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一个村的“开门七件事”_中国江苏网
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一个村的“开门七件事”
  党员干部大走访
  “两聚一高”大落实
  编者按 今天我们推出一位党员干部的“大走访”札记,这篇札记原汁原味反映转型中乡村的喜与忧、想与盼。“大走访”就是要带着感情下去,带着问题上来,俯下身子察民情,迈开脚步找办法,在转变作风中抓落实、求实效。
  我们“聚焦富民走千村进万户”大走访的点,选在扬州市邗江区邗沟村。这个有620户、2378人的村,去年农民人均可支配收入21460元,处于该区中等水平。尽管去年该村集体收入187.9万元,但还是负债村。
  “开门七件事”。该村支出分为基本运转费、民生实事支出和发展投入三部分,每年70万元左右的村级稳定收入,只能维持干部工资、环境维护、水电机器维修、村务杂支等基本运转;每年要通过乡贤、相关联系部门“化缘”30万元,办民生实事;村级经济发展乏力,去年初债务总额达340万元。幸亏镇政府拨付以前道路建设垫支款和“611省道”租用厂房收入,去年底连本带息偿还了90多万元(主要是年利息10%左右的高息部分),今年预算再偿还30万元。就这样,全村债务仍有220万元。
  按照扬州市人均7000元标准,该村有贫困户7户、19人。7户家庭户主平均年龄64岁,都是因病致贫:两户主要劳动力儿子或女儿因病去世,两户丈夫或妻子去世,两户家中有病人,只有一户是丈夫刑满释放及本人生病。
  村里想了不少帮扶措施:如安排放水、保洁等轻劳动公益岗位;投入2万元,给每户安装一组屋顶太阳能光伏发电装置,并网发电后年收入可达3000元;低保救助,给贫困家庭补足人均年收入7000元。
  但这几户都有一大叠自费的医疗单据,有的多达数万元。建议在现行人均400元医疗保险补助中拿出10%左右,用于全区大病保险统筹,救急救贫。还要重视贫困家庭的代际脱贫,把支持贫困家庭子女就学就业放在扶贫重要位置。
  走访中,也发现农村改革和发展中一些新情况和新问题。
  一是土地确权引发的矛盾。该村1998年二轮承包后就没有大幅度调整土地,当时种地要缴税费,少部分外出务工人员没有要地。此次土地确权登记中,有的无地农户要求重新分地。对于溢出土地分配问题,村民也有不同看法。另外,确权登记操作还不够规范,有的农户反映:量田时本人不在场,送证签收时户主不在家,漏量少计时有发生。由于确权登记是镇政府委托第三方代理,村民有诉求也不好反映。建议对土地确权“回头看”,把好事办实。
  二是种粮大户抛田跑路问题。去年秋冬,该村小麦基本上没有种。经了解,整个江淮丘陵地区这一现象比较普遍。客观上连续阴雨影响了秋收进度和小麦播种期,但更主要的是许多承包土地的种粮大户毁约弃耕、抛田跑路。原因是,许多大户种植规模过大,大几百亩、上千亩的比比皆是,管理比较粗放,单位面积产量无法与适度规模的家庭农场相比,甚至不如一般农户,收益完全靠规模取胜,遇到减产和粮价下跌便亏不起。再就是,去年秋收粮管所普遍拒收种粮大户含水分较高稻谷,大户只能低价卖给粮贩子。
  三是农技服务不配套。该村有一大户流转80亩地搞蔬菜大棚,由于不懂技术和市场,人家露天种什么菜、他大棚里也种什么菜。一年下来,连雇工工资和赊欠的化肥款都无法兑付。建议在推进土地规模流转中,优先选择懂技术、会管理的职业农民和适度规模的家庭农场来经营,农技、农机、粮管所等涉农服务机构要为他们提供定制式的产前、产中、产后服务,当前尤其要扶持粮食烘干装备建设。集体经济组织也可采取托管、代耕代种等方式,解决农民种田难问题。
  四是生态补偿不到位。该村拥有沿湖岸线2公里,曾是县化肥厂所在地,一条通镇公路使得岸线开发条件较好,前些年沿岸落户了10多家企业。近两年,扬州推进江淮生态大走廊建设,镇政府花巨资先后拆除该村9座造船厂、3座砂石码头,涉及土地713亩,对村集体经济和农村服务业影响较大。12家企业拆除后,全村每年减少集体收入35万元。原先1000多名工人,把村里农贸市场、超市、饭店、浴室等产业带动得红红火火,如今生意清淡。一家浴室老板反映,原来年收入在8万-10万元,现在下降到4万元。
  一次性补偿有限。被拆迁农民除每亩土地每年补偿800元外,没有其它补偿。涉及的713亩土地原在村里当工业用地经营,现在全部转为农用地,无形中大幅度贬值。建议在当地逐步建立生态建设补偿机制,鼓励开发生态旅游等产业,保证承担生态建设的农村及农民有合理的收入补偿。
  一整天,我们先后开了村干部、党员代表、村民代表3个座谈会,走访了5个贫困户、5个富裕户,一个村民小组做到了户户到,我本人走访了两个富裕户、两个一般农户和3个贫困户,村民对我们的走访十分欢迎,畅所欲言。不过,其中也遇到一件尴尬事:我在一富裕户家走访,正同他们父子谈得融洽。这时,在城里工作的孙媳妇返家,爷爷向她介绍了我的身份和来历。此后,只要我问她爷爷问题,她就叫一声“爷爷”,反复五六次。开始我以为她在撒娇,后来发现她是有意打岔,阻止我们交谈。无奈,我和她爷爷、父亲只好到他们家小超市里说话。他父亲抱歉地说:“孩子可能不习惯干部上门走访,也可能怕露富。”我想,不管什么原因,都怪我们平时下访少了,群众对我们还缺少信任。
责任编辑:薛澄
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我前些天和一个村里的女人发生了关系是不是
匿名用户&&&&
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病情描述:
我和一个村里的女人有过两次性关系已经一个多月了今天早上发现阴茎上有个小红点不痛不痒的请问是不是艾滋病或是梅毒啊
病情分析:
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病情分析:
性病诊断需要专业血液检查确诊,阴性就是代表健康没有感染
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病情分析:
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指导意见:
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