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黔东南工业强州引领发展：老树发新芽　新树长强枝
来源：贵州日报报业集团&&
摘要：以加快基础设施建设为总前提,以项目建设为总抓手,以产业发展为总目标,以构建生态、循环、高效园区为总要求,黔东南州全面提升工业园区建设。与此同时,黔东南州还按照围绕龙头企业培育主导产业、围绕主导产业建设专业园区的要求,加快推进工业集聚、集群、集约发展。
　　丹寨金钟经济开发区。　　通讯员　苗西明　摄
　新闻导读
　　工业不兴、经济不强,这是黔东南州曾经难以言喻的“隐痛”。
砥砺前行、扬优成势,黔东南州把奋斗的足迹深深镌刻在了“十二五”的时光年轮上,书写出一幅壮丽的工业振兴画卷。
　　机器轰鸣,一栋栋现代化厂房拔地而起；感慨万千,荒坡野岭崛起一座座工业园区；梧桐树茂,重大项目纷纷落户；惊叹连连,新兴产业从无到有……
　　突出实施“工业强州”战略,走新型工业化道路,一方面着力提升和优化传统产业,推动产业高端化、低碳化、智能化改造,促进“老树发新芽”；另一方面着力培育新产业、新技术、新模式、新业态发展,实现“新树长强枝”。
　　奋进带来了工业的大变样。到2015年末,全州规模工业增加值完成181.72亿元,比2010年增加149.71亿元,增长4.6倍。2015年,全州规模以上工业企业达到394户,比2010年的145户增加249户,工业门类从2010年的24个增加到2015年的30个。2014年,全州2000万元以上工业增加值总量在全省排名上升一位,名列第七,实现了历史性突破；2015年,继续保持这一位次。
　　积小功以为大功,积跬步以至千里。今日之黔东南,工业引领强州梦,扬帆破浪志气昂!
　　本报记者　陈丹　熊诚
闯 工业强州促腾飞
　　工业是经济的核心,是发展的龙头,工业兴则经济兴,工业强则发展快。
　　一直以青山秀水、多彩文化为外界津津乐道的黔东南,却因工业不兴,被贴以“贫穷”、“落后”的标签。
　　如何既坚守生态,又实现工业振兴,让工业成长为黔东南州经济发展带上的一颗璀璨明珠,成了黔东南州“十二五”期间发展的主旋律。
　　2010年下半年,黔东南州召开全州工业发展大会,确立了“工业强州”战略。同年,州委八届九次全会审议通过《关于实施工业强州战略的决定》和《黔东南州八大产业振兴规划》,进一步统一思想,建立了州、县、部门三方联动促进工业发展的有效机制。
　　在“工业强州”战略引领下,黔东南州加大扶持力度、加快产业集聚、培育创新能力、提高服务能力、淘汰落后产能,上演了一场轰轰烈烈的工业崛起战。
　　一组数据彰显了黔东南发展大工业的决心。
　　工业投资从2010年的43.5亿元增加到2015年的410亿元,增长了9.5倍,创历史新高。2011年至2015年工业投资累计达到1369.15亿元。
　　然而,谋求工业突破,关键“发力点”还在于发展工业园区平台,打造特色产业带。
　　从小到强,黔东南州建成16个工业园区、10个省级经济开发区,规划总面积达到613平方公里,已开发土地面积125.33平方公里。纳入“省100个产业园区”的15个园区全部达到“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通讯和土地平整),累计建成标准厂房300万平方米。
　　目前,黔东南州园区产业的集群竞争优势逐步显现,正在成为推动全州工业经济加快发展的主要载体和重要平台,已成为企业竞相投资的主阵地、政府培植稳定性税源经济的增长源、拓宽就业的主渠道,为该州工业经济快速发展起到了积极的推进作用和带动效应。
　　为走出一条生态文明与工业文明相容的特色新型工业化道路,黔东南善做“加法”与“减法”。
　　做“加法”,黔东南州依托和发挥优势资源、优势产业,以及现有产业基础,大力推进装备制造、电子信息、新材料等新兴产业蓬勃发展,新型工业比重大幅提升,增加值占比由%提升到2015年的6.97%,提升了3.77个百分点。工业门类从2010年的24个增加到2015年的30个,轻、重工业比达到23:77。
　　做“减法”,该州加大对传统产业的升级改造,“十二五”期间淘汰落后和过剩产能231.27万吨,关停69户企业,圆满完成“十二五”期间淘汰落后产能任务。传统产业增加值占比由2010年45%下降到2015年的40%,降低了5个百分点。
　　经过五年发展,黔东南州逐渐发展成为了以林产加工、冶金、能源、特色食品和建材等五大产业为支柱,以装备制造、健康医药、电子信息、工厂化建房等新兴产业为主导,以服装纺织、民族工艺品、矿产资源加工、化工等传统产业为基础的特色产业体系。
　　从弱到强,从分散到集中,黔东南州用腾飞、崛起逐步置换“贫穷”、“落后”的标签。“十二五”期间,全州建成投产工业产业项目达730个以上,新增入库规模企业(2000万元以上)420户,实现工业产值720亿元以上,较“十一五”期间增长259.71%。工业经济总量从2010年的32亿元增加到2015年的180亿元,增长了4.6倍。工业发展增速排位持续高于全国、全省以及30个民族自治区。
　绿 变废为宝护生态
跃进而不冒进,这是黔东南州工业发展的鲜明特色。
　　以“生态”闻名的黔东南,在工业化道路上同样不忘“绿色”本色。
　　这从该州节能减排技术改造的“力度”可窥一斑。
　　紧紧围绕全省工业节能“五大攻坚计划”,黔东南州在建材、冶金、化工等重点耗能行业和重点企业组织实施一批余热余压利用、电机系统节能、工业锅炉改造、能量系统优化等重点节能技改工程。
　　效果很明显。
　　黔东南州已投产的全部7条新型干法水泥生产线全部加装了纯低温余热发电装置,发电装机容量达31.5MW,年节约标准煤约7.5万吨。
　　黔东南州凯荣玻璃有限公司和贵阳市黔通毅达环保科技有限公司以合同能源管理模式,于2014年初合作建成了1×3.0MW烟气余热发电项目,开辟了黔东南州新型玻璃行业节能减排新路子。
　　与节能技改同步推进的,是不断提高综合利用技术和装备水平。
　　尾矿、粉煤灰、酒糟、工业副产石膏、冶炼废渣等原来的工业固体废物摇身一变成了“新”资源。
　　贵州青酒集团曾饱受酒糟污染问题困扰。但现在,一个废弃酒糟综合利用项目正在如火如荼建设,建成后将年均利用废弃酒糟1万吨,年产沼气165万立方米,节能1170吨标准煤。
　　天柱化工集团辛集钡盐有限公司充分利用硫酸钡生产系统的硫化氢气体加工生产硫磺产品,大大降低大气污染的同时,给企业带来了良好的经济效益。
　　除了内部蜕变、新生,这些原本被当成“烫手山芋”的工业固体废物成为新生节能环保公司眼中的“香饽饽”。
　　贵州黔东电力公司有一件很“头疼”的事:正常发电期间会产生大量粉煤灰。但这个“头疼”已被镇远黔东新型节能环保建材公司“医”好了。该公司年产1.2亿块蒸压粉煤灰砖生产线项目建成以来,年均消耗黔东电力的粉煤灰17.09万吨,年节约标煤约1.58万吨。
　　如今,黔东南州大宗工业固体废物综合利用开始走上规模化发展道路。已经成为企业调整发展思路、改善环境面貌、节约资源成本、增加就业机会和培育新的经济增长点的重要途径,更是冶金、建材等行业发展接续产业的重点。
　　数据显示,“十二五”以来,黔东南州产生大宗工业固体废物1193.95万吨,综合利用量达到583.4万吨,比“十一五”期间综合利用量多一倍以上,综合利用率为48.52%。
　　在利用583.4万吨固体废物的背后,黔东南州共发展从事大宗工业固体废物综合利用的企业64家,提供就业岗位4000个以上,减少堆放土地占用面积达2000亩以上,初步形成经济效益、社会效益和环境效益的统一。
转 转型升级走新路
　　一边“节能减排”,一边“改头换面”。
　　在黔东南州工业发展进程中,呈现出了既让“老树发新芽”,又让“新树长强枝”的动人画面。
　　其独到之处就在于,黔东南州正跳出对能源、矿产、森林资源的依赖,大力培育和发展新兴产业,逆向思维、弯道取直、后发先至,走出超常规跨越式的工业化新路。
　　超常规体现在“壮士断腕”。2014年,黔东南州对支柱工业动了“三板斧”,商品材采伐指标削减一半,取消对铁合金企业的电费补贴,加快关停煤矿企业。斧斧生风,一年后,“煤炭开采和洗选业”已经从黔东南的规模工业中消失。
　　“壮士断腕”还表现在,“十二五”期间,黔东南州淘汰落后和过剩产能涉及69户企业,产能231.27万吨,其中水泥企业11户、铁合金47户、电解锰5户、造纸2户、磷化工1户、铅冶炼1户、炼铁1户、磨料1户。
　　超常规动作,直接推动黔东南州工业“改头换面”。
　　依靠创新驱动和产业升级,黔东南州在促进传统产业生态化的同时,力促新兴产业高端化发展。
　　高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、节能环保、生物制药、文化创意和工厂化建房“八大”战略性新兴产业被确定为引领黔东南州工业转型升级的重要抓手。
　　经过积极培育,这八大战略性新兴产业逐渐绽放光芒。
　　作为黔东南州电子信息产业的“领军人物”,贵州省首家获得国家工信部认定的集成电路设计企业——贵州中科汉天下电子有限公司推出的MEMS(微机电系统),实现了我省高端集成电路制造的突破,其研发的国内首款2GCMOSPA芯片在全球手机市场占有率超过50%,稳居世界第一。
　　在中科汉天下的引领下,黔东南州电子信息产业异军突起。规模总量由2010年的15亿元增加到2015年的70亿元,增长了4.8倍。
　　而作为“无中生有”的创新之举,黔东南州推出的工厂化建房项目填补了国内空白。
　　工厂化建房项目实施主体之一是剑河园方林业投资有限公司,拥有两个“全国第一”:国内第一家采用各种木材作为原料的专业加工生产线、定向刨花板生产线,改变了我国一直从国外进口刨花板的历史；从德国林克公司引进的集成材生产线,是国内第一条全球领先的小径材制材设备。
　　工厂化建房项目的诞生,标志着黔东南州在发展新型建筑建材业上找到了突破口,实现了工业和建筑业的结合,推动了建筑工业化。
　　目前,这一项目已具备产业化条件,将在近年形成年产5万套木结构房屋的生产能力,带动黔东南州林产业转型升级,改变该州林产业散、小、乱、产品附加值低问题。
　　“两把斧子、两台炉子”的传统工业在黔东南已逐渐化作历史尘烟。取而代之的是,电子信息、高端装备制造、新材料、节能环保、工厂化建房等一个个高端、新兴的工业产业从无到有、从小到大,助推黔东南工业“改头换面”式的转型升级。
　　记者注意到,“十二五”期间,黔东南州工业十大产业中,林产加工和造纸及纸制品业、特色食品产业、建材产业、装备制造产业、纺织、服装服饰业、医药制造业等占全州工业总产值的比重均有不同程度提高,而其他诸如冶金产业、采矿业等却有不同程度下降。
　　据统计,“十二五”以来,黔东南州产业结构调整效果明显。与2010年末相比,工业行业由24个增加到30个。新型工业比重大幅提升,增加值占比由%提升到2015年的6.97%,提升了3.77个百分点。全州规模工业总产值由178亿元提升到724亿元,净增546亿元。
　　聚 提档升级谋“聚变”
工业园区遍地开花,却是“空架架”。
　　发展定位不明确、重点企业少、配套设施不完善,这些都是黔东南州“十二五”之前工业园区的“硬伤”。
　　跨入“十二五”,特别是黔东南州确立“工业强州”战略之后,工业园区的提档升级成为黔东南州加速工业产业“聚变”的重要引擎。
　　以加快基础设施建设为总前提,以项目建设为总抓手,以产业发展为总目标,以构建生态、循环、高效园区为总要求,黔东南州全面提升工业园区建设。
　　通过实施城镇化带动与产业园区发展相结合,黔东南州加快推进园区基础设施建设,将工业园区建设与推进城镇化有机结合起来,坚持新区建设、功能配套向工业园区靠拢,完善工业园区的保障服务功能,提高工业园区的承载能力。同时,将保障性住房、安居工程、生态移民工程等与园区产业同步建设,为工业园区发展提供服务保障。
　　对落户工业园区的企业以及在其中工作的人们来说,现在的工业园区更像一座“城”。在实现“五通一平”的基础上,有8个园区实现了“七通一平”。更贴心的是,园区内还有职工宿舍、食堂、超市、医院、学校、银行网点等,生活十分便利。
　　与此同时,黔东南州还按照围绕龙头企业培育主导产业、围绕主导产业建设专业园区的要求,加快推进工业集聚、集群、集约发展。按照同城化、一体化发展思路,以园区为载体,围绕大健康医药、能源、原材料、林产、特色轻工、建材、矿产、装备制造等优势产业,优化空间布局,实现错位发展和产业优势效应最大化。
　　各个园区根据区位、资源、交通等因素,重点抓好2-3个主导产业,努力形成以大企业为龙头,以产业化企业为基础的产业集群。
　　以凯麻同城为中心,依托凯里经济开发区与炉碧工业园区,融合丹寨金钟、雷山、台江、黄平等园区,重点发展电子信息、装备制造、民族医药、生物制药、新材料、新能源和节能环保等高新技术产业。
　　以黔东一体化为核心,依托岑巩、镇远黔东、施秉、三穗、剑河等园区,重点发展矿产开发和加工、林农产品加工、纺织服装等产业。
　　以洛贯、黎平及锦屏等园区为载体,依托交通区位优势,强化从江洛贯、黎平、榕江和锦屏等园区联动,重点发展新医药大健康、林木加工、皮革加工等产业。
　　以天柱县丰富的重晶石资源为基础,在天柱工业园区重点发展以钡化工为主的矿产开发、精深加工及高端产品研发。
　　到去年底,黔东南州建成了真正意义上的16个工业园区、10个省级经济开发区。这些园区和开发区中有4个获得省级新型工业化产业示范基地。此外,丹寨金钟工业园区获得贵州省十大样板示范产业园称号,凯里经济开发区纳入贵州省第一批(10个)清洁生产试点示范园区,凯里经济开发区和炉山-碧波工业园区被列为省级30个重点工业园区。
　　园区的优质化、专业化发展,让黔东南州工业面貌焕然一新。
　　截至去年底,全州工业园区累计建成标准厂房300万平方米。入园企业由2010年的278户发展到2015年的1055户,增长了2.79倍。入园率由2010年的48%提高到2015年的85%,提高了37个百分点。就业人数由2010年的21000人增加到2015年的166767人,增长了6.94倍。园区工业总产值由2010年的114.58亿元提高到2015年的535.92亿元(500万元以上),增长了3.68倍。去年,工业园区创造的总产值和税收占黔东南州工业比重分别达到72.2%和78.6%。工业园区正在成为推动黔东南州工业经济加快发展的主要载体和重要平台,显示了强大的发展后劲。
　　镇远黔东工业园区黔东电力有限公司,规划装机容量为4×600MW,年发电量100亿千瓦时。　　　　　　　　　　　　　通讯员　周重新　摄
　　落户凯里经济开发区的飞云岭药业。　　通讯员　蒋建民　摄　　
　　位于天柱县工业园区的富贵电子厂。　　通讯员　周重新　摄　　
　位于丹寨金钟开发区的兴富祥立健机械有限公司。　　　通讯员　姚宁　摄
责任编辑：胡丽涓
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