布赫是乌兰夫的长子，虽然出身军旅家庭，却对文学情有独钟，他历任内蒙古自治区文化局党组书记、自治区文联主席、自治区党委宣传部长，出版过多部诗集文集。后来布赫同父亲一样出任内蒙古自治区政府主席和全国人大副委员长，被称为“诗人气质的副委员长”。虽然祖父、父亲均身居高位，但布小林起步于基层，她当过知青和军区医院的战士。1980年考上北大，攻读经济法，毕业后回到内蒙古，在法律部门工作多年。2004年46岁时才出任阿拉善盟的盟长，2008年50岁时升任自治区政府副主席。2013年6月底，自治区党委统战部长王素毅因严重违纪被组织调查。2014年1月，布小林接任统战部长，跻身党委常委。在自治区党委常委中，布小林原本排名第八，这次成为代主席，可谓“弯道超车”。但是仔细关注其履历与身份，又让人觉得在情理之中。布小林一家为我国民族统一战线工作和维护少数民族自治地区的稳定起到了关键作用。乌兰夫在80年代主持起草了《民族区域自治法》，明确规定少数民族自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。布赫经常在各种场合宣传解释《民族区域自治法》，并拿自己做例子：“我是内蒙古各族人民的主席，是为各民族人民服务的。”他还把一句话挂在嘴边：“为什么总要分你是什么民族，我是什么民族，大家都是中华民族，汉族和少数民族是谁也离不开谁的。”2014年召开的中央民族工作会议上，习总提出：“对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用，放到重要领导岗位上来，让他们当主官、挑大梁。”此后，努尔 白克力、巴音朝鲁、刘晓凯、陈志荣等少数民族干部陆续获得重用。中央民族工作会议去年10月23日，全国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会召开，提出要加强对这四类干部的选拔、培养和使用。布小林作为少数民族女干部，扎根内蒙古30余年，既有专业部门工作经历，也当过地方主官，经验丰富，确是领导自治区人民发展经济、协调中央与本地区少数民族关系的合适人选。十八大以来，中央在选用干部的思路上强调不搞表面文章、唯才是用、注重实效，布小林此番进步，正因为她是符合实际需要的人选，可谓举贤不避亲。
孟建柱在第九次全国律师代表大会上讲话时勉励广大律师敬畏法律忠于事实诚实守信执业为民用聪明才智和辛勤汗水服务人民报效祖国郭声琨周强曹建明汪永清耿惠昌吴爱英陈训秋傅政华出席3月30日，第九次全国律师代表大会在北京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。 摄影 郝帆3月30日，第九次全国律师代表大会在北京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。 图为会前，孟建柱等会见与会代表。 摄影 郝帆3月30日，第九次全国律师代表大会在北京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。 摄影 郝帆中国长安网北京3月30日电 第九次全国律师代表大会3月30日在北京市开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。他指出，当前，我国发展进入一个新的历史时期。这是一个法治昌明的时代，也是一个律师大有作为的时代。他希望广大律师敬畏法律，忠于事实，诚实守信，执业为民，做当事人合法权益维护者、社会公平正义保障者、国家治理现代化推动者、经济社会发展服务者、全方位对外开放促进者，用自己的聪明才智和辛勤汗水，努力服务人民、报效祖国。孟建柱对第九次全国律师代表大会召开表示祝贺。他指出，律师制度是现代法治国家的一项基本法律制度，是社会文明进步的重要标志。改革开放以来，我们党高度重视律师制度，高度重视律师队伍在中国特色社会主义事业中的积极作用。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把深化律师制度改革作为全面深化改革、全面依法治国的重要内容，对完善律师制度、加强律师队伍建设、保障律师执业权利作出了全面部署。广大律师怀着对社会主义法治的坚定信念和对律师事业的无比热爱，积极投身中国特色社会主义事业伟大实践，充分发挥熟悉法律法规的专业优势、精通法律事务的职业优势、融入经济社会的实践优势，依法履行职责，忠实于当事人委托，积极承担社会责任，每年办理各类诉讼案件330多万件、非诉讼法律事务近100万件、法律援助案件50多万件，为50多万家政府部门、社会团体、企事业单位担任法律顾问，参与调处化解大量矛盾纠纷和信访案件，为维护当事人合法权益、维护社会公平正义、推进国家法治建设、促进经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，我国律师队伍是党和人民可以信赖的队伍，是建设中国特色社会主义事业的重要力量。孟建柱指出，当事人与律师是委托与代理关系，依法维护委托人合法权益是律师的天职。希望广大律师设身处地为当事人着想，倾听他们的诉求，体谅他们的心情，依法维护他们的合法权益。当事人权利要靠法律维护，律师办案要以事实为根据，以法律为准绳。希望广大律师忠于法律，忠于事实真相，用法律上的事实明辨是非，用权利义务思维分清对错，维护好当事人合法权益，维护好法律尊严。要善于利用信息技术，创新法律服务形式，为当事人提供更加高效、便捷的法律服务。孟建柱强调，维护司法公正，是包括律师在内的社会主义法治工作者的神圣使命。希望广大律师认真做好每一起案件的辩护、代理工作，协助司法机关准确查明事实、正确适用法律，促进司法的程序公正和实体公正，让犯罪者受到公正惩罚，让无罪者免受冤屈，让受冤屈者得到昭雪，让矛盾纠纷得到妥善化解，让公平正义得以张扬。要认真履行法律援助义务，积极开展公益法律服务，让困难群众请得到律师、打得起官司，维护好他们的合法权益。孟建柱强调，律师在推进国家治理现代化中具有独特作用。希望广大律师积极参与国家和地方立法，提出高质量立法意见建议，同时通过担任各级党政机关法律顾问，为党政机关出台重大决策、处理重大事项提供专业意见，当好法律参谋，促进依法决策、依法行政。要积极参与支持司法体制改革，多提建设性意见建议，共同推动改革不断深化，取得新成效。要面向基层、深入群众，甘当乡村、社区律师，为基层组织和城乡居民提供法律咨询服务，积极参与基层矛盾纠纷和信访问题化解，促进提高基层依法治理水平。要踊跃充当普法志愿者，在办案过程中向当事人和公众讲解法律知识、传播法治理念，推动形成依法办事、解决问题靠法的良好社会环境。孟建柱指出，“十三五”规划描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。从实施创新驱动发展战略到构建发展新体制，从拓展网络经济空间到推进区域协调发展，从优化发展环境到防控社会风险，都带来众多新型、复杂的法律问题，需要专业化、精细化法律服务。希望广大律师紧紧把握经济社会发展的法律需求，找准发挥作用的结合点和着力点，不断拓展法律业务范围和领域，创新和改进法律服务方式，促进法律服务和经济发展深度融合，为实现“十三五”时期经济社会发展目标作出贡献。要认真做好教育、就业、就医、扶贫、社会保障、环境保护等领域的法律服务，让人民群众有更多获得感。孟建柱说，随着我国对外开放全方位深化，特别是“一带一路”等重大战略深入实施，无论是把境外资金、先进技术、管理经验引进来，还是我国企业装备、技术、标准、服务走出去，都需要优质高效的法律服务。希望广大律师适应对外开放新格局，瞄准涉外法律服务前沿，熟悉和掌握国际经济贸易法律规则、国际法律服务行业规程，培养跨语言、跨文化沟通能力，努力为国家重大对外开放战略实施，企业跨国并购、对外贸易投资、反倾销、反垄断，公民海外维权，提供高水平法律服务。孟建柱指出，律师是社会主义法治工作者。政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信，是党和人民对广大律师的期许，也是律师履行好职责使命的根本保证。希望广大律师不断提高思想政治素质、业务工作能力、执业道德水准，树立起新时期律师良好形象。要忠于祖国，忠于人民，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，维护宪法和法律尊严，始终不渝做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。要熟习法律，钻研业务，了解社会，体察民情，更新知识结构，增强专业素养，增长实践智慧，不断提高法律服务能力水平。要自觉加强以忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业为主要内容的职业道德修养，敬畏法律，忠于事实，诚实守信，执业为民，真正成为法律之师、诚信之师。孟建柱指出，律师事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。各级党委政府要从全面依法治国的高度，把律师事业改革发展纳入经济社会发展规划，完善政策措施，研究解决重大问题，推动律师事业健康发展。各级政法机关要认真落实保障律师执业权利规定，完善律师执业权利救济机制，坚决纠正侵犯律师执业权利和人身权利的行为，切实维护律师合法权益。司法人员和律师不是“冤家”，而是法治道路上的同行。要在司法人员和律师之间搭建公开透明的沟通交流平台，构建起彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的新型关系。各级司法行政机关要加强和改进律师服务和管理、指导和监督，推动发挥好律师工作在党和国家工作大局中的积极作用。各级律师协会作为律师行业自律性组织、党和政府联系广大律师的桥梁和纽带，要想律师之所急、做律师之所需，建好律师之家，当好律师之友。要坚持维护律师权益与维护律师行业整体、长远利益并重，正确处理服务与管理的关系，在保障律师执业权利上敢于“举旗”，哪里的律师执业权受到侵犯，哪里的律师协会就要率先站出来，真正成为广大律师的“娘家”；在规范律师执业行为上敢于“亮剑”，维护好整个律师行业的声誉和形象。会上，孟建柱等为100家获得“全国优秀律师事务所”称号、200名获得“全国优秀律师”称号的先进集体和个人代表颁奖。会前，孟建柱等会见了全体与会代表。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明，中央政法委委员汪永清、耿惠昌、吴爱英、陈训秋、傅政华出席会议。
文章编辑: 千千音乐在线
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