祁离高速为什么注册资金到位时间没有到位

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-18 18:11 标签： 认缴资金不到位能注销
安徽省安全生产监督管理局
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创新思路 构建安全——黄祁高速公路工程项目办公室
安全文化是安全生产的灵魂，当今，企业的竞争也走向深层次的文化之争。大力弘扬建设企业安全文化，是引领企业安全生产走出传统的管理模式，实现本质安全的必由之路。
黄山至祁门高速公路（以下简称黄祁高速公路）是一条山区高速公路，全长102公里，概算投资65亿元，2009年9月开工建设；全线桥隧众多，高填深挖，施工难度大，参建队伍多，安全管理任务艰巨。三年以来，安徽省黄祁高速公路项目办公室（以下简称项目办）统筹参建各方，在省市党委政府及其有关部门的正确领导和关怀下，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，坚持“科学发展，安全发展”的原则，秉承省高速公路控股集团有限公司（以下简称集团公司）“安全为天，质量为上，效益为重，生态为基，文化为魂，廉洁为要”六为建设理念，以建设平安黄祁、和谐黄祁、绿色黄祁为目标，深入开展安全文化建设。根据项目施工特点，以一校一会一志、单元预警法、三阶段安全风险分析与预防等具体措施为依托，将“安全就是生命 安全就是服务 安全就是效益”安全观念和行为、制度、物态文化有机结合，采取多种手段开展安全文化深植工作，提高员工安全意识，加强施工中安全预控、监管，充分发挥安全文化的导向、凝聚、激励、约束、规范、提升功能，打造出一个务实高效的人性化、科学化、制度化具有黄祁特色的安全工程项目，自开工至今，已实现安全生产1300多天，有效地推动施工进度、管理效益等目标的实现，取到了良好的成效。我们的主要做法有：
一、注重文化传承与拓展，走文化引领，综合治理之路。
1986年安徽省高等级公路工程建设指挥部成立，全省第一条高速公路——合宁高速开工建设，1992年12月成立安徽省高速公路总公司， 2010年经安徽省国资委批复同意，实施公司制改革，成立集团公司。安徽高速从无到有、从小到大，逐步发展成为拥有员工近7000人，总资产达640亿元的跨地区、跨行业的大型企业集团。奋进的历程，凝聚着安徽高速人的心血和汗水；辉煌的成就，饱含着安徽高速人的智慧与激情。回首如歌岁月，在安徽改革发展特别是交通建设史上，安徽高速谱写了辉煌灿烂的历史篇章，镌刻了浓厚鲜明的时代印迹。
20多年的高速建设，积累与沉淀了丰厚的安全管理文化，如“重道笃行，通达致远”核心价值观，揭示了尊重规律，博采众长，务实奋斗，才能基业长青；“安全就是生命 安全就是服务 安全就是效益”的安全理念，提倡安全是发展的前提。在项目安全管理过程中，我们结合实际，提出“从零开始，向零奋斗”安全目标，“以人为本 科学人文”管理理念，“开拓思路 勇于创新”创新理念，“认识的高度，决定行动的力度”教育理念，“生产组织零违章，操作过程零失误”生产理念，拓展了文化内涵，并注重文化的宣扬与深植，发挥文化的灵魂作用，以文化的“软环境”与安全标准化的“硬环境”相结合，相促进，内化于心，外化于行，综合治理，提升安全管理水平，创建平安工地。
二、完善制度建设，落实安全责任，依法管理。
为了明确安全生产职责，规范安全生产行为，建立和维护安全生产秩序，依法管安全，项目办制订了安全责任制、组织与会议、教育、检查、隐患治理、标准化建设、专项方案与应急预案、特殊工种管理、农民工管理、特种设备管理、事故处理、信息报告、档案管理等系列安全管理制度。在制度制定中，注意一s是保证制度的先进性，既总结与吸收过去项目管理成功经验，反映项目特点和新形势要求，要具有一定的前瞻性。二是具有科学性，制度涵盖安全生产的各个方面，切合当前发展需要与技术水平，使责任、组织、教育、监控、整改、报告等互为一体，形成科学支撑体系。三是注重制度的持续完善，密切关注政策导向，注意形势发展与管理过程中反馈信息，及时补充新要求，不断完善制度建设。
三、成立文化建设领导机构，为文化建设提供组织保障。
欲善其事，必先利其器， 创建安全文化示范企业，建立领导机构，科学组织是保障。项目办成立创建领导小组，由项目办主任任负责人，各部门人员及参建单位负责人为成员，负责组织、协调、指导、检查、督查安全文化示范企业创建活动。创建领导小组下设办公室，下辖基础管理工作组、学习培训工作组、宣传报道工作组、安全行为工作组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与各工作小组的联络和协调工作。
全员参与创建，一是通过目标考核及责任状，将安全生产相关要求纳入其中；二是一岗双责保证项目所有人员均与安全生产责任联系起来；使得项目上下形成了良好的安全文化氛围，养成自觉遵守安全规章，履行安全职责的好习惯。
四、推行先进管理办法，创新执行文化。
（一）推行一校一会一志。
“一校”即一线工人业余学校，加强对一线工人，特别是农民工安全意识和生产技能的培训。“一会”即班前会，要求每一工点开工前，班组长必须召开“班前会”，向班组人员介绍当天施工中的安全注意事项，并严格检查安全防护措施是否到位。“一志”即安全生产日志，安全员必须根据工程施工部位有针对性向班组进行安全技术交底，每天填写“安全生产日志”，如实记录当天安全生产情况，并考虑第二天施工内容与安全注意事项。
（二）推行单元预警法。
&单元预警法是根据工程作业内容、作业地点，将管理对象划分成若干单元，通过对单元范围内的施工工艺、天气情况的等安全隐患源的排查分析，给作业人员以超前的安全风险警示。我们主要通过单元预警的划分、预警等级的确定、预警发布的形式、实施的措施及实施的评价改进等五个方面予以实施。
（三）推行三阶段安全预防与分析法。
&三阶段安全预防与分析就是结合工程进展情况，按照防范时效不同，以风险分析为主要内容，以预防为主要形式，对风险控制分预案、预控、预警三个阶段实施。
五、加强安全教育，提升安全意识。
认识的高度决定行动的力度，形象地说明了教育的重要性。丰富教育的形式与内容，深入群众，贴近实际，到一线，进班组才能取得实效。我们主要做法有 一是编辑《黄祁简报》、《平安黄祁》等刊物；二是印发了《黄祁安全培训教材》、《安全学习材料》、“口袋书”等书籍；三是分发安全教育视频，经常在夜校和工人营地播放；四是班前会宣讲当日安全要点；五是与专业机构联合组织培训；六是张贴安全标语、宣传画，开办专栏，组织演讲，应急演练。
六、加大安全检查考核，奖惩并举。
在安全检查中，有意识让不同部门、专业人员参与，不仅能相互学习促进，而且能更容易发现问题，解决一些安全管理自身存在的盲区，纠正一些错误的习惯性做法；在日常管理中，实行安全员跟班制度，能及时为现场提供安全技术服务，发现隐患，杜绝“三违”现象。
建立安全指标考核制度，月评季考，，确保年度安全指标的实现，并将考核结果与员工绩效挂钩，与参建单位信用评价挂钩，与监理工程师信用评价挂钩。 对于每次考评的先进单位，予以通报表彰，落后的单位，予以惩戒，每年评比优秀安全管理个人及先进标段，发挥模范带头作用。
在创建过程中，我们深切感受到文化建设带来的变化，首先在工程建设和创建活动中的共同奋斗，激发了员工积极性、创造力以及集体荣誉感，成就一个和谐高效务实的团队；其次培育了安全为天的理念，使员工素质得到提高，安全管理水平得到提升，安全工作稳步推进。然后有安全生产的保驾护航，改善了作业环境，增强了员工幸福感，避免了不必要的干预和损失，有效地推动了工程进展，使项目阶段目标得以实现。更重要的是树立了良好形象，提升企业竞争力。居高声自远，持续的安全生产，受到了上级部门、领导的重视，给企业树立了良好的形象，也为企业持续发展提供了基础。
一位哲人说过“心若改变，态度就会改变，态度改变，习惯就会改变，习惯改变命运就会改变，命运改变，世界就会改变。”思想决定行为，我们将以人为本，持续开展文化深植工作，激发员工“关注安全，关爱生命”的本能意识，发挥人的能动性，实现本质安全；同时深植过程中不断总结，讲方法，讲实效，使广大员工随处可见、喜闻乐见，让安全文化深入人心。
安全文化的发展与时俱进，一是持续引进先进文化，积极吸收优秀成果，参加和举办各项安全活动，既要走出去，又要请进来，拓展文化的内涵，保持文化的前瞻性，充分发挥文化的导向、凝聚作用。二要采用先进技术及设备，文化是魂，物质是基础，先进技术及设备是安全的保证，我们在安全工作中，将密切关注先进技术及设备的发展，对现场迫切需要的，优先采用。三是文化要适应时代的发展，符合当代人生观和价值观，群众是文化的根本，只有当代的才是群众的，在群众中产生，到群众中发展，将时代的要求体现在文化中，是我们永恒的追求。

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