君，已阅读到文档的结尾了呢~~
（法学专业论文）论WTO协议中的互不适用条款与两岸经贸关系
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
（法学专业论文）论WTO协议中的互不适用条款与两岸经贸关系
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-4.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口您现在的位置：中国加入WTO要言释义
中国加入WTO要言释义
在线支付满98免快递费
作　者：主编
ISBN：6出版时间：页数：422
包装：胶版纸开本：21cm字数：
《中国加入WTO要言释义》简介：　　今年是我国加入世贸组织和第一年，又是国家规定的培训年，为了贯彻和落实党中央决策，也为了统一对入世的认识，帮助各级政府和企业客观分析与正确把握当前多变的国际国内新经济形势，研究和制定相应的对策，我们编写了这本书。本书能够较快熟悉WTO基本知识，客观看到WTO的作用和职能，即既要看到它的积极作用，也要看到它的局限性，妥善处理遵守通行的国际规则和发展国内经济的关系，把扩大开放和自身发展有机结合起来，逐步增强我国经济参与国际竞争的能力。
暂缺《中国加入WTO要言释义》作者简介
《中国加入WTO要言释义》目录：序言第一部分世界贸易组织的基本知识1.什么是世界贸易组织(WTO)?2.什么是关贸总协定?3.世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别是什么?4.世界贸易组织的宗旨和目标是什么?5.世界贸易组织的主要职能是什么?6.世界贸易组织在国际贸易中的重要影响是什么?7.关税与贸易总协定每轮谈判的主要内容是什么?8.什么是WTO的最惠国待遇原则?9.货物贸易领域的最惠国待遇原则是什么?10.服务贸易和知识产权领域的最惠国待遇原则是什么?11.什么是最惠国待遇原则的例外?12.什么是国民待遇的原则?13.货物贸易领域的国民待遇原则是什么?14.服务贸易领域的国民待遇原则是什么?15.知识产权领域的国民待遇原则是什么?16.什么是世界贸易组织(WTO)的互惠原则?17.什么是主要供应国原则?18.什么是透明度的原则?19.什么是自由贸易原则?20.什么是关税递减与关税为唯一保护手段原则?21.什么是减少数量限制等非关税贸易壁垒的原则?22.什么是服务贸易的市场准入?23.什么是公平竞争原则?24.货物贸易领域的公平竞争原则是什么?25.服务贸易领域的公平竞争原则是什么?26.知识产权领域的公平竞争原则是什么?27.世界贸易组织的法律框架是什么?28.什么是WTO的组织结构及部长会议?29.什么是世界贸易组织的总理事会?30.什么是货物贸易理事会.服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会?31.什么是WTO专门委员会?32.什么是世界贸易组织的秘书处和总土干事?33.世界贸易组织的初始成员国条件是什么?34.世界贸易组织的加入方式是什么?35.世界贸易组织的加入程序是什么?36.什么是世界贸易组织的退出和互不适用?37.什么是世界贸易组织决策机制中的协商与协商一致原则?38.什么是世界贸易组织决策机制中的投票表决机制?39.世界贸易组织争端解决机制形成的背景是什么?40.世界贸易组织争端解决机制的目标是什么?41.世界贸易组织争端解决机制的特点是什么?42.世界贸易组织争端解决机制的管辖范围是什么?43.世界贸易组织磋商与专家组审理争端解决机制的程序是什么?44.什么是磋商?45.专家组审理争端的程序是什么?46.什么是WTO争端解决的上诉程序?47.争端解决机构裁决的执行及其监督有何规定?48.什么是仲裁.斡旋.调解和调停?49.世界贸易组织对补偿与减让的中止规定是什么?50.WTO贸易政策审议机制及作用是什么?51.国别审议的程序是什么?52.什么是WTO的一般例外?53.什么是安全例外?54.WTO赡的免责规定是什么?55.什么是WTO的义务豁免?56.什么是《技术性贸易壁垒协议》?57.什么是《进口许可程序协议》?58.什么是海关估价规则?59.什么是《装运前检验协议》?60.什么是原产地规则?61.何为新加坡贸易部长会议?62.何为日内瓦贸易部长会议和西雅图贸易部长会议?63.何为WTO多哈部长会议?第二部分中国加入WTO的过程和WTO主要协议与条款1.为什么说中国是关税及贸易总协定(GATT)的创始缔约国?2.为什么中国申请“复关”?3.为什么中国是申请“复关”而不是“重新加人”?4.中国由“复关”转入“入世”的历程如何?5.中国“复关”或“人世”的基本原则是什么?6.“乌拉圭回合”谈判的主要成果是什么?7.何为中国“复关”／入世”谈判的第一阶段?8.何为中国“复关”／入世”谈判的第二阶段?9.你知道中国“复关”／入世”的大事记吗?10.WTO的主要协议构架是什么?11.《农业协议》有哪些主要内容?12.《农业协议》中有关农业的“绿箱”.“黄箱”.“蓝箱”措施的定义是什么?13.《农业协议》适用产品的范围是什么?14.《纺织品与服装协议》的目的及适用产品范围是什么?15.《纺织品与服装协议》的主要内容是什么?16.《纺织品与服装协议》中过渡型保障措施和非法转口的定义是什么?17.《纺织品与服装协议》中规定的应逐步取消配额限制的比例与产品种类是什么?18.《纺织品与服装协议》中要求逐步增加配额数量的具体做法是什么?19.实施《纺织品与服装协议》的四个阶段是什么?20.《非关税措施协议》的构成是什么?21.《技术性贸易壁垒协议》的宗旨.主要内容和适用产品是什么?22.制定.采用和实施技术性措施应遵守的规则是什么?23.《技术性贸易壁垒协议》有关技术法规是什么?24.《技术性贸易壁垒协议》中产品合格评定的程序是什么?25.《实施卫生与植物卫生措施协议》的宗旨及卫生与植物卫生措施的含义是什么?26.《实施卫生与植物卫生措施协议》的主要内容墨什么?27.成员在制定和实行卫生与植物卫生措施协议时应遵循的原则是什么?28.《实施卫生与植物卫生措施协议》中规定的发展中成员享有的特殊和差别待遇29.《海关估价协议》的宗旨与适用范围是什么?30.海关估价有哪些方法?31.以进口货物成交价格来确定完税价格应满足哪些条件?32.以进口货物成交价格来确定完税价格有哪些具体规定?33.以相同货物的成交价格确定完税价格的含义是什么?34.以类似货物的成交价格确定完税价格的含义是什么?35.以倒扣价格方法确定完税价格的含义是什么?36.以计算价格方法确定完税价格的含义是什么?37.以“回顾”方法确定完税价格的含义是什么?38.海关估价委员会和海关估价技术委员会有哪些职能?39.《海关估价协议》的主要内容是什么?40.《进口许可程序协议》的宗旨及主要内容是什么?41.《进口许可程序协议》中对非自动进口许可制度有哪些具体规定?42.原产地规则的定义及《原产地规则协议》的宗旨与适用范围是什么?43.《原产地规则协议》的主要内容有哪些?44.《装运前检验协议》的主要内容有哪些?45.《与贸易有关的投资措施协议》的主要内容有哪些?46.《反倾销协议》中有关倾销.正常价值和出口价格的定义是什么?47.《反倾销协议》中有关倾销幅度确定.损害确定有哪些规定?48.反倾销措施分为几类?49.《反倾销协议》中关于反倾销税.价格承诺的定义是什么?50.《反倾销协议》中规定的实施反倾销措施的基本程序是什么?51.《反倾销协议》对调查有哪些补充要求?52.《补贴与反补贴措施协议》中对补贴是如何界定的?53.《补贴与反补贴协议》中将专向性补贴分为几类?54.《补贴与反补贴措施协议》中规定对出口补贴和进口替代补贴的典型情况有哪些?55.《补贴与反补贴措施协议》规定的争端解决程序是什么?56.《补贴与反补贴措施协议》中反补贴措施的内容是什么?57.《补贴与反补贴协议》中对发展中成员优惠待遇有哪些规定?58.《保障措施协议》中规定的实施保障措施的条件是什么?59.实施保障措施的程序是什么?60.《保障措施协议》中“灰色区域”措施的定义.特征及分类是什么?61.保障措施委员会有哪些职能?62.《服务贸易总协定》对服务贸易范围是如何界定的?63.《服务贸易总协定》对服务部门是如何分类的?64.《服务贸易总协定》规定的一般义务和纪律的内容是什么?65.《服务贸易总协定》中的减让表规则的内容是什么?66.《服务贸易总协定》包括哪些附件?67.《关于本协定中提供服务的自然人流动的附件》的内容是什么?68.《关于空运服务的附件》的内容是什么?69.《关于金融服务的附件》的内容是什么?70.《关于电信服务的附件》的内容是什么?71.《基础电信协议》的主要内容是什么?72.《金融服务协议》的主要内容是什么?73.《与贸易有关的知识产权协定》的宗旨.构成框架及知识产权的定义是什么?74.《与贸易有关的知识产权协定》有哪些基本原则?75.《与贸易有关的知识产权协定》对版权及有关权利的定义是什么?76.《与贸易有关的知识产权协定》对商标的定义及有关规定是什么?77.《与贸易有关的知识产权协定》对地理标识的定义及有关规定是什么?78.《与贸易有关的知识产权协定》对工业外观设计的定义及有关规定是什么?79.《与贸易有关的知识产权协定》中对专利的有关规定是什么?80.《与贸易有关的知识产权协定》对集成电路布图的定义及有关规定是什么?81.知识产权的获得.维持以及有关程序是什么?82.知识产权执法包括的内容及一般义务是什么?83.知识产权执法的民事程序及相关措施是什么?84.知识产权执法对边境措施有哪些特别要求?85.知识产权执法的刑事程序及相关措施是什么?86.知识产权执法规定的临时措施有哪些内容?87.政府采购的定义及《政府采购协议》的宗旨与构成框架是什么?88.《政府采购协议》的适用范围是什么?89.《政府采购协议》中对政府采购的基本原则有哪些规定?90.《政府采购协议》关于争端解决有哪些规定?91.《民用航空器贸易协议》的产生背景以及宗旨是什么?92.《民用航空器贸易协议》的主要内容是什么?93.《民用航空器贸易协议》有哪些规则?94.《信息技术协议》的产生背景以及宗旨是什么?95.《信息技术协议》的基本内容是什么?第三部分中国入世的机遇和挑战1.为什么说中国加入WTO,是中国的第二次改革.第二次开放?2.中国人世对宏观经济的影响是什么?3.为什么说加入WTO将会推动我国GDP增长?4.人世将会推动我国的产业结构和贸易结构的调整?5.为什么说加入WTO,参与经济全球化的契机为中国的经济改革注入了新动力?6.为什么说加入WTO可以加快中国经济体制改革进程?7.为什么说入世为中国财政改革与发展提供了良好的机遇?8.为什么说加入WTO,有利于提高我国改革的透明度?9.为什么说加入WTO所带来的压力将形成加快中国市场化改革的自觉动力?10.为什么说入世将使我国加快实行全国统一的对外开放政策?11.为什么说WTO将会逐渐改变普通人的经济生活,使老百姓得到最大的实惠?12.为什么说入世给中国人民提出了更高的要求?13.WTO为中国带来的创业机遇和挑战是什么?14.入世为什么会对中国企业带来极大冲击?15.为什么说人才问题是中国民企应对入世的瓶颈?16.为什么说入世后,人才的流动会大大加强,我国的企业人才流失问题会更严重?17.为什么说入世后,人才价格差异将会大大拉大?18.为什么说入世后,中国高素质人才和技能人才短缺的问题将会进一步突出?19.为什么说入世后,中国的失业问题将在短期内进一步加剧?20.为什么说加入WTO后中西部地区与东部沿海地区之间存在的经济差距有进一步扩大的可能性?21.人世后西部面临的最大挑战是什么?22.为什么说世贸组织鼓励公平竞争与自由化贸易规则为西部地区提供了利用外资的新机遇?23.为什么说世贸组织市场经济体系规则为东部沿海地区的资金.人才.技术等要素流入西部提供了规范通道?24.为什么说世贸组织对发展中国家的优惠安排,为西部地区国有企业改变经营机制.构筑外向型经济提供了新机遇?25.中国加入WTO对基础领域的冲击是什么?26.人世对中国农业的冲击和机遇是什么?27.加人WTO对我国农业的有利影响是什么?28.加入WTO给我国农业带来的不利影响是什么?29.为什么说绿色食品是我国农业人世后的竞争焦点?30.入世对中国纺织业的影响是什么?31.为什么说中国入世对纺织业是一次巨大的机遇但也有挑战?32.入世对中国化纤业的利与弊是什么?33.为什么说人世对中国服装制造业来说是“欲喜还忧”?34.中国服装出口企业遭遇的“绿色壁垒”是什么?35.为什么说入世冲击：金融业首当其冲?36.为什么说入世可加快人民币可兑换进程?37.中国人世后银行业面临的八大挑战是什么?38.为什么说加入WTO后,中国金融业将更加开放?39.为什么说入世后中国金融机构国际化趋势将会加强?40.为什么说加入WTO后,中国金融机构将趋向市场化和法制化,竞争也会愈来愈激烈?41*为什么说中国金融业受入世影响,并购趋势将愈益明显?42.为什么说加入WTO将促进金融机构交易手段电子化进程?43.人世后,外资银行的到来对中国金融业的冲击点是什么?44.为什么说加入WTO之后,外资金融机构本土化趋势将会加强?45.为什么说加入WTO使中国金融业混业经营成为必然趋势?46.为什么说WTO将会大力推动中国金融业改革进程?47.为什么说人世后国内银行业将面临严重的人才挑战?48.为什么说人世将为中外金融机构提供更多机会?49.金融服务业人世后面临的机遇是什么?50.中国保险业的人世承诺是什么?51.为什么说人世使国内保险业面临革命,对中国的保险监管将产生极大冲击?52.为什么说加入WTO后我国保险产品需求将大幅增长?53.为什么说外资保险加速进人,对中国保险业是机遇和挑战并存?54.中国电信业人世后面临的冲击是什么?55.为什么说加入WTO将加快我国电信企业的制度改革?56.为什么说人世将会加快我国电信立法步伐?57.为什么说人世对我国电信业的监管环境提出更高的要求?58.为什么说电信服务业在入世后是先有弊后有利?59.为什么说入世后电信业有冲击,但完全可以抵御?60.通信制造业人世后的冲击是什么?61.通信制造业在入世后的优势和机遇是什么?62.为什么说《信息技术协定》对中国是机遇大于挑战?63.加入WTO我国信息产业面临的发展机遇是什么?64.为什么说人世对信息技术产业是利大于弊?65.为什么说人世给我国的汽车工业的冲击会很大?66.人世后中国汽车服务业将突现的十大商机是什么?67.人世后,中国汽车行业关税和非关税壁垒的逐渐取消的承诺是什么?68.为什么说汽车行业对外商投资的各种要求受到挑战?69.加入WTO后,我国汽车工业发展的有利因素是什么?70.加入WTO对中国汽车销售服务领域的挑战是什么?71.入世对钢铁业的影响是什么?72.为什么说入世对机械工业的影响有限?73.为什么说入世使我国石油石化工业面临极大的压力?74.为什么说中国人世后新材料产业机遇与挑战并存?75.为什么说中国IT产业面对入世痛并快乐着?76.人世对邮政的影响是什么?77.为什么说人世对中国零售业是喜忧参半?78.人世给中国零售业带来的冲击是什么?79.人世对我国的社会保障业的影响是什么?80.入世后,工业及房地产业用地变化趋势是什么?81.为什么说人世对中国房地产业很有利?82.为什么说加入WTO有利于推动我国房地产市场?83.为什么说加入WTO后中国彩电行业利将大于弊?84.为什么说人世后,中国家电到海外去的步伐将更快.更大?85.为什么说中国加入WTO将大力推进知识产权保护?86.为什么说人世后,中国企业增强知识产权意识是大势所趋?87.入世后企业应如何加强对知识产权的保护?88.入世会给我国会计市场带来的影响和冲击是什么?89.加入WTO对我国税收的影响是什么?90.中国人世后的税制改革对股市的冲击是什么?91.人世后,环境产品及服务领域提前自由化对我国环保产业的机遇和挑战是什么?92.入世对我国医药工业产生的影响是什么?93.入世给我国旅游业发展带来的机遇是什么?94.入世后,旅游业面临的挑战是什么?95.人世后,中国机电业面临的机遇是什么?96.中国机电工业面临的挑战是什么?97.中国入世对我国证券市场的挑战是什么?98.为什么说入世将促进我国证券市场的规范化?99.为什么说加入WTO将激活中国电子商务?100.为什么说加入WTO将引爆中国的网络教育?第四部分中国应对WTO挑战的策略1.加入WTO后政府职能如何定位?2.人世后如何强化政府宏观管理职能?3.人世后政府怎样弱化微观管理职能?4.人世后如何分化部分政府职能?5.人世后为什么要转化政府社会管理职能?6.为什么说人世可以加深对所有制问题的认识?7.如何完善以资本为纽带的国有资产监督管理和营运体系?8.为什么入世必须认真解决资源配置“双轨制”问题?9.如何建立统一.开放.有序的国内大市场?10.如何树立全球化配置资源的大市场观念?11.入世后如何建立面向所有劳动者的社会保障体系?12.为什么要建立和完善以中介组织为主体的社会服务监督体系?13.如何建立以间接手段为主的面向全社会的经济管理调控体系?14.如何顺应贸易自由化潮流,发展开放型经济?15.为什么要把引进外资作为对外开放的首选目标?16.如何积极引导,改善结构,提高引资质量?17.改善投资环境应注意的问题是什么?18.为什么说认真贯彻国民待遇原则是为外来投资者创造公平的竞争条件的前提?19.如何应对降低关税和取消非关税壁垒措施的冲击?20.入世后如何增强中国产品在国际市场的竞争力?21.如何积极推进外贸出口的多元化,进一步开拓国际市场?22.如何应对服务贸易自由化.全面开放服务领域的挑战?23.如何实施”走出去”,实现经济对外双向开放的战略?24.为什么要明确经济调整目标以增强国际竞争力?25.入世后中国强势产业如何顺势而上?26.入世后中国弱势产业如何有取有舍?27.入世后中国为什么要重点培育新兴产业?28.如何加速构建一批具有国际竞争力的中国民族产业的”航空母舰”?29.如何全面推进科技创新,增强中国经济的科技竞争力?30.入世后如何加快传统工业现代化和高新技术产业化?31.为什么要重视知识产权保护工作?32.如何坚定不移地大力推进农业产业结构调整,实现农业产业化.现代化?33.如何调整和改革政府对农业的扶持政策,建立符合WTO规则的农业保障和支持体系?34.入世后为什么要重视粮食安全问题?35.如何把握各种经济关系的重大变化,保持政府对经济社会的有效管理?36.如何应对加入WTO后思想文化领域可能发生的影响,始终坚持先进文化的前进方向?37.如何妥善处理加入WTO后城乡就业问题,维护社会稳定?38.如何积极参与WTO规则的制订,使之更能反映中国的国家利益要求?39.如何积极运用WTO的争端解决机制,妥善处理各种国际贸易纠纷?40.运用WTO的争端解决机制需要注意的问题是什么?41.如何灵活利用WTO的“例外条款”和规则缝隙,争取国际贸易的主动?42.如何利用WTO规则来发展自己?43.中国经济总体上如何应对入世?44.如何从制度上为资本市场发展助力?45.为什么说四大商业银行改革是应对挑战的明智之举?46.为什么说尽快处理不良债权,化解金融风险是中国银行业应对入世的首要任务?47.如何促进金融运行和金融监管向国际标准靠拢?48.如何完善与发展中资银行内部管理机制?49.为什么应对WTO,商业银行信息披露是刻不容缓的?50.保险业如何应对中国加入WTO?51.保险业如何深化改革以应对入世?52.如何规范发展保险业应对入世?53.保险业如何不断创新应对入世?54.保险业应对人世如何实行有序开放?55.加入WTO中国证券业之路该怎么走?56.制造业如何应对人世的挑战?57.加入WTO对中国IT业意味着什么?58.中国IT业将如何面对WTO?59.通信制造业：如何应对中国加入WTO?60.我国汽车工业如何应对入世?61.纺织服装业如何应对中国入世?邱.建筑行业如何应对WTO的挑战?63.房地产业如何应对中国加入WTO？64.中国商业如何应对入世?65.中国旅游业如何应对入世?66.中国旅行社业如何应对入世?67.乡镇企业如何应对入世挑战?68.中国教育如何应对入世?69.中国民营企业如何应对入世?70.中国入世后在知识产权保护上应采取何种对策?第五部分其它发展中国家入世的经验与启示1.墨西哥入关前概况如何?2.入关前墨西哥的对外贸易体制是怎么样的?3.墨西哥入关谈判时国内是什公情况?4.墨西哥入关的基本立场与原因是什么?5.入关后墨西哥进口体制有何转变?6.墨西哥的出口体制在入关前后有什么转变?7.入关后墨西哥采取了什么经济改革措施?8.入关后墨西哥的经济发展受到什么影响?9.入关后墨西哥为何出现巨额对外贸易逆差?10.墨西哥是如何解决入关后出现的贸易逆差问题的?11.墨西哥入关经验对我国有何启示?12.入关后韩国是如何把握产业调整的有利时机,促使本国生产和贸易国际化的?13.入关前后韩国是如何调整和转换关税和汇率体制的?14.入世前后韩国是如何培育.扶植国内金融市场体系的?15.入关后韩国政府采取了什么对策?16.韩国是如何对汽车工业进行扶植与保护的?17.韩国电子产业在入关后是如何发展与保护的?18.韩国入关前后对纺织业做了那些政策调整?20.巴西战后初期进口贸易体制是什么样的?21.60.70年代巴西经济发展战略是如何调整的?22.巴西对出口实行了何种鼓励政策?23.巴西对外贸易状况恶化后是如何进行政策调整的?24.80年代初巴西债务危机是如何出现的?25.巴西入关对我国有哪些启示?后记
商品问答（0条）
暂时没有问答
同类图书热卖榜
&10.4045折
&12.0050折
&16.1046折
&11.5046折
&18.1049折
&13.7049折
&14.4048折
&13.4028折
&13.5050折
淘书推荐特价好书
&29.5025折
&22.5046折
&27.1046折
&22.4038折
&26.7046折
&16.2045折
&17.9047折
&19.7048折
合作单位：加入世界贸易组织不是中国的当务之急【资料】
　加入世界贸易组织
&不是中国的当务之急
　　　　　　　　　　崔之元
　　关于中国加入世界贸易组织的讨论必须回答两个问题。第一，中国原则上究
竟应否加入世贸组织？第二，加入世贸组织是不是中国的当务之急？
　　本文对第一个问题的回答是肯定的，对第二个问题的回答则是否定的。基本
论据在于，中国目前加入世界贸易组织的收益是不确定的，而代价却是确切无疑
　　从原则上说，加入世贸组织对中国究竟有何好处？1997年4月，当时的世贸组
织总干事（前意大利贸易部长）鲁格罗访问中国时讲了三点[1]：(1)中国将从世
贸组织的130个成员国已经达成的关税减让等协议中获益，因为世贸组织成员国之
间实行无歧视的最惠国待遇；(2)中国将可利用世贸组织的多边争端解决机制；(
3)只有作为世贸组织的成员，中国才能参与21世纪国际经济规则的制订。
　　这三点好处抽象来说都对。但具体到目前国际国内状况，则三点好处均颇不
　　首先，由于美国的法律体系的独特性，即使加入世贸组织后，中国极可能仍
然不能取得盼望已久的永久性最惠国待遇。为什么呢？
　　美国是一个极为重视自身主权的国家，其国际条约不自动具有国内法律效用
(nonself-execution)[2]。日，美国参议院外交委员会举行“世贸组
织与美国主权”的听证会，请最早于1990年提出建立世贸组织构想的密执根大学
法学院教授杰克逊(John H.
Jackson)作证。美国国会于同年通过了"乌拉圭回合
协议法案”[3](Uruguay Round Agreement
Act),该法案第102条(section102(a)
)明确规定，当世贸组织协议与美国国内法发生冲突时，“以国内法为准”[4]。
　　按照世贸组织章程，中国加入世贸组织后，美国理应给予中国永久性最惠国
待遇，但这却和美国一项国内法相冲突。该法即沿用至今的“1974年贸易法”中
的“Jackson-Vanik"修正案(section
402)。根据该修正案，美国总统必须不给予
共产党国家（或非市场经济国家）最惠国待遇，除非该共产党国家允许自由移民
；或者，如果总统认为仍有必要给予该共产党国家最惠国待遇，则必须每年申请
国会的特殊批准。这是针对当时苏联限制犹太人移民而制订的，但时过境迁后竟
依然适用，成为一年一度的美国国会审查中国最惠国待遇资格的法律依据。显然
，在“以国内法为准”的美国，中国加入世贸组织后仍不能获得永久性最惠国待
遇，除非美国国会修改“1974年贸易法”中的“Jackson-Vanik"修正案，但这在
目前“考克斯报告”沸沸洋洋的气氛下是很难做到的。事实上，许多美国法律专
家早已预测，一旦中国加入世贸组织，美国为了保持"乌拉圭回合协议法案”和“
Jackson-Vanik"修正案之间的一致性，不得不援引世贸组织中的“互不适用”条
款[5]，不给予中国永久性最惠国待遇。在朱熔基总理访美期间，美国贸易代表署
于日单方面公布的美国的“要价”《市场开放和规则承诺》中，特别
强调中国加入世贸组织后，美国仍将中国作为“非市场经济国家”对待，就是为
继续不给予中国永久性最惠国待遇埋下伏笔。
　　可见，世贸组织总干事所说的加入世贸组织对中国的头一条好处，其实是很
不确定的，至少在获得美国的永久性最惠国待遇问题上是如此。
　　那么，世贸组织总干事所说的第二条好处如何呢？当然，世贸组织的多边争
端解决机制的确比其前身“关贸总协定”时改进了许多，特别是取消了“关贸总
协定”中接收专家小组报告的一致同意原则[6]。日“纽约时报”报道
了美国“反对世贸组织联盟”(Anti-WTO
coalitions)的如下说法：“世贸组织是
第一个美国在其中既无否决权又无加权投票权的国际组织”。自世贸组织于1995
年成立以来，发展中国家向世贸组织投诉以解决贸易争端的次数大大多于“关贸
总协定”之时，且不乏在与发达国家争端中胜诉的案例（如委内瑞拉投诉美国歧
视其汽油进口而在世贸组织裁决中获胜）。因之，1996年与克林顿竞争美国总统
的共和党参议员多尔(Robert
Dole)甚至提出一个议案，要求一旦世贸组织裁决结
果连续三次对美国不利，美国就拒绝执行并进行经济报复。
　　但是，我们不能对于世贸组织的多边争端解决机制报太高的希望。上届联合
国秘书长布托－加利在他最近出版的回忆录中说，“美国几乎看不到外交的必要
性，权力就足够了。只有弱国才需要外交”[7]。这句话同样适用于美国的对外经
济关系。正如曾任“关贸总协定”总干事经济政策顾问的著名国际经济学家巴格
瓦蒂(Jagdish
Bhagwati)说，美国近年来奉行的不是世贸组织的“多边主义”，
而是“侵略性单边主义”(aggressive
unilateralism)。这个词指的是在1988年
修正的美国1974年贸易法第301条和“超级301”(Super
301)条款：“根据这些条
款，美国要求特定国家对它认为不能接受的‘优先’做法进行谈判，而不管这种
谈判是否为关贸总协定和其他条约所禁止，并要求别国在美国规定的短促时间表
内取消这些做法，美国还在它认为必要时实行关税报复”[8]。鉴于前述"乌拉圭
回合协议法案”明确了当世贸组织协议与美国国内法发生冲突时“以国内法为准
”，当世贸组织的多边裁决与任意性极大的“超级301”条款发生冲突时，美国必
以后者为准。因此，世贸组织总干事所说的加入世贸组织的第二条好处－－利用
世贸组织的多边争端解决机制，也是相当不确定的。
　　让我们再来看看世贸组织总干事所说的加入世贸组织的第三条好处，即参与
21世纪国际经济游戏规则的制订。这确实是一条诱人的好处。但这需要中国培养
大量深刻理解国际经济，政治，法律和文化的人才。应该承认，我们距此还颇有
差距。我们的报刊杂志上充斥着“与国际惯例接轨”的口号，但很少见到对该“
轨”的来龙去脉和内在矛盾的讨论。当前，对于世贸组织的国际学术研究有一个
热点，即如何理解世贸组织各成员国内部体制和政策之间的“协同一致”(Harmo
nization)。美国曾因柯达胶卷在日本市场上不畅销而向世贸组织起诉，要求日本
将国内销售系统改变得与美国一样。最先提出建立世贸组织构想的密执根大学法
学院教授杰克逊对美国的要求很不已为然。他认为，世贸组织的宗旨不应是要求
各成员国内部体制和政策完全一样，更不应要求其他成员国都向某一成员国的体
制收敛；世贸组织的规则应相当于联接不同计算机的“界面”(interface),它使
不同的计算机能协同工作，但并不要求每台计算机的软硬件都必须一样[9]。恰恰
相反：越是高明的“界面”，越能使更多的不同软硬件的计算机协同工作。正是
从这个角度，他极为重视1997年江泽民主席访美接受采访时对“中国是否是市场
经济”这一问题的回答。江泽民当时说，市场经济有许多种类，例如德国有“社
会市场经济”。在杰克逊教授看来，江泽民的回答与他关于世贸组织规则的“界
面”哲学是一致的[10]。我国学者应积极参与关于世贸组织各成员国内部体制和
政策之间的“协同一致”问题的国际讨论，抵制单方面将某成员国的体制与政策
强加于人的倾向，这样才能逐步真正地参与21世纪国际经济游戏规则的制订。显
然，对中国而言，参与制订新的国际经济规则是一个既须实力，更须智力的巨大
工程，不是加入世贸组织本身就能实现的。因此，世贸组织总干事所说的加入世
贸组织的第三条好处，也不是立竿见影就可获得的。如仅仅知道“与国际惯例接
轨”，则参与制订新的国际经济规就更无从谈起。
　　可见，在目前条件下，中国加入世贸组织的收益，虽然有，但不确定性很大
；然而，如本文将进一步指出，中国加入世贸组织所须付出的代价却是确切无疑
的。这是因为世贸组织现行章程原本已在“贸易相关知识产权“和“贸易相关投
资准则”上于发展中国家不利，而美国对中国的特殊要价更雪上加霜。
　　知识产权和投资问题，原本不在“关贸总协定”议题之中，因为它们不是贸
易。在乌拉圭回合讨论建立世贸组织过程中，美国提出以“贸易相关”为由，将
知识产权和投资纳入乌拉圭回合谈判范围，并获得了经合组织(OECD)发达国家的
支持。但正如曾任“关贸总协定”总干事经济政策顾问的著名国际经济学家巴格
瓦蒂(Jagdish Bhagwati)说，“贸易相关”(trade
related)字头缩写(TR)应被理
解为“贸易无关”(tangentially related)才合乎实际[11]！
　　值得注意的是，最近（6月18日）美国贸易代表巴尔舍夫斯基明确对国会表示
，在中国不接受“误炸使馆”解释后，美国仍不会从4月8日单方面公布的“要价
”《市场开放和规则承诺》向后退让半步[12]。而正如这份美方文件承认，他们
要求中国所承诺的加入世贸组织的条件，“超过了目前许多世贸组织成员国所作
出的承诺”[13]，包括发达国家和发展中国家在内。
　　让我们具体说来。
　　　　　　　　　　　　“贸易相关投资准则”
　　据这份美方文件，中国“加入世贸组织后必须遵从“贸易相关投资准则”(T
RIMS)，没有任何发展中国家过渡期”。这意味着：中国必须消除并停止执行对跨
国公司的出口比例和外汇平衡的要求；消除并停止执行本地成份（国产化）和技
术转让要求。
　　在“完全竞争”的理想的“最优”世界中，对跨国公司的出口比例的要求等
等，是会带来资源配置效率的损失；但是，在市场扭曲严重的现实的“次优”(S
econd-Best)世界中，对跨国公司的出口比例的要求却可以增加效率。例如，当跨
国公司在中国某些行业形成垄断之势时，对其制定出口比例的要求将减少其垄断
利润和缓和国内市场上的生产过剩。哈佛大学经济学家罗德里克(Dani
“次优一般衡模型”中证明，对跨国公司的出口比例和本地成份（国产化）要求
，可以增加吸收外国直接投资的国家的福利(home country
welfare)[14]。但世
贸组织的“贸易相关投资准则”(TRIMS)却使这种国民福利增进不再可能。这是中
国加入世贸组织的明确代价之一。
　　　　　　　　　　　　“贸易相关知识产权”
　　哈佛大学经济学家罗德里克进一步说，世贸组织的知识产权协议是最明显不
过的世界财富再分配－－从穷国向富国转移财富[15]。例如，美国本身的专利法
规定专利期限为17年，而世贸组织协议规定专利期限为20年。又如，美国本身迟
至日才加入伯尔尼著作权国际公约（因为美国1909年通过的版权法只
保护美国作者的版权，而不保护外国作者）[16]，但却以“超级301”条款为挟迫
他国做出知识产权立法让步的主要手段。麻省理工学院经济学家瑟罗(Lester
urow)指出，知识产权已成美国手中的最后的王牌，因为欧洲，日本和亚洲新兴工
业化国家已在一般工业技术上赶上和超过了美国[17]。有鉴于此，曾任“关贸总
协定”总干事经济政策顾问的著名国际经济学家巴格瓦蒂1991年建议，世贸组织
中的发展中国家应有权利选择是否加入知识产权协议[18]。但是，由于冷战结束
后发展中国家谈判力量大为下降，最终的世贸组织章程规定成员国必须“一揽子
package)地接受世贸组织的所有协议。显然，此时加入世贸组织将使
我国高科技产业受制于人（最近微软起诉中国亚都公司即是一例），而暂缓加入
世贸组织则会给我国高科技产业更多的生存发展空间。
　　除了知识产权和投资问题之外，中国此时加入世贸组织的明确代价还包括：
　　　　　　　　放弃解决通货紧缩和失业问题的临时关税手段
　　美国贸易署4月8日单方面公布的“要价”《市场开放和规则承诺》中还要求
：“锁定所有关税，即中国进入世贸组织后不准再提高关税”。这是违背1993年
12月15日"乌拉圭回合”谈判所达成的保障(safeguard)措施协议的。该协议允许
世贸组织成员国在受到进口“严重损害”时，采取提高关税和配额等保障措施[1
9]。中国从1997年10月起，消费物价指数已连续19个月持续下跌，失业问题越来
越突出。这很像英国1930年遇到的局面。当时，经济萧条和失业困扰着英国。凯
恩斯认为，从理论上说有三个解决方案：(1)贬值；(2)降低名义工资；(3)增加进
口关税。但是，由于丘吉尔已于1925年在英国恢复了金本位制，故英镑不能贬值
，这有些类似我国政府已做出的人民币不贬值承诺。降低名义工资在当时的英国
和今日的中国均难已行得通。凯恩斯因而指出，增加进口关税是所剩下来的解决
通货紧缩和失业的有效临时手段[20]。如果中国因急于今年加入世贸组织而接受
美方要求，就等于放弃解决通货紧缩和失业问题的临时关税手段。
　　　　　　金融服务业的大幅度开放等于改变了我国的资本帐户管理
　　麻省理工学院经济学家克鲁格曼认为，国际经济体系有一个内在的“三元悖
论”，可追述到国际经济学中著名的蒙代尔──弗莱明定理（Mundell-Fleming
model）。所谓“三元悖论”，指的是下述三个目标中，只能达到两个，不能三个
目标同时实现：①各国货币政策的独立性；②汇率的稳定性；③资本的完全流动
性[21]。中国选择“汇率稳定”和“货币政策独立性”，故必须放弃“资本的完
全自由流动”，即只应开放“经常帐户”，不应开放“资本帐户”。克鲁格曼高
度赞赏中国中央银行近来连续降低利率的政策，认为中国货币政策的独立性是其
他亚洲危机国家所不具备的，其原因正在于中国没有开放“资本帐户”，没有实
行人民币的完全可兑换[22]。如果中国因急于今年加入世贸组织而接受美方让中
国金融服务业大幅度开放的要求，无异于放弃了抵御亚洲金融危机的行之有效的
资本帐户管理政策。
　　总之，中国目前加入世界贸易组织的收益是不确定的，而代价却是确切无疑
的。因此，加入世界贸易组织不是中国的当务之急。我们应以扩大内需和国内投
资为基础，努力贯彻“科教兴国”战略，并积极以双边谈判改善我国的外贸条件
和参与亚太地区的经济合作（如支持“亚洲货币基金”的设想[23]）。只有这样
，中国才能在不太远的将来，以有利的谈判条件加入世界贸易组织，从而真正而
非名义上的参与21世纪国际经济规则的制订，实现中华民族“自立于世界民族之
林，并对人类做出较大贡献”的宏伟理想。
[1]Renato Ruggiero，"China and World Trading System", WTO Focus
etter, No.19, May 1997, pp.5-6.
[2]详见美国国际经济法权威教科书:John Jackson, etal,“Legal
Problems of
&the International Economic Relations",Third
Edition, West Publishing
Co., 1995, p.117.
[3]乌拉圭回合是“关贸总协定”(GATT)的最后一轮谈判，其协议中声明，WTO于
日正式成立。
[4]同2注，p.326.
[5]世贸组织章程允许现成员国在新成员国加入时，声明与之“互不适用”世贸组
织的贸易协议(opt-out),但这种权利只能行使一次。见John
Jackson,& "The In
stitutional Ramifications of China's Accession to the WTO", in F.M
bott, "China in the World Trading System". Klumer Law
International, 1
998, p.79.
[6]贸易冲突的投诉方要求成立专家小组，专家小组报告向理事会说明解决冲突的
方案。一致同意原则意味着任何国家都可否决对自身不利的解决冲突的方案。
[7]Boutros Boutros-Ghali, "Unvanquished: A U.S.-U.N. Saga",
Random Hou
se, New York, 1999, p.198.
[8]巴格瓦蒂，“风险中的世界贸易体系”，商务印书馆，1996年中译本，第37页
[9]John H.Jackson,The World Trading System, MIT Press, 1997.
[10]同5注，p.80.
[11]同8注，第71页。
[12]中国政府朱熔基总理日在华盛顿发表重要讲话，明确驳斥了4月8
日美国一些媒体报道中国已经同意美国提出的中国加入世界贸易组织的条件。他
说，“我本来不应该单方面在这里讲这个问题，但是昨天美国方面把所有的文件
也就是他们的意见、他们的要求全部都公布了，而且说我们已经同意了。我们没
有同意。”
[13]这份重要文件的中译文，见/luntan/wto/us
[14]Dani Rodrik,"The Economics of Export-Performance
Requirements",Qua
rterly Journal of Economics, Vol.102, no.3, 1987, pp.633-650.
[15]Dani Rodrik,"Comments on Trade-Related Intellectual Property
s", in A.Deardorff and R.Sterned., "Analytical and Negotiating
in the Global Trading System", The University of Michigan Press,
[16]Nicholas Imparato, ed., "Capital For Our Times: The
economic, lega
l, and management challenges for intellectual capital", pp.326-327,
over Institute Press, 1998.
[17]Lester Thurow, "Needed: a new system of intellectual
property righ
ts", Harvard Business Review, September/October 1997.
[18]同8注，第74页。
[19]同2注，第13章。
[20]The Collected Writings of John Maynard Keynes, London,
Volume XX,
[21]例如，在1944年至1973年的“布雷顿森林体系”中，各国“货币政策的独立
性”和“汇率的稳定性”得到实现，但“资本流动”受到严格限制。而1973年以
后，“货币政策独立性”和“资本自由流动”得以实现，但“汇率稳定”不复存
在。因此，不顾其它两个目标，单追求一个目标（如发达国家近年来向发展中国
家所推销的“资本完全自由流动”），在理论上是占不住脚的。
[22]Paul Krugman, "Return of Depression Economics", Foreign
Affairs, J
anuary, 1999.
[23]著名亚洲经济专家沃德(Robert Wade)在伦敦“经济学家”杂志(The
ist, Novermber 7-13,
1998)撰文指出，亚洲各国购买美国国库卷的所得利息为
5%左右，却用10%左右的利率向西方金融投资机构再借钱。如亚洲各政府出起始资
金建立“亚洲货币基金组织”，再发行类似“世界银行债卷”的“亚洲基金债卷
”，则亚洲各国可以节约大笔储蓄。“亚洲基金”将向出现国际收支困难的成员
国发放援助贷款，但不象国际货币基金组织那样以强迫“结构改革”为条件。这
不失为一个值得亚洲各国认真讨论对待的“亚洲基金”方案。
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。