已经认证的进项税票，开票方单位失联或者逃跑了，要补交税款吗？
【大家讨论下这位“娟子”所说的情况】娟子731025：今天税管员找我开会了，内容是我们2015年取得进项税票的单位是虚假开票，单位失联或是逃跑了，要我们做情况说明，提供所有票、货、款的明细复印件，并做进项税转出！如是善意取得也要补交增值税、所得税。企业还有方活吗，当初的进项税票认证国税局也认证了，现在对方逃跑了，就让我们补交税款。什么法律呀？
东凉：这证明你这也不是真实交易吧。如果能提供真实交易的证据，没有任何必要转出。再去谈谈。
没心没肺Miss：混淆了“是否真票“和“是否真实业务”两者的概念，这个娟子只会就帐论帐，脱离实际，现阶段的发票代开案件都是发票是真实的，业务是虚假的，凭空买张进项抵扣税款而已，国家又不是傻子。国家允许超市卖刀，难道就是默许你杀人？什么逻辑！
木槿花56：既然已经判定进项发票是虚开，肯定已经说明开票单位已经被查明无开展业务活动。企业取得发票时不可能不知情。进项转出是合法的，又何必狡辩！再说税局查明一个企业，也不是在你认证发票当期就能查出来的。
磊磊bear：回复@木槿花56:上家公司虚开发票为什么企业一定知道？谁说税务局的判断就绝对正确呢？我们就遇到税务局查证上家企业没有虚开，仍然让接受发票公司转出进项税，说明税务局在核实没有统一，如果企业确实没有卖票还是要和税务局申诉。
吴翠萍v：这个情况，前2天一个公司老板也说过，如果不补交，就不让企业购销售票，我也觉得这种情况企业很难把握，税务局自己都分不清楚真假发票，事后又来找企业负责。
围脖的部落格：回复@吴翠萍v:税务怎么可能分不清真假发票，都是系统认证，票肯定是真票，上文讨论的不是发票的真伪，而是业务的真伪，先要确定好这笔业务是否真的发生，企业把证据都准备好就行了啊，如果本身业务就是假的，那就。
吴翠萍v：回复@围脖的部落格:现在说的情况是企业倒闭或逃跑了，善意取得的情况。
围脖的部落格：回复@吴翠萍v:上文写的是“失联或逃跑”，为什么会失联逃跑？企业倒闭老板逃跑的话，如果业务有真实发生过，为什么会追溯进项税？如果合法合规的企业老板由于资金链断裂倒闭逃跑的话，难道还要把它们开过的税票全部都追溯冲销不成么？
lady_xipi：回复@围脖的部落格:是的，只要正常业务，出入库，资金流都资金流都正常，就是配合协助审查就是了，不存在转出。 如果购买的虚开发票，那么买方是知情的，就算抵扣成功 也要转出补税。
纵然归程需万载：如果真觉得自己委屈，可以不转出，让稽查专门就你该笔业务做下专项检查。呵呵，要不是没付款的，要不就是资金回流，无一例外。活久见，会计嘴里没一句真话。
和路文：很简单的事情，你能证明这些交易的货、票、款项的统一吗？能提供完整的购进、运输、入库、销售（出库）凭证吗？如果能，就不要怕税局！
取名N次方：地标，深圳，税务局唯一要求就是补税，不需要你去证实业务是否属实，总之，补税之后再上交情况说明～不管什么情况，就是补税。
格律詩z：资金有对价的物品，交易有流通的凭证，有进也有出的物主。企业如果说不清，那谁还说的清呢？只能说大数据时代，企业不能玩小聪明了，踏踏实实的做企业吧！
日平顶山晚报中的“今语言 ”频道内容：
所谓的市场失灵不过是市场不均衡的表现，不均衡意味着存在套利机会，越是大的协调失灵，纠正它带来的利润就越大。企业家的重要功能之一，就是发现市场的不均衡进行套利，使市场趋于均衡。协调本身是企业家的重要职能，决定企业家的赚钱能力。
——11月9日，北京大学国家发展研究院举行林毅夫和张维迎“关于产业政策问题的讨论”的公开辩论。上述是张维迎的观点之一。
人大教授张鸣说：“现在民营企业如果要开展正常经营，要贷款很难，不仅要实物抵押，而且还要看你公司的流水。然而，你要买房，贷款却相当容易。到底鼓励什么，一目了然。”其实要我说，这很正常，经营有风险，实物抵押、查流水，这是银行基本放贷程序。而买房贷款至少有两成以上的首付，基本无风险，还不了的话，将抵押的房子出售就能收回贷款。
小微企业贷款难其实是一个伪命题，小微企业缺少抵押物，仅想依靠信用贷款，几无可能，这其实是符合逻辑的。小微企业成长艰辛，风险很大，怎么可能让银行去承受很大的坏账风险而给予贷款呢？要想真正帮到小微企业，唯有财政，减税费才是正道！
——财税专家马靖昊在新浪微博中说
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原来税务局是这样锁定偷税、漏税目标。那么税务局是怎样知道纳税人是否有偷税、漏税或者虚开发票情况的呢？直白来说就是主管税务机关接受有关偷税漏税的举报，比如消费者举报不开、拒开发票，还有离职的财务举报、竞争对手举报等方式，税务机关接到举报后，带队进行深入调查，了解实际情况。按照税法规定，每一项进项税都需要有收到的进项发票来证明，你想有进项税，就会要求产品提供者给你开具发票，不然，你就无法得到进项税。
A:营改增就是营业税改征增值税，营业税是价内税，增值税是价外税.也就是原来企业缴营业税，现在要改缴增值税啦~比如以前你要按总收入缴税，现在是只对增值的部分缴税，就是本期相对于上期营业增收的部分缴税。增值税中，有销项税与进项税，销项税就是要卖出的货物，需要开增值税专用发票；如果是一般纳税人，取得了增值税专用发票，就可以抵扣进项税，营业税不能抵扣进税项，自5月1日后就没有营业税了。退的税，就是进项税。
初当会计报税流程总结。第二步：首先要财务报表和把该缴纳的增值税算好，应缴税金=销项税额－进项税额－上期留抵税额，这就可以进入电子申报纳税系统。3）进行增值税申报，先填表，再申报，填制完后要把报表直接进行打印。第四步：把你打印成来的资料装订成册，这样就可以去你所属的税务局进行报税了，在税务局报完税后，在开具的税票第二联加盖财务章和企业负责人名章送公司的开户行，划转税款后把第五联再送回税务局就好了。
【原创】税务局要求企业做进项转出，该如何应对？我们知道应纳增值税=销项税额-进项税额，税务机关要求做进项转出，进项税额一旦减少，也就是说企业要多交税了。要了解这种情况，我们就要先来看一下税务局系统中发票的流向，从下图中我们可以看到开票方开具发票后，由开票系统自动上传推送到总局的电子底账系统，收到票的企业将发票认证或者勾选后数据将在系统中进行比对，只有存根联和抵扣联相符的情况才可以进行进项税额的抵扣。
有增值税吗？原先营改增前的开票做税方式是：设备材料部分向业务开具17％的增值税专用发票（设备分包商进行发票进项抵扣），土建安装部分在施工当地开具3％营业税发票（安装分包商开具发票额作为抵减额纳税），设备及安装合同额比例大致是7:3。4、建筑业企业跨区域预缴税款：异地施工项目如何开具增值税专用发票？一般纳税人，只能在异地代开普通发票、不能开具增值税专用发票，如果要开增值税专用发票，一定要回机构所在地。
公司与总包签订项目分包合同，合同中，既有（自产）货物占65%左右，又有劳务（安装）35%左右，按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第六条关于销售自产货物同时提供建筑业劳务的规定，5月1日前，销售自产货物按17%缴纳增值税，在机构所在地缴纳，提供建筑业劳务按3%缴纳营业税，在项目所在地缴纳。1）日以后对于新项目建筑业企业可以同时选择适用一般计税方法与简易计税方法，像A公司这种行业是否有涉税风险？
一个是发票上的金额，发票的开票单位和收票单位，以及发票上凭证上的内容，跟合同的所有对应项所有的都要对应。那么能够用来抵扣的只有一种叫增值税专用发票。就是小规模纳税人销售货物，销售商品的时候，它可以到我们当地的税务局代开发票，当然这个里面还是要注意一点，我们的增值税税率，普通税税率，货物比若说17%，有些低税率13%，那么像我们提供服务业，像我们律所是提供6%，我们是一般纳税人，提供6%的进项抵扣。
答：施工企业选择一般计税还是简易计税是专门针对项目来讲的，不是针对企业来讲的，所以谈到上海有一个错误行为，肖博士的一个学生在央企上海分公司去办理时，税务局说，一旦选择简易计税，所有项目都是简易计税，连新项目也是简易计税，这个观念是错误的。施工企业只限三种，甲供材项目、清包工项目和老项目，针对这个项目本身，选择简易计税还是一般计税，选择了简易计税以后，这个项目三年以内不能更改，直到完工为止。
什么是失控票 失控的增值税发票的抵扣问题。【内容概况】失控的增值税发票的抵扣问题？（根据《国家税务总局关于建立增值税失控发票快速反应机制的通知》（国税发〔2004〕第123号）规定，认证时失控发票和认证后失控发票的处理办法：认证系统发现的“认证时失控发票”和“认证后失控发票”，经检查确属失控发票的，不得作为增值税扣税凭证。）四、企业如何防范“失控发票”　　1、要注意考察客户，了解其经营情况和诚信状况。
【强烈推荐】全国开展营改增高风险企业专项稽查。各地应于日前将营改增专项稽查工作报告报送辽宁省国家税务局（稽查局）。各市国税局要利用金税三期、增值税发票管理新系统等做好数据分析应用，组织人员认真分析全面推开营改增试点企业5月1日以后发票流情况，注意跟踪分析存在虚开行为的企业发票流向营改增行业的情况，综合分析营改增企业税务登记、申领发票、代开发票等情况，找出疑点企业，确定专项稽查对象。
《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税的有关问题的公告》 ，增值税小规模纳税人和营业税纳税人，月销售额或者营业额不超过3万元（含3万元，下同），按照上述文件规定免征增值税或营业税。普通发票和增票是针对增值税纳税人而言的，对于增值税一般纳税人每月应纳税额的计算为：销项税额-进项税额-留抵税额-增值税减免税额。增值税普通发票是增值税小规模纳税人开具的发票，缴纳销项税额，没有进项税额抵扣一说。
按照税法规定，酒店提供住宿的费用按6%算增值税，场地租赁费按11%征税的，而差旅费、餐饮服务费不能抵扣增值税进项税，只能开增值税普通发票。因此，号以后，发票不能开“会议费”，需要分别开住宿费（开6%的增值税专用发票）、餐饮费（开增值税普通发票）、场地租赁费（开11%的增值税专用发票）。营改增以后，施工企业直接从苗圃公司买苗圃，凭苗圃公司开具的增值税普通发票可以抵扣13%的增值税进项税；
其中，宁夏杞红药业有限公司虚开增值税专用发票偷税案，经查，该公司2012年11月从上海宝龙药业有限公司取得5份增值税专用发票，价税合计52万元，进项税7.5万余元于认证的当月抵扣税款。这次“税务稽查”行动中，国地税充分利用“金税三期”覆盖全国税务机关的计算机网络，对增值税专用发票和企业增值税纳税状况进行严密监控，它强大的预警功能，使得税务局通过发票轨迹能够看到企业的每一笔进进出出，能够看到企业的库存。
税务局如何知道企业是否偷税漏税？税务局发现偷漏税的手段主要有三种：还有发票系统未来彻底完善后，每一张专用发票都要走系统，查起来就容易得多，比如企业如果买了很多烟酒之类的非生产经营用的东西，系统就会怀疑企业增值税和所得税是不是多抵扣了进项或扣除了费用。然后就是关联交易也是税务局核查的重点，把成本放在高税率分公司，把利润放在低税率分公司这种事情，税务局都会关注到，当然这个未必有问题（看情况）。
建立统一的网络发票系统。因为&金三&不仅知道你的供应商卖了哪些品名的货物给你，还知道你公司能卖啥产品。如果供应商开给你的发票他自己没有对应的进项发票，那么这张发票就属于非正常发票！温馨提示：进入2017年，金税三期大数据上线，全面营改增，五证合一，国地税系统信息共享 ，个税改革正在提速推进，个人信用系统建立，税收违法黑名单制度建立，《全国税务稽查规范》的出台，你是不是觉得自己的智商受到一种莫名的压迫感？
农副产品普通发票税率 小规模纳税人开出的农副30]产品普通发票在一般纳税人企业是否。增值税税法中关于世纪巴巴农副产品收购发票如何填开的规定我国农户手中一般没有从税务机关获得的销售发票，也无法向农产品收购企业提供销售发票，农产品收购的普遍做法是农产品加工企业从税务机关领取农产品收购专用发票，按收购数量和金额自开发票入账，抵扣税率为13%.具体程序请您咨询您的税务专管员。
如不能重新取得合法、有效的专用发票，不准其抵扣进项税款或追缴其已抵扣的进项税款，不适用加收滞纳金的规定（目前没有在税法中明确，实践中多半也加收滞纳金）；最后，针对失控发票进项转出补税滞纳金规定的漏洞，我建议国家税务总局出台文件，对发票失控情形下的滞纳金问题进行明确，增加纳税人因不可抗力或第三方过错等原因而导致没有缴纳税款的情形，明确此类情形下只需要补缴税款，不应加收滞纳金。
全国税局暂停业务，金税三期将让违法企业无处可逃！金税三期，到底有哪些强大？上线金税三期后，国税局是如何通过大数据判断企业税款有无异常？票表税比对就是通过发票、纳税申报表和你交的税款进行票表税比对。以前国有企业的时候，企业是国家的，税也是交给国家，会计只要把税算清楚就可以了，现在企业改制后，税局跟企业成了对立面，并且通过金税三期和各种税务专家专业人才，从脚武装到了牙齿，稍有不慎，就会被税局约谈。
那么现在问题又回到发票上，在以票控税的税收大环境下，大家有没有发现，税局对发票的监管越来越严？增值税普通发票（折叠票）（二联版、五联版）（发票代码调整为12位）增值税电子普通发票（票面有税额的收费公路通行费增值税电子普通发票属于增值税抵扣凭证）二手车销售统一发票（自日起，二手车销售统一发票纳入增值税发票管理新系统）景点等门票（加盖全国统一的发票监制章和发票专用章的门票才属于发票）
经常遇到的问题：失控专用发票能否抵扣进项税？来源：国家税务总局。企业去年12月份取得一张增值税专用发票，当期抵扣了进项税，今年3月份接到税务局通知，该发票是缺联发票，让企业与对方单位联系。联系之后发现对方单位1月份未进行纳税申报，现在税务局要求企业进项税转出，合理吗？合作、投稿、版权，请加微信：jinrongclass.
税务局代开发票机制有待进一步完善税务局代开发票机制有待进一步完善。2004年9月，国家税务总局《关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[号）文件明确了代开发票的概念：是指由税务机关根据收款方（或提供劳务服务方）的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方（或接受劳务服务方）开具发票的行为；二、健全税务机关代开发票的问责制与责任追究制。
但地税发票可以使用至日，即发票开具日期在6月30日前的地税发票仍可以报销，发票开具日期在7月1日及以后的地税发票则不是有效的报销凭据。每张发票上方正中间有个椭圆形的发票监制章，标明“国家税务（总）局监制”的就是国税发票，标明“地方税务局监制”的就是地税发票。国税发票主要分两大类，增值税专用发票和增值税普通发票，专用发票可认证抵扣，普通发票不能抵扣。很多供应商无法开具增值税专用发票怎么办？
委托银行贷款向对方收取利息的发票是否要由税务局代开。委托银行贷款向对方收取利息的发票是否要由税务局代开?代开发票需提供哪些资料?谢谢!;回复主题：委托贷款利息收入发票。回复人：12366咨询中心。回复时间： 16:51:54.可到主管税务机关办税服务中心代开发票。具体办理资料请查看我局网站－办税指南－发票管理类－窗口临时开具发票申。
日，芜湖兆信公司与三亚和利公司签订《结算协议书》，就余款结算及税票问题进行约定，双方确认：截止到日，三亚和利公司仍差欠芜湖兆信公司货物预付款元；本案芜湖兆信公司与三亚和利公司的交易是含税交易，芜湖兆信公司支付的货款中包含应向国家税务部门缴纳的增值税，对芜湖兆信公司而言即是进项税，芜湖兆信公司可凭三亚和利公司开具的税票向税务部门抵扣进项税款。
虚开增值税专用发票罪的数额认定研析 　　[摘 要] 《中华人民共和国刑法》第205条规定了虚开增值税专用发票罪，随后《刑法修正案八》对本罪进行了部分修订。一、虚开增值税专用发票罪的税款数额的认定 　　虚开增值税专用发票的税款数额是指虚开增值税专用发票上所载明的税额，即在增值税专用发票上所记载的应税货物或应税劳务的金额与所适用的税率乘计。当销项税额大于进项税额时，同理，行为人的犯罪数额也只能是销项税额；
即便发票顺利寄到财务部，通常的做法是业务部门或财务部门登录发票查验平台，业务人员需要一张张做查验，然后在付款申请上手工录入增值税专用发票所有的要素。图1 增值税进项管理。同时，由于直接对接金税三期的电子账库，假设供应商开出发票，却放在抽屉没有认证，瑞安总部财务可以通过平台看到，系统会提示有一张发票认证期不足30天，这时一线财务人员会找相应业务团队询问这张发票去处，来避免因为业务交接而造成进项发票流失。
房地产预收款开发票，税局不要递棍子！【题注】最近，房地产企业，收到预收款开发票的事，可以说是各地标准完全不一，有的省市税务局是给开发票，有的是不开发票，搞得纳税人是无所适从。原本，作为税务局的我们，应该理直气壮的告诉纳税人，这些贷款部门要预收款发票的要求，是不合理的，也是不合法的，是要改的！当你办贷款，理直气壮说规定不能开发票时，人家拿着税务局的规定，告诉你，要开发票，因为税务局规定了！
三、公司从银行取得周转贷款，同时按照贷款合同约定支付银行贷款手续费，手续费取得了银行开具的专票，能否抵扣增值税?不可以抵扣增值税，若是已经抵扣了应做进项税额转出，因为政策规定向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的手续费等费用，其进项税额不得从销项税额中抵扣。五、公司支付融资担保公司的与贷款直接相关的担保手续费，手续费取得了担保公司开具的专票，能否抵扣增值税?企业走逃、失联，失控发票还能抵扣进项税额吗？企业走逃、失联，失控发票还能抵扣进项税额吗？刘天永BLOG百家号 编者按：“金税三期”上线以后，打击虚开、骗税等违法犯罪行为成为了税务机关重点工作之一，在税务机关严打形势之下，部分企业由于自身存在较大的虚开风险而选择走逃，成为税务上的走逃（失联）企业。如果开票方走逃，开票方的主管税务机关一般都会将开票方开具的发票认定为“失控发票”。这样一来，对于受票方企业来说，其主管税务机关在稽核比对时如果发现“失控发票”，可能会要求企业做进项税额转出，不得抵扣失控发票的进项税额，给企业造成税收利益的损失。此种情形下，受票方企业应如何应对，本期华税文章将做详细讲解。一、走逃企业及失控发票的认定（一）走逃（失联）企业的认定《关于走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》(国家税务总局公告2016 年第76 号，以下简称“76 号公告”)，对如何认定走逃(失联)企业，以及被走逃(失联)企业开具的增值税专用发票的具体处理作出了规定。76 号公告第一条第一款给出了走逃(失联)主体的概念，即走逃(失联)企业是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。6 号公告第一条第二款规定，“根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃(失联)企业。（二）失控发票的概念及范围《国家税务总局关于金税工程增值税征管信息系统发现的涉嫌违规增值税专用发票处理问题的通知》（国税函［号）第一条规定，“防伪税控认证系统发现涉嫌违规发票分“无法认证”、“认证不符”、“密文有误”、“重复认证”、“认证时失控”、“认证后失控”和“纳税人识别号认证不符（发票所列购买方纳税人识别号与申报认证企业的纳税人识别号不符）”等类型。”以上条款规定了防伪税控认证系统发现涉嫌违规发票的类型。对于何为失控发票，现行法律、法规以及国家税务总局相关文件并没有给出一个明确的解释。《国家税务总局关于建立增值税失控发票快速反应机制的通知》（国税发[号）第一条基本内容中规定，总局决定在现有金税工程有关系统的基础上建立增值税失控发票快速反应机制，具体实现方法是：在防伪税控系统网络版中增加双向比对功能，即：通过认证环节将要认证的抵扣联数据与失控发票数据进行自动比对，发现属于失控发票的抵扣联（该类发票称为“认证时失控发票”）；通过每天新增的失控发票数据与前期已认证相符的抵扣联数据自动比对，发现属于失控发票的抵扣联（该类发票称为“认证后失控发票”）。通过对该条款的分析失控发票主要分为两类：（1）认证时失控发票；（2）认证后失控发票。综上所述，虽然相关法律、法规没有对“失控发票”做出明确的认定，但是从上述条款可以看出，“失控发票”明显包含在国税函［号文涉嫌违规发票范围之内。结合以上条款以及对失控发票的相关认识，“失控发票”可以认定为，防伪税控企业因金税卡被盗而丢失其中未开具的发票，或丢失空白专用发票，以及被列为非正常户（含走逃户）的防伪税控企业未向税务机关申报或未按规定缴纳税款的发票。产生失控发票的主要原因包括以下几个方面：1、纳税人逾期未抄报开票数据；2、纳税人丢失增值税专用发票，导致抄报信息不包含丢失发票的号段；3、纳税人丢失防伪税控抄报税介质，如税控卡、税控盘，导致无法抄报；4、纳税人走逃而不抄报开票信息。从上文可以看出，走逃（失联）仅仅只是导致发票失控的主要原因之一，因此，在税务实践中，不应将“失控发票”与失控企业开具的发票相等同。二、走逃（失联）企业“异常凭证”不等同于“失控发票”根据76号公告第二条第一款规定，走逃（失联）企业存续经营期间发生下列情形之一的，所对应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）范围。（1）商贸企业购进、销售货物名称严重背离的；（2）生产企业无实际生产加工能力且无委托加工；（3）生产能耗与销售情况严重不符；（4）购进货物并不能直接生产其销售的货物且无委托加工的；（5）直接走逃失踪不纳税申报；（6）生产企业或商贸企业虽然申报但通过填列增值税纳税申报表相关栏次，规避税务机关审核比对，进行虚假申报的。
本文所指的“失控发票”与76号公告中的“异常凭证”不属于同一概念，异常凭证的范围较广，其包含着失控发票，具体而言，走逃（失联）企业失控发票仅指上述条款中的第五项。对于走逃（失联）企业的失控发票，如无特殊规定，可以按照异常发票的相关规定处理。三、“失控发票”可否直接抵扣进项税额税务实践中，各地税务机关执法尺度可能存在一定差别，但对于“失控发票”的处理则是态度一致。税务机关通常认为企业接受的增值税专用发票只要被认定为失控，就不允许抵扣进项税额，已经抵扣的，要求企业作进项税额转出。（1）《国家税务总局关于建立增值税失控发票快速反应机制的通知》（国税发[号）第四条规定，“认证系统发现的认证时失控发票和认证后失控发票，经检查确属失控发票的，不得作为增值税扣税凭证。”该条款明确失控发票只有在经检查确属失控发票时才不做增值税扣税凭证。检查主要是为了确认企业之间的经济交易行为有没有真实发生，具不具备经济实质等因素。（2）《国家税务总局关于金税工程增值税征管信息系统发现的涉嫌违规增值税专用发票处理问题的通知》(国税函〔号)第二条第二款规定，“凡属于涉嫌违规的发票，暂不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，由管理部门按照审核检查的有关规定进行核查，并按有关规定进行处理。经税务机关检查确认属于税务机关责任以及技术性错误造成的，允许作为增值税进项税额的抵扣凭证；不属于税务机关责任以及技术性错误造成的，不得作为增值税进项税额的抵扣凭证。属于税务机关责任的，由税务机关误操作的相关部门核实后，区县级税务机关出具书面证明；属于技术性错误的，由税务机关技术主管部门核实后，区县级税务机关出具书面证明。”综合全文及该条款可以得出，失控发票暂不得作为增值税进项税额抵扣凭证，需要进行核查，分析是否属于税务机关责任以及技术性错误所致，再判断是否可以作为增值税进项税额抵扣凭证。（3）《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）第二条第二款规定，“增值税一般纳税人取得异常凭证，尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不允许抵扣或办理退税；已经申报抵扣的，一律先作进项税额转出；已经办理出口退税的，税务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。经核实，符合现行增值税进项税额抵扣或出口退税相关规定的，企业可继续申报抵扣，或解除担保并继续办理出口退税。”失控发票属于异常凭证的一种，走逃（失联）企业开具增值税专用发票可以按照该条款进行处理。（4）《国家税务总局关于失控增值税专用发票处理的批复》（国税函〔号）中规定，在税务机关按非正常户登记失控增值税专用发票（以下简称失控发票）后，增值税一般纳税人又向税务机关申请防伪税控报税的，其主管税务机关可以通过防伪税控报税子系统的逾期报税功能受理报税。　　购买方主管税务机关对认证发现的失控发票，应按照规定移交稽查部门组织协查。属于销售方已申报并缴纳税款的，可由销售方主管税务机关出具书面证明，并通过协查系统回复购买方主管税务机关，该失控发票可作为购买方抵扣增值税进项税额的凭证。综合以上条款可知，被认定为失控的发票，受票方主管税务机关需要对受票方企业进行检查或者组织协查等手段对失控发票做出进一步的认定，同时开票方的主管税务机关也要确认将发票认定为失控发票是否合理。受票方主管税务机关不能对开票方主管税务机关的结论不加以判断就直接作为税务执法依据，对纳税人的合法权益造成侵害。小结所谓“失控发票”，顾名思义是指失去控制的发票。企业在接受失控发票后常常会面临不得抵扣增值税进项税额的情形，更有甚者，还可能会被税务机关认定为“虚开”，被税务机关要求补缴税款及滞纳金，以及面临一定比例的罚款。对于“失控发票”，企业可以采取以下措施加以防范：（1）慎重与异地新客户开展业务，对交易方身份进行核实；（2）慎重对待低价产品；（3）慎重核对发票的真伪；（4）慎重约定付款的方式和时间。 本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。刘天永BLOG百家号最近更新：简介:华税律所主任，法学博士，经济学博士后作者最新文章相关文章