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台州发出首张新版《食品经营许可证》 &&来源：中国台州网-台州晚报&& 作者：王媛媛 曹程峰
新版《食品经营许可证》
昨天，记者从市场监督管理部门了解到，椒江区市场监督管理局近日发出全市首张新版《食品经营许可证》。这意味着《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“两证合一”正式实现，据了解，新证有效期从原先的三年延长至五年。
双证正式合一，审核更严格
“听说新法规定要发新版《食品经营许可证》，没想到我们是台州第一批领证的。”星星集团食堂工作人员说，办理这个许可证，他们最大的感受就是审核非常严格。
椒江区市场监督管理局餐饮科科长肖卫平介绍，按照国家统一布置，2016年元旦起，之前一直使用的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》要全部改成《食品经营许可证》。
据了解，新版《食品经营许可证》所指的“双证合一”主要是名称上合一。“尽管许可证名称一样，但是在发证时主体业态上还是会有区别，现在的主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者以及单位食堂三种。”肖卫平说。
新旧证有区别，有效期延长至五年
那么，新旧许可证有何区别？记者发现，新版许可证增加了二维码、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、签发人等内容。
“就餐人员可以通过扫二维码了解该餐饮食堂的许可信息。”肖卫平说，许可证上面直接打上管理机构名称和管理人员名字，进一步明确相关单位与人员的监管责任，使每一家食品经营单位都能找到相应的监管人员，彻底清除了食品安全监管的死角。
另外，新许可证有效期从原先的三年延长至五年。
堪称史上最严，从事食品网络经营也需领证
据悉，《食品经营许可证》的发放是新的《食品安全法》颁布后第一个重大改变。根据新《食品安全法》规定，办理《食品经营许可证》无论是从材料的申请，到现场核查，再到发证归档都有更高标准、更严要求。
“相关企业在新申领和换发新证时，需要注明‘是否含网络经营’。”办证窗口工作人员小周说，网络经营的范畴包括食品销售、餐饮企业通过网络平台进行的销售。这是新证的新增项目，如果新证没有注明网络经营许可，将不能从事网上售卖活动。
这意味着，新版许可证对此前存在监管盲区的网络食品销售有了明确的规定和要求，进一步扩大了食品监管的范围。
市场监管部门特别提醒，如果企业从事食品的网络经营，在换发或新领该许可证时，须申请网络经营许可，这也意味着，未来消费者在通过网络购买食品时，可看证下单，网络购买的食品也将得到监管。据了解，即便只从事网络食品经营也需要申领许可证。
责任编辑：丁楚兰
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2016新版食品经营许可证许可证，对之前存在监管盲??区的网络食品销售也有了明确的规定和要求。“网络经营的范畴包括食品销售和餐饮企业通过网络平台进行的销售，这是新证的新增项目，如果新证没有注明网络经营许可，将不能从事网上售卖活动。”工作人员特别提醒，如果企业从事食品的网络经营，在换发或新领该许可证时，须申请网络经营许可，这也意味着，未来消费者在通过网络购买食品时，可看证下单，网络购买的食品也将得到监管。据了解，即便只从事网络食品经营也需要申领许可证。联系人：张先生，
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分类：工商注册
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食品流通许可证网上申请流程
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第一步：咨询后领取并填写《食品流通许可申请书》，同时准备相关材料；
　　第二步：递交相关文书材料，材料齐全后，可领取《受理通知书》后等待许可核准结果，需要现场核查的配合工商机关现场核查。
　　第三步：自受理之日起，二十日内凭通知或通知书领取《食品流通许可证》。
　　申请许可提交的材料包括：
　　（一）《食品流通许可申请书》（到市政务中心药监局窗口领取）；
　　说明：填写申请书时请仔细阅读申请书上的填报说明。
　　申请人是指以下几种情形：新设食品流通经营企业申请食品流通许可，该企业的投资人为许可申请人；已经具有主体资格的企业申请食品流通许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食品流通许可，设立该分支机构的企业为申请人；个体工商户申请食品流通许可，业主为许可申请人。申请人应当在申请书等材料上签字并盖章。
　　（二）《名称预先核准通知书》或《营业执照》复印件；
　　说明：不需要进行名称核准的个体工商户，不提交名称预先核准通知书复印件；已取得主体资格的经营者申请增加地方食品经营项目的，提交营业执照复印件；
　　（三）与食品经营相适应的经营场所使用证明（经营者提供）；
　　经营场所的使用证明包括：
　　1、自有房产提交房屋产权证复印件；
　　2、租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件；
　　3、有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；
　　4、属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；
　　5、出租方为宾馆、饭店、集贸市场的，提交宾馆、饭店、集贸市场的营业执照复印件；
　　6、使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
　　说明：经营场所使用证明与登记注册要求一致，农村地址没有门牌号的，应当提交方位图示。多家企业使用同一门牌号的经营场所的，申请人还应当提交以建筑物为平面图的地址分割方位图示。其他情况，许可机关认为没有必要提供方位图示的，可以不提供具体方位图。
　　（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明（经营者提供）；
　　说明：有食品安全技术人员的，还需提供技术人员身份证明。
　　（五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单（经营者提供）；
　　说明：食品经营设备、工具是指摆放食品的货架、盛放食品的容器、售货工具、用于散装食品的包装材料等。以及消毒设备（如紫外灯、消毒剂等）、更衣设备（更衣室、更衣间、衣柜等）、盥洗设备（洗手池）、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废气物的设备和工具。贮存、运输和装卸设备。通过电话、网络销售食品的，应当注明电话销售网络和网址。
　　（六）与食品经营相适应的经营设施空间平面布局图和操作流程的文件（经营者提供）；
　　说明：空间平面布局图标明用途、面积、设备设施位置等；对于经营散装食品的，空间平面布局图应体现出单独的销售区域。
　　操作流程是指为保证食品安全而在从业人员卫生、设备安全卫生、环境卫生整洁等方面的一些具体工作流程。
　　（七）食品安全管理制度文本（经营者提供）；
　　1、食品经营者需提交的食品安全管理制度；
　　⑴食品进货查验制度；
　　⑵食品购销查验记录制度；
　　⑶食品质量承诺制度；
　　⑷（厂场、场地挂钩）食品协议准入制度；
　　⑸食品质量管理制度；
　　⑹食品退市和销毁制度；
　　⑺食品运输贮存和销售安全管理制度；
　　⑻食品经营者报告备案制度；
　　⑼食品从业人员健康制度；
　　⑽食品从业人员个人卫生制度；
　　⑾食品安全卫生检查制度等方面的制度。
　　2、市场开办者需提交的食品安全管理制度：
　　市场开办者与经营者食品安全责任制度等方面的制度。
　　3、乳制品经营者必需提交的食品安全管理制度：
　　⑴流通环节乳制品进货检查验收制度；
　　⑵流通环节乳制品经营者进货台帐制度；
　　⑶流通环节不合格乳制品退市制度等方面的制度；
　　⑷流通环节乳制品质量安全经营承诺书等。
　　乳制品批发企业必须提交：《流通环节乳制品批发企业销售台帐制度》
　　（八）食品安全经营者承诺书（经营者提供）；
　　（九）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）；
　　（十）申请乳制品项目的经营者，除符合一般性食品流通许可申请条件外，还应当满足下列要求：
　　1．食品安全管理人员要求。食品安全管理人员具有一定的乳制品食品安全法律法规知识，有能力执行乳制品各项食品安全管理制度。
　　2．经营场地要求。销售、贮存乳制品的地点应当距离开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、污水池、暴露垃圾场（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离10米以外。
　　3．经营设备设施要求。乳制品经营者应当采取措施保证所销售乳制品的质量。乳制品对贮存、销售有特别要求的，经营者应当具备符合贮存、销售要求的设备设施。
　　4．有完善的乳制品安全管理制度。
　　乳制品经营者应当保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规的相关规定。
　　乳制品经营者建立并执行进货查验制度，应当核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠。
　　从事乳制品批发业务的经营者应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
　　婴幼儿配方乳粉的经营者，还应当保证严格按照质检部门公布的生产企业和产品名录进货。
　　5.乳品经营者应当提供银行开户名和账号等在内的相关信息。
　　6.申请人知悉乳制品已经列为食品流通许可经营项目核定类别单独审核以及知悉无证照经营乳制品法律后果的书面声明。
　　7.提交工商行政管理部门要求的其他材料。
　　（十一）现场核查申请表（经营者到市政务中心药监局窗口领取，并到管辖食药监所作核查意见）。
　　申请《食品流通许可证》所提交的材料，应当真实、合法、有效，符合相关法律、法规的规定，申请人应当对其提交的申请材料的合法性、真实性、有效性负责；提交的申请材料、证件应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上由申请人或者指定代表（委托代理人）签字并注明与原件一致或直接加盖公章，提交的申请材料、证件应当使用A4纸张。
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